黄陵镇渠寨村机井可研报告.docx
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黄陵镇渠寨村机井可研报告
第一章总论
1.1项目名称封丘县以工代赈农田水利建设项目
1.2承办单位封丘县发展和改革委员会
1.3项目法人杨国涛
1.4建设规模新打机井5眼
1.5建设年限
2011年
1.6建设地点封丘县黄陵镇渠寨村
1.7编制单位
编制单位：
封丘县发展工程咨询公司资格证书编号：
工咨丙200302031
1.8编制可研研究范围本项目可行性研究报告主要对项目提出的背景、必要性及建设条件和规模，总体布局方案、投资估算、效益分析与经济评价进行研究论证。
1.9结论该项目的建成，具有显著的经济效益和生态效益，因此该项目是切实可行的。
主要经济技术指标表
序号
指标名称
单位
数量
金额
（万元）
1
项目总投资
6
1.1
机井
眼
5
4
1.2
机井配套
2
2
建设年限
2011年
3
资金来源
3.1
申请以工代
赈资金
4
3.2
省财政资金
1
3.3
市、县配套
1
第二章项目选址及建设条件
2.1项目选址
2.1.1选址原则
1、经济基础较差的地块
2、贫困村群众迫切要求改造中低产田
3、中低产田面积较大，且分布相对集中的地块
2.1.2项目选择
黄陵镇渠寨村经济基础薄弱，以传统种植业为主，该区
土质以粘土为主，水利设施老化，报废或无水利设施。
根据选址原则，拟建项目选址位于渠寨村四周，该项目控制土地面积250亩。
2.2建设条件
2.2.1气象条件项目区属暖温带季风气候，四季交替分明，春季干旱风沙多，夏季炎热雨集中，秋季光足温差大，冬季干冷雨雪少
1、降雨量
年均降雨量615.1毫米
2、气温
年平均气温13.5℃—14.5℃
3、日照年日照时数为2310.4小时
2.2.2地形地貌项目区位于黄河大堤以南，属黄河滩区，地面平均坡降为1／4000—1／5000，地势北高南低。
2.2.3水文地质项目区为土质为粘土，富含石灰质、有机质、钾、钙、镁含量丰富。
地下水资源丰富，适宜灌溉。
第三章项目背景及建设必要性
3.1项目背景
3.1.1封丘县基本概况
封丘县位于豫北平原东部，黄河北岸，新乡市东部。
北与滑县为邻，东北与长垣相接，西与原阳、延津搭界，南部隔河与开封相望。
全县总面积1224平方公里，现辖19个乡镇，605个行政村，总人口73万人。
封丘县土壤特点是土层深厚，结构疏松，适耕期长。
全县属温带大陆性季风气候，气候宜人。
境内黄河流程56公里，天然文岩渠、大功灌渠越境而过，水资源总量7.7亿立方米，地下水1.2亿立方米，地表水2亿立方米，引黄水可利用量1.9亿立方米。
封丘地势低洼，历史上涝灾频繁发生。
每逢秋季到来，阴雨连绵成灾。
原阳、延津两县积水下泄，流入封丘，平地水深数尺，形成严重涝灾，广大群众饱尝涝灾之苦。
党和政府十分关心沿黄地区水利事业的发展，投入大量人力、物力和财力，调查研究，勘查设计，挖渠打井，除害兴利，水利设施从无到有，逐步减轻了旱涝灾害的威胁。
通过系统的勘测、设计、规划，开挖了一批干支渠，对排除汛期积水，保证旱期灌溉起到了重要作用。
改革开放以来，封丘人民为脱贫致富进行着不懈努力。
近几年来，全县国民经济稳定发展，科教文卫等各项社会事业不断取得进展。
2004年全县国内生产总值达30亿元，比上年增长15％，其中，第一产业增加值12.5亿元，比上年增长9％：
第二产业增加值8.8亿元，比上年增长26.2％；第三产业增加值8.7亿元，比上年增长12.9％。
全县农业结构调整力度不断加大，粮食作物基本实现了优质化，高效经济作物得到快速发展，目前已建立了优质专用小麦、优质水稻、优质红薯等10多个优质粮食生产基地和以反季节蔬菜为主的10多个高效经济作物生产基地。
具有区域特色的金银花生产2004年已发展到20万亩，建成了我国最大的金银花生产基地。
封丘县充分发挥豫北回族最大聚居区和饲草饲料丰富的优势，以皮毛加工业和畜产品加工为龙头，大做牛羊文章，促进了畜牧养殖业较快发展。
2004年农业增加值达12.5亿元，比上年增长9％。
全县粮食总产量50.02万吨，棉花总产量达5588吨，油料总产量38778吨。
尽管封丘经济社会有了一定发展，但由于历史原因和自然原因，全县自然条件恶劣，旱涝灾害频繁，经济基础异常薄弱，财政收入极少。
工业经济落后，农业生产条件差，种不保收，生活处于贫困之中。
全县各项经济指标在新乡市和全省居于后列，是全省最贫困的地区之一，2001年被定为国家级扶贫开发工作重点县。
目前贫困人口达39万人，占全县总人口的53.9％。
黄陵镇位于封丘县城东边20公里处，全镇区域面积30平方公里，耕地面积5万亩，总人口3.5万人，30个行政村，企业较少，水利设施落老化，经济基础薄弱，大部分农田是靠天吃饭，抵御自然灾害能力低。
黄陵镇是农业大乡，以前主要以传统农业为主，以小麦与花生、大豆、玉米间作。
近年来，全乡积极推进农业种植结构调整工作，并初见成效。
渠寨村均位于黄陵镇西部，现有人口800人。
原有的机井都已经老化，靠天吃饭。
项目区以种植小麦、玉米、花生等农作物为主，平均亩产分别为250公斤、250公斤、150公斤，农作物极易受旱、涝自然灾害影响，产量极不稳定，群众生活仅处于温饱状态。
因此通过实施打井来改善农业生产条件、提高单位产量、增加农民收入。
3.1．2建设的必要性
1、项目由于受经济条件限制，农田水利设施条件落后，大部分耕地靠天气情况耕种，抵御自然灾害能力很低。
2、该区地处黄河滩区，风沙土多，地不保墒，抗旱能力差，农作物产量低且不稳定，落后的农田水利条件严重制约着该乡经济发展和农民增收。
3、通过项目建设，有利于调整区域内农业种植结构，优化耕作技术、耕作制度，促进原有传统、粗放的农业经营
方式的改变，有利于推进农业生产方式由粗放型型向集约型转变。
因此，本项目建设是解决黄陵镇渠寨村农业用水难的问题，改善区域农业生产条件，促进农业结构调整，保证农业可持续发展的重要途径。
对提高当地人民生活水平都是非常必要和迫切的。
第四章项目建设规模
该项目充分考虑项目区水利基础设施现状，拟建项目规模为机井5眼。
项目实施在黄陵镇渠寨村打井5眼及配套。
第五章项目总投资及资金来源
每眼机井按12000元计算，5眼机井共需资金6万元，由于乡村财政十分困难，申请以工代赈资金4万元，省财政局资金1万元，市、县配套1万元。
第六章劳务报酬估算
6.1工程估算
根据项目区状况，估算该项目需要人工200个工时。
6.2费用估算
经过以上计算，该工程共需工日200个，按照每工日50元计算，该工程劳务报酬为1万元，按照国家、省、市以工代赈项目资金管理办法，劳务工全部有项目区渠寨村群众承担，以体现以工代赈资金的使用原则和宗旨。
第七章项目组织实施
1、本项目由封丘县发展和改革委员会协调、监督，由封丘县黄陵镇人民政府实施。
为做到统筹协调，合理安排，拟成立项目协调领导小组。
协调领导小组，组长由黄陵镇镇长担任，成员为农技、
水利、财政等有关部门的负责同志。
具体负责项目的决策指
导、组织协调、检查监督、资金管理、物资供应等。
2、层层建立目标责任制。
为确保项目建设的顺利进行，乡村层层建立目标责任制，实行领导包干，抓好物资和科技投入等环节，定期展开检查评比，做到有奖有罚，同时自觉接受上级有关部门的监督和审计，以确保项目质量。
3、加强资金使用的监督和管理，坚决做到专款专用，专户专帐管理，做到投放有计划，资金管理有章程，运行中有检查，确保资金全部用到项目上。
为此，特聘请县发改委有关领导为监督员。
4、高标准严要求，强化工程管理。
项目建设中，我们要加强监督、检查，严格按照高标准的设计规划建设，严格做到开工、竣工有报告和建设有进度报表的管理制度，及时上报工程进展情况，保证工程按质按量按时完成。
第八章施工（监理）队伍选择
项目业主单位按照《中华人民共和国招投标法》和《河南省实施中华人民共和国招投标法办法》及以工代赈项目的有关规定，在相关部门的监督下选择施工（监理）队伍，并签定施工（监理）合同。
第九章效益分析及经济评价
1、该项目建成后，可以明显改善项目区水利灌溉条件，粮食产量将由现在的平均亩产250公斤提高到350公斤，年增综合效益60万元。
2、项目建成后，将大大改善项目区生产条件，可扩大和改善有效灌溉面积250亩,保证水资源合理利用。
3、有利于项目区种植结构调整，促进传统农业向现代化农业转变，对提高项目区人民生活水平，促进区域性经济发展将产生重大积极作用。
第十章结论
该项目建成后，可大大改善项目区250亩土地的灌溉条件,提高粮食产量,增加农民收入,具有显著的经济效益，同时通过提高灌溉条件可改善土壤结构,涵养水源，而且具有明显的生态效益，促进经济社会协调发展。
因此，该项目是切实可行的。
请求上级部门给予资金扶持。
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