浅析会计监督Word文档下载推荐.doc
《浅析会计监督Word文档下载推荐.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《浅析会计监督Word文档下载推荐.doc（6页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
加强法律体系建设,为会计监督的有效实施提供法律保障；
强化企业法人治理机构的会计责任；
提高会计人员的素质和职业道德水平；
完善社会监督机制；
督促注册会计师的社会监督职责到位；
加强单位内部会计监督。
张瑛的《现代企业会计监督探讨》立足于会计法，提出的建立单位内部会计监督、社会监督和政府监督三位一体监督体系的观点为出发点,论述了加强和完善现代企业内部会计监督制度的必要性和具体措施,提出了提高会计人员素质、规范会计基础工作和加强单位内部日常会计监督等措施的紧迫性和必要性。
张艳芳的《论会计监督》就会计监督的内涵、会计监督的重要性及如何强化会计监督进行了阐述。
根据会计的职能及会计工作的特点,针对目前个别单位会计监督弱化及会计监督工作中存在的问题,从会计监督的角度提出观点:
（1）强化会计监督对防腐倡廉有重大作用;
（2）强化会计监督可以保证会计信息的准确与完整;
（3）强化会计监督,可以真实反映企业运作情况。
王莉的《会计监督的现状分析及治理措施》从会计监督的含义入手，结合相关案例分析会计监督的现状及存在的问题，提出进行会计监督的几点治理措施:
（1）加强法制建设,加大违法处罚力度。
（2）发挥各经济执法部门的积极作用,建立综合执法体系。
（3）完善企业内部控制制度,是保证会计信息质量的内在动力,也是企业可持续发展的生命力所在。
（4）培养一支高素质的会计人才队伍,是实现会计监督的人员保障。
上述关于会计监督的己有文章存在的主要问题是对会计监督的研究面较窄，但对本文有一定的借鉴作用。
第1章会计监督的内涵和职能
第1.1节会计监督的内涵
会计监督就是指会计机构和会计人员依据各项财经法规和财务制度，通过记录、计算、分析、检查等方法，对企业生产经营活动的合法性、合理性和有效性进行监督，使之能够按既定的目标和要求来进行。
会计监督具有两层含义且缺一不可：
（1）对企业经济活动的合法性、合理性监督。
它包括财务会计监督和管理会计监督。
① 财务会计监督。
会计核算是会计监督的前提和基础，会计监督是正确进行会计核算的有效保障，两者相互影响、相互促进、相得益彰。
财务会计监督寓于财务会计核算中，核算的过程就是监督的过程，核算的内容就是监督的内容。
② 管理会计监督。
管理会计监督是会计主体内部按照自己的管理标准，对其经济活动过程进行的监督和督促。
监督资金的管理，保证资金的高效使用；
制定采购计划，确定最佳采购批量，完成企业材料的科学管理；
监督销售及收款业务，确定最佳销售政策，实现尽可能大的收益和利润。
管理会计监督包括事前预测、事中控制和事后评价三个部分，它贯穿并覆盖了企业经济活动的全过程，因此具有综合性、全面性、连续性和及时性的特点。
（2）对会计工作、会计人员的行为的监督。
在现代企业中，会计人员既是参与者，又是监督者，因此会计人员、会计工作的自我监督、自我约束就变是尤为重要。
而目前社会上有些单位在局部利益或个人利益的驱动下，会计人员根本无法独立行使其监督职能，只能无条件地服从管理者的意志，再加上某些会计人员素质不高，甚至还是无证上岗，会计工作违规违纪、弄虚作假的现象时有发生，致使会计工作秩序混乱，会计信息失真，严重影响了投资者、债权人及社会公众的利益，同时也阻碍了国家宏观调控和管理的正常进行。
第1.2节会计监督职能
会计行为参与了企业资金运作、原料采购、企业生产、产品销售的各个环节，是企业管理过程中不可缺少的一项工作，监督和反映着企业的日常运转状况。
因此会计监督对企业的发展扮演者重要角色，会计监督有以下职能：
（1）监督成本和商品流通费用，使经济效益最大化；
（2）监督收益和利润，促进利润计划指标的完成；
（3）监督企业资金收支，检查企业完成国家预算情况；
（4）监督企业遵守财政政策和财经纪律的情况，提高企业遵纪守法的自觉性。
会计监督是从事前、事中、事后三个方面对企业的资金运动和经营管理进行全过程、全方位的监督，而这三个方面的监督必须相互协调，形成一套严密的监督体系。
第2章会计监督的体系
在我国经济发展的过程中，国家、企业、个人为了取得真实可靠的会计信息，加强对企业经济活动的监督，建立了并且不断完善着会计监督体系：
（1）法律监督体系。
会计法和注册会计师法是会计监督机制中法律监督体系的总原则，相关的还有审计法、证券法、税法等。
法律监督的重要理念是“有法必依，违法必究”。
（2）行政监督。
法律赋予各有关行政管理部门的职能对企业会计行为进行监督、检查，特别是对国有企业的会计监督。
（3）企业内部的会计监督部门监督。
如企业审计部们对会计信息质量、会计工作人员的行为的监督管理，为企业内部控制的一部分。
（4）注册会计师监督。
我国法律规定，上市公司的会计年报必须由执业的注册会计师进行审计，以降低会计报表的会计信息在重大方面合规合法，保证投资者特别是中小投资者的切身利益。
（5）群众监督。
群众监督任何时候都很重要。
许多会计造假案件就是群众举报的，甚至包括“内部”群众—本单位群众。
第3章会计监督的现状和问题
在我国经济高速发展,企业管理体制不断改革的时期,会计监督尤为重要,随着资本市场规模的逐步扩大,会计信息质量对全社会影响的广度和深度日益加深,资本市场不断出现的会计信息失真问题充分揭示了我国会计监督体制存在着诸多的局限性,已经不能满足我国市场经济发展的需要。
（1）法律体系不完善，行政监督力度不够。
与我国会计监督体系配套的法律不完善,相关法律对会计造假惩治不力,民事责任赔偿制度未及时出台,在一定程度上纵容了会计信息造假行为。
同时经济执法部门之间配合不够。
我国经济执法部门很多,如：
财政、税务、工商、银行、物价、证券等,但这些机构都各自为政,为本身的业务需要,各有一套管理办法,虽然《会计法》第二十三条规定了部门的检查结论应当相互利用,避免重复检查,浪费资源和时间,但就目前的体制很难实现,各部门分别检查,分别执法,结果是增加了企业的负担,而且降低了执法力度,为不法者提供了可乘之机,为造假提供了条件。
（2）会计监督不到位，效力不强。
作为会计机构和会计人员应有权监督上级领导的经济行为，而事实上现行的会计是经理人员的工具，受上级经理或主管的挟制。
会计监督离不开群众的监督，而事实上国有企业，由于企业财务没有公开，而且很少有职工能参与经营管理，受各种条件制约，群众监督没有得到实质性的开展，使得会计监督失去群众的支持、理解和再监督，真正的会计监督压力加大，执行的效力不强。
（3）机制不健全，会计人员不能很好地行使监督职能。
随着企业的经营机制、经营方式等在不断更新。
在整个经济工作过程中出现了许多以前没有的新情况、新问题，而与之配套的机制还未能建立和健全，针对所出现的经济活动，缺乏相应的监督机制和办法。
一些企业仍用传统的做法来看待新制度，没有按新制度的要求建立健全企业内部管理制度，使得出现“新制度、老观念、老办法”的现象，会计管理混乱。
同时在会计监督过程中有些概念很模糊，例如，很多企业将审计监督等同于会计监督，而事实上审计监督是对会计监督的再监督，它侧重于事后监督，两者有着本质的区别，对同一经济事项的监督有着截然不同的效果。
（4）企业负责人的约束机制不健全，阻碍了会计的有效监督。
一些企业中管理者为了追求自身短期利益最大化，指使、授意会计人员做假账，伪造会计凭证，办理违法会计事项，从而使得会计工作受制于管理当局，不能独立行使其核算、监督职能，破坏了正常的会计工作。
（5）核算制度混乱，使得会计数据失真。
一些企业由于不按规范操作，企业账户设置不规范，必然会带来会计核算方面的问题。
有些企业滥用会计科目进行简化核算;
也有的企业以表代账，不设账簿，不做记账凭证，特别是在中小企业。
第4章会计监督问题的对策
（1）加强法制建设,加大违法处罚力度。
市场经济是法制经济,会计监督的有效实施,离不开一系列法律法规做保障。
① 建立健全民事赔偿诉讼机制。
民事赔偿诉讼机制使得受害人能够获得经济赔偿,这就调动了受害人启动诉讼的积极性,使得会计监督不再仅仅依靠监督机构有限的资源,而是充分利用民间资源,这样不仅可以极大地节约监督成本,由于充分利用了受害人掌握的信息,监督效率也会有显著的提高。
② 加大执法力度,建立奖惩制度,进而完善监督机制并强化监督手段。
进一步细化单位领导人违反财经纪律的处罚办法,强化财政、审计、监察、人事等监督部门的管理职能和会计监督的执法主体地位。
建立一套完善的奖惩制度,为会计监督人员履行职责提供权力保障、法律保障和措施保障。
对会计监督不力的人员应予以严厉处罚,情节严重的或由于会计监督不力造成经济损失较大的,应依法追究责任。
（2）发挥各经济执法部门的积极作用,建立综合执法体系。
综合执法主要是指与规范市场秩序有关的所有经济监督领域内的执法,这些部门包括财政、税务、审计、工商、银行、证券等,把这些部门的执法联合起来,实现综合执法,加强执法力度。
（3）加强内部审计力度，改进并完善内部控制制度。
确保会计人员依法独立从业，使他们能够拿起会计法规的准则和监督的有力武器，积极地去实行事前监督。
提高内部审计的地位，使他们能够对原始凭证的交易、事项进行事前了解、事后审查，对性质重交易额大的事项，进行跟踪监督。
例如大宗材料的购进，有关业务人员完成采购后即可撤出该事项，由会计和相关管理人员进驻对其质量、领用和生产消耗、性能发挥，针对进料时的数量、质量、金额和其信用保证合同跟踪监督。
如有与原来合同要求偏差较大的应追究原有关部门及人员的经济责任。
（4）完善公司治理结构，为会计监督创造条件。
我国现有的公司治理结构是造成会计失真、监督不力的重要原因，要强化会计监督，明确股东会、董事会、监事会和经理的职责，形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构，为会计监督提供一个较好的内部环境。
通常做法就是会计通过预测、计划审核、核算、检查、分析、执行等手段，对公司治理结构中各有关方面的责、权、利进行反映与监督。
（5）加强对会计工作的管理。
强调会计工作应严格遵守《会计法》及其他相关的法律法规，遵守会计基础工作的规范化管理。
首先，对企业会计人员应建立健全相应的考评与监控系统，对在职在册的会计人员遵纪守法、执行会计基础工作规范的过程给于评价，使之成为对会计基础工作规范的过程给于评价，使之成为对会计人员晋升、晋职等个人事业发展的基础依据。
其次对会计人员工作环境应加以改善，会计核算、监督不受干扰，使企业造假行为得到有效的遏制。
（6）加强对会计人员后续教育。
会计信息失真与一部分会计人员业务素质低，职业道德观念淡薄有关，所以加强对会计人员的再教育也是会计工作管理的重要内容之一。
会计工作的重要性决定了对会计人员业务素质职业道德的要求进一步提高，因此加强会计人员的继续教育制度，提倡会计人员终身教育的观念，使会计人员积累经验不断地更新自身的知识。
（7）强化会计的内部与外部监督。
强化会计监督可从内部会计监督与外部会计监督两个方面来进行，并且只有将内部会计监督与外部会计监督相结合起来，形成环环相扣、步步连接的模式才能起到有效的作用。
健全和完善会计管理制度。
会计管理制度的制定是规范内部会计管理活动的制度、账务处理程序制度、内部牵制制度、稽核制度、原始纪录管理制度、财务会计分析制度、定额管理制度以及内部会计管理体系等等。
建设完善的外部会计监督体系。
外部会计监督包括上级财政部门、审计部门、税务部门，及注册会计师的验资评估年报审验等等。
企业外部的监督部门如能深入监督，使各相关部门相互联系，必要时建立各部门监督企业共享的数据库网络，以加强对会计监督工作的协调与互相结果的链接，从管理和各自的功能上达到对会计监督工作协作与资源共享的效果，以保证会计信息的真实可靠。
第5章结论
企业会计监督的加强和完善是一项长期而艰巨的任务，它需要在《会计法》等法律法规的指引下，立足于会计监督体系和企业自身的内部控制条件，综合运用多种监督手段，约束企业管理人员的行为，充分发挥会计从业人员独立自主性。
参考文献
[1]邓天林.会计监督机制建设创新的探讨.会计之友[J],2009年第2期下
[2]刘太霞.企业会计监督存在的问题与强化措施.经济论丛[J],2009年6月
[3]刘松林、王争.关于会计监督工作的现状分析与对策研究.财会[J],2009年4月
[4]刘菲菲.关于强化会计监督的思考.财会研究[J],2010年2月
[5]潘玲萍.会计监督论略.经济研究导刊[J],2008年第4期
[6]张艳芳.论会计监督.内蒙古民族大学学报[J],2007年11月
[7]王莉.会计监督的现状分析及治理措施.财经界[J],2009年5月
[8]吕玉娟.浅谈对企业会计监督的几点看法.会计实务[J],2010年4月
[9]贾爱英.浅议企业内部会计监督.商场现代化[J]·
下旬刊,2009年2月
[10]王飞雪.我国会计监督存在的问题与对策.财务与审计[J],2010年1月
[11]张瑛.现代企业会计监督探讨.新疆有色金属[J],2009年3月20日
[12]朱文辉.浅谈企业会计监督.法制与经济[J],2009年10月
[13]李金柱、黄刚.现行会计监督机制存在问题及对策探讨.财会[J],2010年2月
[14]李冬云、胡薇、吴东兴.浅谈ERP形势下的会计监督.会计实务[J],2007年4月
[15]朱星文.会计治理论.天津财经大学博士学位论文[D],2006年11月
学 年 论 文
题目 浅析会计监督
姓名 范晓亮
学号 200872047
班级 会计0803
升级会员 