南通市建设工程 机场大道（江海大道-金通三大道）工程A、C标段施工 招标公告（资格预审）.docx
《南通市建设工程 机场大道（江海大道-金通三大道）工程A、C标段施工 招标公告（资格预审）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《南通市建设工程 机场大道（江海大道-金通三大道）工程A、C标段施工 招标公告（资格预审）.docx（22页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
南通市建设工程 机场大道（江海大道-金通三大道）工程A、C标段施工 招标公告（资格预审）
1、南通城市建设集团有限公司的 机场大道（江海大道-金通三大道）工程 已经南通市发展和改革委员会批准建设。
工程所需资金来源是城建资金，现已落实。
2、工程概况：
（1）工程地点：
南通市
（2）工程概况：
机场大道工程施工范围南起江海大道，北至金通三大道，中间与机场航站楼对接，路线总长约5.255km，工程主要涉及南段快速路（主线地面道路+主线高架道路）、机场航站楼站前匝道及道路、北段主干路三个部分。
机场大道南段采用城市快速路形式，桩号范围为K0+000～（G）K1+585.78，总长约1.586km（其中江海大道—宝安路段采用地面快速路形式，宝安路—咸阳路采用高架快速路形式），主线采用双向六车道，辅路采用双向四车道规模。
机场大道北段采用城市主干路形式，桩号范围为K2+355.39～K5+255.001，总长约2.9km，双向六车道规模。
桩号范围（G）K1+585.78～K2+355.39段为机场连接段及南北地面道路连接段，总长约0.77km，地面道路采用双向四车道规模，与机场连接段采用匝道连接形式。
实施范围包括高架桥、匝道、地面道路、桥涵、雨污水管道工程。
工程总投资匡算12.1
亿元。
（3）计划开、竣工时间：
A标：
2015年12月至2017年05月。
C标：
2015年12月至2017年05月。
3、标段划分：
本工程共分A、B、C三个标段。
本次仅招A、C两个标段。
其中：
A标段：
实施范围起点为江海大道，终点为白云路，包括高架桥、地面道路、桥涵、雨污水管道、挡墙等工程，工程估算约2.9亿；
C 标段：
实施范围起点为白云路，终点为金通三大道，包括地面道路、桥涵、雨污水管道、挡墙等工程，工程估算约1.5亿。
每位申请人可申请参与该工程两个标段的投标。
同一项目经理可同时报名两个标段。
4、申请人应当具备的必要资格条件：
4.1企业资质类别和等级:
市政公用工程施工总承包一级及以上资质。
4.2项目经理资质类别和等级：
注册专业：
市政公用工程，壹级建造师。
4.3A标段企业及项目经理业绩要求为：
2011年1月1日以来（以竣工或交工验收证书时间为准）承担过单项工程合同额（或竣工决算价或审计价）10000万元及以上的高架桥工程，且桥梁主跨跨径≥40米。
4.4C 标段企业及项目经理业绩要求为：
2011年1月1日以来（以竣工或交工验收证书时间为准）承担过单项工程合同额（或竣工决算价或审计价）5000万元及以上的市政道路桥梁工程。
注：
4.3和4.4 条款中要求的业绩，投标申请人必须提供该业绩中标公示的官方网站网址（指各级招投标监管网或公共资源交易网）。
4.5具有直接管理与被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人单位不得同时对同一标段报名。
国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业不属于本条规定的“母公司”，其一级子公司可同时对同标段报名，但同属于一个子公司的二级公司不得同时对同一标段报名。
4.6不接受联合体报名；
4.7企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
4.8拟派的项目经理不得有在建工程，或者虽有在建工程，但合同约定范围内的全部施工任务已临近竣工阶段，并已经向原发包人提出竣工验收申请，原发包人同意其参加其他工程项目的投标竞争；
4.9近三年（自本公告之日起前推）企业及项目经理无行贿犯罪记录（须同时提供企业
和项目经理的无行贿犯罪记录 ），报名单位须在地方检察机关出具无行贿犯罪记录证明（含企业和项目建造师）（江苏省内企业可自行登录网址http:
//218.94.117.252:
12301/申请查询并下载打印查询结果告知函，告知函上须加盖投标人公章。
证明出具日期必须距公告时间两个月内有效，否则无效。
）；
4.10 报名企业及项目建造师近两年内（自公告发布之日往前推算），在南通市城市建设工程管理中心或南通城市建设集团有限公司发包的工程建设中，存在以下三种情况的资格审查不予通过：
①发生较大及以上安全责任事故 ；②在南通市城建指挥部季度考核中被评为最后一名； ③处于停标处罚期内。
4.11报名单位提供的企业及项目建造师业绩，如为非南通地区的工程业绩，均须提供工程收款单位开具的 税务发票原件 （每项业绩提供一张能证明业绩工程的即可）或完税证明（每项业绩提供一张能证明业绩工程的即可）。
4.12报名单位须在规定时间递交以下资格预审材料（以下资料若无注明复印件要求均须原件）：
资格预审文件、项目经理建造师证书、项目经理及企业的业绩证明原件（含中标通知书、合同及竣工验收证明等资料）、项目经理的劳动合同及社保缴费至报名截止日近两月的证明原件、非南通地区工程业绩所提供的税务发票（税务发票上须注明工程名称否则招标人资格预审时无法确认的视作无效）、项目经理的身份证复印件、保证金电汇或进账单的复印件（保证金电汇或进账单交城建集团财务科）、企业及项目经理无行贿犯罪记录证明。
报名单位须将上述资料整理齐全，密封后交招标人。
以上资料报名单位封装若有遗漏，招标人不通知其补充资料，直接影响报名单位的资格预审结果（资格预审、企业诚信和项目经理到位保证金进账最终截止时间为2015年10月19日17:
00前）。
5、本次招标工程采用网上报名的方式，投标申请人必须于 2015 年 10 月15日 24 点前在上报名登记，同时下载本工程资格预审文件（左侧其他下载文件栏《机场大道工程A、C标段施工招标资格预审文件下载》）。
5.1本工程保证金设定如下（不分标段）：
5.1.1资格预审保证金：
伍佰 万元。
该保证金用以约束投标人在资格预审期间遵章守纪的投标行为。
所有报名单位完成资格预审并发布合格（结果）通知书后方可退还；
5.1.2企业信用保证金：
贰佰捌拾 万元。
该保证金用以约束投标企业提交真实可信的报名材料，保证投标行为合法。
资格预审不合格单位完成资格审查后即可退还，其余单位待招标完成公示期满后方可退还；
5.1.3项目经理到位保证金：
贰佰贰拾万元。
该保证金用以约束中标项目经理到岗行为。
不合格单位完成资格审查后即可退还，其余单位待招标完成公示期满后方可退还，中标单位待工程完工后方可退还。
所有保证金均不接受保函，均需在 2015年10月19日17:
00前（以进账时间为准） 汇入指定账户，投标人应充分考虑银行转账业务的结算滞后效应，提前做好相应准备。
5.2投标报名人须在 2015年10月21日上午8:
30-10:
30 将资格预审材料（资格预审、企业信用和项目经理到位保证金截止时间为2015年10月19日17:
00）送至江苏省南通市工农路235号（成功大厦南六楼625室）。
投标人基本账户须在提交资格预审材料前，前往上海浦东发展银行南通工农支行备案（银行在本单位设有常驻办事处，地址：
工农路235号城建中心南六楼）。
从企业法人基本存款账户支出的保证金为有效保证金，无效保证金的投标人资格预审将不予通过。
办理企业基本账户须向银行提供以下资料：
开户许可证、法人委托其基本户确认的委托书、营业执照正副本、代码证正副本、法人身份证、经办人身份证。
联系人：
钱女士，13814711267。
5.3本工程采取资格预审方式和CA网上招投标，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。
本工程招标公告、招标文件、工程量清单、图纸、标前答疑、补充通知、招标控制价等资料在南通市工程建设网（）网上招投标系统凭企业CA证书直接下载，所有信息资料在网站上一经公布，视为投标人已知悉并且按要求进行了修改，招标人无需采取其他方式另行通知。
当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后网上发出的文件为准。
否则，由此引起的损失及责任由投标人自行承担。
6、其它要求：
6.1各报名单位在 2015年10月19日17:
00 前，须提交资格预审保证金，企业信用保证金和项目经理到位保证金。
6.2投标人必须在 2015年10月19日17:
00前 将 资格预审保证金，企业信用保证金和项目经理到位保证金 一并汇入南通城市建设集团有限公司的保证金帐户，账户名：
南通城市建设集团有限公司，开户行：
上海浦东发展银行南通工农支行，账号：
88050154710000875。
采用进账方式的各投标人应在保证金递交后、提交资格预审文件前， 将盖有银行转讫章的进账单原件交给招标人保证金集中受理处（工农路235号成功大厦南5楼财务科，黄女士） 。
各投标人必须以自身的名义及企业法人基本存款帐户汇出，否则不予接受（各投标人在办理保证金银行汇款手续时，应在相关汇出凭证上注明所投工程名称及标段以便于银行核对），现金解款及非投标人出票的进账单和电汇单一律无效，视为未交纳保证金。
6.3各报名单位在完成网上报名手续后， 公司法人代表和报名项目经理必须主动联系建设单位进行约谈 （约谈期限为10月14日——10月16日，须提前书面传真告知建设单位，传真：
0513-81550393，联系电话：
0513-81550393、81550380，联系时间：
8:
30-11:
30,13:
30-17:
30），并按建设单位的要求做投标前的相关承诺。
如在2015年10月16日17：
00前公司法人和报名项目经理未能到建设单位进行约谈并做相关承诺的，视作该单位自动放弃投标资格。
2011年01月01日以来已在南通市城市建设工程管理中心参加过招标约谈的单位，可以将法定代表人就本工程投标承诺内容所作的宣读、承诺过程录音录像，并刻录于不可擦写的光盘，并将刻录的光盘连同法定代表人签署的书面承诺（详见附件2）由报名项目经理本人在2015年10月16日17：
00前送交招标人（南通市崇川区工农路235号成功大厦南6楼625室）。
有法定代表人及单位名称变更情况的需重新约谈。
6.4各投标单位在提供企业业绩和项目经理业绩时必须附所中标工程详尽的建设单位、招标机构、监理企业等联系人的名称、地址和联系方式。
资格审查过程中，招标人将组织建设单位及相关主管及监督部门到建设工程所在区域进行实地考察甄别并搜集相关证明材料， 因投标申请人提供的资格预审资料有作假或欺诈行为并被查实或中标后无故放弃中标资格的，将对资格预审及企业信用保证金视情节严重情况酌情处以不予退还的处理，并通报招标监管部门。
7、特别提示：
7.1报名注意事项：
本工程采取资格预审方式和CA网上招投标系统，凭企业CA证书方可在南通市工程建设网站报名。
投标人必须 在公告截止时间之前 在网站上如实填写报名信息，因报名信息填写不全的其报名资格可能被拒绝。
7.2企业基本账户备案：
投标人完成网上报名之后应前往南通市城市建设工程管理中心进行 企业基本账户备案 （我中心设有常驻办事处，城建中心六楼，联系人：
钱女士，13814711267），备案须提供以下材料：
开户许可证、法人委托其基本户确认的委托书、营业执照正副本、代码证正副本、法人身份证、经办人身份证。
未经备案的账户视为非企业基本账户，汇出的保证金为无效保证金，投标申请将被拒绝。
已在南通市建设工程交易中心完成基本账户备案的，不必再次备案。
7.3资格预审、企业信用及项目经理到位保证金的缴纳：
基本账户完成备案之后，资格预审、企业信用和项目经理到位保证金须从企业基本账户在递交2015年10月19日17:
00（以进账时间为准）之前按规定汇出，同时应将保证金电汇凭证（或进账单的第三联原件及复印件）缴纳至 城建集团财务科保证金集中受理处（南通市工农路235号成功大厦南五楼）， 未按上述要求办理的，视为未缴纳资格预审保证金，投标申请将被拒绝。
保证金只允许采用银行支票或汇兑方式从企业基本户支出，招标人账户名：
南通城市建设集团有限公司，开户行：
上海浦东发展银行南通工农支行，账号：
88050154710000875。
不接收现金解款及非投标人出票的进账单和电汇单，非南通市的投标人一律采用银行电汇的方式。
7.4资格预审材料提交、审查及退取：
投标人应按照招标公告规定的时间当场提交资格预审材料，其中 企业营业执照、资质证书 及安全生产许可证等三证的原件由招标人现场核验后当即退还给投标人，符合要求的投标人的其余材料（如建造师证书、建造师安全生产考核合格证，养老保险、劳动合同、业绩证明、中标通知书、施工合同、竣工验收证书、无行贿犯罪记录、税务发票等所有原件）留下用于招标人组织相关人员进行资格审查。
审查完成后，招标人将 网上发布审查结果通知书 ，投标人可退取资格预审原件材料（资格预审投标申请书不予退还）。
7.5资格预审材料装订要求：
资格预审材料分别装入两个档案袋，即 A袋：
原件材料档案袋 和B袋：
资格预审申请书档案袋。
档案袋宜为普通素色牛皮纸档案袋，档案袋应粘贴封口并加盖企业印鉴。
7.5.1A袋原件材料档案袋封面可在网站（-其他下载-《资格预审申请书（施工）A袋》）下载， 封面粘贴于档案袋表面 ，装入内容为：
建造师（项目经理）证书，建造师（项目经理）安全生产考核合格证，项目经理及企业的业绩证明原件（若本项目报名需有业绩要求的）、中标通知书、合同及竣工验收证明、项目经理的劳动合同及社保缴费至报名截止日近两月的证明原件、企业及项目经理的无行贿犯罪记录证明，非南通地区工程业绩所提供的税务发票（税务发票上须注明工程名称否则招标人资格预审时无法确认的视作无效），项目经理的身份证复印件，保证金电汇或进账单或银行保函的复印件。
上述材料无特别申明的均为原件。
A袋材料完成资格审查后全部退还给投标人。
7.5.2B 袋 资格预审申请书档案袋封面可在网站（-其他下载-《资格预审申请书（施工）B袋》）下载，封面粘贴于档案袋表面，装入内容为：
资格预审文件（其他下载-《机场大道工程A、C标段施工招标资格预审文件下载》）。
B袋材料完成资格审查后不予退还，由招标人入档收存。
7.6招标人在收取投标人的资格预审申请材料后一般将在3-5个工作日内完成资格审查工作，投标人（授权委托人）自行前往南通市工农路235号成功大厦南六楼625室招标组领取资格审查合格（结果）通知书并退还资格审查原件材料。
7.7 主要的工程款支付条款：
7.7.1工程预付款：
合同签订并且承包人提供了银行出具的预付款等额保函原件后约1个月内，支付合同价（除暂列金额）的10%作为预付款。
7.7.2扣回工程款的时间、比例：
在工程开工（以批准的开工报告为准）后第二个月开始连续十个月分十次扣回工程预付款。
当每月进度款不足时，依次在后面的月付款中合并扣除。
7.7.3工程款（进度款）支付：
本工程开工后（以经批准的开工报告为准），工程量按月由监理机构计量，次月支付监理机构计量合格工程量的60%，工程通过竣工验收、完成移交手续并完成结算审核后，付款至经监理审核后的结算初审价的80%，审计完成后付至审计核定价的95%（留合同价的5%作缺陷责任期保修金，缺陷责任期限为二十四个月），余款待决算审计报告完成并发出，且缺陷责任期满后付清。
建设单位有权对承包人的工程款进行监管。
发包人保留工程款支付节点比例适当微调的权力（以招标文件为准）。
8、本工程评标办法：
含施工组织设计的综合评标办法
本工程采用网上招投标，各投标人须将能正确解密电子投标文件的“CA锁”带至开标现场，否则，投标文件将被拒绝接收，且由此造成的后果由投标人自行承担。
本工程先开A标，后开C标，已中标单位不再参与剩余标段的开标。
评标办法：
评标办法分为A、B两套，开标时由投标人代表从A、B两套中随机抽取一个评标方法进行评标。
评标方法只抽取一次，不论标段多少均采用一种方法。
评标办法A：
一、评标原则
1、如第一中标候选人放弃中标资格的，则本标段商务标重新评标（其余标段结果不变），并且该单位按照承诺要求自行放弃提交的“企业信用保证金”和“投标保证金”。
2、如第一中标候选人被取消中标资格，则依次由第二中标候选人、第三中标候选人中标。
若第二中标候选人已在本招标工程其余标段中标，则本标段由第三中标候选人中标。
其余标段评标结果不变。
被取消中标资格的投标单位，将按招标文件有关规定处理。
3、一个投标单位最多只能中A、C标段中的一个标段，先中标的单位不再参与另一个标段的开标。
二、评标程序：
第一阶段：
技术标评审（A、C标段分别评审）
第二阶段：
商务标评审
第三阶段：
确定本标段中标候选人
三、评分标准
1、技术标施工组织设计（满分15分）
各投标人必须满足招标文件中的工期、质量和竣工结算资料要求，并按招标文件的要求承诺设置质量、安全、工期和竣工结算资料履约保证金，然后方可参加评审。
技术标评委从以下几个方面根据施工组织设计的科学性、完整性、合理性进行综合评分：
（1）总体概述：
施工组织总体设计，方案针对性及施工段划分（总分15分）；
（2）施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置（总分4分）；
（3）施工进度计划和各阶段进度的保证措施；（总分8分）；
（4）各分部分项工程的施工方案及质量保证措施（总分12分）；
（5）安全文明施工及环境保护措施（总分7分）；
（6）项目管理班子的人员配备、素质及管理经验（总分12分）；
（7）劳动力、机械设备和材料投入计划（总分5分）；
（8）关键施工技术工艺及工程项目的重点、难点和解决方案（总分20分）；
（9）冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施（总分3分）；
（10）新技术、新产品、新工艺、新材料应用（总分3分）；
（11）环保、节能降耗措施（总分3分）；
（12）项目部人员到位保证措施（总分8分）；
由技术标评委对各投标人的施工组织设计在认真审阅后各自打分。
技术标的最终得分取所有成员中去掉一个最高和一个最低评分后的算术平均值再乘以0.15（四舍五入，保留小数点后两位小数）。
技术标的最终得分低于10.5分的，视为评审不合格，不再进行商务标评审。
2、商务标评审（满分85分）
商务标评审包括报价评审、奖（惩）评审、企业信用评定。
（1）、报价评审（80分）
技术标函评审完成确定进入商务标评审的投标人名额后，再评其商务标，商务标评委按评分办法对各投标单位的商务标函进行评审并计算得分。
本工程造价以一次性报价为准。
报价高于招标控制价的按废标处理。
进入商务标评审的投标人抽取自身的顺序号，无论是一个或多个标段，该顺序号一经确定，无论何种原因均不再更改（即顺序号只抽取一次）。
在此后的评标过程中，出现有投标单位被取消资格或已中标不再参与后续评审等各种情况的，其对应的号码保留但被弃置，不再参与评标基准价的抽取。
其余投标单位的顺序号均不变，按照既定程序继续完成抽签过程。
商务标评审步骤如下：
（1.1）将进入商务标评审的投标人的本标段商务标（CA系统内导出或者光盘）全部当众导入，然后清标，并确定有效报价。
有效报价是指小于等于招标控制价且同时满足渣土弃运单价的报价≤20元/m 3 的报价和拆除并清运遗留构筑物的单价报价≤80元/m 3 的报价。
无效报价的商务标得0分。
（1.2）确定评标基准价
开标现场，当众从抽签基准报价的投标人中抽签确定若干家商务标进行评标基准价计算（最高报价不参与评标基准价的抽取，最高报价有两个或两个以上的，均不参与抽取）。
去除最高报价和无效报价后的有效报价作为抽签基准报价。
当该标段抽签基准报价家数≤9时，该标段所有抽签基准报价的投标人的商务标全部进入评标基准价计算。
当该标段抽签基准报价家数>9时，从该标段所有抽签基准报价单位中随机抽取9家报价进入评标基准价计算；
评标基准价=进入评标基准价计算的所有投标报价的算术平均值×K
K值现场抽取产生。
K值设定为0.965、0.970、0.975、0.980。
K值各标段独立抽取。
选中进入评标基准价计算的投标报价，一经确定，不受任何情况的影响而作调整。
（1.3）计算报价评审得分
报价等于评标基准价的，得80分；投标价高于评标基准价的，每高1%扣0.4分；投标价低于评标基准价的，每低1%扣0.3分。
不足1%的用直线内插法，计算结果保留至小数点后两位。
（2）、奖（惩）评审（2分）
投标人获奖加分最高为2分，只对投标项目经理在投标人单位承担的工程（仅指道路及桥梁工程）获得的奖项进行加分。
奖（惩）分3大类，分别为质量类、文明施工类、表彰（处理）类，奖（惩）评审得分分为三类得分合计。
具体加分细则如下：
（2.1）质量类：
（2.1.1）投标项目经理在投标人单位承担的工程获省优加1分，有效期2年；
（2.1.2）投标项目经理在投标人单位承担的工程获“全国市政金杯示范工程”加1.2分，有效期3年；
（2.1.3）投标项目经理在投标人单位承担的工程获“鲁班奖”、“国家优质工程”、“中国土木工程詹天佑大奖”加1.5分，有效期3年。
（2.2）文明施工类：
（2.2.1）投标项目经理在投标人单位承担的工程获省辖市级“文明工地”或“标化工地”加0.1分，有效期2年；
（2.2.2）投标项目经理在投标人单位承担的工程获省级“文明工地”或“标化工地”加0.3分,有效期2年。
（2.3）表彰（处理）类：
（2.3.1）投标项目经理在投标人单位承担的工程获南通市城建重点工程指挥部季度考核第一名的加0.1分（只计取1次），有效期1年；
（2.3.2）投标项目经理在投标人单位承担的工程获南通市城建重点工程指挥部年度考核第一名的加0.2分，有效期1年；
注：
上述三大类别中
a）加分时只针对每个类别奖项中的1个最高奖项计分。
b）有效期自发证或者发文之日起算起，发证、发文时间不一致的，以发文的时间为准。
鉴于本工程是今年十月份发布招标公告的，故上述‘有效期1年’指2015年10月往前1年（2014年11月-2015年10月），其余时效以此类推。
c）对于上述奖项，投标人必须提供中标通知书、施工合同、竣工验收证书、获奖证书或获奖文件。
其中，中标通知书和施工合同必须是经过项目所在地工程建设行政主管部门或招投标监管机构备案的，若没有备案，则须由项目所在地工程建设行政主管部门或招投标监管机构出具证明，否则不予计分；“文明工地”或“标化工地”必须是省辖市级及以上工程建设行政主管部门颁发的文明施工类或平安工地类荣誉证书，其他单位或部门颁发的各类文明施工类证书一律不予认定。
d）提供复印件，原件备查，若无原件，则不予计分。
（3）、企业信用评定分（满分3分）
企业信用评定分=企业信用得分×3%（计算结果保留两位小数）。
企业信用得分以企业CA系统信用得分为准。
商务标评审得分=报价评审得分+奖（惩）评审得分+企业信用评定分
四、确定中标候选人
各投标人本标段的总得分=技术标评审得分+商务标评审得分。
将各投标人本标段的总得分按从高到低确定排名次序，排名第一的投标人为中标人；如有并列排名第一，则报价低的中标；若报价也相同，则企业信用评定分高者中标；如果报价与信用分仍然相同，则奖（惩）评审得分高者中标；如果报价与信用分及奖（惩）评审得分仍然相同，则通过抽签方式随机确定中标单位（抽签人由潜在中标人中间产生）。
评标办法B：
评标办法B和评标办法A相比，仅确定评标基准价的方法不同，其它均同评标办法A。
评标办法B的评标基准价确定方法如下：
开标现场，当众从抽签基准报价的投标人中抽签确定若干家商
升级会员 