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安全监督与管理

《安全监督与管理》综合复习资料

一、名词解释

1、安全管理

2、本质安全

3、危险物质

4.安全评价

5.安全目标管理

6.安全生产责任制

二、单选题

1.根据能量转移理论的概念，事故的本质是______

A.能量的不正常作用　　B.造成人员死伤　　

C.造成经济损失D.造成人员伤亡

2.危险品单位、矿山、建筑施工单位主要负责人安全资格培训时间不得少于______

A.16学时B.32学时

C.48学时D.64学时

3.安全管理中的本质安全化原则来源于本质安全化理论，该原则的含义是指从本质上实现生产系统的安全化，这就意味着从______消除事故发生的可能性，从而达到安全生产保障的目的。

A.思想上　　B.技术上　　C.管理上D.根本上

4.根据安全生产概念和工作要求，对于生产经营单位，安全生产需要保护的第一对象是______。

　　A.设备　　B.从业人员　　C.管理人员D.技术人员

5.安全管理必须要有强大的动力，并且正确地应用动力，从而激发人们保障自身和集体安全的意识，自觉地积极地搞好安全工作。

这种管理原则就是人本原理中的______原则。

A.保障　　B.反馈　　C.激发　　D.动力

6.根据安全生产“五要素”思想，哪一要素是排在首位？

A.安全科技B.安全责任C.安全法制D.安全文化

7.事故隐患泛指生产系统导致事故发生的（）。

A.违背人们意愿的后果

B.人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷

C.各种危险物品以及管理上的缺陷

D.人、机、环境的危险性

8、安全管理必须要有强大的动力，并且正确地应用动力，从而激发人们保障自身和集体安全的意识，自觉积极地搞好安全工作。

这种管理原则是人本原理中的（）

原则。

A.激励B.保障C.动力D.监督

9、对于事故的预防与控制，安全技术对策着重解决（）。

A.人的不安全行为B.管理的缺陷C.物的不安全状态D.有害的作业环境

10、根据骨牌理论提出的防止事故措施是（）。

A.防止能量失控转移

B.防止人、物运动的时空交叉

C.从骨牌顺序中移走某一个中间骨牌

D.从事故模型中移走最后一个表示事故发生的图形

11、在生产经营单位建立、健全安全生产责任制是对系统原理的（）的应用。

A.反馈原则B.封闭原则C.整分合原则D.动态相关性原则

12、班组长在安全生产上的职责是:

贯彻执行本单位对安全生产的规定和要求，督促本班组的工人遵守有关安全生产的规章制度和安全操作规程，切实做到（）。

A.尽职尽责，措施完善

B.班前班后检查、评比

C.不违章指挥，不违章作业，遵守劳动纪律

D.事事有人管

13、生产经营单位的安全生产责任制大体可分为两个方面一是（）方面各级人员的安全生产责任制;二是（）方面各职能部门的安全生产责任制。

A.生产管理B.横向纵向C.纵向横向D.直接间接

14、在供电线路上安装保险丝，这种方法符合安全技术措施基本原则中的（）。

A.消除危险源B.设置薄弱环节

C.限制能量D.隔离

15、已知某企业去年的事故率指标、来年的生产任务和安全生产要求，如果需要预测来年的事故率，用哪下列哪种事故预测方法合适？

A.线性回归理论B.趋势外推理论C.规范反馈理论D.灾变预测法

16、关于编制安全技术措施计划，下列叙述正确的是（）。

①年度安全技术措施计划要在同年度生产计划确定后立即编制；

②下属单位确定本单位的安全技术措施计划项目，并编制具体的计划和方

案，经群众讨论后，送上级计划部门审查；

③安全技术措施计划计划成文后报总工程师审批；

④由厂长将安全技术措施计划下达到有关部门贯彻执行。

A.①②B.③④C.①③D.②④

17、从安全生产的角度，______是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。

A、危险B、危险度C、危险源D、重大危险源

18、_________是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障人身安全与健康，设备和设施免受损坏，环境免遭破坏的总称。

A、安全B、安全生产C、安全卫生D、安全条件

19、安全生产管理的目标是减少和控制___①___，减少和控制___②___，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。

A、①有害②事故B、①危险②有害C、①危害②事故　D、①危险②事故

20、安全生产管理的基本对象是企业的________。

A、生产资源B、员工C、设备D、环境

21、2004年1月，国务院发布了指导安全生产工作的纲领性文件_______。

A、《关于进一步加强安全生产工作的决定》

B、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》

C、《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》

D、《关于认真作好劳动保护工作的通知》

22、劳动保护的对象首先是保护________。

A、从事生产的劳动者B、企业的领导C、安全管理者D、生产管理者

23、安全生产管理机构指的是生产经营单位中专门负责安全生产监督管理的内设机构，其工作人员都是_______安全生产管理人员。

A、专职B、兼职C、专职或兼职D、管生产的

24、一般来说，股份制企业、合资企业等安全生产投入资金由_______予以保证。

A、厂长B、投资人C、董事会D、总经理

25、生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的____________和管理能力。

A、安全生产技术B、安全生产技能C、安全意识D、安全生产知识

26、生产经营单位应当向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的_______、防范措施以及事故应急措施。

A、危险因素B、事故隐患C、设备缺陷D、重大危险源

27、从业人员调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应进行相应的_____安全生产教育培训。

A、专门的B、厂级C、车间级D、班组级

28、根据终身教育的观念，生产经营单位应当对在岗的从业人员进行__________的安全生产教育培训。

A、全面B、长期C、经常性D、临时性

29、取得《特种作业人员操作证》者，每_________年进行一次复审。

A、1B、2C、3D、4

30、大量生产或使用____________级危害程度的职业性接触毒物的建设项目需要进行安全卫生预评价。

A、ⅣB、ⅢC、Ⅰ、ⅡD、Ⅴ

31、《安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》施行的时间分别是

A．20022003B．20032004

C．20042006D．20022007

三、多选题

1．以下那几项是运用人本原理的原则______

A.动力原则B.能级原则

C.激励原则D.弹性原则

2.要建立起一个完善的生产经营单位安全生产责任制，需要达到的要求______：

A.建立的安全生产责任制必须符合国家安全生产法律法规和政策、方针的要求，并应适时修订；安全生产责任制体系要与生产经营单位管理体制协调一致。

B.制定安全生产责任制要根据本单位、部门、班组、岗位的实际情况，明确、具体，具有可操作性，防止形式主义。

C.制定、落实安全生产责任制要有专门的人员与机构来保障。

D.在建立安全生产责任制的同时建立安全生产责任制的监督、检查等制度，特别要注意发挥职工群众的监督作用，以保证安全生产责任制得到真正落实。

3.安全生产投入主要用于以下哪些方面：

______

A.建设安全技术措施工程，如防火工程、通风工程等；

B.增设新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护；

C.重大安全生产课题的研究；按国家标准为职工配备劳动保护用品；

D.职工的安全生产教育和培训；其他有关预防事故发生的安全技术措施费用，如用于制定及落实生产事故应急救援预案等。

4、运用系统原理应遵循的原则有____________。

A、动力原则B、动态相关性原则C、整分合原则和反馈原则

D、封闭原则E、能级原则

5、劳动防护用品以预防伤亡事故为目的分类的有：

_________。

A、防坠落用品B、防噪声用品C、防冲击用品D、防水用品E、防放射性用品

6、劳动防护用品选用的基本原则有___________。

A、根据国家标准、作业标准或地方标准选用

B、根据生产作业环境、劳动强度选用

C、根据生产岗位接触有害因素的存在形式、性质、浓度和防护用品的防护性能选用

D、穿戴舒适方便，不影响工作E、美观大方、符合潮流

7、下列属于行为性危险有害因素的有________。

A、信号缺陷B、心理异常C、指挥错误D、操作错误E、监护错误

8、以下评价内容，属于安全生产管理评价的有：

_____________。

A、安全生产管理组织机构B、事故应急救援预案C、特种作业人员培训

D、防雷、防静电系统E、安全生产管理制度

9、大量事故统计表明，______是引发事故发生的三大原因。

Ａ、环境的不良　　B、能量控制失效　　　C、工艺设备故障

D、人的误操作　　E、安全管理上的缺陷

10、重大事故应急预案的层次包括________。

A、综合预案B、专项预案C、现场预案D、医疗预案E、火灾预案

11、城市应急预案的完整编制过程应包括：

_______________。

A、成立由各有关部门组成的预案编制小组，指定负责人。

B、参阅现有的应急预案和危险分析。

C、应急准备和应急能力的评估。

D、完成应急预案的编制和预案的批准、实施和维护。

E、应急预案演练。

四、判断题

1、某工人在工作过程中违反了操作规程导致工伤，属于由于自身过错而导致的事故，自身应负主要责任，不应享受工伤保险待遇。

五、简答题

1、简述人的不安全行为和物的不安全状态有哪些。

2、简述我国工伤保险的费率机制。

3、简述多米诺骨牌理论的内容。

4、简述海因里希的事故法则。

5、简述直接经济损失和间接经济损失的统计范围。

6、简述我国安全法规的构成体系及相应的法律效力。

7、简述从业人员应当享有的安全生产权利和应当遵循的义务

8、简述系统安全管理与系统安全工程的区别与联系。

9、简述“千人伤亡率”这一指标能否对不同行业的安全状况进行准确比较，并说明理由。

六、综合题

1.某家具厂厂房是一座四层楼的钢筋混凝土建筑物。

第一层楼的一端是车间，另一端为原材料库房，库房内存放了木材、海绵和油漆等物品。

车间与原材料库房用铁栅栏和木板隔离。

搭在铁栅栏上的电线没有采用绝缘管穿管绝缘，原材料库房电闸的保险丝用两根铁丝替代。

第二层楼是包装、检验车间及办公室。

第三层楼为成品库。

第四层为职工宿舍。

某日，原材料库房电线短路产生火花，引燃库房内的易燃物，进而发生了火灾爆炸事故，导致了17人死亡，20人受伤，直接经济损失80多万元。

请分析：

（1）事故发生的直接原因、间接原因。

（2）按照《中华人民共和国安全生产法》的要求，该厂负责人接到事故报告后，应当做什么、不得做什么？

（3）按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的事故分类方法，说明该事故是何种事故，以及组成事故调查组的级别，事故调查组的人员组成。

2.某工艺制品厂发生特大火灾事故，烧死84人，伤40多人。

事故经过情况是:

该工艺制品厂厂房是一栋三层钢筋混凝土建筑物，一楼是裁床车间兼仓库，库房用木板和铁栅栏间隔成，库内堆放海绵等可燃物高达二米，通过库房顶部并伸出库房，搭在铁栅栏上的电线没有套管绝缘，总电问的保险丝改用两根钢丝代替。

二楼是手缝和包装车间及办公室，厕所改作厨房，放有两瓶液化气。

三楼是车衣车间。

该厂实行封闭式管理，两个楼梯中东边一个用铁棚栏隔开，与厂房不相通，西边的楼梯平台上堆放了杂物;楼下四个大门有两个被封死，一个被铁栅栏隔在车间之外，职工上下班只能从西南方向的大门出入，并要通过一条用铁栅栏围成的只有0.8米宽的狭窄通道打卡，全部窗户安装了铁栅栏加铁丝网。

起火原因是电线短路引燃仓库的可燃物所致。

起火初期，火势不大，部分职工试图拧开消防栓和使用灭火器扑救，但因不懂操作未能见效。

在一楼东南角敞开式的货物提升机的烟囱效应作用下，火势迅速蔓延至二楼、三楼。

一楼的职工全部逃出，正在二楼办公的厂长不组织工人疏散，自己打开窗爬绳逃命。

二、三楼300名职工在无人指挥的情况下慌乱下楼，由于对着楼梯口的西北门被封住，职工下到楼梯口要拐弯通过打卡通道才能从西南门逃出，路窄人多，互相拥挤，浓烟烈火，视野不清，许多职工被毒气熏倒在楼梯口附近，因而造成重大伤亡。

根据上述事故案例案情，分析回答以下问题

1、分析事故属于哪一个级别的事故，应该由哪一级进行调查?

2、试分析事故的直接原因和间接原因?

3、提出防止同类事故发生的措施。

3.某乡办煤矿设计年产量3万吨，实际年产量6万吨。

立井开拓，中央边界式通风。

该矿矿长和特种作业人员无证上岗。

三违现象严重。

没有班前会和交接班制度，井下作业任务和人员安排没有统一布置和记录。

该矿井下物料及灭火器材存放混乱；一贯使用煤面和煤块封堵炮孔；用电缆明接头放炮的现象时有发生。

该矿煤尘具有爆炸性。

井下没有防尘洒水设施，也没有按照《乡镇煤矿安全规程》采取防尘措施，造成井下煤尘积存。

×年×月×日，早8时30分停电后，使用柴油发电机向井下送电。

由于电力不足，北翼工作面及南翼工作面轮流生产。

14时班共下井72人。

南翼工作面工人下井后，打眼放第一炮后出煤。

15时30分左右开水泵，停南翼电，当时主扇风机和局扇都没有开启。

17时30分全矿来电，主扇和局扇仍没有开启。

瓦斯检测员空班漏检。

北翼工作面打眼后放第二炮时，工作面口2米处挂在背板上的11个电雷管拖地引脚线被拖动的电缆明接头引爆，引起瓦斯煤尘爆炸事故。

共死亡26人，伤10人，直接经济损失38万元（时值）。

1、试根据上述资料分析这起事故的直接原因和间接原因；

2、根据《安全生产法》提出初步处理建议；

3、提出防止同类事故措施建议。

4.×年夏末秋初，某电化厂液氯工段发生液氯钢瓶爆炸。

使该工段414m2厂房全部摧毁，相邻的冷冻厂厂房部分倒塌，两个厂房内设备、管线全部损毁。

并造成附近办公楼及厂区周围280余间民房不同程度损坏。

液氯工段当班的8名工人当场死亡。

更为严重的是爆炸后氯气扩散7公里2，由于电化厂设在市区，与周围居民区距离较近，事故共导致千余人氯气中毒，数十人死亡。

直接经济损失达63万元（时值）。

最初爆炸的1只液氯钢瓶是由用户送到电化厂来充装液氯的。

由于该用户在生产设备与液氯钢瓶连接管路上没有安装逆止阀、缓冲罐或其它防倒罐装置，致使氯化石蜡倒灌入液氯钢瓶中，这属于违章行为。

而且在送来此钢瓶时也未向充装单位声明情况，留下重大事故隐患。

负责充装钢瓶的电化厂液氯工段工人违章操作，在充装液氯前没有按照操作规程对欲充装的钢瓶进行检查和清理，就进行液氯充装。

充装时，钢瓶内的氯化石蜡和液氯发生化学反应，温度、压力升高，致使钢瓶发生爆炸，并导致周围相继钢瓶爆炸，造成严重后果，影响恶劣。

经调查：

双方工人均未经特种作业人员培训和考核。

当地政府和化工厂均没有事故应急救援预案或措施。

1、试根据上述材料，分析该起事故的直接原因和间接原因；

2、根据《安全生产法》，试提出处理建议；

3、试提出防范措施。

七、论述题

1.试论述事故报告的程序及时间要求。

2.试论述事故应急救援的总目标、基本任务及其主要特点。

参考答案

一、名词解释

1、安全管理是为实现安全生产而组织和使用人力、物力和财力等各种物质资源的过程。

它利用计划、组织、指挥、协调、控制等管理机能，控制来自自然界的、机械的、物质的不安全因素及人的不安全行为，避免发生伤亡事故，保证职工的生命安全和健康，保证生产顺利进行。

2、本质安全化一般是针对某—个系统（或设施）而言，是表明该系统的安全技术与安全管理水平已达到了本部门当代的基本要求，系统可以较为安全可靠的运行；但并不表该统绝对不会发生事故。

3、一种物质或若干种物质的混合物，由于它的化学、物理或毒性特性，使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险物质。

4、安全评价是指对于一个生产（或生活）系统存在的危险性进行的定性和定量分析，得出系统发生危险性的可能性及其后果严重程度的评价。

5、安全目标管理是目标管理在安全管理方面的应用，是企业确定在一定时期内应该实现的安全生产总目标，分解展开，落实措施，严格考核，通过组织内部自我控制达到安全生产目的的一种安全管理方法。

6、安全生产责任制，就是各级领导应对本单位安全工作负总的领导责任，以及各级工程技术人员、职能科室和生产工人在各自的职责范围内对安全工作应负的责任。

安全生产责任制是根据“管生产的必须管安全”的原则，对企业各级领导和各类人员明确地规定了在生产中应负的安全责任。

二、单选题

1.A2.C3.A4.B5.C6.D7.B8.A9.C10.C11.C12.C13.C14.B15.B16.B17、C18、B19、C20、B21、A22、A23、A24、C25、D26、A27、C28、C29、B30、C31、D

三、多选题

1．ABC2.ABCD3.ABCD4、BCD5、ACD6、ABCD7、CDE8、ABCE9、CDE10、ABC11.ABCD

四、判断题

1、错误。

工伤保险实行的是无过错原则。

五、简答题

1、人的不安全行为：

操作错误，忽视安全，忽视警告；造成安全装置失效；使用不安全设备；手代替工具操作；物体（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等）存放不当；冒险进入危险场所；攀、坐不安全位置（如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩）；在起吊物下作业、停留；机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作；有分散注意力行为；在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用；不安全装束；对易燃、易爆等危险物品处理错误。

物的不安全状态：

防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；设备、设施、工具、附件有缺陷；个人防护用品用具——防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷；生产（施工）场地环境不良。

2、《工伤保险条例》明确规定“工伤保险费根据各行业的伤亡事故风险和职业危害程度的类别实行差别费率”,“劳动行政部门对企业上一年度安全生产卫生状况和工伤保险费用支出情况进行评估,适当调整企业下一年度工伤保险费率,实行浮动费率”。

3、海因里希最初提出的事故因果连锁过程包括如下5个因素：

遗传及社会环境、人的缺点、人的不安全行为或物的不安全状态、事故、伤害。

认为伤亡事故的发生是一连串事件，按一定顺序互为因果依次发生的结果。

4.事故法则即事故的统计规律。

又称1:

29:

300法则。

即在每330次事故中，会造成死亡重伤事故1次，轻伤、微伤事故29次，无伤事故300次。

这一法则是美国安全工程师海因里希统计分析55万起事故提出的，得到安全界的普遍承认。

5.直接经济损失包括：

人身伤亡所支出的费用、善后处理费用、财产损失价值；间接经济损失包括：

停产减产损失价值、工作损失价值、资源损失价值、处理环境污染的费用、其它损失费用等。

6.知情权，即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施；建议权，即有权对本单位的安全生产工作提出建议；批评权、检举、控告权，即有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告；拒绝权，即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业；紧急避险权，即发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所；依法向本单位提出损害赔偿要求的权利；获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利；获得安全生产教育和培训的权利等。

遵章守规，服从管理的义务，佩带劳动防护用品的义务；接受培训，掌握安全生产的义务；发现事故隐患及时报告的义务。

7

（1）法律，一般法：

《安全生产法》和《职业病防治法》；特别法：

《矿山安全法》、《消防法》、《道路交通安全法》等；相关法：

《劳动法》、《建筑法》、《工会法》、《煤炭法》、《民法》、《刑法》等。

（2）配套行政法规：

《危险化学品安全管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《煤矿安全监察条例》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《安全生产许可证条例》、《工伤保险条例》、《建设工程安全生产管理条例》等；（3）配套部门规章,《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《危险化学品登记管理办法》、《安全生产行业标准管理办法》、《注册安全工程师管理规定》等（4）地方性法规、地方政府规章，《山东省安全生产条例》等；（5）法定安全生产标准（国家/行业）（6）国际公约/条约。

法律效力从高到低为宪法、法律、行政法规、地方性法规、规章。

8.系统安全由系统安全管理和系统安全工程两部分组成。

系统安全管理是确定系统安全大纲要求，保证系统安全工作项目和活动的计划、实施与完成与整个项目的要求相一致的一门管理学科.系统安全工程则是应用科学和工程的原理、准则和技术，识别和消除危险，以减少有关风险所需的专门业务知识和技能的一门工程学科。

系统安全工程与系统安全管理是系统安全的两个组成部分。

它们一个是工程学科，一个是管理学科，两者相辅相成；前者为后者提供各类危险分析、风险评价的理论与方法及消除或减少风险的专门知识和技能，而后者则选择合适的危险分析与风险评价的方法，确定分析的对象和分析深入的程度，并根据前者分析评价的结果做出决策，要求后者对危险进行相应的消除或控制。

二者缺一不可，应有机地结合在一起。

9.因为各行各业固有的危险程度不同，所以千人伤亡率只能比较同一行业不同企业的安全管理水平，只能反应不同行业固有危险程度的大小，因而不能对不同行业安全管理水平进行比较。

六、综合题

1.答：

（1）直接原因就是电线短路引起火花引燃库房内的易燃物，导致火灾爆炸事故；间接原因有设计不合理：

车间、原料库房、成品库房、宿舍在同一栋建筑物内，安全管理不到位，当地安监部门监管不到位等。

（2）立即采取有效措施；防止事态进一步扩大；立即组织抢救；尽量减少人员和财产损失；立即上报安全主管部门；不得谎报、不报或瞒报、拖延不报；不得故意破坏事故现场和证据。

（3）重大事故（2分）；省级人民政府组织调查（1分）；事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加，事故调查组可以聘请有关专家参与调查。

2.答：

1.该事故造成84人死亡，属于特别重大事故，根据我国的事故调查规定，应该由国家组织调查，即由国务院组织、相关部门参加的调查组进行事故调查。

2.从事故发生的经过可以看出，该工艺制品厂电工未经专门培训，并经考核取得操作资格证即上岗作业，违章安装电器设备，电源开关没有使用符合规格的保险丝，电线没有绝缘套管，并在电源线下堆放大量可燃物，致使电线短路时产生的高温熔珠喷溅到下方的货堆上，引燃可燃物，导致事故。

从中可以看出该厂雇用无证电工，电线电器安装不符合要求，是引发事故的导火索。

3.从本案中可以看出，特种作业人员所从事的工作潜在的危险性很大，一旦发生事故不仅会给作业人员自身的生命安全造成危害，而且也容易给其他从业人员以至人民群众的生命和财产安全造成重大损失。

因此，通过这起事故，要按照“四不放过”的原则，采取如下防范措施:

1）重视安全教育培训工作，审查单位各类