集中式饮用水水源地环境保护专项督查交办佛山市问题整改进.docx
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集中式饮用水水源地环境保护专项督查交办佛山市问题整改进
集中式饮用水水源地环境保护专项督查交办佛山市问题整改进度清单
填报单位：
佛山市环境保护局填报时间：
9月6日
进度简述：
在5月底生态环境部组织的专项督查中，共交办佛山市问题28项。
截止9月6日，28个问题已经有19个完成清理、整治，其它项目也根据分类管理要求进行清理、整治。
问题编号
区域
水源地
保护区类型
交办问题
基本情况
问题类型
计划完成时间
责任
单位
整治进度
是否
完成整治
1
三水
河岗洲-金本饮用水源地
二级
标志设置不规范，界标位置没有设置在保护区边界处，不符合《集中式饮用水源地规范化建设环境保护技术要求》，另外在人群密集处未设置隔离设施。
其他问题
2018年6月
三水区政府
对6块不规范的标志牌，已于7月11日按要求完成迁移整改。
在人群密集处设置了宣传警示牌。
是
2
三水
河岗洲-金本饮用水源地
二级
金本工业区位于河洲岗二级保护区内，核查发现金广利无纺有限公司、金宏纤维有限公司未在问题清单内。
其中金广宏利无纺布有限公司正在生产，管理较差，污水经企业内部处理后，排入樵北涌。
工业企业
2018年9月
三水区政府
（1）经检查，佛山市三水金广宏利无纺布有限公司没有工业废水产生，生活污水通过市政管网收集。
目前已要求企业加强管理，后续将加强该片区的巡查。
（2）佛山市三水新金宏纤维制品有限公司没有工业废水产生，已于去年停产，目前作仓库使用。
（3）正研究制定相关工业企业关停计划。
否
3
三水
河岗洲-金本饮用水源地
二级
西南街道有部分区域位于河洲岗-金本二级保护区内，包括居民住户、医院、餐饮等，其中世伟渔村饭店位于江边，有100余张餐桌。
旅游餐饮
2018年9月
三水区政府
1、涉及的生活面源污染属于老旧城区，正规划建设污水管网收集该片区的生活污水，送金本污水处理厂进行集中处理。
2、世伟农庄已停止经营。
否
4
三水
河岗洲-金本饮用水源地
一级
西江水厂取水口对面下陈村地处一级保护区，村内分散式污水处理设施尚未建成，村内有一小型家具生产车间，垃圾收集中转站无防雨淋及防渗漏措施，村附近有鱼塘。
生活面源污染
2018年9月
三水区政府
（1）下陈村生活污水分散式站已建成使用。
（2）村内小型家具生产车间，目前已关停并搬迁。
（3）垃圾桶已按要求移入垃圾屋，村小组已经移离原来在地面的供水管，垃圾的清运工作可以正常进行。
（4）农林渔业部门继续加强对该村附近鱼塘的巡查和对鱼塘养殖户的宣传教育。
否
5
三水
河岗洲-金本饮用水源地
二级
青歧镇上沙村位于二级保护区内，污水集中处理设施尚未建成，垃圾收集池没有防雨淋、防渗漏措施
生活面源污染
2018年9月
三水区政府
（1）青歧镇上沙村，户籍人口376人，常住人口约60人。
涉及的生活面源属于历史自然村落，建立分散式污水设施，目前已编制上沙村分散式污水处理设施建设方案，正进行预案审核。
2、垃圾池已经拆除，并全面清理垃圾池周边的散落垃圾。
否
6
禅城
南庄紫洞水厂饮用水源保护区
二级
潭州水道罗南大桥下，右岸大堤外侧，有多处倾倒的垃圾，另外，发现一小塑料加工企业，虽然大门关闭，但有明显生产迹象。
其他问题
2018年6月
禅城区政府
1、已完成清理。
2、企业已关停。
是
7
禅城
南庄紫洞水厂饮用水源保护区
二级
标志设置不规范，界标位置没有设置在保护区边界处，不符合《集中式饮用水源地规范化建设环境保护技术要求》。
其他问题
2018年6月
禅城区政府
水源保护区标志已按照要求迁移、设置完成。
是
8
禅城
南庄紫洞水厂饮用水源保护区
二级
潭州水道罗南大桥下，右岸大堤外侧发现一企业，生产石膏和瓷砖粘合剂，现场环境脏乱差，污染较重。
其他问题
2018年6月
禅城区政府
企业已关停。
是
9
南海
高明水厂饮用水源保护区
二级
平沙岛归属于佛山市南海区，面积7.28平方公里，常住人口5600人，平沙岛的一部分划入高明区高明水厂饮用水源二级保护区。
平沙岛内生活污水尚未得到集中处理，积存在沟渠内，通过平沙闸与西江隔离，但目前污水已满，溢过水闸流入西江。
南海区已规划建设污水处理厂，但尚未开工。
排污口
2018年12月
南海区政府
西樵镇计划在平沙社区的沙头村和沙仔尾村再建设两座分散式污水处理装置，现装置已完成了施工图设计，正在进行预算编制，计划在本年度7月份进行招标，8月份动工建设，年底完成项目建设。
平沙电排站位于高明水厂饮用水源二级保护区内，在佛山市调整饮用水源保护区范围前，西樵镇将加强对平沙电排站的日常运行管理，除排涝应急需要外一律停止闸站排水。
目前两座污水装置的招标已完成工作预算，正在办理招标手续。
否
10
南海
高明水厂饮用水源保护区
二级
该坐标处于平沙岛内西江堤坝，地处二级保护区，堤坝附近有多处农家乐及种植，还有一个小型客运码头，污水没有得到集中收集处理。
旅游餐饮
2018年8月
南海区政府
1、平沙西码头（位于高明对岸）现属平沙渡口公司统一管理，码头解放前已通航，主要用于村民种植的农产品运往高明区销售。
该码头渡船仅承载行人、单车、摩托车，不承载客货车，码头无设置洗手间，无生活污水产生。
西樵镇环委会已要求平沙社区对平沙西码头加强管理，落实相关保洁制度，减少码头对二级水源保护区的影响。
2、7月2日上午，西樵镇已完成滩涂地3家农家乐的清理拆除。
3、6月12日，西樵镇城乡统筹局联合平沙社区组织相关种植户就约800亩的农作物进行农药用药政策宣讲，要求种植户严禁使用违禁农药、渔药，在保证农产品食用安全的同时，最大限度降低农药、渔药对二级水源保护区的影响。
是
11
高明
高明水厂饮用水源保护区
二级
该位置为高明饮用水源一级保护区和二级保护区的分界线，有一条小路分界，现场检查，有一个客运码头，有一个垃圾堆，一级保护区内有小面积蔬菜种植。
其他问题
2018年6月
高明区政府
1、经查，涉及的客运码头实际为小型乡镇渡口，不设任何办公场所，不向外排放污水，后续由交通部门依法加强管理。
2、区环委办于5月23日组织区国土城建和水务局（水务、重建代建）、荷城街道办等单位对平沙渡口的垃圾点清理完毕；6月15日对一级保护区内的种养殖清理完毕。
是
12
禅城
藤溪水厂饮用水源保护区
二级
藤溪水厂饮用水源保护区内，佛开高速桥附近，格莱斯瓷砖厂处于生产状态，料仓内设有小型柴油立罐及加油装置，现场铲车正在进行装卸作业。
工业企业
督查期间
立行立改
禅城区政府
仓库内小型柴油立罐及加油装置已经拆除。
已完成整治。
是
13
禅城、南海
藤溪水厂饮用水源保护区
二级
河道管理不到位，1、森记沙场位于顺德区欧普码头西侧，沿江填埋大量建筑垃圾，另外，现场有数桶机油和柴油。
2、藤溪水厂饮用水二级保护区北江左岸，随处可见倾倒的生活垃圾、破碎瓷砖及种植的农田。
其他问题
督查期间
立行立改
禅城区政府、
南海区政府
1、沙场内的建筑垃圾、机油、柴油等污染物治已经清理完毕；
2、生活垃圾、破碎瓷砖已经清理完毕；
3、农业种植继续由农业部门依法加强管理。
已完成整治
是
14
佛山
藤溪水厂饮用水源保护区
二级
藤溪水厂二级保护区佛开高速桥雨水及事故废液收集管道开裂，无法有效发挥作用，另外尚未编制应急预案，视频监控、防撞梁、应急池等措施需进一步完善。
交通穿越
2018年12月
市交通运输局
防撞护栏、桥面径流水收集系统和沉淀池已建设，应急预案已制定，正准备设立警示标志。
否
15
顺德
藤溪水厂饮用水源保护区
二级
藤溪水厂二级保护区内，畔龙村西侧顺德水道江边，有两家饭店，其中一家名为海口农庄，处于营业状态，经营规模约三十张餐桌。
另外，饭店南侧有一鱼塘。
旅游餐饮
2018年9月
顺德区政府
1、海口农庄：
目前该饭店已停止经营活动，现场餐桌炉灶等经营物品已全部拆除，堆放的杂物亦已搬走。
现阶段正联合各相关部门商讨构筑物的处理方案，并加强日常监管巡逻，防止该饭店私自恢复经营。
2、鱼塘私人农庄：
经复核，该农庄仅供私人休闲消遣，用于日常喝茶聊天打麻将，无任何生产经营活动，不属于旅游餐饮范围。
3、该鱼塘已封闭排往顺德水道的出水口，现场增氧机亦已拆除，目前由农社、村居协调鱼塘经营者提前终止承包合同，待鱼类养殖周期结束后，将停止所有养殖行为，并对鱼塘进行完全清理。
后续情况区环运城管局乐从分局将持续跟进，严禁养殖污水外排。
是
16
顺德
藤溪水厂饮用水源保护区
一级
罗沙村位于藤溪水厂取水口东侧，地处一级和二级保护区交界位置。
其中在一级保护区范围内有垃圾池存在，且无防雨淋防渗漏措施；二级保护区范围内有一废品收购站，露天堆放大量废品，并且堆存有盛过化工原料的废铁桶和废塑料桶。
生活面源污染
2018年12月
顺德区政府
1、已对垃圾池堆积的生活垃圾进行清理，并完成垃圾池的拆除处理，目前该问题已整改完毕；
2、露天堆放的废品、废铁桶、废塑料桶已经清理完毕。
是
17
南海
南庄紫洞水厂饮用水源保护区
二级
东平水道西岸，位于下窖南，堤坝靠近江面一侧，有一个废旧电器收购点，现场有收购的废旧电器随意堆放。
工业企业
督查期间
立行立改
南海区政府
废旧电器收购点已经清理完毕.已完成整治。
是
18
南海
南海第二-金沙水厂饮用水源保护区
二级
该坐标处有一窦闸，是利用潮汐对江外河道进行补充的水利设施，现场检查时内河道的污水正通过该闸流入水源二级保护区。
其他问题
2018年6月
南海区政府
丹灶镇制定了相关的管理制度（详见：
佛山市南海区丹灶镇穗安窦与自来水厂取水口联动运行管理工作方案）；并且自5月25日起穗安窦的日常管理开始使用的“引水、排水记录表”。
目前暂未发现有污水排入保护区。
是
19
南海
南庄紫洞水厂饮用水源保护区
二级
改坐标位置位于南海第二-金沙水厂饮用水源二级保护区，堤坝靠江面一侧有较多面积的蔬菜和农作物种植。
其他问题
2018年6月
南海区政府
丹灶镇制定了《丹灶镇农林渔业局关于水源保护区种、养殖业管理问题的整改方案》。
自2018年6月份开始，加强水保区内种殖业管理,严禁外排污染物。
是
20
高明
高明水厂饮用水源保护区
二级
规划、国土、住建等部门落实水源保护有关规定不到位，高明水厂二级保护区内开发了大面积楼盘，大部分主体已竣工，其中万科美的西江悦小区和勤天汇小区建筑面积均为60万平米左右。
其他问题
2018年10月
高明区政府
1、市级环保部门正统一编制全市水源保护区优化调整技术文件；
2、区环委办于6月4日将《关于做好高明水厂饮用水水源地督查交办问题相关工作的函》（明环委办函〔2018〕44号）发至区环保、国土、规划、住建部门，要求各职能部门加快研究制定水源保护区的科学划定，对现有保护区内的违规开发问题深入调查处理，并举一反三，严格落实饮用水源地环境保护的有关法律法规和政策要求。
否
21
高明
高明水厂饮用水源保护区
一级
西江大堤内侧，高明水厂一级保护区内，距离高明水厂400米左右有一座鱼塘,另外堤外有农户零星开采的菜田、蕉园。
西江大堤内侧，二级保护区内有多座鱼塘.
其他问题
2018年6月
高明区政府
区环委办于6月15日组织区国土城建和水务局（水务、重建代建）、区土储中心、荷城街道办、西江新城管委会、公安等部门依法依规对一级保护区内的鱼塘、菜田、蕉园等进行清理，目前一级保护区内种养殖已清理完毕；另外，对二级保护区予以规范。
并举一反三，严格落实饮用水源地保护相关政策。
是
22
顺德
羊额-北滘水厂饮用水源保护区
二级
顺德威池润滑油公司附近，顺德水道南岸，靠近江面一侧有一栋楼房，有人居住，现场检查，种植有花卉。
生活面源污染
2018年6月
顺德区政府
经核查，该址现无人居住，现场生活痕迹亦已清理完毕。
是
23
顺德
羊额-北滘水厂饮用水源保护区
二级
顺德圆与方钢租售公司附近，位于顺德水道南岸，靠近江面一侧，有几栋房屋和存放物品的简易厂房，养殖有二十多只左右的鸭子。
工业企业
2018年6月
顺德区政府
针对检查发现的问题，于检查当日下午相关部门已经对禽畜和周边沿岸的垃圾进行清理。
经核查，相关房屋、厂房现场无任何生产、居住活动。
是
24
顺德
羊额北滘饮用水源保护区
二级
顺德水道北岸，三洪奇大桥西侧，羊额北滘饮用水二级保护区内，有一垃圾中转站，存有生活垃圾。
其他问题
督查期间
立行立改
顺德区政府
生活垃圾已经清理完毕.已完成整治。
是
25
顺德
羊额北滘饮用水源保护区
二级
顺德水道北岸，北滘水厂东侧，饮用水二级保护区内，堤外靠近江边一侧，有一所酒店（黄金海岸大酒店）、露天游泳池以及学校、幼儿园，附近内河涌水质较差，明显富营养化
其他问题
2018年9月
顺德区政府
1.关于内河涌水质问题：
经核查，酒店与学校之间的内河涌水闸只进水不出水，内河涌所存垃圾主要由顺德水道的漂浮垃圾及水浮莲漂进河涌所致，目前北滘镇已制定《北滘镇全面开展水面漂浮物清理专项行动方案》，要求顺江居委以及美的海岸物业公园增加保洁频次，及时清理漂浮垃圾，同时在外江入口处设置了拦截网，防止垃圾涌入内河涌。
2.关于酒店、学校的生活污水处理问题：
7月6日，北滘镇河长办分别对酒店和学校发出了责令整改函。
针对学校、酒店提升泵坏损问题，已于7月10日全面修复并正常投入使用。
另外，经核查，学校、酒店所产生的生活污水经学校提升泵、会所提升泵提升至美的海岸花园内，经依兰提升泵转接至市政排污口入污水处理厂处理。
由于学校、酒店均在1999年建成并在2000年投入使用，距今时间较长，存在档案资料缺失问题。
目前物业公司已着手委托专业测量公司重新对地下市政管网进行测绘。
下阶段顺德区将加强对城镇生活污水治理设施的管理，督促各相关职能部门严格按照时间节点进行整改，落实水源地保护工作。
加快立行立改
26
禅城
沙口-石湾水厂饮用水源保护区
二级
小佈窦水闸位于禅城区小佈窦防汛楼旁，正在施工整修水道，预计6月底建设完成。
其他问题
2018年6月
禅城区政府
1、对工程用于基坑排水及改善河涌水质的上述临时引排水设施进行了拆除，避免基坑水排出；
2、对外江围堰用纤维布进行覆盖，并加压石头，避免水体污染。
3、目前修正水道工程已完成，恢复正常通水。
是
27
禅城
沙口-石湾水厂饮用水源保护区
二级
季华大桥未建设雨水及事故废液收集管道、应急池等设施，尚未编制应急预案。
交通穿越
2018年12月
禅城区政府
桥梁突发环境事件专项应急预案已经开始编写，预计三季度完成；桥梁原有排水系统经完善后可作为收集管道，现需增设应急池；目前已经开始进行应急设施前期设计工作，将设施设置要求与设计单位沟通，设计单位目前正在研究初步实施方案。
否
28
佛山
乐从水厂饮用水源保护区
一级
澜石大桥未建设雨水及事故废液收集管道、应急池等设施，尚未编制应急预案。
交通穿越
2018年12月
市交通运输局
已安排养护人员对桥梁现状排水系统进行排查，发现该桥桥面采用直接排水方式，不具备径流收集装置，需对排水系统重新进行设计施工，由于项目资金数额较大，之前并未纳入今年支出预算，需另外向区财政进行申请。
目前正委托进行前期方案设计；桥梁突发环境事件专项应急预案初稿已完成，准备进行修改完善。
否
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