2．世界贸易组织和中国的加入
【知识梳理】
一、对外开放格局的初步形成
（一）背景：
十一届三中全会确定了的方针。
（二）过程
1．创办经济特区：
（1）含义：
我国的经济特区是指国家划出一定的范围，实行特殊的和的地区。
“特”在实行特殊的和。
（2）目的：
为了更好地吸收和利用国外的和，以促进我国经济的发展。
（3）创办：
1980年四个经济特区建立，1988年设立经济特区。
（4）原因：
中国南方是对外交通的或重要，是著名，离较近，在历史上与海外密切交往。
（5）地位和影响：
特区是发展外向型经济的排头兵和经济体制改革的试验田。
特区外向型经济的建立和发展，对沿海地区实行外向型经济战略，具有探索和示范的作用。
2．开放沿海城市：
年，进一步开放个沿海港口城市。
3．开辟沿海经济开放区：
1985年以后将、
环渤海沿岸开辟为沿海经济开放区，到1992年形成了沿海经济开放带。
4．上海浦东的开发和开放：
年，开发浦东成为经济建设的重点，同时也成为中国进一步对外开放的标志。
5．天津滨海新区的开发：
2004年以来，这一地区的进一步开发开放，有效地提升京津冀和环渤海地区的经济发展水平。
6.加入世贸组织：
2001年，标志着中国对外开放进入了一个新阶段。
（三）特点：
1．由东到西、由点到线、由线到面、由沿海到内地、由东部到中西部逐步推进。
2．全方位、多层次、宽领域的开放体系。
二、加入世贸组织：
1．过程：
1981年，中国首次派观察员列席了关贸总协定召开的谈判
会议；1986年7月中国正式申请恢复在中的缔约国地位；年11月11日中国成为世贸组织正式成员。
2．世贸组织性质：
实际上是世界各国之间从事活动的世界性统一市场。
3．意义：
是中国融入的必然选择，也是中国与世界经济实现的一个契机，标志着世界大市场对中国的开放，总体上符合我国的根本长远利益。
中国经济融入世界，必将有力地推动全球经济的繁荣与发展。
【思维拓展】
我国现阶段的对外开放与近代史上的对外开放的主要区别
（1）背景不同：
鸦片战争后中国的开放是实行闭关自守、日趋落后的清政府被英国的坚船利炮打败后被迫开放的；当今的开放是在中国综合国力日益强大、独立自主的前提下实行的。
（2）内容不同：
旧中国的开放是西方列强以武装入侵为手段，后又通过不平等条约强迫开辟通商口岸、降低关税等；当今中国的开放是按照平等互利原则同其他国家进行经济、文化等方面的合作与交流，目的是发展我国的社会主义经济。
（3）影响不同：
旧中国的开放便利了外国资本主义国家对中国的侵略，使中国逐步沦为半殖民地半封建社会，只是在客观上刺激了中国民族资本主义的产生和发展以及向西方学习的思潮；当今中国的开放将大大加快我国的社会主义现代化建设的进程，增强我国的综合国力，提高人民的物质和文化生活水平。
（4）性质不同：
旧中国的开放是西方列强侵略中国的产物；当今中国的开放是党中央、国务院为使我国进一步参与经济全球化，加速我国改革开放和经济发展而作出的重大战略政策。
【走进高考】
例１．（2005广东综合，9）十一届三中全会以后，广东成为最早对外开放的地区之一，其优势在于广东①毗邻港澳，有对外开放的地利优势②作为侨乡，有利于吸引华侨回国投资③历来是对外开放的门户④具有比国内其他地区更雄厚的工业基础
D．①②③
解析 本题考查学生的综合判断能力和地理知识的迁移能力。
1979年，根据广东靠近港澳、华侨众多的有利条件，党中央和国务院决定在此设置经济特区，实行对外开放，①②正确，排除B、C两项；比较A项和D项，即③与④，广东不具备比国内其他地区更雄厚的工业基础，④项错误。
正确答案是D项。
例２．（07山东文综，29）（35分）根据相关资料完成下列问题。
山东是中华文明的发祥地之一，在中国乃至世界历史上都占有重要地位。
（1）结合史实，从政治、经济、思想三方面说明山东在中国先秦时期的重要地位。
材料—登州文会馆是美国传教士狄考文1876年创办的—所教会学校，表3为该校正斋（中学部分）开设的主要课程：
宗教类
中国经学类
自然科学类
社会科学类及其他
天道溯源
救世之妙
罗马书等
书经、诗经、论语、礼记、孟子、左传、易经等
代数备旨、圆锥曲线、测绘学、格物（声、光、电等）、航海法、物理测算、化学、动植物学、微积分学、天文揭要等
读作诗文、万国通鉴、二十一史约编、是非学、富国策等
材料二试办山东大学堂章程规定：
“以四书、五经为体，以历代史鉴及中外政治、艺学
注：
艺学指算、绘、矿、医、声、先、化、电）为用。
”——安作璋等《齐鲁文化通史》
（2）分析材料—、二，指出两所学校在课程设置上的共同之处。
这类新式学校的创办对山东近代经济发展有何积极影响?
材料三改革开放以来，山东省已成为外商投资的重点地区。
2005年外商直接投资额达89．7亿美元。
占全国外商直接投资总额的比重达14．9％，其中，制造业是外商直接投资的主要领域。
表4为山东省各地市1992——2005年累计外商直接投资额占全国同期累计外商直接投资总额的比重。
地区
投资比重（%）
地区
投资比重（%）
地区
投资比重（%）
济南潍坊
7.26
临沂青岛济宁
2.19
德州
2.13
淄博泰安聊城
0.98
枣庄威海
10.19
滨州东营日照荷泽烟台
19.21
莱芜
0.68
（3）依据表4概括山东省外商直接投资集中分布的两个地带，井说明其形成的主要影响因素。
（4）简要回答这种分布对山东省经济发展的主要影响。
材料四自2000年中央提出加快实施“走出去”战略以来，山东境外投资进入快速发展的新阶段，呈现一些新特点。
（5）图18、图19分别表明山东境外投资领域域进—步拓宽、投资区域不断扩大，以这样的思路，你认为图20体现的山东境外投资的特点应该如何概括？
请对山东企业如何实现境外投资的新突破提出合理化建议。
材料五山东省政府按照《对外贸易法》和中央的政策，出台了《关于加快实施“走出去”战略意见》等规定，制定和完善了为对外开放服务的具体措施，简化行政审批程序，建立完善各级行政许可中心，营造公正透明的行政环境，优化全方位的服务环境，为各类企业创造统一开放、公平竞争的市场环境。
（6）结合上述材料，简要分析山东省政府在为对外开放服务过程中是如何行使权力的？
（7分）
解析：
该题是典型的“山东”题，体现了山东地方特色，而历史的考查角度很是到位，三本必修教材均有涉及，其综合性的特点弥补了考查选材单一的局限，这更是该题的最成功之处。
难度不是很大，但区分度会很好，独到的视觉切入和问题设问，充分展示了新课标改革的新风范。
（1）注意题目中的几个关键限定词：
史实说明、三个方面（政治、经济、思想），先秦时期，山东范围。
然后再结合课标、考纲和教材进行联系定位。
语言和内容力求集中明了。
（2）两段材料提供的是山东近代学堂，一中一外，材料说明完整，只要静心带着问题通读材料然后再进行归纳提炼，共同之处便迎刃而解。
而积极影响略加分析便可轻易得出，说明即可。
（3）从图表可以看出，外商投资比重较大的地区为青岛、烟台、威海，这三个城市都分布在沿海代地带；其次潍坊、济南、淄博这三个城市都沿胶济铁路分布。
所以外商投资于沿海和沿铁路地带。
其影响的因素：
沿海地带位置优势，有利于外向型经济的发展，同时两大地带均交通便利、制造业比较发达，且属于沿海经济开放地带。
（4）由于外商投资于沿海和胶济铁路沿线地带，必然会带动两大地带经济的发展，但同时带来的负面影响是经济发展的区域差异扩大；由于外商投资的产业主要是制造业，那么会使山东产业结构发生变化，第一产业减少，第二产业增加，同时推动山东制造业的发展。
参考答案：
（1）政治：
山东境内的齐国和鲁国是西周时期的重要封国。
经济：
春秋时期，齐国“相地而衰征”、鲁国“初税亩”，促进了中国土地私有制的发展：
思想：
孔子、孟子的儒家思想（墨子的墨家思想、孙膑的军事思想）影响深远。
（2）共同之处：
都有中国经学、自然科学和社会科学的内容。
作用：
培养了新式人才，促进了山东近代经济的发展。
（3）主要集中在东部沿海地带，胶济铁路沿线地带（或沿济南、淄博、潍坊、青岛一线）
地理位置；经济基础（产业、工业基础）；基础设施（交通）；政策。
（4）有利影响：
有利于生产要素向东部沿梅和胶济沿线地带集中，带动山东区域经济的发展，促进东部沿海和胶济沿线地带产业结构升级（调整）（有利于山东半岛制造业基地的建设）
不利影响：
扩大山东经济发展的区域差异
（5）①特点：
境外投资的主体多元化。
②建议：
要以国际市场为导向，制定正确的境外投资经营战略；依靠科技创新，提高企业境外投资的竞争力加强境外投资主体合作，避免恶性竞争；不断优化境外投资结构，招展投资领域，提高投资效益；遵循和利用世贸规则，维护企业合法权益。
（6）①省政府正确行使了组织社会主义经济建设和提供社会公共服务的职能，为对外开放营造公正透明的行政环境，优化全方位的服务环境。
②省政府坚持对人民负责的原则，依法行政，依照法律政策规定，为各类企业创造统一开放、公平竞争的市场环境。
【课时训练】
一、单选题
1．十一届三中全会后，我国在对外开放方面首先实施的重大举措是
A．大量引进外资企业B．设置经济特区
C．开放沿海14个港口城市D．加人世界贸易组织
2．20世纪80年代前期，邓小平在一次谈话中说，“建国以后，人家封锁我们，在某种程度上我们也还是闭关自守，这给我们带来了一些困难。
……总之，三十几年的经验是，关起门来搞建设是不行的，发展不起来。
”上述材料反映的实质是
A．必须坚持长期实行对外开放政策B．由于“人家封锁”，给中国带来困难
C．建国后，曾长期实行“闭关自守”D．关起门来搞建设是发展不起来的
3．（2005南通4月模拟）1984年我国开放的十四个沿海城市中，江苏省有
A．4个 B．3个 C．2个 D．1个
4．（2004海南，全国Ⅲ，15）改革开放初期中央决定在深圳，珠海设立经济特区，是基于它们
A．临近港澳B．经济发展水平居全国领先地位
C．已有许多外资企业D．城市经济体制改革取得突出成绩
5．充分发挥和利用外来人才的作用是人才兴国战略的重要方面，下列事件或现象与此相关的是①秦赢政统一中国②19世纪美国经济起飞③中国载人航天工程④20世纪末中国的迅速发展
D．②③④
6．十一届三中全会结束后，首先实行改革开放的地区是
A．安徽、四川、广东、福建B．四川、广东、浦东、安徽
C．广东、安徽、江苏、浙江D．四川、浙江、福建、浦东
7．1990年4月中央政府决定开发开放浦东，其目的是
A．进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一，并带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃
B．使其成为中国经济建设战略的重要组成部分D．学习韩国、新加坡引进外资，发展劳动密集型产业的经验十一届三中全会以后，我国实行对外开放的根本目的是
A.建立和完善社会主义市场经济体制B.扩大对外贸易，吸引外资发展我国的社会主义经济D.尽快加入世贸组织《烟标收藏入门》记载：
“1889年美国人菲里斯克在上海试销的‘品海’卷烟的烟标是我国最早的烟标……1991年《烟草专卖法》规定，烟标上必须标明‘焦油含量’和‘吸烟有害健康’字样。
1991年中国加入国际条形码协会，并规定从1992年起在出口卷烟烟标上必须标明条形码。
”对此我们不能提炼出的有效信息是
A．反映出近代中国接受了一些西式生活习俗B．改革开放后中国人生活更加注重健康
C．加入WTO的我国经济生活开始趋于法律化D．我国调整烟标设计以顺应经济全球化的需要
10.用“春天”来形容上个世纪80年代的中国是十分恰当的：
枯木可见，但万物复苏，各行各业充满生机。
下列情景与那个年代无关的是
A．春播的田野上，父子兄妹聚在一块小田里精耕细作
B．日新月异的深圳：
“时间就是金钱，效率就是生命”标语振奋人心
C．浦东新区，高楼四起，跨国公司的招牌特别引人注目
D．充满幻想与希望的海南省，有各地客商、民工来去匆匆
二、非选择题．某中学组织学生参观“中国与世界经济全球化”为主题的展览。
请结合下列展览内容，回答问题：
展览一：
19世纪晚期英国海外贸易示意图
上图反映了世界经济发展的什么现象？
简析其形成的原因？
展览二：
据上述三图，谈谈工业文明对中国的影响。
展览三：
材料一到1952年底，国民经济基本恢复，国营企业的力量日益发展壮大，但是，“我们现在连一辆汽车、一架飞机、一辆拖拉机都不能造。
”工业基础十分薄弱。
为此，1953年6月中共中央政治局讨论制定了过渡时期总路线。
材料二1958年和1978年的人民日报头版
材料三在1992年春邓小平发表南方谈话的基础上，一次影响深远的党代会在京召开。
（3）据材料一到材料三提供的线索，概述20世纪50年代中期到90年代末我国探索社会主义建设道路过程中的重大决策及其影响。
材料四：
中国产业结构变化
（4）材料四反映改革开放以来中国产业结构发生了哪些变化？
产业结构变化的根本原因是什么？
（5）参观结束后，请你为走向国际市场的中国企业的进一步发展建言献策。
阅读图文材料，回答问题：
材料一1793年，英国马戛尔尼使团来华，要求开放天津、宁波等地通商。
乾隆皇帝严辞拒绝，并表示如果“夷商将货船驶至浙江、天津地方”，“定当立时驱逐出洋”。
（1）材料一反映了当时中、英两国怎样的历史状况？
（4分）
材料二18世纪中期以后，广州是清政府对外贸易的唯一口岸。
1843年上海开埠后，城市商业中心由城东南的“南市”逐渐转移到城北沿苏州河新闸一带的租界地区，全国对外贸易的中心逐渐转移由广州转移到上海。
1861年天津开埠后，城市经济中心由城东北沿河一带逐渐转移到城东南的租界地区，天津逐渐成为北方外贸中心。
到20世纪二三十年代，广州、上海、天津发展成近代大城市。
（2）广州、上海、天津被开辟为通商口岸各依据什么条约？
（2分）概括材料二反映的通商口岸城市发展的主要特点。
（4分）
材料三图13—
（3）依据图13—15，结合改革开放的历史进程，说明新时期我国对外开放的基本格局，（2分）指出图15所示地区与前两地开发相比，在经济运行环境方面的最大优势。
（2分）
（4）依据材料一、二和图13-15，并结合所学历史知识，分别指出近代、当代中国经济发展与世界经济发展趋势的关系。
（6分）
材料四天津滨海新区全面贯彻落实科学发展观，不短壮大电子通讯、石油开采、汽车制造、现代冶金等支柱产业，精心培育医药、航空航天、新材料等高新技术引航的产业群，全力抓好金融、物流、中介、旅游等现代服务业，提升了整体经济质量，呈现良好的发展态势。
（5）依据材料四，说明天津滨海新区正在形成怎样的产业格局及其意义。
（6分）
第20课对外开放格局的形成
参考答案
一、选择题：
1--10.BACABAA二、非选择题：
．
（1）现象：
世界市场形成
原因：
资本主义的发展；工业革命的推动；殖民扩张；国际贸易的发展；人口和资本的流动。
（2）影响：
小农经济开始瓦解；清政府发起洋务运动（或中国近代化起步）；民族资本主义产生。
（3）50年代中期，实施“一五”计划，实行改造和建设并举的总路线。
促使生产资料私有制转变为公有制，初步建立了社会主义基本制度；
一五计划的经济指标超额完成，为社会主义工业化奠定了初步基础。
50年代后期，掀起人民公社化运动；社会生产力遭受严重破坏。
70年代末，中共十一届三中全会做出了将工作重心转移到社会主义现代化建设上来：
实行改革开放的伟大决策；开辟了建设中国特色社会主义新道路，为中国的经济和社会发展带来了活力。
90年代，做出了建立社会主义市场经济体制的决定；有力地推动了中国现代化建设。
（4）变化：
改革开放后，第一产业比重明显下降，第二产业基本稳定，第三产业持续增加。
原因：
社会生产力的发展，特别是科学技术的迅速发展。
（5）建言献策：
发展自主品牌产品；增加科技含量；提高核心竞争力；积极开拓国际市场。
12．
（1）英国工业革命开始，需要开辟海外市场；中国处于封建社会末期，闭关锁国。
（2）广州、上海依据《南京条约》，天津依据《北京条约》；开埠通商引起全国外贸中心的转移，设立租界引起相关城市商业或经济中心的转移。
（3）逐渐形成“经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放区——内地”的格局。
市场经济体制初步形成。
（4）近代世界工业资本主义经济迅速发展，中国自然经济占主导地位，被迫开放，卷入世界市场；当代世界经济走向全球化，中国逐步过渡到市场经济，主动开放，融入世界经济。
（5）①高新技术产业为先导，基础产业和制造业为支撑，现代服务业全面发展。
②产业结构得到优化升级；促进了经济增长、效益提高和经济发展目标的实现。
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