贝墩镇申报广东省教育强镇.docx

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贝墩镇申报广东省教育强镇

贝墩镇申报广东省教育强镇

自评报告

“百年大计，教育为本”。

近年来，贝墩镇党委、政府以科学发展观为统领，全面实施“科教兴镇”战略。

在大力发展经济的同时，始终坚持教育优先发展，思想重视、加强领导、加大投入、真抓实干、求真务实。

在镇党委政府的带领下，全镇人民上下一条心，努力创建省教育强镇，全面推进各类教育均衡发展，谱写了我镇教育新篇章。

目前全镇各类教育均衡协调发展，学前教育、义务教育普及程度高，办学条件完善，校园环境优美，学校管理规范，师资队伍整体素质良好，教育教学质量逐步提高，教育综合实力迈上新台阶。

一、基本情况

贝墩镇是历史悠久的革命老区，位于和平县东部，辖区面积143.7平方公里，其中耕地20810亩,林地66539亩，辖15个行政村，1个社区居委会，户籍人口数3.2万人，常住人口约2万人。

改革开放，特别是党的十八大以来，勤劳善良的贝墩人民把握机遇，开拓进取，全镇社会经济各项事业稳步发展。

在经济稳步发展和社会全面进步的同时，镇委、镇政府高度重视教育，自启动创建省教育强镇以来，本着“经济发展、教育先行”的工作理念，通过调整学校布局、整合资源配置，全镇已形成了幼儿教育、义务教育、成人教育均衡发展的良好局面。

现建成九年一贯制学校1所，教学点15个，镇公办中心幼儿园1所，成人文化技术学校1所。

义务教育标准化学校覆盖率达100%，镇中心幼儿园为公办规范化乡镇中心幼儿园。

全镇现有义务教育阶段学生1906人，其中小学生1441人，初中生465人，学前教育幼儿615人（其中镇公办幼儿园316人）。

全镇现有中小学教师152人，其中小学教师92人，初中教师60人，中小学教师中本科学历26人，专科学历117人，中师学历9人，学历达标率为100%，学前教育幼儿教师24人，其中专科学历12人，中师/中专学历8人，高中学历4人，学历达标率为100%，学前教育教师资格证持证率25%，上岗持证率逐年提高。

二、主要做法和成效

（一）优先发展教育，全力推进教育创强。

1.领导重视。

镇委、镇政府站在“三个代表”的政治高度，深刻认识到“创强”工作是“立党为公、执政为民”的一项民心工程，是我镇现代化建设的一项基础性工程。

党委政府领导班子对“创强”具有强烈的责任感和紧迫感。

两年来多次召开教育工作会议，检查督促党政领导任期发展教育目标责任制落实情况，专题研究部署教育创强工作，谋求教育发展大计，规划教育发展蓝图。

镇领导经常深入学校一线调研，召开现场办公会议，查看校园安全，倾听教师心声。

几年来，镇委、镇政府在学校发展用地、新建、改建校舍和场地、学校布局调整、功能场室建设等方面统筹策划，确保了教育创强项目顺利实施。

同时，制订切实可行的《贝墩镇创建广东省教育强镇实施方案》，并成立了以镇委书记任组长的贝墩镇创建广东省教育强镇领导小组，领导小组下设创建省教育强镇办公室。

为加快“创强”工作进度，领导小组经常召开碰头会，及时研究和解决教育发展中的困难和问题，并采取有效措施，全力推进“创强”工作。

2.形成共识。

“创省教育强镇，办人民满意教育”是本届镇委、镇府领导任期的最高目标，在近年的教育工作会议与政府工作报告中都有具体工作安排、目标任务，把发展教育当成头等大事来抓，以发展教育促进全镇经济社会发展。

各村委会、镇直单位也多次召开有关会议，强化宣传，中学与中心小学也举行了全体师生“创强”誓师大会。

全镇共设立大型宣传画1幅、悬挂横幅20多条，张贴宣传标语100多条。

同时，编写“创强”简报十三期。

全体镇、村（居）干部思想统一，信心坚定，积极主动地解决教育问题，保证对教育工作优先研究、优先解决。

3.奖教助教。

为解决我镇贫困家庭子女读书难的问题，抓好“低保”家庭在读子女助学金的发放，督促各中小学切实做好非低保困难子女书杂费减免工作。

积极动员村（居）委会、外出乡贤等社会力量开展奖教奖学活动，例如，连续5年举行贝墩镇奖教奖学表彰大会，奖金达46万元，慎行村近三年每年也举行了村级奖教奖学表彰大会，奖励优秀教师与优秀学子，全镇尊师重教、安教乐教蔚然成风。

近3年全镇中小学生中有620人次接受了各种形式的资助或奖励，确保了九年义务教育的入学率、毕业率达100%，普及率100%，保障了每一位贫困家庭孩子入学，体现了教育公平，三年来小学年辍学率为零，初中年辍学率逐年降低，控制在0.65%。

（二）实施布局调整，整合优化教育资源。

调整中小学布局、促进教育均衡发展是创建省教育强镇的重点工程和关键性工作。

薄弱学校、麻雀学校一直以来束缚着我镇教育事业的发展。

因此，镇委、镇政府按照《广东省中小学布局调整规划》要求，结合本镇实际，本着合理布局优化资源配置的原则，制订了《贝墩镇中小学校布局调整方案》，对全镇中小学校布局调整进行了科学规划。

目前，将贝墩中学、贝墩中心小学合并成贝墩学校，实现“撤校并点”撤销村级小学4所，“撤高留低”保留15个教学点。

（三）增加投入，优先解决教育发展问题

1.增加教育投入，保障教育创强顺利推进。

由于历史与地理位置等原因，我镇经济发展步伐较慢，总量小，底子簿，镇政府的各项开支还处于保运作状况，但镇委、镇政府十分重视教育，克服种种困难，多方筹集资金，优先安排教育投入，全力改善办学条件。

努力做到教育经费“三个增长”。

据统计，2012～2014年镇对教育财政性拨款依次为1104万元、1204万元、1326万元，年增长率依次为6.8%、9.1%、10.2%；中学生生均教育事业经费依次为3112元、3345、3660元，年增长率依次为6.18%、7.50%、9.40%；小学生生均教育事业经费依次为2253元、2418元、2633元，年增长率依次6.15%、7.30%、8.90%；中学生均公用经费依次为750元、1150元、1550元，小学生均经费依次为550元、750元、950元。

教育经费投入、生均教育事业经费、生均公用经费都高于镇经常性财政收入的年均增长率，有力保障了我镇教育创强的顺利推进。

2.大手笔择址征地，为新建学校做好基础性工作。

为了彻底改变教育落后面貌，我镇下大决心将贝墩中学、贝墩中心小学选择新址新建，建成九年一贯制学校。

为了严格按照标准化要求进行建设，我镇克服各种困难投入455万元在街镇西面完成征地12.57万平方米，相当于原来两所学校的4倍多。

我镇征地涉及70多户人家，工作量十分大，群众工作十分难做，但是只用了2个月就全部完成了征地工作。

3.创建标准化学校，整体改善办学条件。

按照义务教育标准化要求，镇委、镇政府对照标准化学校的标准要求在原来基础上加大投入，新建贝墩学校与不断完善各教学点硬件建设。

一是投入3451万元新建维修校舍六栋19152平方米（生均13.2平方米）；投入172万元对15所教学点的校舍（教学楼、宿舍楼、厕所等）进行升级维修。

二是投入769万元新建运动场，对全镇学校没达标准的运动场重新规划建设为标准的塑胶跑道运动场（含推土附属工程）。

三是投入140万元进行校园文化展示、校园绿化、校园亮化等工程。

四是投入456万元配套设施设备，完善全镇中小学校的功能场室，全镇中小学新增加配置计算机教室1间，计算机153台；各校配备标准的音乐室、美术室、体育室、实验室、图书阅览室，使中小学功能室（场）、仪器设备达到标准化配置；中小学常规教学仪器设备达标率为100%。

建成多功能教室、电教教室及多媒体教室46间，占总课室71间的64.8%，镇域内所有学校接通互联网和实现“校校通”；各中小学校体育卫生基本条件和艺术教育基本条件达标率均达到100%；投入45.8万元为全镇中小学校新购置了3.1万多册图书及配套装备。

三年来，我镇各校按照规定每年补充新图书，生均图书藏量、新增率实现逐年增长，全镇中小学图书拥有量达5万册，生均26册以上。

4.加强综合整治，努力净化育人环境。

一直以来我镇十分重视学校周边环境的治理，成立了学校周边环境综合治理领导小组。

联合镇派出所、工商、文化站、综治办等部门联合执法，对学校周边200米范围内的小店、书店、音像店进行重点清查，重拳打击黑网吧、游戏机室。

对无牌摊贩、乱停放车辆进行整顿和治理，为学校营造良好的育人环境。

5.落实具体措施，逐步提高教师待遇。

我镇在高度重视学校建设的同时，也优先考虑落实教师的福利待遇，努力为教师创造良好的工作、学习和生活环境，使教师安教乐教。

近3年，镇政府多方筹集资金对中小学教师住房进行修膳、升级改造，完善生活设施，现全镇共有教师住房建筑总面积达6000平方米，人均37.5平方米。

庆祝教师节慰问教师三年共303人次，慰问金15150元，慰问患重大疾病教师8人次，慰问金4000元。

加大奖教力度，三年来共奖励教师78人次，奖金6.57万元。

由于镇委、镇政府重视办教育实事、好事，我镇学校教学质量稳步提高，教育事业进入了新的发展时期，广大群众对镇委、镇政府的满意度不断攀升。

（四）加强师资建设，稳步提高教育水平。

教育大计，教师是关键。

教师资源是学校最重要的财富，推进教学改革，实施素质教育，提高教育教学质量关键在教师。

近年来我镇认真实施“强师兴校”战略，努力提高教师队伍整体素质，成效显著。

1.实施师德建设工程。

为提高教师的职业道德水平，积极开展以“立高尚师德，树教育新风”为主题的职业道德建设活动。

全镇中小学校认真贯彻落实《教师法》、《中小学教师职业道德》、《国务院关于加强教师队伍建设意见》、《省关于全面实施“强师工程”建设高素质专业化教师队伍的意见》、《和平县教师管理制度》、《贝墩镇中小学师德师风建设实施方案》等。

近3年，针对当前师德建设中存在的问题和新时期教育工作的特点，要求全镇中小学教职工明确师德规范，更新教育观念，摒弃陈旧教育方式方法，教师队伍整体素质明显增强，全镇广大教师具有良好的师德品行、先进的教育理念，学历层次普遍提高，教育教学能力明显提升，较好的适应教育改革发展和实施素质教育的需要。

据统计，近3年来全镇涌现了36位县、镇先进教育工作者、优秀教师、优秀班主任等，全镇中小学教师无违反《中小学教师职业道德规范》行为。

2.实施人才强校工程。

建设一支高水平的教师队伍是提升教育教学质量的关键，我们深知一流的教育必须靠一流的人才来支撑。

为尽快造就一批高水平的学科带头人和教育管理者，全面启动了师资培训工程。

为使这一工作能产生实效、长效，搭建了两个平台作为师资培训的基础性配套工程。

一是搭建培训平台，提高教师专业水准，合力推进强师兴校。

近3年我镇坚持“边上岗，边培训、边提高”的原则，对全镇在职教师进行岗位培训。

据统计，有18人次参加了省、市、县正副校长培训，有568人次参加了市、县骨干教师、岗位、职务、学历培训，培训经费达16.6万元。

目前全镇义务教育阶段教师学科结构与中小学课程结构基本匹配，体育、音乐、美术、信息技术以及小学英语、科学等学科教师基本满足课程开设要求；2014-2015学年度学前教育教师资格证持证率为25%，持证率逐年提高，100%的教师能运用多媒体教学。

二是搭建激励平台。

为了进一步调动激励广大教师的工作热情，制订出台了《贝墩镇奖教奖学实施办法》、《贝墩中学奖教奖学实施办法》《贝墩镇小学奖教奖学实施办法》等，开展“优秀校长”、“先进教育工作者”、“优秀班主任”、“优秀教师”、“学科带头人”等评选活动，镇在每年的八月下旬举行表彰大会，各学校在每年教师节召开表彰会，以培养和激励更多的优秀教师为贝墩教育服务与贡献智慧。

（五）重视特色文化育人，铸造山区教育品牌。

我镇各学校非常重视和积极开展阳光体育运动，切实保证学生每天1小时校园体育锻炼时间，重视美育，培养学生的审美情趣和人文素养。

各中小学校从实际出发，形成个性鲜明的办学模式和教育理念，努力打造特色教育。

目前全镇中小学社团有团委会、腰鼓队、文学社、书画社、花样跳绳、舞蹈队、田径队、广播站等12个社团组织。

1.实施体艺文化育人，传承发扬腰鼓文化。

贝墩中学历来重视体艺工作，成立了包括美术、音乐、棋艺、舞蹈等艺术社团13个，积极开展丰富多彩的文艺活动，取得了文化建设与教育创新、教学质量提升的多重效果。

尤其是将腰鼓队打造成我镇教育的一张名片，如腰鼓队参加了涉及县城和贝墩范围的数十场表演活动，受到了上级领导与社会各届人士以及校友们的热烈欢迎与广泛好评。

腰鼓活动极大丰富了学生课余生活，展示了学生个性与校园风采。

该校腰鼓目前已发展成腰鼓舞，现有队员300多名。

2013年9月21日《和平教育》以《以鼓促趣，以动激学，以讲递情》一文专版报道了该校腰鼓文化的实施情况，学生腰鼓队于2013年被县教育局团委评为“优秀学生社团”。

2014年12月，和平电视台记者来校专访，并在和平县电视台《和平县实施文化育人》栏目播放。

2.弘扬书法文化传统，积极营造墨香校园。

近年来，我镇小学秉承优良的书法文化传统，将书法教育作为弘扬传统文化、推进素质教育、提高育人实效的有力抓手和切入点，大力开展书法教育，取得了明显成效。

学校明确提出“以字育德，以字启智，以字修身，以字促美，以字育人”的目标，为突破书法教师短缺的瓶颈，聘请校外书法专业人员担任书法教育指导员，形成书法教育的合力。

该校每周开设1—2节书法课，重视以赛促学，以赛促教，让学生在竞赛中体验成功的愉悦，培养浓厚的练字兴趣。

积极组织师生参加市、县级书法竞赛，参赛师生累计达2000人次。

“立德树人、立字树人、写好人生每一笔”的书法理念已成为该校德育教育的特色，学生在认真写字的过程中，陶冶了情操，磨炼了意志，学会了修身，学会了做人，提高了自主学习的能力，养成了良好的学习习惯。

通过积极开展社团文化活动，努力培养学生的个性特长，提高学生的综合素质。

近3年，全镇中小社团在参加镇（校）级以上各类体育比赛中有126人次获奖，参加镇级各类艺术比赛中有108人次获奖；中学部有22位艺术特长生考入县重点高中阳明中学。

同时，全面贯彻落实《学校卫生工作条例》、《传染病防治法》等文件精神，全面实施《国家学生体质健康标准》，健全学校晨检、因病缺课和新生入学查验预防接种证等制度，做好学生的体检工作，建立学生健康档案，全镇中小学校学生年体检率达100%，《国家学生体质健康标准》优良率2014年达到70%以上，数据上报率达100%。

3.抓实教学工作，努力提高教学质量。

教学质量是学校的生命线，也最能体现我们推动教育优质发展的成果。

全镇中小学校坚持以提高教学质量为中心，坚持以课堂教学为实施素质教育的主渠道，切实加强常规教学管理，认真落实课程计划，积极推进新课程的实施，积极加强课堂教学改革和研究工作，严格执行国家和省“减负”的有关规定，着力解决中小学生课业负担过重的问题，努力实践“减负不减质”的教学方法，稳步提高教学质量。

近3年，全镇中小学生参加县级以上（含县级）各类学科竞赛获奖达100多人次。

各中小学校认真抓好常规教学，积极推进课堂教学改革与素质教育，2012～2014年全镇教学质量稳步提高，其中小学教学质量检查中“两率一平”与中学“三率一平”排全县中等水平，小升初质量检测合格率逐年提升。

贝墩学校中学部中招考试成绩优良，综合排名全县前六，获县政府奖励，得到上级教育部门和广大家长的一片赞誉。

（六）形成大教育格局，各类教育协调发展。

近3年，镇委镇政府大力发展多层次的教育，积极推进教育的全面发展。

目前全镇已基本形成了幼儿教育、义务教育、成人教育并举，学校教育、社区教育同步的国民教育体系，各级各类教育协调发展，呈现良好态势。

1.努力发展幼教，接轨义务教育。

我镇在抓好九年义务教育的同时，认真贯彻《幼儿园管理条例》，促进幼儿教育发展。

投入资金106万元，把原中心小学改造成镇公办规范化中心幼儿园，持证办园，各类场室、保教、体育、卫生、设施设备和图书馆藏量等严格按标准进行配置。

确保我镇幼教事业逐步走向了有序化、规范化的道路。

通过努力，全镇学龄前儿童入园率达90.2%。

2.抓好普教工作，夯实教育基础。

认真贯彻落实《义务教育法》，全面落实免费义务教育政策，高标准抓好“两基”、“普九”和“普高”工作。

一是加强学校管理，完善各种制度，严格控制学生的流失，严禁开除学生，巩固我镇“普九”与全县“普高”成果。

二是严格落实免费义务教育，确保学生依法享受义务教育权利，巩固毕业率和升学率。

三是发挥团队组织作用，主动联系社会热心团体、人士，帮扶经济有困难的学生，开展助教助学活动。

四是积极解决外来工子女入学问题，确保外来适龄儿童入学。

近3年小学适龄儿童入学率和升学率达100%，辍学率为零。

15周岁人口初等教育完成率达100%，初中阶段毛入学率达100%，辍学率控制在0.65%，毕业率达100%，17周岁人口初级中等教育完成率达100%。

青壮年人口非文盲率达100%。

3.构建终身教育体系，发展成人教育。

坚持全面科学的教育发展观，在大力发展基础教育的同时，重视成人教育，切实提高广大人民群众的科技文化素质，是实现“科教兴镇”的战略目标。

我镇广泛开展多形式、多层次、多门类的实用知识、科学技术、劳动技能培训与科普讲座，不断拓宽成人教育培训面。

每年不定期开展种植业、养殖业等实用性强的技术培训。

三年来，开展培训班数量达35次，组织各类成人教育和工、渔、农群众培训共36期，合计受训人员达5100人次，为新农村建设培养了一批劳动技术骨干，也为推进工业化和城镇化提供了高素质人力资源。

4.发展社区文化，打造社区教育特色。

我镇认真贯彻《公民道德实施纲要》，以人的全面发展为目标，以不断提高群众的文化素养为宗旨，运用多种手段抓好社区文化，促进社会的和谐发展。

一是大力改善社区文化建设，投入80万元建成全民文化健身广场、棋牌室、乒乓球室等文化设施设备，为全镇群众、外来员工提供了良好的文化、休闲、娱乐的场所。

二是建立健全社区文化组织，成立贝墩镇民乐团、广场舞协会等组织，推进社区文化的健康蓬勃发展。

三是利用各种节日举办文艺晚会、体育竞技等活动，丰富社区文体生活，提升群众的道德情操和文化素养，我镇中老年舞蹈队参加2014年和平县广场舞比赛获优秀奖。

通过举办多姿多彩的文体活动，大大活跃了社区文化，更好地增强了干群凝聚力。

三、存在的问题及今后的努力方向

通过创建省教育强镇，我镇教育发生了巨大的变化，教育综合实力得到大幅度的提升，全镇教育呈现出蓬勃发展的大好局面。

但还存在一些不足，一是部分村教学点的教学设施设备还需进一步完善；二是教师队伍的整体素质有待进一步的提高；三是学校管理教育的能力和水平亟待进一步提升；四是办学特色还不够鲜明，成效不够突出。

针对存在的问题，在今后的工作中，我镇将继续贯彻《中共中央国务院关于深化教育改革、全面推进素质教育的决定》，遵循教育规范化、现代化、效益化、特色化的路子，牢固树立科学发展观，不断巩固和发展教育成果，一如既往的优先发展教育，并重点抓好如下几方面的工作：

一是进一步完善各级各类学校的教学设施设备，扩大优质教育资源，完善现代教育管理制度。

建设优质学校，打造教育品牌，提升贝墩教育的知名度。

二是进一步壮大优秀骨干教师群体，继续实施强师工程，全面提升教师的专业素质水平。

三是进一步深化教学改革，全面提高教育质量。

继续加强学校的整体管理，注重抓好幼儿教育和小学阶段基础教育，做好“幼小”、“中小”两个阶段的过渡衔接工作，提高教育教学的整体效益。

四是进一步提高教育科研的层次和水平。

今后要进一步提高科研工作的力度，坚持科研促教，科研兴校，提升教育教学质量。

四、自评结果

对照《广东省教育强镇督导验收方案》，我们进行了认真的自查自评，所有必达条件已达标，自评结果是：

政府责任63分、教育管理与素质教育31分，自评合计得分94分，占总分的94%。

据此，我们认为，我镇教育发展水平已达到省教育强镇督导验收的各项指标要求标准，谨向广东省人民政府教育督导室申报广东省教育强镇，请予以评估验收。

和平县贝墩镇人民政府

二0一五年六月三日