平安工地建设活动实施方案.docx

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平安工地建设活动实施方案

“平安工地”建设活动

实施方案

编制：

审核：

批准：

2016年

中交三航局东渡港区0#-4#泊位改建工程（码头部分）项目经理部

目录

一、指导思想1

二、工作目标1

三、活动内容2

四、组织领导机构5

五、活动时间及范围6

六、活动步骤6

“平安工地”建设活动实施方案

为全面落实安全生产各项方针政策和技术标准，全面实施规范化、标准化的安全生产管理，确保中交三航东渡港区0#-4#泊位改建工程（码头部分）建设安全生产形势稳定，按照交通运输部《关于开展公路水运工程“平安工地”建设活动的通知》和省交通运输厅《福建省公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案》的要求，结合本工程建设实际，制定本实施方案。

一、指导思想

树立和落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真实施《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，立足长效管理，规范中交三航东渡港区0#-4#泊位改建工程（码头部分）全线安全管理工作，进一步强化安全督查力度，努力消除重大事故隐患，确保中交三航东渡港区0#-4#泊位改建工程（码头部分）建设平安工地顺利推进。

二、工作目标

通过“平安工地”建设活动，力争在落实安全生产责任体系、加强安全生产宣传教育、强化事故防范机制、严肃责任追究、健全安全生产监督管理体系、加强事故应急处理和统计报告、规范安全隐患台帐建设等方面取得重大进展，消除一批重大事故隐患，切实推动中交三航东渡港区0#-4#泊位改建工程（码头部分）段安全生产工作再上新的台阶。

三、活动内容

（一）成立“平安工地”建设活动相应组织机构并制定实施方案

项目部成立“平安工地”建设活动领导小组，并制定“平安工地”建设活动实施方案。

（二）建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任

项目部建立各项安全管理规章制度及各项操作规程，安全管理制度包括安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急救援制度和安全事故报告制度。

（三）严格依法执行专项施工方案审查制度

根据工程实际情况制定操作性强的专项施工方案，并经项目总工审查签字；并报监理工程师对专项施工方案进行审查，专职安全员按规定进行现场监督检查并留有检查记录（检查日志、定期检查记录）；项目部按批复的专项施工方案组织施工。

（四）严格执行劳动用工登记制度和安全培训教育制度

建立农民工动态管理台账，对进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训。

项目部职工每年接受一次专门的安全培训，培训对象、培训时间规定如下：

（1）项目经理、总工每年接受安全培训的时间，不得少于30学时；

（2）专职安全管理人员（安全生产副经理、安全部长、专职安全员）除取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于40学时；

（3）其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于20学时；

（4）特殊工种（包括电工、焊工、架子工、爆破工、机械操作工、起重工）在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时；

（5）其他职工每年接受安全培训的时间，不得少于15学时；

（6）待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于20学时；

（7）新进场的工人，必须接受项目部、施工队、班组的三级安全培训教育，经考核合格后，方能上岗。

项目部安全培训教育的时间不得少于15学时；施工队安全培训教育的时间不得少于15学时；班组安全培训教育的时间不得少于20学时。

（五）严格执行施工安全技术交底制度

分项工程开工前，必须召开安全技术交底会；分项工程安全技术交底应当以书面交底为主，口头为辅。

内容要求详细、具体，必要时结合实际操作进行交底；分项工程安全技术交底必须能够抓住关键、指导施工、预防事故、保证质量、提高技术素质；必须填写技术交底记录表（单），由交底人及被交底人签字，并确保交底到个人。

对施工周期较长的分项工程施工任务，应间隔一段时间进行重复交底，补充施工中发现的技术交底的不足和忽略之处。

（六）加强施工安全隐患排查治理

项目部安全部制定施工安全隐患排查计划，排查内容应按工程实际开展情况制定，建立施工安全隐患治理台账；对排查出的隐患应明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，专职安全员应对隐患治理情况及时复查。

（七）施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标

施工总体布置应符合施工安全需要，临时便道设置、施工便桥的安全验算、临时用电线路的布设、钢筋加工场布置等应按有关规定进行，严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地，各类高空作业、水上施工作业区域、防坠落措施、救生消防避雷设施等应按规程和有关规定设置应符合规范要求。

（八）严格执行施工安全专项费用保障制度

严格落实安全经费使用，经费应完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善等。

（九）完善特种设备管理体系

特种设备必须“三证”齐全。

建立健全特种设备安全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度。

建立特种设备安全技术档案，安全技术档案应当包括以下内容：

（1）特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；

（2）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；

　　（3）特种设备的日常使用状况记录；

　　（4）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；

　　（5）特种设备运行故障和事故记录；

　　（6）高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。

四、组织领导机构

黄伟任组长，林艺红、杨建明、季云峰任副组长，小组成员为：

安全部、工程部、质检部、经营部、材料部、财务部、电工班的负责人组成。

“平安工地”建设活动领导小组办公室设在安全部，吴贵山兼任办公室主任。

五、活动时间及范围

活动从2016年开始，2017年结束，为期2年。

第一年为活动创建年，第二年为达标示范年。

活动由组长牵头，以施工班组为单位开展，各相关部门参加。

六、活动步骤

（一）宣传发动阶段（2016.10.20—2016.10.30）

认真部署，做到有专人负责，有专项活动资料，采取多种形式，深入细致地做好宣传发动工作，做到人人都能熟知“平安工地”建设活动的内容和要求。

加强宣传动员和信息沟通.通过召开推进会、举办培训、发放宣传材料等方式，大力推动“平安工地”建设各阶段活动扎实有效开展，发动广大职工积极参与并监督，形成有利的舆论氛围。

（二）自检自查阶段（2016.11.1—2016.11.20）

对照工作目标及“平安工地”建设活动内容要求，结合各自实际，制订具体措施和方法，认真开展安全隐患自查自纠工作，全面排查、治理存在的事故隐患，建立自查台帐。

（三）督促检查阶段（2016.11.21—2016.12.10）

领导小组组织人员根据“平安工地”建设活动的要求，在自检自查的基础上，结合劳动竞赛（施工安全精细化考核）、专项治理等活动，对施工班组创建“平安工地”工作开展情况进行督促和考核。

（四）保持巩固阶段（2016.12.11—2017.12.31）

进一步完善长效管理机制，巩固“平安工地”创建成果，检查创建“平安工地”活动中检查出的隐患整改落实情况，保持安全生产和文明施工的长效管理。

七、工作要求

（一）统一思想，提高认识

深入开展“平安工地”创建活动作为提高安全生产管理水平、创建安全稳定社会环境的一项政治任务，进一步统一思想认识，增强创建“平安工地”的自觉性和责任感，把创建活动作为加强施工现场安全管理的一项重要工作，抓紧部署、落实、检查和推进。

（二）强化措施，积极落实

根据实际情况，围绕创建目标和措施，建立健全日常安全生产管理长效机制，排查整改安全隐患，逐步推进创建工作，确保落到实处。

同时要把“平安工地”建设活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理措施，坚决遏制重特大事故发生；要把“平安工地”建设活动与日常安全督查工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平整体提升。

（三）抓好宣传，营造氛围

采取多种形式，结合日常安全教育、培训，做好创建“平安工地”活动的动员和宣传，营造良好的活动氛围。

（四）加强考核，确保质量

“平安工地”建设活动领导小组将严格按照“平安工地”创建工作内容进行督促、检查、考核，以确保创建工作质量，扎扎实实提高创建水平。

中交三航局厦门港东渡港区

0#-4#泊位改建工程（码头部分）项目部

2016年