安全生产制考核和奖惩制度.docx
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安全生产制考核和奖惩制度
安全生产责任制考核奖惩制度
编制：
安全环保部
审核：
刘勇
批准：
李满
发布时间：
2019年1月5日实施时间：
2019年1月6日
淄博鲁中水泥有限公司
一．总则
1．为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实各级安全生产责任制，杜绝各种人身伤亡事故及造成重大损失和社会影响的事故发生，在安全生产中做到奖罚分明，特制定本规定。
2．为便于管理，双重预防体系考核采取打分的形式，考核结果纳入公司月度绩效考核。
若出现失职、渎职或严重违反规程制度，造成严重后果的，根据公司综合管理规定进行罚款处理。
二．考核内容
考核内容以本岗位安全生产责任制为主，具体内容见附件表格
三．奖励
1．全年无人身死亡事故，表彰奖励公司安全生产第一责任人、直接责任人和在安全生产、安全监督管理中做出突出贡献的有关部门和人员，可给予全年月度考核平均分加5分的奖励。
2．发生重大险情,及时采取果断措施,防止事故发生或事件扩大,使公司转危为安；或发生事故后,为挽救员工生命和企业财产做出显著贡献的人员视情况，可给予全年月度考核平均分加8-10分的奖励。
3．在推行安全、消防管理、预防人身伤害事故和职业病,改善劳动条件和企业安全方面有革新或改进技术工艺,提出合理化建议并取得显著成效的；大胆纠正违章,制止冒险作业，在年度安全与消防工作中做出优异成绩的个人,可给予全年月度考核平均分加10分的奖励。
4．凡被国家、省、市等上级部门授予安全生产或消防安全先进个人的,可给予全年月度考核平均分加5-10分的奖励。
四．处罚
1．发生特大事故或后果极为严重的，经有关部门认定的重大事故，根据事故调查组的调查报告结论，按事故责任划分，对有关责任人员做以下处罚：
（1）对主要责任者给予开除处分。
（2）对次要责任者给予开除处分或留用察看一年处分。
（3）对责任者所在车间级领导给予行政降级至开除留用察看一年处分。
（4）对事故责任公司级行政正职、有关分管副职给予行政记大过至撤职处分。
（5）根据应负责任情况，对有关责任人进行通报批评直至撤职（引咎辞职）。
2．发生责任性工伤事故、设备事故和火灾事故，根据事故调查组的调查报告结论，按事故责任划分，对有关责任人员做以下处罚：
（1）对主要责任者给予开除，留用察看一年的处分。
（2）对次要责任者给予行政记过至开除、留用察看一年处分。
（3）对责任者所在车间级领导给予记过至撤职处分。
（4）对事故责任行政正职、有关分管副职给予行政警告至降级处分。
（5）发生造成重大损失或严重社会影响的重大事故，以及由于管理不善、措施不力，一年内重复发生责任性重大事故，给予通报批评或行政警告及以上处分。
3．有下列情节之一,每发生一次,对当事人扣5-10分；班组长、车间主任负连带责任，等额处罚。
（1）不履行或不正确履行本部门安全责任制规定的职责。
（2）违章指挥或违章操作的。
（3）上班前饮酒或上班期间饮酒。
（4）在公司内吸烟的（允许吸烟的会客室、吸烟室除外）扣罚当月考核分或当月绩效考核5分
（5）对国家安全监察部门、消防部门、公司各级部门发出的“安全生产隐患整改通知”、未按时按要求整改的。
（6）不履行本部门或个人安全责任造成公司经济损失或不良影响、扰乱正常安全管理秩序的。
4．上述奖惩在实施过程中如发现虚假或隐瞒事故情节的，一经查实，除撤消奖励，加重处分处理。
5．事故责任者触犯国家法律的，由司法部门追究相关性的法律责任。
五、附则：
1.月度考核分达到90分以上的，干部当月绩效考核分加5分，月度考核分在80-90分之间的不予奖励或扣罚，月度考核分在80分以下的，当月绩效考核扣10分。
2.月度考核平均分将作为年终奖金档次的重要依据。
六、附件：
1、违章操作、违章作业和不按规定着装及使用防护用品的表现
2、安全责任制月度考核表
附件一、违章操作、违章作业和不按规定着装及使用防护用品的表现
1．现场违章操作
现场违反设备安全操作规程的典型表现（每项扣罚当月考核分或当月绩效考核5-10分）：
（1）任意拆除设备（施）的安全装置、仪器、仪表、警示装置。
（2）设备（施）超速、超温、超载荷运行。
（3）供料或送料速度过快。
（4）设备运转时，跨越、触摸或擦拭运动部位。
（5）调整、检修、清扫设备时未切断电源，装卸模具、夹具、刀具、工件，测量工件时未停车。
（6）用手替代工具操作（手拉、吹排铁屑）。
（7）工作结束时未断开设备电源开关和设备供电电源开关，未关闭各种气源、水源（特殊要求者除外）。
（8）攀登吊运中的物件，以及在吊物，吊臂下行走或逗留。
（9）高空作业时，任意掷扔物件。
（10）检修电气设备（施）时未停电、验电、接地及未挂警示标志牌操作。
（11）安全电压灯具与使用电压及要求不符。
（12）其他不遵守本工种安全技术操作规程者。
2．现场违章作业（扣罚当月考核分或当月绩效考核5-10分）
现场违反安全生产规章制度的典型表现：
（1）未经三级安全教育上岗作业。
（2）特种设备未经法定单位定期检验。
（3）非特种作业人员从事特种作业。
（4）新安装设备（施），未经安全验收就进行生产作业。
（5）未按规定放置、堆垛材料、制品及工具。
（6）工作前未检查设备（施）或设备（施）带故障，安全装置不齐全便进行操作。
（7）在消防器材、动力配电箱、板、柜周围堆放物体且违反堆放间距规定。
（8）危险作业未经审批或虽经审批，但安全措施未落实。
（9）在禁火区域内吸烟或违章明火作业。
（10）在有毒、粉尘等作业场所进餐、饮水、吸烟；未按规定使用通风除尘设备。
（11）用汽油擦地板、设备、衣物或向下水道泄倒废油。
（12）危险作业时，监护措施未落实及未设置警戒区域或未挂警示牌。
（13）职业禁忌症者未及时调换工种。
（14）发现隐患，未排除、报告、冒险作业。
3．不按规定着装和使用防护用品（扣罚当月考核分或当月绩效考核5分）
现场未按规定穿戴防护用品、未按规定使用工具的典型表现：
（1）生产现场穿高跟鞋、凉鞋或拖鞋；高处作业穿硬底鞋，电气作业未穿绝缘鞋。
（2）生产现场穿背心、短裤、裙裤、裙子、宽松衫、戴头巾、围巾或敞开衣襟、打赤膊、打赤脚等，以及其它不安全装束。
（3）超过颈根的长发，披发或发辫，而未戴工作帽或不将头发置于帽内进入生产现场。
（4）戴手套或未扣袖口操作旋转机床。
（5）工作时有颗粒物飞溅时，未戴护目镜或面罩。
（6）在易燃易爆、明火、高温等作业场所穿化纤服装操作。
（7）高处作业或在有坠落物体下方交叉作业时未戴硬质安全帽。
（8）高处作业时未按规定使用安全带或采取可靠安全措施。
（9）有毒有害作业未按规定配戴防护面具或耳塞。
（10）带电拉高压跌落保险开关或隔离刀闸时未使用合格绝缘工具。
（11）特种作业人员未按规定穿戴相应的劳保用品。
附件二、安全责任制月度考核表
总经理安全责任制考核表
考核人：
被考核人：
时间：
序号
项目
标准分
考核办法及标准
考核得分
备注
1
定期召开安全生产工作，接受从业人员安全生产工作的监督
20
查会议记录：
未定期召开安全会议，每次扣5分；
对职工提出的合理化建议未及时回复，每项扣5分
2
保证安全生产投入的有效实施
15
查隐患排查记录，因安全资金投入不到位导致安全设施不齐全的，每项扣2分，出现设备、人员事故的，此项不得分
3
组织建立安全生产风险管控机制，督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患
15
差风险分级管控资料：
对本级风险管控内容掌握不清的，每项扣2分；风险分级管控措施落实不到位的，每项扣
4
组织开展安全生产教育培训工作
15
查培训记录，未参加主要负责人安全培训并取证，此项不得分；职工培训记录不齐全每次扣2分；
5
组织实施职业病防治工作，保障从业人员的职业健康
10
未组织职业健康体检、工作场所职业病危害检测并采取控制措施，每人次/岗位扣2分
6
组织制定并实施事故应急救援预案
15
未组织安全生产事故应急救援演练，此项不得分；
演练过程中现场指挥失误，扣5-15分，
7
及时、如实报告事故，组织事故抢救
10
出现事故不及时上报本项不得分
未及时组织事故抢救扣5-8分
未按照四不放过原则对事故进行调查处理扣5-10
总分：
生产副总经理安全责任制考核表
考核人：
被考核人：
时间：
序号
项目
标准分
考核办法及标准
考核得分
备注
1
根据分管工作的实际情况，定期召开安全工作会议，建立健全分管部门的安全生产责任制并督促检查落实情况。
20
查会议记录，未定期召开安全会议，每次扣5分；未在会议上提出安全生产相关事项的，每次扣5分
2
贯彻落实国家和地方政府及行业主管部门有关规定；批阅安全生产的重要文件，并结合分管工作范围实际情况，提出贯彻落实的具体意见并组织落实，依法依规组织生产经营活动。
20
询问车间员工，有无强令生产的现象；有每次扣0分；检查安全文件保管情况，每缺失一份文件扣5分
3
经常深入生产现场，了解安全生产情况，定期组织安全检查和事故隐患排查活动，对事故隐患的整改治理工作落实到位，责任到人，限期整改治理；组织制定切实可行的防止人身伤害的安全技术措施。
15
查隐患排查记录，对发现的安全生产隐患未明确整改责任人、整改期限、无整改期间安全措施的，每项扣2分，出现设备、人员事故的，此项不得分
4
按照“四不放过”的原则，主持或参加事故的调查处理工作，对事故统计报告的及时性、准确性和完整性负领导责任。
15
出现事故不及时上报本项不得分
未及时组织事故抢救扣5-8分
未按照四不放过原则对事故进行调查处理扣5-10
5
认真落实职业病防治工作，保障员工职业健康。
10
查生产现场，劳动防护用品佩戴不齐全的，每人次扣1分，职业病防治设备损坏的，每次扣5分分
6
组织实施生产安全事故应急预案的培训和定期演练工作，认真做好生产过程中突发事件的应急救援工作。
10
查应急设备保管情况，应急设备、设施不符合要求的，每处扣5分
7
认真做好安全教育培训工作。
10
查培训记录，未参加安全管理人员安全培训并取证，此项不得分；职工培训记录不齐全每次扣2分；
总分：
运营部经理安全责任制考核表
考核人：
被考核人：
时间：
序号
项目
标准分
考核办法及标准
考核得分
备注
1
参加安全工作会议，对安全工作提出意见建议。
参与制定公司年度安全生产目标并组织实施；组织制定有关安全生产的重要活动方案和重要措施。
20
查会议记录，无故不参加安全会议，每次扣5分；未在会议上提出涉及运营工作安全生产相关事项的，每次扣5分
2
经常深入生产现场，了解安全生产情况，检查所属部门安全职责的履行情况，解决存在的问题，制止违章违纪行为。
10
查生产现场，劳动防护用品佩戴不齐全的，每人次扣1分，职业病防治设备损坏的，每次扣5分分
3
按照“四不放过”的原则，参与事故的调查处理工作。
15
未及时组织并参与事故抢救扣5-8分
参与事故调查时未按照四不放过原则对事故进行调查处理扣5-10
4
参加生产安全事故应急预案的培训和定期演练工作，认真做好生产过程中突发事件的应急救援工作。
15
无故不参加应急预案演练的，扣5分；对本岗位应急预案内相关职责不熟悉的，扣10分
5
参与实施安全生产风险管控和隐患排查治理工作，及时消除生产安全事故隐患。
10
查文件资料，未参与双重预防体系建设的，此项不得分
6
认真做好安全教育培训工作。
10
查文件资料、培训记录，未将安全教育培训计划列入公司年度教育培训计划的，此项不得分；列入计划未组织实施的，每次扣5分
7
定期参与安全检查和事故隐患排查活动，对所属范围内存在的事故隐患组织落实整改。
20
查检查记录，未参与车间安全检查的，每次扣5分；所属范围存在安全隐患未及时整改的，每次扣5分
总分：
生产车间主任安全责任制考核表
考核人：
被考核人：
时间：
序号
项目
标准分
考核办法及标准
考核得分
备注
1
认真贯彻落实公司安全生产管理制度，建立健全本车间各种安全操作规程。
15
查文件资料，未组织本单位学习公司安全生产管理制度，扣10分；违反规章制度指挥现场作业的，发现一次扣5分
2
定期召开安全例会，分析、判断现场设备的健康水平和运行状况，针对存在的问题，认真进行消缺和整改；对存在的安全隐患本车间不能消除的，要及时向分管领导汇报并采取制定有效的防范措施。
20
查会议记录，未定期召开安全会议，每次扣5分；
发现安全隐患不及时整改、未采取有效防范措施的每次扣5分
3
对重要检修、施工和操作项目，要组织制定安全、技术措施保证安全；定期组织应急预案“专项和现场处置方案”的培训和定期演练工作；
15
查文件资料，重要检修、技改项目无安全、技术措施确保安全的，每次扣5分；
查培训记录，无故不参加应急演练及培训的，每次扣5分
4
每月至少组织开展一次本车间安全检查、风险管控和隐患排查治理工作；经常深入生产现场，检查工作票和安全措施的执行情况，严肃查处违章违纪行为。
15
查看检查记录，未组织检查，扣5分；检查内容不全扣2分；无整改措施扣3分
5
负责本车间全员培训和新员工车间级安全教育工作，完善培训记录及相关文件
15
查看培训记录，未组织全员培训及新员工培训，每次扣5分；培训记录不齐全每次扣2分
6
参加或主持有关事故的调查处理工作；分析事故发生的原因和规律，制定防范措施；负责本车间事故报告的填写和上报工作。
10
出现事故不及时上报本项不得分
未按照“四不放过原则”对事故进行调查处理扣5-10
7
负责实施危险源辨识，对本部门的危险源进行管理和控制；
10
查生产现场，本单位危险源管控不到位，管控措施缺失，每项扣2分
总分：
升级会员 