活畜暨畜产品交易市场建设项目可研报告.docx
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活畜暨畜产品交易市场建设项目可研报告
西北（陇东）
活畜暨畜产品交易市场建设项目
可行性研究报告
（工程编号：
GNZS-KY2009-109）
项目建设单位：
平凉市景兴安格斯牛业有限公司
项目编制单位：
甘肃农业工程咨询设计所
编制时间：
二○一六年二月
1
第一章总论1
1.1项目概略1
1.2项目由来及建设的必需性5
1.3包办单位概略11
1.4可行性研究报告编制依照15
第二章市场需求剖析及经营方式17
2.1市场需求剖析17
2.2经营方式21
第三章项目选址与建设条件24
3.1项目选址24
3.2项目场址条件24
3.3项目建设条件26
第四章项目建设内容与规划28
4.1项目建设指导思想与原则28
4.2项目整体平面部署29
4.3建设方案32
4.4公用辅助工程47
第五章节能节水措施52
5.1节能措施52
5.2节水措施53
5.3耗能指标53
第六章环境影响评论54
6.1项目建设地环境现状54
2
6.2
项目建设与营运对环境影响剖析
.........................................54
6.3
环境保护措施.........................................................................
54
6.4
环境治理设备与投资.............................................................
58
6.5
环境影响评论.........................................................................
59
第七章
劳动安全、卫生与消防.......................................................
60
7.1
法律规范与技术标准.............................................................
60
7.2
主要危害因素与隐患部位.....................................................
60
7.3
劳动安全与消防保障措施.....................................................
60
第八章
项目组织机构与管理...........................................................
63
8.1
项目法人组建方案.................................................................
63
8.2
市场建设的组织管理.............................................................
63
8.3
市场建成后的运转管理.........................................................
64
第九章
建设限期和进度...................................................................
67
9.1
建设限期.................................................................................
67
9.2
项目实行进度安排.................................................................
67
9.3
项目实行进度.........................................................................
67
第十章投资估量与资本筹备...........................................................
68
10.1
投资估量的依照...................................................................
68
10.2
投资估量...............................................................................
68
10.3
资本筹备...............................................................................
74
第十一章财务评论...........................................................................
76
11.1
依照与说明...........................................................................
76
11.2
营业收入估量.......................................................................
76
11.3
成本花费估量.......................................................................
76
3
11.4财务评论77
第十二章社会评论80
12.1项目对社会的影响剖析80
12.2项目与所在地区互适性剖析81
12.3社会风险评论82
12.4社会评论结论84
第十三章研究结论与建议86
13.1结论86
13.2问题与建议86
附表
附表1主要经济技术指标表
附表2建设投资估量表
附表3固定财富折旧估量表
附表4无形及递延财富摊销表
附表5资本根源与使用表
附表6总成本花费估量表
附表7销售输入和销售税金及附带估量表
附表8损益表
附表9现金流量表（所有投资）
附表10敏感性剖析表
附图
附图—1项目总平面部署图
4
第一章总论
1.1项目概略
1.1.1项目名称
西北（陇东）活畜暨畜产品交易市场建设项目
1.1.2项目性质：
新建
1.1.3建设地址
项目建设地址为平凉市崆峒区四十里铺镇七府村，占地约350
亩。
该地址土地平展，通信、供水、供电条件具备，交通运输十分
便利，合适本项目的建设。
1.2.4建设规模及内容
1）建设规模
新建集活畜交易、畜产品综合展销、市场信息服务于一体的陇
东地区最大的活畜及畜产品交易中心，牛年交易量达到70万头，羊
30万只，皮张150万张，兔、禽类300万只、畜产品2300吨。
2）建设内容
项目建设规划占地350亩，由活畜交易区、鲜冻肉类食品显现区、综合服务区、活畜暂存服务区、急宰办理区、粪污办理区及辅助工程等七部分构成。
配套购买检疫、市场管理信息系统、信息公布及网上交易系统、电子结算系统、急宰及化制设备、粪污办理设备、辅助设备等131台（套）。
活畜交易区：
建设牛交易大棚13824m2、羊交易大棚1728m2、牛羊皮交易大棚3456m2、羊毛交易大棚1728m2、兔及禽类交易大
棚3456m2、其余活畜交易大棚3456m2、种畜拍卖厅525m2、活畜交易泊车场18000m2、装卸台9座；
鲜冻肉类食品显现区：
主要建设肉品交易中心4608m2；
综合服务区：
建设综合服务及商店楼8000m2、业务用房600m2；
活畜暂存服务区：
主要为圈舍改造6500m2、业务用房改造250m
1
2，新建药澡堂1座；
急宰办理区：
主要建设急宰间1728m2、冷库378m2及屠宰污水办理设备；
粪污办理区：
主要建设排污管网980m、预混调理池20m3、下料池10m3、厌氧罐基础65m3、调理池房100m2、贮气缓冲罐水封池40m3、脱硫脱水设备基础20m2、压力贮气柜基础100m2、沼气设备办理用房120m2、发酵后沼液存贮池400m3、工艺地下管道沟、电线电缆沟等配套设备1套、田户供气管道1500m、堆场200m2、有机肥加工车间100m2、固液分别间20m2；
辅助工程：
主要建设锅炉房、配电室、蓄水池、泵房、机井、
大门、门卫及地磅房、检疫及防疫室、垃圾采集点、围墙1800m、
道路等。
1.2.5建设目标
（1）适应全面建设小康社会发展的需要，面向当地，辐射陕、甘、宁、青海地区，以建设西部地区规模最大，功能最完美，设备和信
息化程度全国当先的活畜暨畜产品交易市场为目标，改造提高传统营业方式，踊跃发展电子商务等现代营业方式，加速流通速度，降低流通成本，提高地区内活畜的市场竞争力，促进和带动地区内农业结构调整和农民增收，保证城乡居民的花费质量和安全。
（2）经过对市场的检疫、检测、信息、运输、电子结算等功能软硬件建设，使活畜交易从敌手交易向代理制、拍卖交易转变；从分别的现金结算向一致的电子结算转变；不停完美市场的物流配送、信息、检测等功能，打破地区和公司性质限制，转变经营理念，走“市场+基地+田户”的发展门路。
（3）加速活畜交易市场内部检疫检测设备建设，健全检测制度，增强检测手段，提高检测水平。
依照国务院对于加速成立农产品检疫检测系统的要求，对运入市场的活畜进行监测，以保证活畜产品的质量及花费安全。
2
（4）增强活畜交易市场信息网络建设。
在市场内，设专人整理各地活畜市场的供求、交易和价钱信息，并经过信息网络和公然媒体及时向广大市场主体宣布，踊跃指引市场价钱的合理形成，指引当地区内的产品的正常生产和有序流通。
（5）完美市场内的环境治理和环境保护设备，对市场产生的垃圾、污水及时进行除去办理，使之达到环保排放标准，创建现代化的大型活畜及畜产品交易市场的形象，建立环境优胜的市场的整体品位。
（6）对市场交易活动推行全面电子监控，提高交易纠葛的防备和应急办理能力。
1.1.6项目投资
本项目总投资8096.00万元，此中建筑工程投资4714.16万元，占总投资的58.23%；仪器设备投资673.66万元，占总投资的8.32%；工程建设其余花费1940.00万元（此中土地使用费1500.00万元），占
总投资的
23.96%；基本预备费
350.00万元，占总投资的
4.32%；建
设期利息
418.18万元，占总投资的5.17%。
1.1.7
资本筹备
申请中央资本1200.00万元；
银行贷款4400.00万元；
项目建设单位自筹2496.00万元。
1.1.8效益状况
项目经过收取牛、羊、兔、禽等清真农畜产品的交易管理服务
费、商店出租、销售有机肥及向田户供气等方式保证项目正常运转。
经估量，正常年可实现营业收入2508.6万元，税金及附带为314.90万元，项目所得税后财务内部利润率（所有投资）15.85%，财务净现值
（ic=7%，所有投资）4593.45万元，税后利润940.52万元（均匀值），静态投资回收期6.88年（含建设期），动向投资回收期8.60年（含建设期）。
同时，经过成立和完美活畜暨畜产品交易平台、物流配送、信息交
3
流等市场交易环节，形成活畜养殖、产品收买、活畜屠宰加工、运输、销售等为一体的产业链。
该产业链的形成，一是能够提高资源配置效率，把地区内丰富的活畜产品集中起来销售，采纳产销直挂、连锁经营及网上交易等方式，拓宽畜产品流通渠道，保证鲜活畜产品的运销通畅，为农民进入市场供应优良服务；二是经过增强信息服务，成立健全多种形式的信息流传网络系统，完美畜产品生产、销售和花费信息的采集和公布制度，为农民、公司供应及时、有效的市场信息，正确指引畜产品生产和流通；三是调整利益关系，使广大养殖田户分享到流通加工增值带来的利益。
项目的建设对于促进项目区畜产品标准化生产和发展，知足市场需求，增添农民收入，促进乡村经济发展，促进开发扶贫，带动畜产品加工、销售为一体的农牧业产业化经营都拥有重要作用。
1.1.9主要技术指标
表1—1主要经济指标表
序号
项目
单位
技术指标
备注
1
建设期
年
2
2
总投资
万元
8096.00
2.1
建设投资
万元
7677.82
2.2
建设期利息
万元
418.18
3
销售收入
万元
2526.60
正常年
4
销售税金
万元
314.90
正常年
5
利润总数
万元
1254.02
均匀值
6
所得税
万元
313.51
均匀值
7
税后利润
万元
940.52
均匀值
8
财务内部利润率（所有投资）
%
18.94
所得税前
财务内部利润率（所有投资）
%
15.85
所得税后
财务内部利润率（资本金）
%
18.33
所得税后
9
财务净现值（所有投资）
万元
6711.54
c
所得税前,注:
i=
财务净现值（所有投资）
万元
4593.45
所得税后,注:
ic=
财务净现值（资本金）
万元
4463.87
所得税后,注:
ic=
10
投资利税率
%
19.36
11
投资利润率
%
15.49
12
投资回收期（静态）
年
6.37
所得税前,含建设期
投资回收期（静态）
年
6.88
所得税后,含建设期
投资回收期（动向）
年
7.63
所得税前,含建设期
7%
7%
7%
4
序号
项目
单位
技术指标
备注
投资回收期（动向）
年
8.60
所得税后,含建设期
13
借钱偿还期（人民币）
年
5.27
含建设期
14
经营成本
万元
306.20
正常年
15
总成本
万元
906.63
均匀值
16
盈亏均衡点
%
30.16
1.2项目由来及建设的必需性
1.2.1项目提出的原由与过程
跟着畜牧业的快速发展，国家加大了对畜牧产业系统的建设力度，特别是把畜产品交易市场建设和配套服务系统的完美提上重要
议事日程。
2010年中央经济工作会议特别是中央1号文件，把增强农业基础地位，鼎力发显现代农业、特点产业，保障农产品有效供
给、促进农民增收、提高农业综合生产能力作为此后农业发展的要点，提出立足于资源优势和比较优势，兼备规划、合理布局，经过
增强优势产业带和优势农产品生产基地、加工与市场流通系统建设，推动农业生产方式的根天性转变，示范带动农业生产的标准化、规
模化和产业化经营。
连续落实《全国农产品批发市场发展规划大纲》、《农产品批发市场建设与管理指南》提出的战略目标，支持要点农
产品批发市场建设和升级改造，建设大市场，联络大网络，搞活大流通；加大对大宗农产品仓储设备建设力度，完美鲜活农产品冷链物流系统，支持大型涉农公司投资建设农产品物流设备；全面推动双百市场工程，完美以批发市场为中心，以集贸市场、零售经营门店和商场为基础，布局合理、辐射带动力强的全国农产品物流系统，对农产品交易市场的建设提出了目标要求、建设要点和发展方向，也对市场公正交易、科学看管提出了详细规范和要求，这为农产品交易市场的建设和发展供应了政策导向。
甘肃省委省政府对农产品市场系统建设高度重视，把它作为推动社会主义新乡村建设、改良乡村基础设备条件、促进畜牧业转变经营方式和经济连续健康发展的重要工作来抓，拟订优惠政策和详细措施加以推动。
5
平凉市地处甘肃东部、黄土高原要地，是传统的农业区，发达的栽种业和丰富的饲草料资源为畜牧业的发展供应了优胜条件；平凉也是回族少量民族聚居区，民众拥有牛羊养殖、贩运及经营畜禽产品的传统习惯，畜牧业已成为促进平凉市及陇东地区地区经济发展的优势产业和重要支柱产业。
最近几年来，平凉市委市政府依据“调整抓特点、产业抓龙头、示范抓园区、基地抓规模、质量抓品牌”的整体发展思路，将加速发展畜牧业作为调整乡村经济结构，加速农业产业化经营，有效增添农民收入的重要战略措施，拟订实行了
《平凉市畜牧产业第十个五年规划和到
2015年远景发展规划》、《甘
肃平凉崆峒巨型畜牧业基地发展规划
（2002－2010年）》等政策措施，
经过增强良种工程、规模养殖基地、屠宰加工与市场流通系统建设，
养殖规模不停扩大，畜牧业生产已向规模养殖、屠宰加工、流通贸
易一体化经营的产业化发展的转变并表现出强烈发展势头。
2008年，
全市肉类总产量达6.46
万吨，较上年增添
15.98%。
大牲口存栏达
72.04万头，此中牛存栏
59.16万头、出栏
30.48万头。
羊存栏和出
栏分别达到21.20万只和12.07万只。
农民人均纯收入
2414元、较
上年增添15.24%，畜业收入成为农民收入的重要根源。
平凉市位于陕、甘、宁三省（区）交汇地带，交通便利，商贸流通活跃，素有“陇东商埠”和“旱码头”之称，畜牧业比较发达，历
来是西北地区有名的活畜及畜产品交易、贩运、初加工集散地，也是甘肃省主要的畜产品交易集散地之一；不只平凉市地产的活畜及畜产品在当地交易，并且邻近的庆阳市、宁夏自治区等地区的牛羊等畜禽产品，大多数也在平凉及周边交易。
最近几年来，平凉市委市政府立足于区位优势和比较优势，依照打造辐射陕、甘、宁周边地区
陇东商贸中心的整体目标，实行了《平凉商贸业发展―十一五‖规划》、《平凉城区商业网点规划》等市场建设详细政策，经过整合、改造、
提高、新建等手段，鼎力培养布局合理、齐集物流、七通八达、便民利民的市场流通系统，特别是把畜产品流通系统建设作为促进畜
6
牧业发展的重要环节，加大资本投入和政策扶助力度，增强畜产品交易市场系统的建设和完美，并已获得明显收效。
但因为资本投入不足和畜牧业产业化发展起步较晚，产业配套系统不完美等原由，活畜及畜产品交易市场建设滞后，存在市场交易设备不健全，现有的农贸市集和畜产品市场建设规模小，市场经营主体分别，现有的活畜交易市场不正规，私屠滥宰现象严重，组织化程度低；市场交易网络与商品信息系统还未成立，交易方式与经营理念落伍，市场的集聚和辐射能力衰，畜产品交易数目和质量不高；市场内活畜卫生检疫设备和产品查验检测系统不完美，给花费者的生活和健康构成潜伏威迫等问题，以上问题的存在严重影响了平凉市活畜以及畜产品的流通贸易和畜牧业的连续健康发展。
所以，依靠平凉市及周边地区的畜牧资源优势，建设拥有必定规模、层次较高、功能齐备、设备完美、信息化手段先进的现代化大型畜产品交易市场，是完美农产品市场流通系统的重要构成部分，也是促进平凉市及周边地区畜牧产业优化升级和提高综合生产能力的现实需要。
平凉市景兴安格斯牛业有限公司依据中央、甘肃省委省政府对于增强农产品市场流通系统建设及基础设备配套完美的政策要乞降产业导向，密切联系平凉市畜牧业发展实质，针对平凉市畜产品市场建设的整体规划和畜牧业发展的客观要求，立足于当地的资源优
势、产业优势，为了充散发挥公司多年从事畜牧（高端肉牛）产业的营运优势和行业当先的资本优势及在畜牧业发展中的示范带动作用，
增强活畜暨畜产品交易市场系统与有关基础设备的配套建设，完美农产品交易流通系统，提高交易市场的服务功能和经营管理水平，增强市场的辐射带动能力，确实解决农民卖畜难、收入增添难的难题，带动平凉市畜牧业产业化经营、农民连续增收和当地经济快速发展，特提出“西北（陇东）活畜暨畜产品交易市场建设项目”。
1.2.2项目建设的必需性
1）是发挥资源优势，落实产业政策，促进经济连续健康发展的
7
需要
平凉市是甘肃省畜牧业发展较快的地区之一，畜产品资源丰富，平凉市委市政府审时度势，提出了把以牛羊为主的畜牧业作为经济
发展的重要支柱产业和优先发展的要点，特别是把完美畜产品交易
市场建设作为健全农产品市场系统、确实解决农民卖（畜）难（问
题）、促进农民增收的重要措施来抓，并且拟订优惠政策和措施加以
扶助；依据《全国农产品批发市场发展规划大纲》、《农产品批发市
场建设与管理指南》和甘肃省委省政府对于加速畜牧业发展的建议中提出的畜产品交易市场建设要扩大规模、完美功能，规范运作、提高层次和交易技术水平的整体要求，科学规划、合理布局，增强活畜暨畜产品交易市场的建设完美。
项目建设是充散发挥资源优势和产业优势，进一步落实产业政策，推动畜牧业和当地经济连续健康发展的迫切需要。
2）是完美市场系统，转变交易方式，推动畜牧业产业化经营的
需要
平凉市畜产品交易还处在以乡镇集贸市场交易为主的阶段，路边交易、赶集交易的“有市无场”经营还依旧存在，现有的畜产品流通交易不只规模小，并且没有完美的基础设备和交易规则，交易数目和质量遇到限制，欺行霸市、哄抬物价现象时有发生，特别是畜禽粪便污染和卫生检疫问题不可以有效解决，限制了活畜暨畜产品的流通交易和畜牧产业的健康发展。
项目建设有益于扩大平凉市活畜暨畜产品市场交易规模，形成交易技术手段先进、基础设备配套完美、商品供求信息通畅、服务功能齐备的地区性的现代化畜产品交易市场，更大范围发挥其商品集散和产地规范交易的作用，转变交易方式，搞活商品流通，促进畜牧业的专业化生产、规模化经营和可连续发展；有益于扩大田户生产与市场的有效联系，延长产业链，促进畜牧业产业化经营及畜产品的顺畅流通、便利交易，减少市场颠簸，稳固增添农民收入，不停提高畜牧业的竞争力、整体效
8
益及抗御市场风险的能力。
3）是成立种畜登记、拍卖体制，实现种畜优良优价公正交易的
需要
平凉市已有活畜交易市场的经营规模和交易功能水平难以适应畜产品快速流通及地区经济发展的客观需要。
建设现代化的活畜交易市场，提高活畜交易各环节的科技含量，打造公正、公然的商品交易平台，充散发挥其价钱形成功能，有益于形成“分品种、分质量、分年纪”的等级交易体制，指引农民踊跃参加市场竞争和优良畜产品的引进生产，调整畜牧业产业结构和品种结构，提高畜牧业生产效益；依靠资源优势和产业优势，充散发挥交易市场的商品集聚、扩散作用，带动畜牧业扩大生产规模，增添经
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