《住宿场所卫生监督量化分级评分表》使用指南.docx

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《住宿场所卫生监督量化分级评分表》使用指南

秦安县卫生计生局综合监督执法所

关于对《住宿场所卫生监督量化分级评分表》解释说明

　　第一部分　卫生监督量化分级评价说明

　　1、未取得有效卫生许可证的住宿场所，不适用此表，不参与评级。

　　2、评分表中分值为“※”的项目为关键监督项目，达不到此“评查内容”要求的记为：

“0”分，评为不合格，不予评定等级，需责令限期整改。

　　3、评查内容中可以有合理缺项，在该项“备注”中注明“合理缺项”，评分时需标化。

　　4、现场检查时，将检查情况如实记录于相应项目的“得分”栏中，依评分标准计入该项得分填写相应的阿拉伯数字。

　　5、将各项目的得分汇总，填入表头“总得分”或“标化分”，根据标化分情况核定等级记入表头“核定等级”处，并由住宿场所经营单位负责人或陪同人员和卫生监督员共同在量化分级评分表上签字。

第二部分基本信息（表头）说明

1、总得分：

依据住宿场所量化分级评分表对单位进行评定的实际得分；使用阿拉伯数字填写。

　　2、标化分：

标化分﹦实得分除以应得分×100，使用阿拉伯数字填写。

　　3、核定等级：

将合格的单位评定为分A级、B级、C级三个等级，用英文大写字母填写。

　　4、单位名称：

按照卫生许可证上单位名称填写。

　　5、地址：

按照卫生许可证上地址填写。

　　6、负责人：

按照卫生许可证或营业执照上法定代表人/负责人填写。

　　7、卫生许可证编号：

按照卫生许可证填写。

　　第三部分量化信息说明（正表）

　　指标设置概况：

本表共包括一级指标5项，二级指标三十九项。

（一）一级指标说明

　　1、卫生管理：

指的是卫生许可证件、人员健康及培训证明、档案管理

　　2、功能间卫生要求：

住宿功能区域，如客房、消毒间、布草间、卫生间

　　3、公共用品卫生要求：

主要包括公共用品的使用更换、储存等

4、通风系统：

包括自然通风、普通通风装置、集中空调通风系统。

5、室内禁烟：

包括禁烟措施、健康危害事故。

（二）二级指标说明

　　第一项卫生许可证（关键项）

　　1、本条是对公共场所经营资格的规定。

依据《公共场所卫生管理条例》的有关规定：

经营单位须取得“卫生许可证”后方可经营，经营者在经营时须持“卫生许可证”且在有效期限和许可范围内。

　　2、卫生许可证应真实有效，不得擅自伪造，涂改、倒卖或转让他人，逾期3个月未复核视为过期。

　　3、不符合上述要求判定为不合格。

　　第二项亮证经营

　　卫生许可证原件应悬挂在经营场所明显醒目位置（如接待处、前台的面向顾客墙面等处），未公示判定为不合格。

　　第三项卫生信誉度等级公示

　　公共场所卫生信誉度等级标识应置于经营场所明显醒目位置（如接待处、前台等处），未公示判定为不合格。

第四项卫生管理档案

（一）证照:

卫生许可证、营业执照、从业人员健康合格证明和卫生知识培训合格证明、健康相关产品卫生许可批件或备案文件（复印件）等。

（二）卫生管理制度。

（三）卫生管理组织机构或卫生管理人员与从业人员岗位职责。

（四）发生传染病传播或健康危害事故后的处理情况。

（五）卫生操作规程。

（六）公共用品用具采购、验收、出入库、储存记录。

（七）公共用品用具清洗、消毒、检测记录。

（八）设备设施维护与卫生检查记录。

（九）空气质量、集中空调通风系统检测记录。

（十）投诉与投诉处理记录。

（十一）有关记录:

包括场所自身检查与检测记录，培训考核记录，从业人员因患有有碍公众健康疾病调离直接为顾客服务岗位记录，集中空调通风系统清洗消毒记录等。

（十二）有关证明:

包括预防性建筑设计审核文件，集中空调通风系统竣工图纸，消毒设施设置情况等。

各项档案中应有相关人员的工作记录并签名，档案应有专人管理，各类档案记录应进行分类并有目录。

有关记录至少应保存三年。

第五项卫生管理及人员

　　1、卫生管理体系指依据《公共场所卫生管理条例》和卫生部《住宿业卫生规范》的有关规定,住宿场所应设置卫生管理职责部门或组织机构，未设置的判定为不合格。

　　2、配备专（兼）职卫生管理人员，负责场所卫生管理的具体工作。

专（兼）职卫生管理员应有从事住宿场所卫生管理工作经验，经过公共卫生管理培训并考核合格。

在卫生管理制度中应有明确规定配备专（兼）卫生管理人员，未配备专（兼）职卫生管理人员判定为不合格。

第六项卫生管理制度

　　1、住宿场所应建立健全卫生管理制度，并对制度落实情况进行经常性检查。

主要制度有:

（一）证照管理制度。

（二）从业人员健康检查、卫生知识培训考核及个人卫生制度。

（三）公共用品用具购买、验收、储存及清洗消毒保洁制度。

（四）场所自身检查与检测制度。

（五）洗衣房卫生管理制度。

（六）集中空调通风系统卫生管理制度。

（七）健康危害事故与传染病报告制度。

（八）预防控制传染病传播应急预案与健康危害事故应急预案。

（九）卫生档案管理制度。

（十）设施设备维护保养制度。

　　2、卫生制度有缺项扣0.4分（根据住宿场所实际情况可合理缺项，不扣分）。

　　3、重点卫生管理制度应置于相应工作岗位的墙上。

　　第七项自查记录

　　1、经营者应当加强自身管理，制订卫生检查计划，规定检查时间、检查项目及考核标准。

检查服务过程卫生状况并记录，对不符合卫生要求的行为及时制止并提出处理意见。

建议经营者参照本表进行自查也可自行设计自查记录表，每月至少有一次全面自查记录并有相应处理结果

　　2、无自查记录判定为不合格。

　　3、检查近6个月自查记录。

　　第八项体检培训

　　1、凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍公众健康疾病的，治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。

住宿场所从业人员（包括临时工）上岗前应当取得“健康合格证明”，直接为顾客服务的从业人员应每年进行健康检查，取得“健康合格证明”后方可继续从事直接为顾客服务的工作，“健康合格证明”不得涂改、伪造、转让、倒卖。

　　2、实行上岗前卫生知识培训制度，组织从业人员进行卫生知识培训，培训合格后方可上岗，从业人员卫生知识培训每两年进行一次。

　　3、抽查三人以上，缺一人扣2分；不足三人全部抽查，缺一人扣2分，全部从业人员无健康、培训证明扣6分。

　　第九项个人卫生

　　1、依据《公共场所卫生管理条例》和卫生部《住宿业卫生规范》的有关规定,从业人员应保持良好的个人卫生，进行卫生操作时应穿戴清洁的工作服，不得留长指甲、涂指甲油及佩带饰物；从业人员应有两套以上工作服。

工作服应定期清洗，保持清洁。

　　2、抽查清洁客房的从业人员。

　　第十项检测报告

　　1、住宿场所经营单位应提供有相应资质的卫生技术服务机构出具的有效检测报告，无有效公共场所卫生检验评价报告的，此项目不得分。

　　2、检测样品、主要卫生指标应符合住宿业管理的相关规定

　　3、主要卫生指标合格率应达到100%。

　　第十一项集中空调评价报告

公共场所采用集中空调通风系统的，应当符合公共场所集中空调通风系统相关卫生规范和规定的要求。

公共场所经营者不具备检测能力的，可以委托检测。

在醒目位置如实公示检测结果。

第十二项集中空调档案

集中空调档案包括：

通风管道清洗资料（清洗服务机构资质、施工方案、影像资料等）；空气过滤、冷凝盘管、加湿器等设备清洗、消毒记录；开放式冷却塔清洗、消毒记录；空调系统竣工图。

第十三项客用物品与消毒产品

客用物品和消毒产品均在有效期内；产品标签标注清楚齐全；产品有效卫生许可批件；

　　1、标签：

粘贴、印刷在包装上及置于销售包装内的说明性材料。

　　2、标签应用中文注明产品名称、产地、生产日期、保质期、卫生许可证号等内容，对可能引起不良反应化妆品尚须注明使用方法和注意事项。

　　3、提供客用物品和消毒产品的单位，应索取生产厂家或受委托加工客用物品和消毒产品生产企业的营业执照、卫生许可证、产品检验报告单等相关资料复印件。

第十四项生活饮用水

　　自建水厂设施应符合《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》要求；

　　水质应符合GB5749—2006《生活饮用水卫生标准》要求

　　二次供水设施应符合GB17051—1997《二次供水设施卫生规范》要求；

　　水质应符合《二次供水设施卫生规范》要求

　　自建水厂、二次供水设施不符合相关卫生要求扣3分

　　自建水厂二次供水水质不符合相关卫生标准扣3分

　　第十五项消毒间（关键项）

　　提供非一次性杯（饮）具的住宿场所应依据《住宿业卫生规范》设置专用密闭的消毒间。

　　1、消毒间应做到“专人、专室、专工具、专消毒、专储存”。

　　2、建筑结构兼顾耐用、易于维修、易于保持清洁、应能避免有害动物的侵入和栖息。

　　3、消毒间应设置在室内并为独立的隔间，消毒间在门、窗关闭时与外环境、以及其他公共服务场所之间能够相互分隔。

　　4、消毒间的面积应同公共场所的使用面积相匹配。

　　第十六项消毒间环境

　　1、消毒间环境整洁，地面、墙面、顶面、台面、柜内等处均应清洁，无脱落，各类物品摆放整齐。

　　2、消毒间内不得放置拖把、饮水机、制冰机、开水锅炉等与消毒无关的杂物。

第十七项消毒间设施卫生要求（化学、物理消毒可二选一）（关键项）

基本要求：

有上下水设施，配备专用消毒设备。

　　1、采用化学消毒应设置足够数目的清洗池和消毒水池（桶），并有明显标识

2、采用物理消毒应配物理消毒柜和清洗池。

　3、公共用品用具（棉织品、饮具等）经清洗消毒后应及时放置在密闭保洁柜内存放，不得直接放于地板上或直接暴露于空气当中，防止二次污染。

　　4、保洁柜四周密闭并有标识，不得与外界相通，有可开合的柜门。

　　5、柜内无污迹及积尘。

6、保洁柜内只能存放洁净公共用品用具，其他无关物品均不得存放其中。

7、为客人提供的非一次性拖鞋的单位应有相应的拖鞋消毒设施，配备拖鞋专用消毒桶，大小应和提供拖鞋的多少相适应。

拖鞋消毒池（桶）必须专用，安装上下水设施。

拖鞋的应在专用的拖鞋消毒池（桶）内进行，不得用于其他物品的消毒。

　　拖鞋的消毒推荐使用化学消毒（如使用含氯消毒剂）浓度应在1000mg/L，浸泡30分钟，消毒液必须浸没消毒物品，消毒液每4小时更换一次。

　　第十八项消毒药品及配比容器

　　1、无消毒产品或消毒产品过期的，此项不得分。

　　2、使用的消毒产品的生产企业应取得当地省级卫生行政部门颁发的卫生许可证，产品应取得卫生部颁发的消毒产品卫生许可批件，在采购时应注意产品标签并向供货方索取查验相关证件和批件（或购物凭证）。

　　3、容器为带有计量单位的配比容器，如量筒，量杯等，主要为保证消毒液配比浓度的正确。

使用固体片剂或仅用物理消毒法可合理缺项。

　　第十九项清洗消毒程序

　　包括客用饮具、棉织品、拖鞋、卫生洁具等客用物品消毒程序正确，有一项消毒程序不正确此项不得分。

（见附件1）

第二十项客用饮具

　　清洗消毒后的茶具应当表面光洁，无油渍、无污迹、无水渍、无异味，符合《食（饮）具消毒卫生标准》规定。

第二十一项布草间（关键项）

　　棉织品经烘干后应在洁净处整烫折叠，使用专用运输工具及时运送至储藏间保存。

此条目是对布草间的基本要求，具体如下：

　　1、星级宾馆设立专用布草间，普通旅店设置密闭储存布草设施。

　　2、布草间面积应与住宿场所使用面积、床位数相适应，布草间内应设置足够数量的物品存放架，并应有良好通风设施及预防控制病媒生物设施。

　　3、普通旅店设置密闭储存布草设施，储存布草的设施不得设置在公众经常经过的通道处。

4、布草间只用于储存清洗消毒后的洁净布。

第二十二项布草间环境

　　1、布草间环境整洁，地面、墙面、顶面、台面、柜内等处均应清洁，无脱落，布草间内的布草应分类码放。

　　2、布草间内只得存放住宿用清洁棉织品，其他无关的物品均不得放入其中。

草密封存放，环境要整洁，不得存放杂物。

第二十三项脏棉织品收集

　　1、住宿场所室内应设有脏棉织品收集容器。

　　2、收集容器应密闭并有标识。

第二十四项卫生间设施环境卫生要求

1、卫生间应设有机械通风装置如排风扇、换气扇。

　　2、使用中央空调的卫生间所使用的新风机组、风管不得与其他机组、风管共用或连通。

　　公共卫生间应每日清扫、消毒，保持地面无积水、便池内无积粪（尿垢），室内无蚊蝇及异味。

　　第二十五项未配备卫生间的客房盥洗设施

　　普通旅店盥洗室每8-15人设一龙头，淋浴室每20—40人设一龙头，男厕所每15-35人设大小便器各一个，女厕所每10-25人设便器一个。

便池宜为蹲式，配置坐式便器宜提供一次性卫生座垫。

第二十六项“三防”及废弃物设施

要有完善、行之有效的灭蝇、防鼠、防蟑螂设备；配备废弃物存放设备，垃圾要及时清运。

第二十七项公共用品数量

公共用品用具包括：

棉织品、饮具等应达到3：

1的比例。

（一套使用、一套送洗、一套备用）

第二十八项一客一换

　　1、保证公共用品做到一客一换，长住旅客至少一周一换，禁止重复使用一次性用品用具。

　　2、更换记录须记录内容有：

日期、时间、房间号、物品种类（床单、被罩、枕套、茶杯、漱口杯、梳子、洗发液、浴液、卫生纸、拖鞋）、件数、签名

3、客用物品更换记录须保留6个月以上。

第二十九项自洗棉织品消毒（关键项）

　　1、自洗棉织品（毛巾、浴巾、浴衣裤等）的，应配备清洗、消毒设施、设备，未配备清洗、消毒设施、设备不予评定等级。

　　2、消毒设施不能正常使用；不予评定等级。

　　3、设施消毒能力与棉织品使用量不相适应；不予评定等级。

第三十项清洗消毒记录

　　此条是对客用物品清洗消毒或送洗作出的具体要求：

　　1、客用棉织品若为自洗，须记录清洗消毒的日期、时间、物品种类、件数、方法、消毒人员签名。

　　2、客用棉织品若为外送清洗消的，须记录送出日期、时间、物品种类、件数等，回收日期、时间、物品种类、件数，须经双方确认签名。

　　3、若棉织品外送清洗消毒，须索要清洗单位的相关资质证明（单位的营业执照等）。

　　4、清洗消毒记录或送洗记录应保留6个月以上。

第三十一项客用毛毯、棉（羽绒）被、枕心等

　　1、客用毛毯、棉（羽绒）被、枕心三个月内应清洗消毒，有污迹时须及时更换。

　　2、清洗消毒记录或送洗记录应保留6个月以上。

　　第三十二项客用棉织品

　　1、更换好的床上用品（床单、被罩、枕套、枕心、棉被、毛毯、褥子）均须平整无褶皱，无破损，无茶渍、血迹等污迹，无毛发。

　　2、浴巾、毛巾等应清洁，固定位置存放，无破损，无茶渍、血迹等污迹，无毛发。

　　第三十三项面盆、浴盆、恭桶

　　1、应每日清扫可用卫生间。

　　2、清洗消毒后的面盆、浴盆、恭桶无污迹，无异味。

　　第三十四项脸盆、脚盆

　　1、无卫生间的客房应配备有脸盆和脚盆，未配备此项不得分。

　　2、按照每个床位配备脸盆、脚盆各一个，未按床位数配备此项扣2分。

　　3、脸盆、脚盆有区分标记。

　　第三十五项清洁工具

　　1、清洗、消毒恭桶、面盆、浴盆的工具及盛放工具的容器应分开，清洁工具应专用，防止交叉污染。

　　2、客房内的清洁工具应该按照清洁打扫的功能进行分类，清洁工具必须按清洁的部位明显区分开,如:

清洁客房的工具和清洁卫生间的工具应有明显标识区分，清洁卫生间内恭桶、面盆、浴盆、台面、地面等设施的抹布应有明显的标识和颜色区分。

　　3、所使用的抹布应分类回收、清洗、消毒。

　　第三十六项机械通风装置

　　1、客房、公共用房（接待室、餐厅、门厅等）及辅助用房（厨房、洗衣房、储藏间等）应设机械通风或排风装置，机械通风或排风装置的设计和安装应能防止异味交叉传导，其进风口，排气口应安装易清洗，耐腐蚀并可防止病媒生物侵入的防护网罩。

　　第三十七项集中空调通风系统

集中式空调通风系统应符合《公共场所集中式空调通风系统卫生管理办法》的规定

（1）、对集中空调通风系统的开放式冷却塔、表冷器、加热（湿）器、冷凝水盘应每年进行一次全面检查、清洗，空气过滤网、过滤器和净化器等每六个月检查或更换一次，通过现场检查和查看清洗记录。

（2）、冷却塔中冷却水消毒液有效氯浓度应达到0.5-1mg/l（建议浓度），作用30分钟。

　　（3）、开放式冷却塔应远离公众通道，设置有效隔挡设施。

　　（4）、新风取风口应远离开放式冷却塔、排风口等污染源。

第三十八项禁烟措施

要有符合“无烟环境”的制度和有效措施，并设立“无烟场所”标识，开展禁烟宣传；经营场所要设禁烟劝导员，并设立禁烟和烟区引导标示，室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上；室内不得有人吸烟、有烟头、油烟味；不得设置自动售烟机，不得销售烟卷，不得搞烟草广告、赞助与促销活动。

第三十九项健康危害事故

上次监督至本次监督期间内发生公共场所危害健康事故，不予评级。

第四部分量化分值计算及评级标准（表尾）

　　1、评分表总分为150分，实得分是依据评分表对住宿场所进行评定的实际得分。

　　2、合理缺项的分值需标化，标化分=实得分除以应得分乘100。

应得分是根据各单位根据各自的实际情况，减去合理缺项后，应得总分。

　　3、根据总得分确定级别，如有缺项，则根据标化分确定级别，分别作出优秀、良好、合格的量化分级结论。

（1）标化分为90分以上者，评为优秀，核定为A级；

（2）标化分为70-89分者，评为良好，核定为B级；

　　（3）标化分为60-69分者，评为合格，核定为C级；

　　（4）标化分低于60分者，或注※的关键项不达标的，评为不合格，不予评定等级。

合格在得分栏中用“√”标示，合理缺项请在备注栏用“Δ”标示。

（对关键项不达标的单位应完成评分表。

　　4.“评查内容”各单项得分，扣完为止，不能出现负分。