XX学院采购代理机构服务项目遴选文件模板文档格式.docx

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项目联系人：

XXX********

XX学院

2020年6月12日

第二章供应商须知

第一部分总则

2.1采购方式

本次项目采取遴选方式，本遴选文件仅适用于遴选公告中所述项目。

2.2合格的供应商

2.2.1满足遴选公告中供应商的资格要求的规定；

2.2.2取得报名资格的；

2.2.3满足本文件实质性条款的规定。

2.3适用法律

本次项目产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。

2.4遴选文件的约束力

供应商一旦参加本项目遴选活动，即被认为接受了本遴选文件的规定和约束。

2.5遴选费用

无论遴选结果如何，供应商自行承担所有与参加遴选有关的全部费用。

采购人不收取成交服务费。

第二部分遴选文件说明

2.6遴选文件

2.6.1遴选文件用以阐明项目的内容、遴选申请文件的编制、递交、遴选程序、遴选原则和办法、服务要求和相关的合同条款；

2.6.2遴选文件由下述部分组成：

（1）遴选公告；

（2）供应商须知；

（3）项目需求及服务要求；

（4）遴选申请文件格式；

（5）评审方法与评审标准。

2.7遴选文件的澄清

供应商对遴选文件如有疑问可要求澄清。

澄清要求应在遴选申请文件递交截止时间的7日前按遴选文件中说明的地址以书面形式（信函或传真）告知，采购人将视情况确定适当的方式予以澄清或书面答复。

2.8遴选文件的修改

2.8.1采购人对已发出的遴选文件进行必要澄清或者修改的，应当在遴选文件要求提交遴选申请文件截止时间3日前，书面形式通知所有遴选文件的收受人；

2.8.2为使供应商在准备遴选申请文件时有充分的时间，考虑到遴选文件可能有修改，采购人可酌情推迟遴选申请文件递交截止时间和遴选开启时间，但至少应当在遴选文件要求提交遴选申请文件的截止时间2日前，将变更时间书面通知所有遴选文件收受人；

2.8.3遴选文件的澄清或修改部分将构成遴选文件的一部分，对供应商有约束力。

第三部分遴选申请文件要求

2.9遴选申请文件的组成

（1）遴选申请函；

（2）有效的企业法人营业执照；

（复印件）

（3）法定代表人授权委托书；

（4）2018年或2019年财务状况报表；

（成立不满一年不需提供）

（5）提供距遴选开启前半年内任一月份的供应商纳税证明文件复印件加盖公章（依法免税的应提供相应文件说明）、提供距遴选开启前半年内任一月份的供应商依法缴纳社会保障资金的证明材料复印件加盖公章；

（证明材料可以是缴费的银行单据、专用收据、社会保险缴纳清单或者所在社保机构开具的证明等依法不需要缴纳社会保障资金的应提供相应文件说明）

（6）具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明；

（格式自拟，加盖公章）

（7）参加本政府采购项目前3年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函；

（8）成交后，不分包、转包的承诺；

（格式自拟、加盖公章）

（9）业绩；

（10）拟投入人员相关信息及证书复印件；

（11）服务方案；

（12）在有效期内的质量管理体系认证书复印件；

（13）获得招标投标行业协会颁发的荣誉或奖励证书情况；

（14）经政府机构认定的第三方评级机构出具的在有效期内的资信等级证书复印件；

（15）供应商认为其它需要提供的材料。

以上材料提供复印件的，另需提供原件备查，遴选申请文件第一页编写目录和页码方便评标委员查阅。

2.10遴选申请文件的编写要求

2.10.1遴选申请文件的内容、格式均应遵守本遴选文件的规定；

2.10.2供应商应仔细阅读遴选文件的所有内容，按遴选文件要求提供遴选申请文件，并保证所提供的全部材料的真实性，以使遴选申请文件对遴选文件做出实质性响应，否则，其遴选申请无效。

2.11遴选申请文件格式

2.11.1供应商应按遴选文件中规定的格式填写遴选文件要求的全部内容，如有疑问，可向采购人询问；

2.11.2遴选申请文件、资料、往来信函等使用语言为中文；

2.11.3除遴选文件有特殊要求外，遴选申请文件中所使用的计量单位、图形符号等应使用中华人民共和国法定计量单位及通用图形符号；

2.11.4除签名为手写外，所有文字及报价应为打印字体（除必要修改外），标书中数据请认真核实后填写，不得涂改；

2.11.5遴选申请文件中，由于未作解释或解释不当而产生的歧义，采购人可朝对采购人有利的方向理解。

2.12遴选报价

2.12.1遴选报价为一次性报价，供应商应根据遴选文件要求，充分考虑市场风险和政策性调整因素，确立风险系数，计入总报价。

遴选开启后价格不得更改；

2.12.2采购人不保证最低报价成交。

2.13遴选保证金和履约保证金（不需要）

2.14遴选有效期

遴选有效期从开标日起90日内。

2.15遴选申请文件的签署和修改

2.15.1除供应商作必要修改外（修改处加盖单位公章），遴选申请文件中不许有加行、涂抹或改写；

2.15.2遴选报价应为最具有竞争力的一次性报价，开标后不得更改。

2.15.3遴选文件需加盖公章扫描成电子档

第四部分遴选申请文件递交

2.16遴选申请文件的密封和标记（不适用）

本项目遴选申请文件以电子档形式递交

2.17递交遴选申请文件的地点和截止时间

详见公告内容

第五部分开标和评审

2.18开标

2.18.1采购人根据规定的时间、地点开各启遴选申请文件电子档。

2.19评审委员会

采购人将根据本次项目的特点组建评审委员会，评审委员会具体负责对遴选申请文件进行审查及评审工作；

2.20询标及对遴选申请文件的澄清

2.20.1开标后，评审委员会对各遴选申请文件进行审查、评估，对遴选申请文件中的疑点向供应商进行询问；

2.20.2为了有助于对遴选申请文件进行审查、评估和比较，采购人有权向供应商质疑，请供应商澄清其遴选申请内容。

供应商有义务按照采购人通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。

2.21对遴选申请文件的审查

2.21.1开标后，由评审委员会对遴选申请文件进行审查，审查通过后的供应商方有资格进入评标，审查其内容是：

（1）资质证明；

（2）遴选申请文件的完整性和规范性；

（3）遴选申请文件的签署是否符合文件要求。

2.21.2无效的遴选

（1）超时送达；

（2）遴选申请文件未按规定加盖本单位印章；

（3）出现选择性报价的；

（4）其它不符合遴选文件要求的；

（5）未在规定时间内取得报名资格的。

2.22评审原则

2.22.1评审工作在评审委员会内独立进行。

评审委员会综合分析供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣选出成交人，对所有供应商的遴选评估都采用相同的程序和标准；

2.22.2评审委员会按公开、公平、公正的原则平等对待所有供应商。

2.23评审办法及标准

综合评分法。

2.24其它注意事项

2.24.1在开标、评审期间，供应商不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评审结果的活动；

2.24.2评审委会不向未成交供应商解释未成交原因，不退还遴选申请文件。

第六部分合同授予

2.25成交人在收到成交通知后，应在30日内与采购人签署合同。

遴选申请文件及双方谈判中的承诺，均作为经济合同的组成部分全部履行。

2.26成交人在规定的时间内未签署合同或不遵守遴选要求，采购人将取消其成交资格。

第三章采购项目需求及服务要求

一、项目概况

服务期限三年，服务期间代理机构未能履行遴选申请文件的相关承诺、未按合同要求履行义务的或者出现重大违法行为或因代理机构原因导致采购人利益受损的，采购人有权终止双方合作关系。

二、服务内容及要求

1.代理服务范围：

（1）采购咨询、策划及培训；

（2）组织采购需求专家论证；

（3）发布采购公告等；

（4）编制资格预审公告、资格预审文件；

（5）组织接受投标及响应申请人；

（6）审查潜在投标及响应人资格；

（7）编制并发出招标及采购文件；

（8）编制最高控制价；

（9）组织现场踏勘和澄清，并发放澄清、更改文件；

（10）依照法律法规的规定与采购人协商组建评审委员会并组织开标、评标；

（11）编制书面评标报告；

（12）办理中标及成交通知书；

（13）处理质疑、投诉等；

（14）编制归档资料文件，并将归档资料和相关文件及时送交采购人；

（15）办理与招标采购工作有关的其他事宜。

2.服务要求：

（1）代理机构须严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律法规组织采购人委托的采购项目，提供优质的代理服务。

（2）代理机构必须及时向采购人通报委托项目的进度以及一切与项目有关的事项；

（3）经采购人审核同意后，方可将委托项目的所有信息对外发布（包括采购公告、采购文件、成交公示等等）；

（4）代理机构应负责处理质疑投诉，并将质疑函及质疑投诉处理情况说明资料送达采购人归档；

（5）代理机构在抽取评委前应与采购人确认评委会人员组成情况；

（6）代理机构提供开标、评标场所，并对评标过程进行全程录音录像；

（7）代理机构发放成交通知书前应取得采购人确认；

（8）代理机构须在中标或成交公告发布后10日内移交完整档案，包括但不限于以下内容：

采购文件两份、公告发布、资格预审文件（如有）、供应商报名材料、资格审查结果、所有投标文件的副本一套、中标人副本一份、评标专家抽取情况记录单、评标专家签到表、开标及评标记录、中标公示、中标通知书二份等；

（9）代理机构须在废标公告发布后10日内移交完整档案，包括但不限于以下内容：

采购文件两份、公告发布、资格预审文件（如有）、供应商报名材料、资格审查结果、所有遴选申请文件的正本一套、评标专家抽取情况记录单、评标专家签到表、开标及评标记录、废标公示等；

（10）代理机构接受采购人委托的项目招标文件售价不得高于600元人民币；

代理机构不得利用平台要求注册会员资格或其他变相要求设置供应商报名前置条款；

代理机构不得以本公司内部管理规定，拒绝采购人合法要求；

除非采购人要求，代理机构不得向中标人收取公证费；

三、报价的说明：

1.采购代理服务费（包含编制最高限价）收费标准参照国家发展计划委员会发布的计价格[2002]1980号文件所附的招标代理业务收费标准，招标代理服务费报价按上述收费标准下浮百分比报价。

第四章遴选申请文件格式

一、遴选申请函（格式）

致：

根据贵方项目的遴选文件，正式授权（姓名和职务）代表（遴选申请单位的名称），提交下述文件电子档。

签字人兹宣布同意如下事项：

（1）按遴选文件规定提供服务要求，招标代理服务费参照国家发展计划委员会发布的计价格[2002]1980号文件所附的招标代理业务收费标准下浮%。

（2）我们完全理解贵方不一定要接受最高报价的遴选申请或收到的任何遴选申请。

（3）我们已详细审核全部遴选文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。

（4）我们同意从规定的开标日期起遵循本遴选申请函，并在规定的遴选有效期期满之前均具有约束力。

（5）同意向贵方提供贵方可能另外要求的与遴选有关的任何证据或资料。

（6）一旦我方成交,我们将根据遴选文件的规定，严格履行合同的责任和义务。

（7）与本遴选有关的正式通讯地址为：

地址：

邮编：

电话：

传真：

遴选参与单位法定代表人或授权代表（签字）：

遴选参与单位名称：

公章：

日期：

年月日

注：

1.应按遴选申请函中规定的报价方式报价，不按此方式报价，或出现选择型报价均为无效遴选

二、有效的企业法人营业执照

三、法人授权委托书

XX学院：

本授权书宣告：

委托人：

法定代表人：

受托人：

XXX性别：

出生日期：

所在单位：

职务：

身份证：

联系方式:

兹委托受托人合法地代表我单位参加XX学院组织的的遴选活动，受托人有权在该遴选活动中，以我单位的名义签署遴选申请函和遴选申请文件，与采购人协商、澄清、解释，质疑，签订合同书并执行一切与此有关的事项。

受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我均予以承认。

受托人无转委托权。

委托期限：

至上述事宜处理完毕止。

委托单位（公章）

法定代表人（签名）

年月日

附法定代表人及授权代表身份证复印件：

四、2018年或2019年财务状况报表

五、提供距遴选开启前半年内任一月份的供应商纳税证明文件复印件加盖公章（依法免税的应提供相应文件说明）、提供距遴选开启前半年内任一月份的供应商依法缴纳社会保障资金的证明材料复印件加盖公章；

六、具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明（格式自拟，加盖公章）

七、参加本政府采购项目前3年内（成立时间不足三年的、自成立时间起）在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函（格式自拟，加盖公章）

八、成交后，不分包、转包的承诺（格式自拟，加盖公章）

九、业绩

序号

项目名称

公告日期

预算金额

业主单位名称

备注

（可加行）

1、供应商应随此表附上相关公告截图并加盖公章。

十、拟投入人员相关信息及证书复印件

姓名

年龄

性别

学历

专业

职称

本项目承担工作

1.在上表“备注”中填写具有“注册造价工程师证书”、“政府采购培训资格证书”、“中级招采人员专业技术能力证书”。

2.提供相关证明材料复印件。

十一、服务方案

十二、在有效期内的质量管理体系认证书复印件

十三、获得招标投标行业协会颁发的荣誉或奖励证书情况

十四、经政府机构认定的第三方评级机构出具的在有效期内的资信等级证书复印件

十五、供应商认为其它需要提供的材料

第五章评审方法与评审标准

1、评标方法与定标原则

评委会将对确定为实质性响应遴选文件要求的遴选申请文件进行评价和比较，评标采用综合评分法。

采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。

得分相同的，按下浮百分比由高到低顺序排列。

2、综合评分标准

本项目采用综合打分法确定一名成交人。

综合得分值由高到低排名第一的为成交人。

评审委员会按下列评分具体办法和标准进行打分，总分值为100分。

评审因素

分数

评分标准

1

报价

15

参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（国家发展计划委员会“计价格【2002】1980号”）文件所规定的收费标准；

招标代理服务费报价按收费标准下浮百分比大于或等于30%，得满分15分，以此为基础，下浮百分比低于30%每一个百分点扣4分，扣完为止。

下浮数按整数报价。

2

供应商业绩

25

1、2017年1月1日（以招标公告发布时间为准）以后提供过政府采购招标代理服务的，提供政府采购网站的招标公告截图，每有一份得1分，最多得15分。

2、2017年1月1日（以公告发布时间为准）提供过国际招标代理服务的，提供中国国际招标网（机电产品招标投标电子交易平台）的招标公告截图，每有一份得1分，最多得5分。

3、2017年1月1日（以公告发布时间为准）以后提供过工程类招标代理服务的，提供公共资源交易平台的招标公告截图，每有一份得1分，最多得5分。

3

拟投入本项目人员结构配备

1、拟投入本项目人员具有高级职称的人员每有1人得2分，最多6分；

中级职称的人员每有1人得的得1分，最多2分（提供职称证书复印件，加盖公章）。

本项满分8分。

2、拟投入本项目人员具有注册造价工程师证书的人员每有1人得2分；

（提供相关证书复印件，加盖公章）。

本项满分6分。

3、拟投入本项目人员具有政府采购培训资格证书的人员每有1人得的得1分（提供相关证书复印件，加盖公章）。

4、拟投入本项目人员具有中国招标投标协会颁发的中级招采人员专业技术能力证书的人员每有1人得的得1分（提供相关证书复印件，加盖公章）。

本项满分5分。

拟投入本项目人员各项证书可以累计计分。

4

采购代理服务方案

20

方案内容具体包括：

采购代理工作流程；

内部质量管控措施；

服务特点概述和承诺；

预防废标、流标的措施；

其他可行性建议等内容。

根据方案内容的完整性、合理性、科学性、可操作性等，得0-20分。

5

供应商实力及荣誉等

1、供应商通过质量管理体系认证，得5分，未通过不得分，提供有效期内的质量管理体系认证书复印件，加盖公章。

2、供应商获得招标投标行业协会颁发的荣誉或奖励证书情况（本项满分5分）：

2017年1月1日以来，供应商获得过中国招标投标协会颁发的荣誉或奖励证书的，得5分（提供相关证书复印件，加盖公章）；

2017年1月1日以来，供应商获得过省级招标投标协会颁发的荣誉或奖励证书的，得3分（提供相关证书复印件，加盖公章）；

2017年1月1日以来，供应商获得过地市级招标投标协会颁发的荣誉或奖励证书的，得1分（提供相关证书复印件，加盖公章）；

3、供应商资信等级为AAA的得5分，供应商资信等级为AA的得3分，其余不得分。

提供经政府机构认定的第三方评级机构出具的在有效期内的资信等级证书复印件，加盖公章。

本项满分5分