夏津县经济开发区消防站办公设施与附属设施购置项目.docx
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夏津县经济开发区消防站办公设施与附属设施购置项目
夏津县经济开发区消防站办公设施及附属设施购置项目
竞争性磋商文件
项目编号：
采购人：
夏津县公安消防大队
代理机构：
忠诚信工程咨询
二○一八年十月
第一部分竞争性磋商公告
第二部分供应商须知
一、适用围
二、定义
三、踏勘现场
四、竞争性磋商文件说明
五、报价文件的编写
六、报价有效期
七、磋商费用
八、磋商保证金
九、无效报价
十、解释权
十一、质疑投诉
第三部分项目说明
第四部分公开报价、磋商、成交
第五部分合同格式
第六部分报价函部分格式
第七部分明文件格式
第八部分商务部分格式
第九部分技术部分格式
第十部分工程量（采购）清单、图纸
第十一部分评分细则
第一部分竞争性磋商公告
一、项目名称：
夏津县经济开发区消防站办公设施及附属设施购置项目；
二、项目编号：
；
三、项目分包情况：
包号
名称
供应商资格要求
最高限价
（元）
一
消防站配套工程施工
.供应商须在中华人民国境合法注册，具有独立法人资格，符合《中华人民国政府采购法》第二十二条及《中华人民国政府采购法实施条例》第十七条相关条件的规定；
.供应商应具备建筑工程施工总承包三级及以上资质或市政公用工程施工总承包三级及以上资质；
.供应商拟驻本工程的项目经理须具备国家注册建造师资格（建筑工程或市政公用工程专业，需在本单位注册）及有效的安全生产考核合格证（证），在人员、设备、资金等方面具有相应的管理协调能力，拟派项目经理为未担任其他在建、在施、中标、预中标等建设项目的项目经理；
.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；
根据《关于在政府采购活动中查询及记录有关问题的通知》（财库[]号）的规定，在“信用中国”网（）、中国政府采购网（）“信用”（）中被列入失信被执行人、重大税收案件当事人、政府采购严重失信行为记录的供应商，不得参加本次政府采购活动；
.本项目采用资格后审且不接受联合体投标。
二
空调设备采购及安装
.供应商须在中华人民国境合法注册，具有独立法人资格并具有符合本项目所需的生产供货能力和指导安装、调试能力的制造商或其代理商（销售商），符合《中华人民国政府采购法》第二十二条及《中华人民国政府采购法实施条例》第十七条相关条件的规定；
.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；
.根据《关于在政府采购活动中查询及记录有关问题的通知》（财库[]号）的规定，在“信用中国”网（）、中国政府采购网（）“信用”（）中被列入失信被执行人、重大税收案件当事人、政府采购严重失信行为记录的供应商，不得参加本次政府采购活动；
.本项目采用资格后审且不接受联合体投标。
三
炊具用品采购及安装
.供应商须在中华人民国境合法注册，具有独立法人资格并具有符合本项目所需设备生产供货能力的制造商或其代理商（销售商），符合《中华人民国政府采购法》第二十二条及《中华人民国政府采购法实施条例》第十七条相关条件的规定；
.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；
.根据《关于在政府采购活动中查询及记录有关问题的通知》（财库[]号）的规定，在“信用中国”网（）、中国政府采购网（）“信用”（）中被列入失信被执行人、重大税收案件当事人、政府采购严重失信行为记录的供应商，不得参加本次政府采购活动；
.本项目采用资格后审且不接受联合体投标。
四
办公家具采购及安装
.供应商须在中华人民国境合法注册，具有独立法人资格并具有本项目所需的生产供货能力和独立完成安装、调试工作能力的家具制造商或其代理商（销售商），符合《中华人民国政府采购法》第二十二条及《中华人民国政府采购法实施条例》第十七条相关条件的规定；
.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；；
.根据《关于在政府采购活动中查询及记录有关问题的通知》（财库[]号）的规定，在“信用中国”网（）、中国政府采购网（）“信用”（）中被列入失信被执行人、重大税收案件当事人、政府采购严重失信行为记录的供应商，不得参加本次政府采购活动；
.本项目采用资格后审且不接受联合体投标。
五
取暖锅炉及管道采购及安装
.供应商须在中华人民国境合法注册，具有独立法人资格，符合《中华人民国政府采购法》第二十二条及《中华人民国政府采购法实施条例》第十七条相关条件的规定；
.供应商应具备全国工业产品生产许可证（燃气器具）、特种设备安装改造维修许可证（压力容器）、特种设备安装改造维修许可证（锅炉）及所报产品相应的检验检测报告；
.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；
.根据《关于在政府采购活动中查询及记录有关问题的通知》（财库[]号）的规定，在“信用中国”网（）、中国政府采购网（）“信用”（）中被列入失信被执行人、重大税收案件当事人、政府采购严重失信行为记录的供应商，不得参加本次政府采购活动；
.本项目采用资格后审，接受联合体投标。
六
指挥中心系统设备采购及安装
.供应商须在中华人民国境合法注册，具有独立法人资格，符合《中华人民国政府采购法》第二十二条及《中华人民国政府采购法实施条例》第十七条相关条件的规定；
.具有提供相应货物、安装及服务的能力；配有较强的专业技术队伍，提供快速的售后服务响应；
.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；
.根据《关于在政府采购活动中查询及记录有关问题的通知》（财库[]号）的规定，在“信用中国”网（）、中国政府采购网（）“信用”（）中被列入失信被执行人、重大税收案件当事人、政府采购严重失信行为记录的供应商，不得参加本次政府采购活动；
.本项目采用资格后审且不接受联合体投标。
备注：
.供应商中标后无正当理由放弃签订合同履行义务。
磋商保证金予以没收，一年之不能在夏津县参加招投标活动。
.因供应商中标后无正当理由放弃履行合同义务，造成采购人工程时间迟延。
应当向采购人承担违约责任。
违约责任为弃标人与中标人之间中标价的差额。
.因中标人弃标，导致诉讼。
由夏津县人民法院管辖。
弃标人需承担诉讼费用及采购人因此支出的律师费用。
.禁止串通投标和串联围标，一经发现中标行为无效，并提请公安机关追究刑事责任。
四、报名和获取磋商文件：
.报名时间：
年月日至年月日
.报名方式：
网上报名
完成诚信库注册并验证通过的供应商登录市公共资源交易中心夏津县分中心（）进行网上报名。
供应商报名信息和保证金交纳信息最终以市公共资源交易中心夏津县分中心出具的单据为准。
.获取方式：
网上免费下载
供应商登录市公共资源交易系统进行网上报名后，在“招标文件领取”页面下载电子版招标（采购）文件。
下载完成后刷新当前页面，即可获取当前项目（标段或包）的保证金账号。
五、公告期限：
年月日至年月日
六、递交报价文件时间及地点：
.时间：
年月日时分至年月日时分（时间）
.地点：
夏津县市民中心二楼开标室
逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。
七、磋商时间及地点：
.时间：
年月日时分（时间）
.地点：
夏津县市民中心二楼开标室
八、联系方式:
.采购人：
夏津县公安消防大队
地址：
夏津县联系人：
队联系方式：
.代理机构：
忠诚信工程咨询
地址：
市山大南路号建工大厦室
联系人：
经理联系方式：
九、发布公告媒介:
本次磋商公告在中购与招标网（）、市政府采购网（）和市公共资源交易中心夏津县分中心（）同时发布。
十、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：
详见磋商文件。
十一、采购项目需要落实的政府采购政策：
详见磋商文件。
十二、重要说明：
、供应商首次在市公共资源交易平台参与投标的，报名前须办理企业诚信入库手续，详见中心“通知公告”栏目《关于办理企业诚信入库的通知》、“办事指南→综合业务”栏目《诚信库会员信息验证服务指南》和“下载中心”栏目《诚信库申报操作手册》，诚信入库：
。
、磋商文件一经在市公共资源交易系统发布，视作已发放给所有供应商（发布时间即为发出磋商文件的时间），各供应商应随时关注报名项目信息并及时登录市公共资源交易系统下载电子版磋商文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负。
发布人：
忠诚信工程咨询
发布时间：
年月日
第二部分供应商须知
前附表
序号
容
说明与要求
综合说明
、项目名称：
夏津县经济开发区消防站办公设施及附属设施购置项目。
、标段划分及项目简况：
本项目共五个包，各包具体划分为：
包一：
消防站配套工程施工；
包二：
空调设备采购及安装；
包三：
炊具用品采购及安装；
包四：
办公家具采购及安装；
包五：
取暖锅炉及管道采购及安装；
包六：
指挥中心系统设备采购及安装。
、计划工期（供货期）：
包一：
年月日前竣工并验收完毕；
包二：
年月日前供货、安装、调试完毕并通过验收；
包三：
年月日前供货、安装完毕并通过验收；
包四：
年月日前供货、安装完毕并通过验收；
包五：
年月日前供货、安装、调试完毕并通过验收。
包六：
年月日前供货、安装、调试完毕并通过验收。
、质量标准：
合格。
、建设地点：
夏津县经济开发区消防站。
、采购容：
图纸及工程量（采购）清单中所列的所有容。
、是否接受联合体报价：
详见各包资格要求。
采购方式
竞争性磋商
供应商资格要求
各包供应商资格要求详见竞争性磋商公告。
资格审查方式
资格审查证件:
（）企业营业执照、税务登记证、组织机构代码或“三证合一”的营业执照；
（）法定代表人明（法人参加的提供）；
（）法定代表人授权委托书及代理人（格式参照文件后附件）；
（）基本账户开户许可证；
（）参加政府采购活动前年在经营活动中没有重大记录的书面声明（格式参照文件后附件）；
（）信用中国”、“信用”、“中国政府采购网”任意一个自行查询信用记录结果截图并加盖响应单位公章。
各包供应商除提供以上资料外，还应根据各包资格要求，提供一下资料：
包一：
（）资质证书；（）安全生产许可证；（）拟派项目经理有效证件（项目经理及安全生产考核合格证）；（）拟派项目经理为未担任其他在建、在施、中标、预中标等建设项目的项目经理承诺（格式参照文件后附件）；
包五：
（）全国工业产品生产许可证（燃气器具）；（）特种设备安装改造维修许可证（压力容器）；（）特种设备安装改造维修许可证（锅炉）；（）所报产品相应的检验检测报告（）联合体协议书（供应商为联合体的提供）
供应商除应将以上要求的明文件复印件装订在报价文件中，还须在报价截止时间前提交以上资格审查相关证件的原件（或公证件）及本项目所涉及的加分项资料原件（特殊要求的除外，资格审查证件及加分项资料无需密封），以备资格审查，逾期恕不接受其他任何证件。
原件与复印件须一致，凡不按要求提供或提供不全或提供无效资格审查证件的，按无效标处理。
资金来源
项目出资比例，已落实
报价有效期
日历天（从报价截止之日起）
控制价
最高限价：
包一：
元；
包二：
元；
包三：
元；
包四：
元；
包五：
元；
包六：
元
供应商各轮报价均不得超过控制价，且二轮报价不得高于自身一轮报价，否则按无效标处理。
磋商保证金
、磋商保证金金额：
包一：
元；
包二：
元；
包三：
元；
包四：
元；
包五：
元；
包六：
元。
、磋商保证金形式：
转账支票、电汇（需注明投标项目名称及包号，可简写）；
收款人：
市公共资源交易中心夏津县分中心
开户银行：
中国农业银行股份夏津县支行
磋商保证金缴纳形式：
登录交易系统，网上报名成功后，随机获取本项目的虚拟子账号，从本单位基本账户将磋商保证金交纳至随机获取的虚拟子账号中；
、磋商保证金到账截止时间为年月日时分，逾期不予受理；
、供应商应充分考虑银行交换时间，由此带来的保证金不能按时到账的负责由供应商自行承担。
、磋商保证金必须从供应商基本账户转出，交纳至随机获取的本项目虚拟子账号上，否则无效；
未按以上规定提交保证金的供应商，其报价文件按无效标处理。
、磋商保证金的退付：
未成交供应商的磋商保证金的退还：
未成交供应商的磋商保证金自成交通知书发出之日起个工作日，由交易中心从交易中心账户打入未成交供应商基本户；
成交供应商磋商保证金的退还：
成交供应商须凭该项目的合同原件及复印件、成交通知书原件及复印件、磋商保证金收款收据或电汇复印件，到“收费窗口”办理保证金退款手续，“收费窗口”在个工作日退还其保证金；
因供应商原因，未能参加开、评标的，其磋商保证金与其他未成交供应商一同退付；
非成交人原因，未能签订合同的，应在有关部门作出处理结果之日起个工作日无息退还成交人的磋商保证金；
保证金退付时，收款人的户名和须与原交纳磋商保证金时相一致，即按照提交时银行退付，一般以电汇的形式退返保证金。
联系：
友情提示：
（）磋商保证金必须从供应商基本户转出，如因银行升级、企业上市、换证等特殊原因不能以基本户到账的，必须在缴纳时间前由开户银行出具证明并将原件交至中心，可以一般户转账。
（）银行法定节假日不办理公对公账户电汇业务，请提前办理。
磋商保证金是否在规定截止时间前到户的风险由供应商承担，磋商保证金在银行的划转需要一定时间，望投标单位尽早缴纳！
、磋商保证金的交纳最终以市公共资源交易中心夏津县分中心出具的单据为准。
、保证金交纳信息提醒：
供应商应及时更新市公共资源交易中心诚信入库信息（特别是基本账户信息）。
否则，因保证金缴纳出现问题，后果自负。
报价文件份数
供应商应分包编制报价文件。
一份正本，四份副本，报价一览表一式两份，电子文档一份。
（正副本密封在一个包封；报价一览表一式两份密封在一个包封；电子文档密封在一个包封）
供应商应对报价文件加盖骑缝章或逐页盖章，否则按照无效报价处理。
电子文档采用“”或”“”格式，不得采用“”格式。
未按规定包封的，其报价文件不予接收。
踏勘现场
踏勘现场方式：
自行踏勘
特别说明：
包六：
指挥中心系统设备采购及安装
由于视频会议系统及接处警系统需要与上级单位进行对接，需要供应商自行去使用方进行测试对接并进行现场踏勘，不统一组织。
踏勘测试联系人：
先生，联系方式：
。
勘查现场必须携带本次项目磋商文件、公司相关证明文件。
供应商承担踏勘现场测试设备所发生的自身费用、人身伤亡、责任和风险。
供应商考察后，都将被视为已经对本项目的总体情况、工作难度、条件以及中标后有可能承担的风险、责任和义务充分了解。
成交后不得借口招标文件提供的数据不准确、不全面，以及现场勘查后未能获取准备数据而调整投标报价。
现场考察费用由供应商自行负担。
勘察现场测试设备后由夏津县公安消防大队开具《现场勘查测试证明》。
注：
与开标时交于代理机构，否则按无效标处理。
付款方式
本项目各包均无预付款；采购容全部施工完成或供货、安装及调试（如需要调试）完成并通过验收，且经审计后付至审定值的；余款在质保期满后无息付清。
供应商提出澄清要求的时间
供应商如有疑问，应当在递交报价文件截止时间日前提出，以文件形式发至市公共资源交易中心夏津县分中心系统及代理机构，并告知采购代理机构。
逾期提出的问题不予解答。
回复容以文件形式发至市公共资源交易网夏津县分中心系统。
所有获取磋商文件的供应商应及时关注系统更新。
采购人对磋商文件进行澄清或修改
时间：
报价文件递交截止时间日前
澄清或修改容以文件形式发至市公共资源交易网夏津县分中心系统。
所有获取磋商文件的供应商应及时关注系统更新。
递交报价文件截止时间、地点
时间：
年月日时分（时间）
地点：
夏津县市民中心二楼开标室
公开报价时间及地点
时间：
年月日时分（时间）
地点：
夏津县市民中心二楼开标室
合同类型
固定总价合同。
履约保证金
无
评审办法
综合评分法
分包
不允许
招标代理服务费
参照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[]号）及发改办价格[]号《关于招标代理服务收费有关问题的通知》之规定的规定计取，由成交人在领取成交通知书的同时向代理机构支付。
国家政策优惠
供应商须对提供的享受政策优惠的证明材料的真实性负责，严禁供应商提供虚假信息骗取中标，一经发现，取消成交资格，保证金不予退还，并上报相关部门，禁止其年参与政府采购活动。
一、小、微企业相关政策
若供应商为中小微企业、监狱企业，按照财政部、工信部等部委发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[]号）及工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔〕号）执行）的规定，在投标价格评审中给予的价格优惠。
①供应商如属于小微企业，开标时须提供以下证明材料，否则评审时不予承认：
须提供中小企业声明函原件（见附件），由评审小组确认；
②供应商如属于监狱企业，产品价格需扣除的，开标时须提供以下证明材料，否则评审时不予承认：
省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
给予小型和微型企业、监狱企业投标价格的优惠：
计算方法是：
评审价格总报价*（），以评审价格计算报价得分。
说明：
供应商需提供中小企业声明函原件（见附件），并由评审小组进行确认，以上容不符合相关文件规定或缺少任何一项证明材料的，均不予认可。
二、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，相关政策执行财库【】号文件。
三、投标单位提供的声明函或证件与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
特别提醒
1.因本项目实行网上报名，代理机构无法获取下载磋商文件的潜在供应商。
如项目发布澄清、修改信息，将在市公共资源交易网夏津县分中心系统发布，相关资料自发布之日起即视为通知到潜在供应商。
各供应商应随时关注报名项目信息并及时登录市公共资源交易网夏津县分中心系统下载电子版磋商文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负。
2.保证金交纳信息提醒：
供应商应及时更新市公共资源交易中心诚信入库信息（特别是基本账户信息）。
否则，因保证金缴纳出现问题，后果自负。
同一品牌处理方式
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照竞争性磋商文件规定的方式确定一个供应商获得中标人推荐资格。
非单一产品采购项目，采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，（液晶显示器、图像处理器、指挥视频终端为核心产品）。
多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。
一、适用围
本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中叙述的项目。
通过竞争性磋商方式择优选择成交供应商。
二、定义
、“采购人”系指夏津县公安消防大队。
、“采购代理机构”系指忠诚信工程咨询。
、“供应商”系指响应磋商并进行报价竞争的单位。
、“成交供应商”系指由磋商小组评审确定的取得与采购人签订合同资格的供应商。
三、踏勘现场
、各供应商应根据自身情况，对本项目的现场及周围环境进行踏勘和审阅，以便供应商获取有关编制报价文件和签署合同所涉及现场的资料，踏勘现场所需车辆及相关费用自理。
、供应商自行踏勘现场所获得的资料将被认为已了解了本项目的现场情况，掌握了编制报价文件的有关条件。
采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。
采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
、供应商及其人员经过采购人的允许，可为踏勘目的进入采购人的项目现场，但供应商及其人员不得因此使采购人及其他人员承担有关的责任或蒙受损失。
供应商并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。
、其他说明：
踏勘现场方式：
供应商自行踏勘。
四、竞争性磋商文件说明
（一）竞争性磋商文件的组成
第一部分竞争性磋商公告
第二部分供应商须知
第三部分项目说明
第四部分公开报价、磋商、成交
第五部分合同格式
第六部分报价函部分格式
第七部分明文件格式
第八部分商务部分格式
第九部分技术部分格式
第十部分工程量（采购）清单、图纸
第十一部分评分细则
（二）竞争性磋商文件的修改
、采购代理机构对磋商文件必须修改的容，应按前附表规定的时间和方式通知各供应商。
补充文件将作为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。
、为使供应商有足够的时间按磋商文件的要求修改报价文件，采购代理机构可酌情推迟报价的截止时间和日期，并按前附表规定的时间和方式通知各供应商。
（三）竞争性磋商文件的澄清
供应商对磋商文件如有疑问可要求澄清，应在前附表规定的时间按前附表规定的方式提出。
采购代理机构将视情况按前附表规定的形式予以澄清或答复。
澄清或答复作为磋商文件的组成部分，具有约束作用。
在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。
五、报价文件的编写
供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有容，按竞争性磋商文件的要求提供报价文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其报价对竞争性磋商文件做出实质性响应。
否则，其报价有可能被拒绝或被视为无效。
（一）报价文件的组成
供应商应按竞争性磋商文件的要求编写报价文件，提交证明有资格进行报价和有能力履行合同的文件。
报价文件由报价函部分、明文件部分、商务部分、技术部分四部分组成。
包一：
消防站配套工程施工报价文件组成
、报价函部分
（）报价函；
、明文件部分
详见供应商须知前附表第项“资格审查方式”要求。
3、商务部分
（）报价一览表；
（）已标价工程量清单；
（）关于质量、工期、服务等方面的承诺及合理化建议；
（）供应商认为需要提供的其他表格及资料。
、技术部分
供应商应根据磋商文件和对现场的勘察情况，采用文字并结合图表形式，参考以下要点编制本工程的施工组织设计：
（）总体概述；
（）施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；
（）施工进度计划和各阶段进度的保证措施；
（）各分部分项工程的施工方案和质量保证措施；
（）安全文明施工和环境保证措施；
（）劳动力、机械设备和材料投入计划；
（）磋商文件要求的其他容；
项目管理班子的人员岗位职责、分工：
（）项目管理机构配备情况表及组织机构图；
（）项目经理简历表及项目经理的同类项目业绩；
（）项目技术负责人简历表以及承建类似项目情况；
（）拟投入本项目的主要管理人员情况；
（）其他辅助说明资料、施工力量部署。
有必要说明的其他容。
包二空调设备采购及安装、包三炊具用品采购及安装、包四办公家具采购及安装、包五取暖锅炉及管道采购及安装以及包六指挥中心系统设备采购及安装报价文件组成：
、报价函部分
（）报价函；
、明文件部分
详见供应商须知前附表第项“资格审查方式”要求。
、商务部分
（）报价一览表；
（）供货（报价）明细表；
（）关于质量、供货期、服务等方面的承诺及合理化建议；
（）产品综合单价分析表；
（）供应商的综合实力（如果有）：
主要包括企业实力、认证情况、专利情况、获奖情况、年以来同类工程，业绩合同复印件，合
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