S209省道桐乡至苍南公路平阳腾蛟至萧江段改建工程项目可行性研究报告招标文件模板.docx
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S209省道桐乡至苍南公路平阳腾蛟至萧江段改建工程项目可行性研究报告招标文件模板
S209省道（桐乡至苍南公路平阳腾蛟至萧江段改建工程）项目可行性研究报告
招标文件
招标人：
XX公司
招标代理：
XX公司
二○一七年三月
第一章招标公告2
第二章投标人须知5
投标人须知前附表6
附录1资格审查条件（资质最低条件）12
附录2资格审查条件（业绩最低要求）12
附录3资格审查条件（主要人员最低要求）12
第三章评标办法（综合评估法Ⅰ）23
评标办法前附表23
1.总则29
2.评标程序和评审标准29
第四章合同条款及格式32
第五章投标文件格式42
第一卷商务文件43
一、投标函45
二、法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书46
三、投标保证金48
四、资格审查表49
五、其他材料53
第二卷技术文件54
六、技术建议书56
第三卷报价清单58
一、报价函60
二、报价清单说明61
三、报价清单62
第一章招标公告
第一章 招标公告
S209省道（桐乡至苍南公路平阳腾蛟至萧江段改建工程）项目可行性研究
招标公告
1.招标条件
根据XX县综合交通运输发展“十三五”规划，本招标项目S209省道（桐乡至苍南公路平阳腾蛟至萧江段改建工程）（下称“本项目”），项目业主为XX公司（下称“招标人”），建设资金来源：
县政府统筹。
项目已具备招标条件，现对本项目的可行性研究进行公开招标，实行资格后审。
2.项目概况与招标范围
2.1建设规模：
项目起自瑞安平阳交界处张基岭隧道，与瑞安段S209省道相接，经腾蛟镇、凤巢乡、鹤溪、梅源，终于钱苍，跨鳌江后与苍南段S209省道相接，规划路线全长约29.5km，全线按双向四车道一级公路标准设计，设计速度80km/h，路基宽度24.5m，总投资约30亿元。
2.2技术标准：
本项目为一级公路标准。
2.3招标范围：
S209省道（桐乡至苍南公路平阳腾蛟至萧江段改建工程）项目的线路论证、项目建议书、工程可行性研究报告的研究、编制等服务，协助办理项目建议书和工程可行性研究报告报审、批复等各项工作。
2.4编制周期：
自合同签订之日起至工程可行性研究批复之日止，具体详见标文。
3.投标人及项目负责人资格要求
3.1本次招标要求投标人具有独立法人资格、工程咨询（公路工程）甲级资质，项目负责人：
XXX路工程相关专业高级工程师职称，其他要求详见标文。
3.2本次招标不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2017年3月30日至2017年4月26日，在XX县公共资源交易信息网（******）建设工程项目窗口下载，澄清、答疑网址同上。
5、网上报名时间
2017年3月30日至2017年4月26日在XX县公共资源网上交易系统上进行报名。
注：
投标人未办理企业入库及CA数字证书的，报名之前需登陆XX县公共资源网上交易系统，注册并完善企业基本信息，带原件审核通过后，进行网上报名，网上下载文件资料。
相关事宜见“关于办理XX县公共资源电子交易系统企业库入库及数字证书和电子签章的通知”。
6.投标文件的递交及相关事宜
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年4月26日9时30分，地点为XX县公共资源交易中心二楼（XX县鳌江镇火车站大道和环城路路口，和谐家园（原剑桥华府））。
6.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
7.本公告在以下媒体中同时发布
本次招标公告同时在温州日报、XX县公共资源交易信息网上发布。
8.联系方式
招标人：
XX公司
联系人：
XXX
电话：
********
招标代理机构：
XX公司
联系人：
XXX
电话：
********传真：
********
第二章投标人须知
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
1
招标人
招标人：
XX公司
地址：
XX县鳌江镇疏港大道港航局3楼
联系人：
XXX
电话：
********
招标代理机构
招标代理机构：
XX公司
地址：
XX市高新区楠溪江路29号4楼
邮编：
325000
联系人：
XXX
电话：
********
传真：
********
项目名称
S209省道（桐乡至苍南公路平阳腾蛟至萧江段改建工程）项目可行性研究报告
建设地点
浙江省XX县
2
工程概况
详见附件1
3
招标范围
S209省道（桐乡至苍南公路平阳腾蛟至萧江段改建工程）项目的线路论证、项目建议书、工程可行性研究报告的研究、编制服务，协助办理项目建议书和工程可行性研究报告报审、批复等各项工作。
编制周期
编制周期初步计划安排：
合同签订后30天内向招标人提交线路论证报告
合同签订后60天内向招标人提交项目建议书；
合同签订后75天内，应向招标人提交工程可行性研究报告（送审稿）。
服务期：
自合同签订之日起至工程可行性研究批复之日止。
质量标准
（1）提交的工程可行性研究文件应符合交通运输部《公路建设项目可行性研究报告编制办法》等相关要求，并应通过上级政府主管部门的审查和批复。
（2）提交的投资估算应符合交通运输部《公路工程投资估算编制办法》和《浙江省公路工程造价管理补充规定》等相关要求。
4
投标人资质条件、能力和信誉
资质条件：
见附录1
业绩要求：
见附录2
人员要求：
见附录3
5
踏勘现场
各投标人自行前往踏勘
续上表
条款号
条款名称
编列内容
6
投标预备会
不召开
7
合同调价
不调价
8
投标有效期
自投标人递交投标文件截止之日起计算90天
9
投标保证金
1、投标保证金的金额：
人民币15000元整；
2、必须由投标人基本账户一次性汇至XX县公共资源交易中心：
开户银行：
中国工商银行平阳支行
开户名：
XX县公共资源交易中心
银行账号：
****************
3、并应于投标截止时间前到达XX县公共资源交易中心保证金帐户，不得现金解入、禁止使用银行本票、不得通过投标单位的分支机构或第三者帐户转入，否则按自动放弃投标资格处理。
备注：
①各投标人在转（汇）款时须充分考虑银行转（汇）的时间差风险。
②保证金按招标文件规定独立汇入，不允许几个项目或标的保证金捆绑汇入，否则中心财务室将作为错汇款予以退回，一切后果由投标单位自负。
③如投标单位基本存款账户信息发生变更，应当在投标保证金截止时间之前到XX县公共资源交易中心办理基本存款账户信息变更手续。
10
投标文件份数
正本1份，副本4份。
另加1份电子文件（光盘或U盘）。
11
递交投标文件地点
XX县公共资源交易中心（XX县鳌江镇火车站大道和环城路路口，和谐家园<原剑桥华府>二层代理窗口）
12
投标截止时间
2017年月日时
13
开标地点和时间
投标文件第一信封（商务及技术文件）开标时间：
同投标截止时间
投标文件第一信封（商务及技术文件）开标地点：
XX县公共资源交易中心（XX县鳌江镇火车站大道和环城路路口，和谐家园<原剑桥华府>二层）
投标文件第二信封（报价清单）开标时间：
另行通知
投标文件第二信封（报价清单）开标地点：
XX县公共资源交易中心（XX县鳌江镇火车站大道和环城路路口，和谐家园<原剑桥华府>二层）
14
投标人要求澄清招标文件的截止时间
2017年3月30日至2017年4月6日24时00分之前通过XX县电子招投标交易平台（以下简称交易平台）在线提出，预期不予受理。
15
招标文件的澄清、补充、修改的时间
澄清、补充、修改的内容影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间15日前，以书面形式通知，不足15天的，招标人将顺延递交投标文件的截止时间。
澄清、补充、修改的内容不影响投标文件编制的，将在投标文件递交截止时间7天前，以上款相同的形式发布。
16
投标人确认收到招标文件澄清、补充、修改的时间
收到澄清、补充、修改后24小时内（以发出时间为准）
续上表
条款号
条款名称
编列内容
17
履约担保
履约担保金额：
10%签约合同价，服务期满后退还。
履约担保形式：
银行保函
出具履约担保的银行级别：
国有或股份制商业银行县（区、市）级及以上银行
18
投标文件形式及投标文件构成
双信封，投标文件构成如下：
第一信封（商务及技术文件）
第一卷商务文件
（1）投标函；
（2）法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书；
（3）投标保证金；
（4）资格审查表；
①“投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、资质证书副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、基本账户开户许可证的复印件（并加盖单位章）；
②“2012年1月1日以来完成的类似项目情况表”应附以下资料：
a.投标人应提供2012年1月1日以来已完成的类似项目情况表（以项目批复时间为准）。
此表后须同时附①项目建议书或工可批复文件；②合同协议书或中标通知书复印件。
两者缺一不可，否则业绩不予认可。
b.工程规模的解释顺序为：
项目建议书或工可批复文件、合同协议书或中标通知书。
如项目批复文件和合同协议书（或中标通知书）中均未体现工程规模的，必须附发包人（或项目所在地设区市行业主管部门）证明材料，否则业绩不予认可。
c.如同一业绩同时满足全部要求的，予以认可。
投标人应携带相关业绩证明材料原件（除项目批复文件可采用复印件外）至开标现场，以备核验。
③“拟委任的项目负责人资历表”应附以下资料：
a.投标人所属社保机构出具的拟委任的项目负责人2016年12月份、2017年1月份、2017年2月份参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）；如果投标人属事业法人单位，则由投标人出具拟委任的项目负责人是投标人本单位职工的书面证明材料。
b.拟委任的项目负责人的身份证、职称资格证书的复印件、投标人浙江交通网诚信信息系统人员职称等相关证书公开信息打印件（如公开）。
c.拟委任的项目负责人还需提供担任项目负责人的相关业绩证明材料复印件（项目业绩证明材料中未出现姓名、任职或工程规模的，需提供发包人（或项目所在地设区市行业主管部门）出示的证明材料。
投标人应携带项目负责人相关证明材料原件（除项目批复文件可采用复印件外）至开标现场，以备核验。
续上表
条款号
条款名称
编列内容
19
投标文件形式及投标文件构成
（5）其他材料。
第二卷技术文件
（6）技术建议书。
第二信封（报价清单）
第三卷报价清单
（1）报价函；
（2）报价清单说明；
（3）报价清单表。
20
封套上写明
投标文件第一信封（商务及技术文件）内层封套：
投标人邮政编码：
投标人地址：
投标人名称：
投标人联系人：
投标人联系电话：
招标人地址及名称：
（寄）
投标文件第二信封（报价清单）内层封套：
投标人邮政编码：
投标人地址：
投标人名称：
投标人联系人：
投标人联系电话：
招标人地址及名称：
（寄）
投标文件外层封套：
送达投标文件地址：
招标人名称：
（项目名称）可行性研究招标投标文件
在2017年月日时前不得开启
续上表
条款号
条款名称
编列内容
21
投标文件的递交
招标人将邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加开标会议。
22
开标程序
（第一个信封）
（4）密封情况检查：
由投标人代表检查投标文件的密封情况；
（5）开标顺序：
按后递交先开标的顺序开标。
23
开标程序
（第二个信封）
（4）密封情况检查：
由投标人代表检查投标文件的密封情况；
（5）开标顺序：
按后递交先开标的顺序开标。
24
招标人是否设有最高投标限价
是，最高投标限价为987000元。
25
评标委员会的组建
评标委员会构成：
5人；其中招标人代表1人（以1:
2比例随机抽取，且不得担任评委会主任），评标专家库专家4人；评标专家确定方式：
从XX县公共资源交易中心评标专家库中随机抽取，评标委员会主任在库选专家中推荐或随机抽取确定。
26
评标办法
本次招标采用综合评估法Ⅰ
27
是否授权评标委员会确定中标人
否，推荐的中标候选人的人数为1名
28
评标结果公示
评标结束后，招标人将评标结果、否决投标原因及依据在平阳市公共资源交易中心网上公示3日。
29
定标
招标人依据评标委员会推荐的中标候选人经公示后确定中标人，并报相关主管部门备案；评标委员会推荐中标候选人的人数为1名。
30
中标通知
在投标有效期内，并报相关主管部门备案后，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
中标人在收到中标通知书后在发包人规定时间内，应与发包人签订合同协议书、廉政合同，并按要求提交履约担保。
31
签订合同
招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
中标人无正当理由拒绝签订合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金及银行同期存款利息不予退还，并由招标人将其行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入浙江省交通建设市场诚信信息系统和信用评价管理系统。
发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金及银行同期存款利息。
同时，向中标人支付投标保证金等额的违约金。
招标人不得以压低编制费用、增加工作量、缩短编制周期等作为中标条件，不得与中标人再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
如果根据规定，排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按规定重新招标。
续上表
条款号
条款号
条款号
32
合同价格
本合同为总价合同，投标价应包括投标人完成本项目的线路论证、建议书编制、工程可行性研究报告编制和工程投资估算及报审报批服务、以及评审专家费、会务费等的全部费用。
33
投标保证金的退还
招标人最迟应当在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。
有下列情形之一的，投标保证金不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）投标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；
（3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；
（4）投标人提交了虚假资料。
34
投标人信息的核查
招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作否决投标处理，并没收其投标保证金；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从合同价款或履约担保中扣除不超过5%签约合同价的金额作为违约金。
同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入浙江省交通建设市场诚信信息系统和信用评价管理系统。
35
投诉
潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。
招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。
投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，在中标结果公示期间向招标人提出，招标人收到异议3日内作出答复。
招标人未按期答复异议事项，或投标人或其他利害关系人对招标人的答复不满意的，或投标人或其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
投诉应按《中华人民共和国招标投标实施条例》及《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（国家七部委令2004年第11号）、《关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定》（九部委2013年第23号令）办理。
XX县交通运输局
地址：
XX县昆阳镇雅山村昆雅路
电话：
********
邮政编码：
******
36
行贿查询
对公示的推荐中标候选人和拟委任的项目负责人，招标人将向检察机关职务犯罪预防部门进行行贿犯罪档案查询，查实中标候选人或拟委任的项目负责人自2014年1月1日以来有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的行贿犯罪档案查询结果为准），则取消该中标候选人的中标资格。
附录1资格审查条件（资质最低条件）
企业资质等级要求
具有独立法人资格，工程咨询（公路工程）甲级资质。
附录2资格审查条件（业绩最低要求）
业绩要求
2012年1月1日（以项目建议书或工可批复时间为准）以来完成过一个10公里及以上新建或改建的一级及以上公路工程的项目建议书或可行性研究报告编制。
注：
1.投标人应提供2012年1月1日以来完成的类似项目情况表（以项目批复时间为准）。
此表后须同时附①项目建议书或工可批复文件；②合同协议书或中标通知书复印件。
两者缺一不可，否则业绩不予认可。
2、项目建议书或工可批复文件、合同协议书或中标通知书等的单位名称与投标人名称必须一致（发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性），否则业绩不予认可。
3、工程规模的解释顺序为：
项目建议书或工可批复文件、合同协议书或中标通知书。
如项目批复文件和合同协议书（或中标通知书）中均未体现工程规模的，必须附发包人（或项目所在地设区市行业主管部门）证明材料，否则业绩不予认可。
4、如同一业绩同时满足本表全部要求的，予以认可。
5、如查实投标人提供虚假业绩证明材料以满足业绩最低要求的，取消中标资格，并建议主管部门予以通报。
附录3资格审查条件（主要人员最低要求）
人员
数量
资格要求
项目负责人
1
项目负责人具有公路工程相关专业高级工程师及以上技术职称，且担任过一个10公里及以上新建或改建一级及以上公路工程的项目建议书或可行性研究报告编制的项目负责人；自2014年1月1日以来，无行贿犯罪行为。
注：
1、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的认定：
以检察机关出具的行贿受贿犯罪档案查询结果为准；
2、拟委任的项目负责人还需提供担任项目负责人的相关业绩证明材料复印件：
中标通知书或合同协议书或项目建议书批复文件或工可批复文件或项目发包人、项目所在地设区市行业主管部门出具的业绩证明；以上材料中应体现人员的姓名和任职，否则业绩不予认可；
3、附拟委任的项目负责人身份证（第二代身份证须正反面复印）、职称证书复印件；
4、所有证件资料均应采用扫描件或清晰复印件。
附件1
工程概况及招标范围
一、建设规模及技术标准
1、建设规模：
项目起自瑞安平阳交界处张基岭隧道，与瑞安段S209省道相接，经腾蛟镇、凤巢乡、鹤溪、梅源，终于钱苍，跨鳌江后与苍南段S209省道相接，规划路线全长29.5km，全线按双向四车道一级公路标准设计，设计速度80km/h，路基宽度24.5，总投资约30亿元。
2、本项目为一级公路标准。
二、招标范围
本次招标设1个标段，具体内容：
线路论证、项目的项目建议书、工程可行性研究报告的研究、编制等服务，协助办理项目建议书和工程可行性研究报告报审、批复等各项工作。
编制周期初步计划安排：
签订合同后30天内向招标人提交线路论证报告，签订合同后60天内向招标人提交项目建议书；合同签订后75天内，应向招标人提交工程可行性研究报告（送审稿）。
3、其他
项目结构物的分布情况、互通枢纽等的相关资料由投标人自行收集。
注;本次招标工作已委托招标代理单位进行。
招标文件工本费为800元，在递交投标文件时收取。
招标代理费用为：
2.5万元。
招标代理费用的支付：
中标人应在收到中标通知书前一次性支付给招标代理单位。
投标人在投标报价时应予以充分考虑该部分费用，发包人不再另行支付。
附表一
（项目名称）第一信封
（商务及技术文件）开标记录表
开标时间：
年月日时分
序号
投标人
送达情况
密封情况
项目负责人
是否参加第二信封开标
备注
签名
招标人代表：
记录人：
监标人：
年月日
附表二
（项目名称）第二信封
（报价清单）开标记录表
序号
投标人
投标报价（元）
备注
签名
招标人代表：
记录人：
监标人：
年月日
附表三
问题澄清通知
编号：
（投标人名称）：
（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：
1.
2.
......
请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。
采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。
（项目名称）勘察设计招标评标委员会
招标人：
（盖单位章）
年月日
附表四
问题的澄清
编号：
（项目名称）招标评标委员会：
问题澄清通知（编号：
）已收悉，现澄清如下：
1.
2.
.....
投标人：
（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字）
年月日
附表五
中标通知书
（中标人名称）：
你方于（投标日期）所递交的（项目名称）投标文件已被我方接受，被确定为中标人。
中标价：
元。
编制周期：
。
项目负责人：
（姓名）。
请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订勘察设计合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.3款规定向我方提交履约担保。
特此通知。
招标人：
（盖单位章）
招标代理：
（盖单位章）
年月日
附表六
中标结果通知书
（未中标人名称）：
我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（项目名称）投标文件，确定（中标人名称）为中标人。
感谢你单位对我们工作的大力支持！
招标人：
（盖单位章）
升级会员 