陕西省国库突发事件应急处置预案.docx

陕西省国库突发事件应急处置预案.docx

《陕西省国库突发事件应急处置预案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《陕西省国库突发事件应急处置预案.docx（7页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

陕西省国库突发事件应急处置预案

陕西省国库突发事件应急处置预案

陕西省国库突发事件应急处置预案

2010年12月17日  省应急办  【字体：

大中小】 【打印本页】 【关闭本页】

   本简本主要用于陕西省国库业务系统突发事件的I级和Ⅱ级应急响应处置。

   一、事件分级

   国库突发事件根据事件的危害程度分为灾难事件（红色）、严重事件（橙色）和一般事件（黄色）三个等级。

灾难事件启动I级应急响应，严重事件和一般事件启动Ⅱ级应急响应。

（一）灾难事件（红色）：

重大自然灾害、恶意攻击或社会事件等，造成电力、通讯中断，主备设备损毁，核心生产系统瘫痪，超过容忍期限（1个工作日）无法运行，或严重事件升级。

（二）严重事件（橙色）：

业务应用系统在运行过程中出现的严重故障和异常，严重影响到了系统的正常运行和业务的正常开展，业务系统超过4小时才能恢复正常运行，或一般事件升级。

   （三）一般事件（黄色）：

业务应用系统在运行过程中出现的一般故障和异常，不会影响该系统整体上的运行，业务系统能在4小时内恢复正常

切换，重启备用服务器，验证数据一致性和准确性，开始业务处理。

   与科技部门技术支持人员进行沟通，及时查找原因；如果4小时内无法恢复，应立即向上级部门请求技术支持，报告上级部门，并做好启动手工处理的准备。

启动手工处理：

以发生突发事件前一工作日国库会计核算有关数据，按需要建立手工分户账、总账、余额表和日计表等，完成库款支拨、上级紧急拨款、下级上划的预算收入收纳，日终处理。

（手工处理具体方法详见应急预案）

（2）MT系统应急处置方法

检查MT系统状态，无法重新启动或上下级国库MT系统彻底中断连接，由国库会计核算系统手工导出通讯文件，通过人民银行OA系统发送或接收通讯文件。

   （3）国库打码机系统应急处置方法

国库打码机系统出现故障，立即联系打码设备供应商，维修、更换打码设备，当天无法修复，通知结算中心和事后监督中心，业务作挂账处理。

   （4）国库信息处理系统（TIPS）应急处置方法

（1）出现网络设备等故障，属于人民银行内部系统网络设备故障，由科技部门查找原因，排除故障，恢复运行。

属于TIPS中心的问题，向总行TIPS中心和总行国库局会计管理处报告，请求解决，恢复运行。

24小时内无法解决问题，恢复传统手工缴库方式。

（2）出现业务处理差错，属国库业务操作差错，及时纠正，恢复运行。

属TIPS中心问题，及时向总行TIPS中心和总行国库局会计管理处报告反映报告，请求解决，恢复运行。

属于外部联网单位问题，及时联系相关联网单位，要求其尽快解决，恢复运行。

   （5）其他关联业务系统发生突发事件国库应急处置方法

   ①同城票据清算系统国库应急处置

   同城票据清算系统瘫痪，24小时内无法恢复，报领导小组同意，通报支付结算和事后监督等部门，业务通过支付系统办理资金划转，或暂时作挂账处理。

   支付系统瘫痪，24小时内无法恢复，报领导小组同意，业务可以通过行库往来办理资金划转，或暂时作挂账处理。

   同城票据交换提入、提出票据丢失、毁损，向领导小组报告，向票据交换中心、支付结算、会计等相关部门通报情况。

情节严重，立即向上级领导小组报告。

属提入业务的，与财政、税务等征收机关，商业银行（信用社）代理支库、乡镇国库联系，配合票据交换中心、会计部门进行查找，认定丢失或毁损的票据，由缴款部门补充票据或原始缴款书和支票等票据，作账务处理;属提出业务的，通知票据交换中心，将提出票据的详细情况通知财政部门和收款单位开户行，查堵票据，确认丢失或毁损票据没有造成资金风险，国库部门根据丢失或毁损的提出票据内容开具转账传票一式三份，作账务处理。

   ②支付系统国库应急处置预案

支付系统异常，24小时内系统无法恢复，导致国库无法办理资金划转时：

异地紧急拨款，通过行库往来将资金划给会计营业部门办理；异地非紧急拨款，作挂账处理。

   ③国库业务人员缺失应急处置预案

A角缺失，由其B角接替；AB角同时缺失，国库部门负责人重新安排人员到岗；

国库人员减少不能保证业务运行时，向领导小组汇报，由人事部门协调，从本行或辖内抽调人员补充。

   2、国库收支统计分析系统应急处置方法

（1）业务系统异常无法运行，报告本部门领导，并与技术支持人员进行沟通，迅速启动备份系统，插入前一天数据光盘，恢复相关历史数据，进行业务处理。

（2）出现严重通讯或灾害等故障，无法用计算机编报国库库存日报，立即报告本部门领导，启动手工处理机制，手工录入国库库存数据，通过电话、传真等向上级上报国库库存数据。

　　3、国库综合业务报表系统应急处置方法

（1）国库综合业务报表系统异常，报告本部门领导，启动备份系统，恢复相关历史数据，编报国库综合业务报表。

（2）出现严重通讯或灾害等故障，无法用计算机编报国库综合业务报表，立即报告本部门领导，启动手工处理机制，手工录入本级和下级国库综合业务报表数据，通过电话、传真等向上级上报数据。

   4、国债收款单兑付系统应急处置方法

（1）国债收款单兑付系统异常，报告处领导，暂时停止兑付业务，启动手工处理机制，手工处理国债收款单兑付业务，用收款单存根联填制“兑付清单”，交核算部门办理兑付。

   国债兑付业务管理系统应急处置方法

（1）国债兑付业务管理系统异常，报告处领导，启动备份系统，恢复相关历史数据，编报国债兑付业务报表。

（2）出现严重通讯或灾害等故障，无法用计算机编报国债兑付业务报表，报告处领导，启动手工处理机制，手工录入本级和下级国库国债兑付业务报表数据，通过电话、传真等向上级上报数据。

（二）Ⅱ级响应应急处置

   由突发事件发生地领导小组启动相应应急预案进行处置。

   1、发生一般业务系统突发事件时，国库和科技部门应全力抢修，努力恢复系统正常运行。

若业务系统连续被突发事件造成严重影响，升级为严重事件时，当地领导小组应将有关情况报至上级领导小组。

   2、发生严重业务系统突发事件时，国库和科技部门应全力抢修，努力恢复系统正常运行。

若业务系统连续被突发事件造成灾难影响，升级为灾难事件时，当地领导小组应将有关情况报至分行领导小组。

分行领导小组应迅速将有关情况报至总行领导小组办公室，由总行领导小组决定启动1级应急响应程序。

   五、后期处置

   领导小组宣布结束响应，终止应急预案执行。

组织有人员对突发事件进行分析、评估、统计损失，总结处置经验，形成详细的报告报上级部门。

 国库业务系统应急处置流程图