安全文明措施费的相关计取和计算.docx
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安全文明措施费的相关计取和计算
安全文明措施费的预算计取和实际计算
安全文明措施费的预算计取和实际计算这是两个概念。
计取是指按现行的预算定额和计价清单规范进行计算；也就是说在工程项目招投标或者预算阶段就需要计算出这项费用是多少。
计算我个人认为是指在施工过程中实际要发生的费用。
因此是两个不同的概念。
在如何计算和计取之前我们要先了解一下这两个概念所包含的内容
一、安全文明措施费包含内容
1、关于印发《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的通知
建办[2005]89号
附件：
建设工程安全防护、文明施工措施项目清单
类别
项目名称
具体要求
文明
施工
与
环境
保护
安全警示标志牌
在易发伤亡事故（或危险）处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌
现场围挡
（1）现场采用封闭围挡，高度不小于1.8m；
（2）围挡材料可采用彩色、定型钢板，砖、砼砌块等墙体。
五板一图
在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五板；施工现场总平面图。
企业标志
现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识
场容场貌
（1）道路畅通；
（2）排水沟、排水设施通畅；
（3）工地地面硬化处理；
（4）绿化。
材料堆放
（1）材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格等标牌；
（2）水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施；
（3）易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。
现场防火
消防器材配置合理，符合消防要求。
垃圾清运
施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放。
施工垃圾必须采用相应容器或管道运输。
现场办公
生活设施
（1）施工现场办公、生活区与作业区分开设置，保持安全距离。
（2）工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所、饮水、休息场所符合卫生和安全要求。
施
工
现
场
临
时
用
电
配电
线路
（1）按照TN-S系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆；
（2）按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟。
（3）对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。
配电箱
开关箱
（1）按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。
开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。
三类电箱中的各类电器应是合格品；
（2）按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。
接地保护
装置
施工现场保护零钱的重复接地应不少于三处。
2、闽联建安字〔2013〕73号
福建联美建设集团有限公司关于下达
2013年安全生产费用使用计划的通知
附件2：
建筑施工安全生产费用使用范围
㈠文明施工与环境保护：
现场围挡、工地大门、门卫室、企业标志、五板一图、安全宣传栏、安全警示标志牌、洗车台、污水沉淀池、排水沟（管）、场地和道路硬化、绿化、材料堆放、现场防火（灭火器、消防水池和水泵、消防给水管路、消火栓）以及垃圾清运、防尘洒水等。
㈡临时设施：
1、工地办公室、宿舍、食堂、厕所、浴室以及生活区与作业区隔离设施等生活设施；2、钢筋加工棚、木工作业棚、材料仓库等施工设施；3、配电线路（架空、埋地）、配电箱开关箱、接地保护装置等临电设施。
㈢安全施工措施：
1、基坑、楼板、屋面、阳台、楼梯等临边防护栏杆、安全立网；2、通道口防护棚；3、电梯井口防护门、电梯井内水平安全平网（钢筋网）；4、预留洞口盖板及短边1.5m以上洞口四周防护栏杆；5、竖向交叉作业隔离防护棚；6、高空作业悬索、操作平台、上下通道。
㈣安全防护用品：
1、安全帽、安全带、安全网、防护面具、护目镜、绝缘手套、绝缘鞋等劳动安全防护用品；2、职业病防治、卫生保健急救用品等。
㈤设备设施检验检测：
建筑起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式设施设备的检验检测。
㈥安全宣传培训教育：
1、安全宣教设备、设施、资料；2、新工人三级安全教育、安全技术交底；3、安全生产管理“三类”人员、注册安全师、特种作业人员的安全培训（继续教育）、考核、取证（注册）；4、兼职消防队（应急救援队伍）业务技能培训。
㈦应急救援及预案演练：
1、应急救援设备、器材；2、开展应急救援预案演练；3、防抗台风、暴雨等自然灾害。
㈧安全保证体系：
1、环境、职业健康安全管理体系认证；2、企业综合（或专项）安全评价；3、重大危险源的辨识评估及监控；4、超一定规模危险性较大分部分项工程安全专项方案专家论证等。
㈨其他与安全生产相关的支出。
门禁系统、监控系统、临时设施维护等施工过程中发生的费用。
说明：
1、其他与安全生产相关的支出，按财企[2012]16号文规定，应是直接相关的内容：
如防爆、防毒、防雷、防地质灾害等所采取的措施费用支出，安全检查及整改支出等，不含间接相关的费用。
2、按财企[2006]478号文规定，各项保险费及职业病防治费用，不在安全费用中列支，直接进成本，故不应列入安措费中。
3、按财企[2012]16号文规定，新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出属于安全生产费用范围。
4、按财企[2012]16号文规定，安全生产费用还包括完善、改造和维护安全防护设施的设备支出，但不含“三同时”要求初期投入的安全设施。
5、按《福建省建设工程安全生产管理办法》（福建省政府令106号），安全生产措施费用包括：
（1）施工现场临时设施、环境保护、文明施工等维护建设工程安全作业环境所需费用；
（2）安全施工措施所需费用；
（3）施工现场防抗台风、暴雨等自然灾害所需费用。
3、《福建省建筑安装费用定额》2003里面第7页
二、安全文明措施费用的计取
1、计取程序：
《福建省建筑安装费用定额》2003里面第19页
2、计取费率：
①最早2003费率《福建省建筑安装费用定额》2003里面第19页
②福建省建设厅关于调整《福建省建筑安装工程费用定额》（2003版）安全文明施工取费标准和使用办法的通知
闽建筑[2007]4号
各设区市建设局、省直有关单位：
为贯彻《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办[2005]89号）和《建筑施工安全文明工地标准》（DBJ13-81-2006），经会同省发改委、财政厅研究同意，现将《福建省建筑安装工程费用定额》（2003版）中的安全施工、文明施工、临时设施、环境保护的取费标准和使用办法调整如下：
一、安全施工、文明施工、临时设施、环境保护的取费标准。
1、建筑工程
序号
项目名称
取费基数
一类
二类
三类
仿古建筑工程
单独土石方工程
1
文明施工
分部分项工程费
0.70%
1.00%
1.20%
1.06%
0.23%
2
安全施工
0.80%
0.90%
1.00%
0.85%
0.06%
3
临时设施
0.80%
1.00%
1.10%
1.60%
0.20%
4
环境保护
建筑垃圾外运按建筑面积乘以5cm以体积套相应定额计算
（续上表）
序号
项目名称
取费基数
单独装饰工程
1
文明施工
无外墙装饰
分部分项工程费
0.12%
有外墙装饰
0.34%
2
安全施工
无外墙装饰
0.07%
有外墙装饰
0.23%
3
临时设施
0.18%
4
环境保护
建筑垃圾外运按建筑面积乘以3cm以体积套相应定额计算
2、安装工程
序号
项 目 名 称
取费基数
一类
二类
三类
1
文明施工
分部分项工程费
0.34%
0.45%
0.55%
2
安全施工
0.23%
0.23%
0.23%
3
临时设施
0.60%
0.72%
0.84%
4
环境保护
建筑垃圾外运按建筑面积乘以0.5cm以体积套相应定额计算
3、市政工程
序号
项目名称
取费基数
道路、桥涵、隧道、排水、其他市政工程
给水、燃气、路灯工程
1
文明施工
分部分项工程费
0.50%
0.27%
2
安全施工
0.50%
0.20%
3
临时设施
0.60%
0.58%
4、园林绿化工程
序号
项目名称
取费基数
园林建筑
绿化种植
绿化养护
1
文明施工
分部分项工程费
1.06%
0.9%
2.00%
2
安全施工
0.85%
0.54%
0.30%
3
临时设施
1.60%
1.14%
0.22%
5、房屋修缮工程
序号
项目名称
取费基数
房屋修缮工程
1
文明施工
无外墙修缮
分部分项工程费
0.11%
有外墙修缮
0.33%
2
安全施工
无外墙修缮
0.07%
有外墙修缮
0.23%
3
临时设施
0.18%
4
环境保护
建筑垃圾外运按建筑面积乘以3cm以体积套相应定额计算
注：
费用定额中的环境保护费只包括建筑垃圾清运的费用，如发生其他费用另行计算。
二、《福建省建筑安装工程费用定额》（2003版）“总说明”第七条改为“本定额中安全施工、文明施工、临时设施、环境保护的取费标准为合格工地标准。
编制施工图预算、招标工程预算造价应当严格执行本定额的取费标准，招标工程应当在招标文件或预算造价中公布安全施工、文明施工、临时设施、环境保护的各项计价标准与金额；投标报价中的安全施工、文明施工、临时设施、环境保护的各项金额不得低于相应项目的公布金额，并在投标报价文件中列出安全施工中的密目式安全立网、临边洞口交叉高处作业防护，文明施工中的现场围档、工地地面硬化处理，临时设施中的工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所等主要措施细项的金额，作为工程施工中检查安全文明措施落实情况的依据。
”
三、对评为省级、市级文明工地的，可以给予奖励或在施工合同中约定创建文明工地增加费，创建文明工地增加费按安全施工、文明施工、临时设施费增加30-50％计算。
四、本通知自2007年5月1日起执行。
福建省建设厅
二○○七年一月十五日
③闽建筑[2010]27号
关于调整建筑工程安全文明施工取费标准的通知
各设区市建设局、省直有关单位：
为大力推进建筑工程安全文明标准化施工，改善施工现场安全生产条件，确保工程质量与施工安全，我厅委托省建设工程造价管理总站组织测算了建筑工程安全文明施工取费标准（以下简称本标准），现予以公布，并将有关事项通知如下：
一、建筑工程的安全施工、文明施工、临时设施费，按分部分项工程费乘以相应费率计算，费率调整为：
序号 项目名称 一类 二类 三类
1 文明施工 0.77% 1.13%1.50%
2 安全施工 0.91% 1.17%1.40%
3 临时设施 0.90% 1.26%1.36%
二、安装、市政、园林绿化等其他工程的安全施工、文明施工、临时设施费按现行费率执行。
三、建设单位在编制工程概（预）算及招标文件时，应当将安全文明施工费作为不可竞争费用，并在施工合同中明确约定。
招标文件应当公布安全施工、文明施工、临时设施等费用的计价标准与金额，投标报价的安全施工、文明施工、临时设施等费用的金额不得低于相应项目公布金额。
四、各设区市建设行政主管部门在受理招标文件备案、办理施工许可时应当按有关规定和本标准审查安全文明施工费用落实情况。
五、本通知自2010年10月1日起执行。
2010年9月30日前（含2010年9月30日，下同）已发出招标文件的工程，安全文明施工费计取按原规定执行；2010年9月30日前已签订建设工程发承包合同的工程，安全文明施工费计取按合同约定执行。
福建省住房和城乡建设厅
二○一○年九月十五日
④闽建筑[2012]9号
关于调整工程安全文明施工取费标准的通知
各设区市建设局（建委），平潭综合试验区交通与建设局：
为适应我省建设工程安全文明施工需要，确保工程质量与施工安全，根据财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号文），省建设工程造价管理总站组织测算了安装、市政、城市轨道交通工程的安全文明施工取费标准（以下简称本标准），现予发布。
有关事项通知如下：
一、安装工程的安全施工、文明施工、临时设施费，按分部分项工程费乘以相应费率计算，费率调整为：
序号
项目名称
一类
二类
三类
1
文明施工
0.51%
0.68%
0.83%
2
安全施工
0.88%
0.94%
1.03%
3
临时设施
0.78%
0.88%
1.00%
二、市政工程的安全施工、文明施工、临时设施费，不分工程类型，按分部分项工程费乘以相应费率计算，费率调整为：
序号
项目名称
费率
1
文明施工
0.50%
2
安全施工
0.72%
3
临时设施
0.66%
市政工程的文明施工费内容不包括施工现场围墙（围挡）。
市政工程的施工现场围墙（围挡）项目在措施项目清单中单独列项，按所需数量套用我省现行市政工程消耗量定额相应项目及有关规定计算。
三、福州市城市轨道交通工程的安全施工、文明施工、临时设施费，不分工程类型，按分部分项工程费乘以相应试行费率计算，试行费率调整为：
序号
项目名称
试行费率
1
文明施工
0.881%
2
安全施工
0.946%
3
临时设施
0.686%
四、建筑、园林绿化等其他工程的安全施工、文明施工、临时设施费仍按现行费率执行。
五、建设单位在编制工程概（预）算及招标文件时，应当将安全文明施工费作为不可竞争费用，并在施工合同中明确约定。
招标文件应当公布安全施工、文明施工、临时设施等费用的计价标准与金额，投标报价的安全施工、文明施工、临时设施等费用的金额不得低于相应项目公布金额。
六、各设区市建设行政主管部门在受理招标文件备案、办理施工许可时应当按有关规定和本标准审查安全文明施工费用落实情况。
七、本通知自2012年5月1日起执行。
2012年4月30日前（含2012年4月30日，下同）已发出招标文件的工程，安全文明施工费计取按原规定执行；2012年4月30日前已签订建设工程发承包合同的工程，安全文明施工费计取按合同约定执行。
福建省住房和城乡建设厅
二○一二年四月二十五日
⑤厦建筑[2012]50号
关于发布厦门市建筑工程文明施工取费标准的通知
各有关单位：
为进一步推动我市建筑施工安全文明标准化工作，全面提升建筑施工安全文明标准化水平，依据《厦门市建设与管理局关于印发<提升厦门市建筑安全文明标准化水平若干措施>的通知》（厦建工[2012]51号）的要求及《厦门市建设工程施工现场围挡图集》（厦建工[2012]52号）,我局委托市建设工程造价管理站组织测算了建筑工程施工文明施工计价标准（以下简称本标准），现予以公布，并将有关事项通知如下：
一、建筑工程文明施工费，按分部分项工程费乘以相应费率计算，费率在省建设行政主管部门颁布的现行费率基础上调整为：
项目名称 一类 二类三类
文明施工 1.05% 1.63% 2.28%
安全施工和临时设施费执行现行相应的费率标准。
二、安装、市政、园林绿化等其他工程的安全施工、文明施工、临时设施费按现行省建设行政主管部门颁布的费率标准执行。
其中,市政工程因现行文明施工费率标准对应的内容不含施工围挡项目,市政工程的施工围挡项目在措施费清单中单独列项,工程量根据施工组织设计计算相应的数量。
现综合《厦门市建设工程施工现场围挡图集》中各施工围挡的类型,其单价可参照下列标准计算:
砖砌施工围挡 850元/米
装配式施工围挡 680元/米
三、鉴于施工现场围挡设置均在开工前完成,对于工程项目采用基础工程和上部工程分开发包的,以及工程项目采用分段或分期方式发包的,为确保实际施工的首家施工单位足额计取围挡费用,建设单位可根据实际施工的围挡长度,参照下列标准从上部工程或后期发包的标段工程文明施工费中进行统筹扣减给实际施工围挡的单位,且统筹的总额度不得超过该项目各标段文明施工费总额的65%。
砖砌施工围挡:
850元/米
装配式施工围挡:
680元/米
四、本通知自2012年5月25日起执行。
2010年5月25日前（含2012年5月25日）已发出招标文件的工程，文明施工费计取按原规定执行；2012年5月25日前已签订建设工程发承包合同的工程，文明施工费计取按合同约定执行。
厦门市建设与管理局
二○一二年五月十日
3、人货梯、塔吊检验检测费用闽建筑函[2010]39号
关于调整危险作业意外伤害保险费计取办法
和大型施工机械设备检测费用的通知
各设区市建设局、省直有关单位：
为贯彻《福建省建设工程安全生产管理办法》（福建省人民政府令第106号）和《关于进一步加强建筑起重机械现场检测管理的若干意见》（闽建建[2010]17号），现将《福建省建筑安装工程费用定额》（2003版）和《福建省建筑工程消耗量定额》（FJYD-101-2005）相关内容调整如下：
一、《福建省建筑安装工程费用定额》（2003版）总说明第十条中危险作业意外伤害保险费作为不可竞争费用，在编制施工图预算、招标控制价和投标报价时应按照定额规定的取费标准计算。
二、建筑工程的措施项目增加“大型机械设备检测”，作为不可竞争费用，在编制预算造价（招标控制价）和投标报价时，检测单价按塔吊2000元/台.次、施工电梯1500元/台.次，检测次数详见附件。
投标报价时大型机械设备检测费用金额不得低于预算造价（招标控制价）中公布的相应金额。
三、本通知自2010年6月1日起执行，此前已颁发的有关规定与本通知不一致的，以本通知为准。
附件：
大型机械设备检测次数取定表
福建省住房和城乡建设厅
二○一○年五月十九日
附件
大型机械设备检测次数取定表
建筑檐高
40m以内
40-70m
70-100m
100-130m
130-160m
塔吊检测次数（次）
2
2
3
3
4
施工电梯检测次数（次）
2
3
4
5
6
注：
塔吊检测次数在套用建筑檐高（建筑檐高是指设计室外地坪至檐口滴水的高度）时，高于建筑檐口的结构高度和塔吊基础顶面低于室外地坪的高度并入建筑檐高计算。
（例：
建筑檐高65m，高出屋面的结构高度有3.5m，塔吊基础顶面位于地下室底板标高处为－5.0m，建筑室内外高差0.5m，65+3.5+5-0.5=73m，则塔吊检测次数按70-100m檐高套用，即检测3次。
）
4、垃级外运用处理费用：
建筑垃圾外运按建筑面积乘以5cm以体积套相应定额计算。
5、计取实例
三、安全文明措施费计算
1、现场围墙
2、大门
3、洗车台、污水沉淀池
4、排水沟
5、排水管
6、场地道路硬化
7、消防给水管
8、工地办公室等
9、配电线路、配电箱等
10、防护栏杆
11、安全网
12、防护棚
13、上下通道
14、建筑起重设备检测
四、安全文明施工费在实际施工中存在的一些问题
1、在招投标中安全文明施工措施费是作为不可优惠项目，但往往在总价中，其他项目多优惠了。
在总价低的情况下因此，安全文明施工措施费也就相应被优惠了。
2、安措费的计取项目介定不明确或理解错误，比如：
临时围墙、安全网、临时设施场地租赁费用，外墙钢管脚手架、农民工工伤保险费、危险作业意外伤害保险费。
3、安全文明施工费使用不到位或被挪用。
五、一些想法
1、安全文明施工费也做为一项实体费用、
升级会员 