电大专科水利水电工程《水法规与行政执法》试题及答案好可编辑.docx

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电大专科水利水电工程《水法规与行政执法》试题及答案好可编辑

电大专科水利水电工程《水法规与行政执法》试题及答案--好

中央广播电视大学2010-2011学年度第二学期开放专科期末考试

水法规与行政执法试题

一单项选择题每小题3分共18分

1．国家对水工程建设移民实行的方针

A．指令性移民

B．开发性移民

C．行政性移民

2．水利工程建设监理实行负责制

A．项目经理

B．总监理工程师

C．总设计师

3．流域范围内的区域规划应当服从

A．专业规划

B．流域规划

C．综合规划

4．开发利用水资源应当遵循生活生产和生态用水统筹协调优先满足的原则

A．农业用水

B．生产用水

C．生活用水

5．堤防工程的护堤地属水利工程的

A．管理范围

B．保护范围

C．临时用地范围

6．农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水归使用

A．各该农村集体经济组织

B．县级以上地方政府

C．县级以上集体经济组织

二判断题正确画√错误打×o每小题3分共24分

7．国家对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度

8．水法规按照调整内容分为水法律水行政法规部门水行政规章地方性水法规和政府水行政规章五类

9．水事纠纷是指公民法人或其他社会组织在开发利用水资源和防治水害过程中因权益争端而引起的民事纠纷或行政争端

10．行政赔偿是指国家行政机关和行政机关工作人员在行使职权违法侵害公民法人或者其他组织的合法权益造成损害时国家负责向受害人赔偿的制度

11．河道等级的认定根据国家有关规定一级河道由水利部认定二三四五级河道由省自治区直辖市水利厅局认定

12．在水工程保护范围内不可以从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破打井但是可以从事采石取土等活动

13．水行政执法是指各级水行政主管部门依照水法规的规定在社会水事管理活动中对水行政管理相对人采取的直接影响其权利义务或者对其权利的行使或义务履行情况进行直接监督检查的具体行政行为

14．《水法》规定的水资源只包括地表水不包括地下水

三问答题共58分

15合法的行政行为需要满足哪些条件8分

16．实施取水许可制度有什么意义8分

17工程质量监督的主要内容是什么8分

18．河道管理范围如何划定8分

19．大坝安全鉴定的主要内容是什么8分

20水资源费与水费有何联系与区别9分

21．我国的水资源问题是什么突出表现在哪几个方面9分

试卷代号2396

中央广播电视大学2010-2011学年度第二学期开放专科期末考试

水法规与行政执法试题答案及评分标准

供参考

2011年7月

一单项选择题每小题3分共18分

在所列备选项中选1项正确的或最好的作为答案将选项号填人各题的括号中

1．B2．B3．B4．C5．A6．A

二判断题每小题3分共24分

你认为正确的在题干后括号内划√反之划×

7．√8．×9．√10．√11．×

12．×13．√14．×

三问答题共58分

15合法的行政行为需要满足哪些条件8分

参考答案行政行为的合法要件是指合法行政行为所必须具备的法定条件具体包括五个方面

第一行为主体合法

第二行为权限合法

第三行政行为内容合法

第四行为程序合法

第五行为形式合法

16实施取水许可制度有什么意义8分

参考答案实行取水许可制度的的意义体现在三个有利于

一是有利于国家对水资源的宏观调控促进水资源可持续利用

二是有利于维护良好的水事秩序

三是有利于保障单位和个人的合法取水权益

17．工程质量监督的主要内容是什么8分

参考答案根据《水利工程质量监督管理规定》各级水利工程质量监督机构的职责主要有①贯彻执行有关工程建设质量管理的方针政策②管理辖区内水利工程的质量监督工作负责监督设计监理施工单位在其资质允许范围内从事水利工程建设的质量工作负责检查督促建设监理设计施工单位建立质量体系③监督受监督水利工程质量事故的处理④参加受监督水利工程的阶段验收和竣工验收⑤掌握辖区内水利工程质量动态和质量监督工作情况定期报告⑥组织质量监督员培训开展质量检查活动组织交流工作经验

18．河道管理范围如何划定8分

参考答案河道管理范围是指法律规定河道实施防护措施的适用范围也是政府水行政主管部门行使河道管理的区域范围根据《防洪法》第二十一条第三款的规定有堤防的河道湖泊其管理范围为两岸之间的水域沙洲滩地行洪区两岸堤防及护堤地无堤防的河道湖泊其管理范围为历史最高洪水位或者设计洪水位之间的水域沙洲滩地和行洪区由此可见河道管理范围主要取决于河道等级河道设防堤防的情况和河道洪水水位

19．大坝安全鉴定的主要内容是什么8分

参考答案大坝安全鉴定工作通常包括对大坝的实际状况进行安全性的分析评价和现场安全检查其主要内容包括大坝洪水标准复核抗震复核质量分析评价大坝结构稳定和渗流稳定分析大坝运行情况分析以及大坝安全综合分析提出大坝安全论证总报告等鉴定工作的程序和要求按照《水库大坝安全鉴定办法》执行

20水资源费与水费有何联系与区别9分

参考答案二者的联系体现在水资源费计人供水水价成本即水费中包含有水资源费

二者的区别主要体现在五个方面①性质不同水费所体现的是商品属性水资源费具有行政强制性②征收主体不同水费是由供水单位计收水资源费是由水行政主管部门或者流域管理机构征收③直接义务主体不同水费是由使用供水单位供应的水的用水单位和个人缴纳水资源赞是由经许可的直接从江河湖泊或者地下取用水资源的取水单位和个人缴纳④客体不同水费是对应经过加工处理后的水即商品水水资源费是对应江河湖泊或者地下的水资源即原水⑤使用管理不同水费是由供水单位按有关财务制度用于供水工程生产运行维护等开支水资源费是纳入财政预算管理主要用于水资源的节约保护管理

21．我国的水资源问题是什么突出表现在哪几个方面9分

参考答案我国的基本水情是人多水少水资源时空分布不均水土资源与经济社会发展布局不相匹配干旱缺水洪涝灾害水污染和水土流失是我国突出的四大水资源问题表现为四个突出一是水资源短缺与经济社会发展对水资源需求不断增长的矛盾突出二是江河综合防洪体系薄弱与保障人民生命财产安全的矛盾突出三是水污染水土流失严重与可持续发展的矛盾突出四是农村水利发展滞后与推进社会主义新农村建设的矛盾突出

中央广播电视大学2010-2011学年度第一学期开放专科期末考试

水法规与行政执法试题

一单项选择题每小题3分共18分

1．《水法》规定水资源属于国家所有水资源的所有权由代表国家行使

A．水利部

B．流域管理机构C．国务院

2．国家对河道实行的管理原则是

A．按流域进行分片分级管理

B．按河道位置由地方政府进行统一管理

C．按水系统一管理和分级管理相结合

3．无堤防的河道湖泊其管理范围为

A．设计洪水位之间的水域沙洲滩地和行洪区

B．历史最高洪水位或设计洪水位之间的水域沙洲滩地和行洪区

C．历史最高洪水位或设计洪水位之间的水域沙洲滩地

4．取水许可证有效期限一般为年最长不超过10年

A．5

B．2C．4

5．开发利用水资源应当遵循生活生产和生态用水统筹协调优先满足的原则

A．农业用水

B．生活用水C．生产用水

6．是水闸工程进行管理考核改建扩建除险加固等的主要依据之一

A．水闸工程的调度运用B．水闸检修

C．水闸注册登记

二判断题正确画√错误打×每小题3分共24分

7．团结治水是调处水事纠纷的基本原则

8．《水法》规定的水资源只包括地表水不包括地下水

9．我国的根本法就是行政许可法

10在河道管理范围内建设桥梁码头和其他拦河跨河临河建筑物铺设跨河管道电

缆工程建设方案由当地建设管理部门审查同意后可以不报经有关水行政主管部门审查

11．应急防汛抗旱抢险救灾等建设项目可以不实行招标

12．国家实行河道采砂许可制度

13．跨流域调水应当进行全面规划和科学论证统筹兼顾调出和调入流域的用水需要

防止对生态环境造成破坏

14．我国的基本水情是人多水少水资源时空分布不均水土资源与经济社会发展布局不

相匹配

三问答题共58分

15结合我国的国情水情谈谈实施跨流域调水的必要性跨流域调水应注意处理好哪些关系9分

16．行政行为有哪些特征8分

17．节水型社会建设的核心是什么8分

18．什么是水工程8分

19．处理水事纠纷的主要原则是什么8分

20什么叫取水许可它有何特点9分21．什么是水行政执法8分

试卷代号2396

中央广播电视大学2010-2011学年度第一学期开放专科期末考试

水法规与行政执法试题答案及评分标准

供参考

2011年1月

一单项选择题每小题3分共18分

在所列备选项中选1项正确的或最好的作为答案将选项号填入各题的括号中1．C2．C3．B4．A5．B6．C

二判断题每小题3分共24分

你认为正确的在题干后括号内划√反之划×

7．√8．×9．×10×11√12√13√14．√

三问答题共58分

15结合我国的国情水情谈谈实施跨流域调水的必要性跨流域调水应注意处理好哪些关系9分

参考答案跨流域调水是合理配置水资源的需要从全国范围来讲我国水土资源不仅总量不足而且严重不相匹配南方水多地少北方水少地多因此实施跨流域调水是解决我国部分地区缺水的一条有效途径也是21世纪我国水利的一个特点更是保障经济社会可持续发展的重要措施

跨流域调水工程是一项涉及工程经济社会环境等问题且又十分复杂的系统工程如果处理不当顾此失彼势必对调水区造成不利影响甚至生态环境破坏因此实施跨流域调水必须按照从长计议统筹考虑科学选比周密计划的指导思想以水资源合理配置为主线把调水与节水治污生态环境保护作为一个完整的系统进行客观分析全面规划科学论证切实处理好三个主要关系

第一处理好调水与生态保护的关系调水应当以生态保护为前提不仅要考虑缺水地区的用水需要也要保证水源地区生态环境不受大的影响力争双赢实现调水区和受水区经济社会生态环境的共同协调发展

第二处理好调水与节水治污的关系调水应当以节水治污为基础缺水地区必须首先把立足点放在节水治污上要以发展节水防污型工业农业服务业建设节水防污型社会为目标调整产业结构厉行节约用水推行清洁生产减少污水排放加强污水处理及回用同时还应注意做好调水沿线的污染防治工作

第三处理好调水与市场机制的关系调水应当以市场机制为保障按价值规律办事解决跨流域调水问题成功的必要条件是遵循自然规律和价值规律建立适应社会主义市场经济要求的运行机制包括合理的水价形成机制工程建设经营管理机制以及投融资机制等而不能把调水工程当作喝大锅水的手段

16．行政行为有哪些特征8分参考答案

行政行为是行政法律行为的简称是指国家行政机关或其他行政主体依法实施行政管理并直接或间接产生法律效果的行为其主要特征有

第一行政行为是国家行政机关以及其他行政主体所作出的行为

第二行政行为是行政机关以及其他行政主体行使行政职权实施行政管理的行为行政主体依据行政权实施行政管理的活动才能称为行政行为

第三行政行为是法律行为是行政机关以及其他行政主体依据法律规定所作出的直接或者间接产生行政法律效果的行为

17．节水型社会建设的核心是什么8分

节水型社会建设的核心是进行制度建设通过建立总量控制与定额管理相结合的用水管理制度建立以水权水市场理论为基础的水资源管理体制形成以经济手段为主的节水机制建立起自律式发展的节水模式推进农业工业和城市生活节水不断提高水资源利用效率和效益

18．什么是水工程8分

参考答案水工程指在江河湖泊和地下水源上开发利用控制调配和保护水资源的各类工程

19．处理水事纠纷的主要原则是什么8分

参考答案团结治水是调处水事纠纷的基本原则在处理水事纠纷中遵循并贯彻以下重要原则

①局部利益服从全局利益的原则②统筹兼顾协调发展的原则③尊重历史面对现实着眼未来的原则

④维持现状的原则⑤强调组织的原则20．什么叫取水许可它有何特点9分

参考答案取水许可是指水行政主管部门或流域管理机构根据单位或个人的申请按照法律行政法规规章规定的权限和程序准许其利用取水工程或设施直接从江河湖泊或者地下取用水资源的行政行为具体而言包括以下几方面含义

第一取水许可的权利主体是水行政主管部门和流域管理机构而不是其他公民法人或组织

第二取水许可仅适用于利用取水工程或设施直接从江河湖泊或者地下取用水资源的行为

第三取水许可是根据单位或个人的申请而作出的具体行政行为第四取水许可必须遵守法定的程序和权限

21．什么是水行政执法8分

参考答案水行政执法是指各级水行政主管部门依照水法规的规定在社会水事管理活动中对水行政管理相对人采取的直接影响其权利义务或者对其权利的行使或义务履行情况进行直接监督检查的具体行政行为

中央广播电视大学2009-2010学年度第二学期开放专科期末考试

水法规与行政执法试题

一判断题正确画√错误打×每小题3分共24分

1．我国的基本水情是人多水多水资源时空分布均匀水土资源与经济社会发展布局相匹配

2．《水法》规定的水资源只包括地表水不包括地下水

3．法是以权利和义务为主要内容的首先和主要体现执政阶级意志并最终决定于社会物质生活条件的各种社会规范的总称

4．开发利用水资源应当首先满足农业工业用水并兼顾城乡居民生活用水生态环境用水以及航运等需要

5．河道等级的认定根据国家有关规定一级河道由水利部认定二三四五级河道由省自治区直辖市水利厅局认定

6．应急防汛抗旱抢险救灾等建设项目可以不实行招标

7．水资源规划是开发利用节约保护水资源和防治水害的总体部署是开发利用水资源和防治水害活动的基本依据

8．水事纠纷是指公民法人或其他社会组织在开发利用水资源和防治水害过程中因权益争端而引起的民事纠纷或行政争端

二单项选择题每小题3分共18分

1．实体法一般是以规定主体的权利义务关系为主要内容的法如我国的

A．《水法》

B．《民事诉讼法》

C．《刑事诉讼法》

2．以行政相对人是否特定为标准行政行为可分为

A．内部行政行为和外部行政行为

B．抽象行政行为和具体行政行为

C．实体行政行为和程序行政行为

3．指公民法人或其他组织不履行生效行政决定所确定的义务由行政机关依职

权或申请人民法院强制其履行义务或达到与履行义务相同状态的具体行政行为

A．行政强制措施

B．行政强制执行

C．即时强制

4．行政处罚的种类包括罚款没收违法所得和非法财物责令停产停业暂扣或者吊销许可证执照行政拘留等

A．记过

B．警告

C．通报批评

5．是水闸工程进行管理考核改建扩建除险加固等的主要依据之一

A．水闸工程的调度运用

B．水闸注册登记

C．水闸检修

6．水行政监督检查的方法有实地检查书面检查专项检查和

A．自查

B．实验检查

C．抽查

三问答题共58分

1．《水法》是如何规定我国的水资源管理体制的9分

2．行政法是如何定义的它有哪些特征8分

3．什么叫取水许可它有何特点9分

4．河道管理范围如何划定8分

5．工程质量监督与建设监理有哪些区别8分

6．河道管理主要内容有哪些8分

7．水行政执法的六个生效要件是什么8分

试卷代号2396

中央广播电视大学2009-2010学年度第二学期开放专科期末考试

水法规与行政执法试题答案及评分标准

供参考

2010年7月

一判断题每小题3分共24分

你认为正确的在题干后括号内划＼／反之划×

1．×2．×3．\／．4．×

5．×6．＼／7．\／8．√

二单项选择题每小题3分共18分

在所列备选项中选1项正确的或最好的作为答案将选项号填入各题的括号中

1．A2．B3．B4．B5．B6．A

三问答题共58分

1．《水法》是如何规定我国的水资源管理体制的9分

参考答案水资源管理体制是国家管理水资源的组织体系和权限划分的基本制度是合理开发利用节约和保护水资源以及防治水害实现水资源可持续利用的组织保障《水法》规定

①国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制

②国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督工作

③流域管理机构在所辖范围内行使法律行政法规规定的和国务院水行政主管部门授予

的水资源管理与监督职责

④县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定的权限负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作

⑤县级以上人民政府的有关部门按照职责分工负责水资源开发利用节约和保护的有关工作

2．行政法是如何定义的它有哪些特征8分

参考答案行政法是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相

对人行政法制监督主体之间发生的各种关系以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称并具有以下的特征行政法没有统一完整的实体行政法典行政法涉及的领域十分广泛内容十分丰富行政法具有很强的变动性

3．什么叫取水许可它有何特点9分

参考答案取水许可是指水行政主管部门或流域管理机构根据单位或个人的申请按照法律行政法规规章规定的权限和程序准许其利用取水工程或设施直接从江河湖泊或者地下取用水资源的行政行为具体而言包括以下几方面含义

第一取水许可的权利主体是水行政主管部门和流域管理机构而不是其他公民法人或组织

第二取水许可仅适用于利用取水工程或设施直接从江河湖泊或者地下取用水资源的

行为

第三取水许可是根据单位或个人的申请而作出的具体行政行为

第四取水许可必须遵守法定的程序和权限

4．河道管理范围如何划定8分

参考答案河道管理范围是指法律规定河道实施防护措施的适用范围也是政府水行政主管部门行使河道管理的区域范围根据《防洪法》第二十一条第三款的规定有堤防的河道湖泊其管理范围为两岸之间的水域沙洲滩地行洪区两岸堤防及护堤地无堤防的河道湖泊其管理范围为历史最高洪水位或者设计洪水位之间的水域沙洲滩地和行洪区由此可见河道管理范围主要取决于河道等级河道设防堤防的情况和河道洪水水位

5．工程质量监督与建设监理有哪些区别8分

参考答案水利工程质量的监督管理与工程监理有着明显的区别

一是范畴不同工程监理是项目法人委托具有法人资格独立经营的监理机构对建设项

目实施全过程的监督是为项目法人服务的项目法人对监理单位有选择权它是履行契约型合同的一种社会监督手段工程质量监督管理是国家管理部门对建设项目的各个环节进行的监督检查属于行政管理范畴是政府加强对建设市场综合管理的一种措施项目法人不能选择质量监督机构完全按照规定的职责权限由相应的质量监督机构实施监管

二是工作方式不同工程监理一般由项目监理组织现场监督工程质量监督管理既有平

时经常性的巡回监督又有必要时派出的监督检查组突击抽查

三是业务范围不同工程监理的业务范围是项目法人与施工单位双方签订的合同中规定

的有关技术经济条款其职权由项目法人与单位商定而工程质量监督管理的职责范围是根据派出部门的授权而定的

四是监管重点不同工程监理的重点是检查施工单位工作质量和工程质量核实建设进

度及资金使用情况其驻现场的人员不仅要有足够的数量而且要有工程技术与经济管理工作经验f工程质量监督管理重点是以宏观决策为主职责主要是协调项目管理勘察设计工程施工以及监理单位之间发生的问题及时向派出的单位提供项目实施中的各类信息

6．河道管理的主要内容有哪些8分

参考答案河道管理主要内容包括河道疏浚整治堤防维护加固河道及水质的保护包括河道管理范围内建设项目的审批人河排污口设置与扩大的审查河道采砂许可流量与水质监测等河道清障违法案件的查处等

7．水行政执法的六个生效要件是什么8分

参考答案

水行政执法必须符合六个方面的生效要件才能成立缺少其中任何一项要件该行政行为就是无效的可撤销的

1主体合法

2权限合法

3行为真实

4内容合法

5执法程序合法

6执法行为符合法定形式

中央广播电视大学2009-2010学年度第一学期开放专科期末考试

水法规与行政执法试题

一判断题正确画√错误打×每小题3分共24分

1．水法规按照调整内容分为水资源管理防洪与抗旱管理水域与水工程管理水土保持管理流域管理水利投资与资产管理水正程建设管理水行政许可与执法监督管理和其他九类

2．中国封建王朝制定了一些管理水事活动的法规如西汉的《水令》唐代的《水部式》金代的《河防令》宋代的《农田水利约束令》

3．法是以权利和义务为主要内容的首先和主要体现执政阶级意志并最终决定于社会物质生活条件的各种社会规范的总称

4．中国公民在中国领域内适用中国法律在中国境外的中国公民也应遵守中国法律并受中国法律保护

5．国家对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度

6．水行政监督检查依检查对象是否特定可分事先水行政监督检查与事后水行政监督检查

7．水法是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人行政法制监督主体之间发生的各种关系以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称8．《水行政处罚实施办法》第二十二条规定对违法事实确凿并有法定依据对公民处以1000元以下对法人或者其他组织处以10000元以下罚款或者警告的可以当场作出行政处罚决定

二单项选择题每小题3分共18分

1．实体法一般是以规定主体的权利义务关系为主要内容的法如我国的

A．《水法》B．《民事诉讼法》C．《刑事诉讼法》

2．以行政相对人是否特定为标准行政行为可分为

A．内部行政行为和外部行政行为

B．抽象行政行为和具体行政行为

C．实体行政行为和程序行政行为

3．指公民法人或其他组织不履行生效行政决定所确定的义务由行政机关依职

权或申请人民法院强制其履行义务或达到与履行义务相同状态的具体行政行为

A．行政强制措施B．行政强制执行C．即时强制

4．开发利用水资源应当遵循生活生产和生态用水统筹协调优先满足的原则A．农业用水B．生产用水C．生活用水

5．是水闸工程进行管理考核改建扩建除险加固等的主要依据之一

A．水闸工程的调度运用B．水闸检修

C．水闸注册登记

6．取水许可证有效期限一般为年最长不超过10年

A．5

B．2

C．4

三问答题共58分

1．水行政执法的基本特征是什么9分

2．行政法是如何定义的它有哪些特征8分

3．哪些情况下国家不予行政赔偿8分

4．什么是水工程管理范围8分

5．实施取水许可制度有什么意义9分

6．河道管理主要内容有哪些8分

7．处理水事纠纷的主要原则是什么8分

试卷代号2396

中央广播电视大学2009-2010学年度第一学期开放专科期末考试

水法规与行政执法试题答案及评分标准

供参考

2010年1月

一判断题每小题3分共24分

你认为正确的在题干后括号内划√反之划×

1．√2．√3．√4．√5．√6．×7．×8．×

二单项选择题每小题3分共18分

在所列备选项中选1项正确的或最好的作为答案将选项号填入各题的括号中

1．A2．B3．B4．C5．C6．A

三问答题共58分

1．水行政执法的基本特征是什么9分参考答案其基本特征体现在四个方面一是水行政执法是围绕调整社会水事关系而实施的行政执法其行政主体为各级水行政

主管部门这一特征区别与其他的行政执法

二是水行政执法是水行政主管部门依照水法规对水行政管理相对人实施的具体行政行为对特定人具有特定的拘束力而无普遍适用性和向后拘束力这一特征区别于水行政立法或