文明建设活动方案.docx

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文明建设活动方案

2022年文明建设活动方案

为进一步深化文明建设成果，全面提升干部职工的文明素质和单位文明程度，树立生态环境局的良好形象，开创生态环境保护工作新局面，根据市文明委相关文件精神，结合市局机关及各派出生态环境局一并申报创建___-___届市级文明单位工作实际，特制定局创建市级文明单位实施方案。

一、指导思想

以___新时代中国特色___思想为指导，深入贯彻落实党的___大和___届___中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实___系列重要讲话精神，紧紧围绕创新名城、美丽古都的建设目标，以及市委市__关于精神文明建设的总体安排和部署，以培育和践行___核心价值观为根本，加强生态环境领域诚信建设，积极开展生态环境保护宣传，深化群众性精神文明创建活动，进一步提升干部职工思想觉悟、道德水准、文明素养，形成文明创建，人人参与，文明成果，人人共享的共识，为推进生态文明建设、打赢污染防治攻坚战提供精神动力。

二、创建目标通过创建活动，使局系统上下形成团结奋进、昂扬向上、求真务实、开拓创新的良好风气，增强干部职工的凝聚力和向心力，树立以人为本、勤政为民、廉洁高效、文明办事的部门形象，营造秩序优良、服务优质、环境优美、言行文明的工作氛围，把我局系统建设成领导班子有力、党的建设先进、作风建设过硬、道德风尚良好、工作成效突出、内外环境优美的精神文明建设工作单位，促进我市生态环境保护事业的持续、快速、健康、协调发展，更好地为建设强富美高新___提供保障服务。

三、主要任务

1.深化理论学习宣传。

坚持把学习宣传贯彻___新时代中国特色___思想作为首要政治任务，___干部职工深入学习《___》（一、二、三卷）、___新时代中国特色___思想《学习纲要》《学习问答》，坚持读原著、学原文、悟原理，用新思想解放思想、统一思想。

进一步推广使用___学___台，丰富学习内容和载体。

深入学习宣传党的___届___中全会和市委___届九次全会，进一步增强四个意识，坚定四个自信，自觉做到两个维护。

2.深入理想信念教育。

加强中国特色___和___宣传教育，持续开展党史、___史、改革开放史和形势政策教育，大力弘扬民族精神和时代精神，引导干部职工梳理正确的历史观、民族观、国家观、文化观。

按照《___市加强新时代爱国主义教育工作实施方案》，做好雨花英烈精神、周恩来精神、新四军铁军精神、淮海战役精神宣传教育、弘扬传承工作。

积极参与全面建成决胜小康，奋斗有我群众主题宣传教育活动，

3.加强___核心价值观宣传教育。

加强核心价值观教育引导，利用环保大讲堂和单位宣传栏、网站、___公众号等媒体，宣传阐释___核心价值观要义，增进干部职工对___核心价值观的情感认同和实践自觉。

全面贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》，加强干部职工社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，___开展最美环保人文明职工推选，积极参加省市道德模范评选，参加当地道德模范与身边好人现场交流活动，引导干部职工向上向善、孝老爱亲，忠于祖国、忠于人民，热爱环保、奉献环保，提升新境界。

4.持续做好思想道德建设。

结合《___市加强新时代公民道德建设工作实施方案》，围绕职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德四德建设重点，按照流程规范、简洁、实效的原则，通过诵、听、看、悟、思等形式，办好道德讲堂，选树先进典型，运用榜样力量引导干部自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造___德、尊道德、守道德的浓厚氛围。

5.开展志愿者服务活动。

在全系统开展环保进社区，绿色进家园志愿服务活动，宣传环境保___律法规，倡导绿色生活;___开展抗击新冠疫情，筑牢环保防线专项行动，动员干部职工积极投身疫情防控阻击战，加强疫情医废处置服务指导，守牢疫情防控最后一道防线;___开展战疫征文、书画创作等活动，鼓励干部职工撰写战疫故事、散文、诗歌、快板等，用朴实文字记录抗疫英雄，用笔墨书写心愿，凝聚抗疫斗志与力量。

培育壮___环保志愿服务___，引导有序参加生态环境保护共治共建共享。

结合纪念六五世界环境日、生物多样性保护日等，___开展绿色发展、绿色生产、绿色消费宣传服务，营造尊重自然、保护环境的社会氛围。

6.积极开展文明风尚活动。

开展移风易俗、弘扬时代新风行动。

___干部职工积极参与所在文明社区创建，争做社会文明的贡献者。

___开展文明交通、文明旅游活动，引导干部职工文明出行。

___开展常态化的送温暖、无偿献血等公益活动，鼓励干部职工送人玫瑰，手留余香温暖他人、幸福自己。

深化我们的节日主题活动，利用春节、元宵、清明、端午、中秋等传统节日，开展丰富多彩、积极健康的文体活动，弘扬优秀传统文化，丰富干部职工文体生活。

7.大力推进环保诚信建设。

按照《___市社会信用条例》，进一步加强生态环境重点领域和关键环节信用建设，定期发布红黑榜。

广泛开展诚信宣传教育，强化干部职工诚信意识，自觉践行诚实做人、守信做事的传统美德。

积极参加省市文明办举办的诚信主题征文和诚信之星诚信标兵推选活动。

8.深入开展文明家庭创建。

___实施《___省深化家庭文明建设行动计划》，持续开展传家训、立家规、扬家风活动，弘扬传统家庭美德，建设新时代家风文化，促进家庭和睦，促进亲人相亲相爱。

积极开展环保五好家庭最美家庭书香家庭等创建活动，积极推荐参评最美家庭，以和谐家庭小气候温润生态环境系统文明大气候。

9.大力提升效能强管理。

推行六个不让，即。

不让领导布置的工作在我这里延误、不让需要办理的事项在我这里积压、不让办事差错在我这里发生、不让不文明行为在我这里出现、不让办事人员在我这里受到冷落、不让政府形象在我这里受损，实现办文办会零差错，参政设谋高质量，后勤保障高效率。

10.积极转变作风树形象。

畅通群众投诉___热线和网络投诉渠道，进一步提升工作能力，及时有效地帮助处理群众提出的生态环境保护问题，使群众诉求得到充分反映，切实维护群众的生态权益。

11.推进网络文明建设。

全面抓好网络文明建设，落实《网络信息内容生态治理规定》，积极参与法治新时代清朗e空间系列行动。

干部职工应做到依法上网，文明上网，不造谣、不传谣、不信谣，传播正能量，弘扬真善美，共同构建健康有序、文明和谐的网络生态环境。

12.深化文明单位创建。

认真贯彻《___深化新时代文明单位创建工作的意见》，坚持把创建文明单位作为内提素质、外树形象的重要载体和平台，全面提升干部职工的政治素质、人文素奍、业务水平和服务能力。

积极开展环境监察、执法、监测练兵比武，提升业务技能。

加强生态环境服务窗口建设，优化服务流程，提高服务水平。

13.加强___市文明单位在线注册管理。

___市文明单位在线是___市文明创建管理和业绩展示的重要平台。

省级文明单位要指定专人负责用户信息管理，及时更新创建信息，展示工作动态（范本）和成效。

新一轮预申报单位要主动联系上一级主管部门在___市文明单位在线注册，完善用户信息，加强日常管理。

四、实施步骤

（一）前期准备阶段（___.04-___.05）

主要任务。

成立创建工作领导小组，制定工作方案，广泛征求职工意见。

（二）宣传发动阶段（___.05-___.06）

主要任务。

召开各类会议，部署创建工作，动员全体干部职工参与创建工作。

（三）全面创建阶段（___.06-___.07）

主要任务。

全面开展文明创建工作，各项达标评比事宜有序开展。

（四）自检自查阶段（___.08-___.09）

主要任务。

自行检查、总结前期创建工作，逐项对照打分，提出整改清单。

（五）整改提高阶段（___.09-___.11）

主要任务。

努力整改提出的问题和薄弱环节，推动创建工作向规范化、制度化落实。

（六）迎检评估阶段（___.11-___.12）

主要任务。

整理相关资料、视频，迎接检查评估。

五、保障措施

（一）加强领导，落实责任。

成立局文明单位创建工作领导小组，由局党组书记、局长钱锋任组长，局机关党委书记、副局长张丹宁任副组长，各处室负责人、各直属单位负责人为成员。

领导小组下设办公室，办公室主任由机关党委专职副书记潘玲同志兼任，具体负责创建活动的日常工作。

（二）广泛宣传，全体动员。

大力宣传创建文明单位的重要意义，利用各种会议及宣传手段定期宣传文明单位创建内容，创建工作中的先进经验、先进典型。

通过形式多样、广泛深入的宣传发动，使创建文明单位的活动深入人心，营造创建工作的浓厚氛围。

号召全体干部职工主动参与、通力合作、互相支持，在全局系统形成上下重视、协调联动、齐抓共管的良好局面，确保创建活动有序推进。

（三）结合工作，深化创建。

各单位要把文明创建工作列入重要议事程，年初有计划，年终有总结，并在人力、物力、财力方面予以保障。

全体干部职工要深刻认识创建文明单位的重要意义，把创建文明单位工作同学习贯彻中央、省、市各项决策部署结合起来，同推进单位从严治党、思想政治建设、作风建设结合起来，与业务工作有机结合起来，切实统一思想，落实行动。

（四）规范程序，强化监督。

2022年文明指数与未成年人品德测评工作方案

为有效引导和推进加强创建文明城市和未成年人思想道德建设工作，根据省文明委和文件要求，决定___年和___年两年分别开展公共文明指数测评和未成年人思想道德建设工作测评，测评结果纳入新___届（___年度）文明城市（城区）总成绩，以推动创建和考核工作的常态化、制度化。

为了做好我镇迎接城市公共文明指数和未成年思想道德建设的测评工作，现将具体方案制定如下：

测评内容

根据《全省文明城区测评体系》和《未成年人思想道德建设工作测评体系》的指标要求。

测评时间

___年___月上旬

测评方法

公共文明指数测评和未成年人思想道德建设工作测评同步进行，均采用实地考察和材料审核两种方式。

未成年人思想道德建设工作测评结果将单独排名，并纳入当年公共文明指数测评成绩。

测评成绩采用百分制，占本届（___年度）总成绩___%。

未成年人思想道德建设工作测评成绩占公共文明指数测评成绩的___%。

主要工作

（一）专项整治协调组工作

1、市容市貌专项整治协调组

负责镇领导：

林善榕（党委委员）

组长：

杨镇（执法中队指导员）

李宁（规划建设服务中心主任）

成员单位：

执法中队、规划建设服务中心、工商所、各村（社区）

工作职责：

重点针对以下未达标项目推动整治，包括：

（1）流动摊点。

主要问题：

主要中心区流动摊点屡禁不止；少数民族摊点偶有出现；次干道和背街小巷存在高音喇叭沿街叫卖现象。

整改要求及责任单位：

村（社区）辖区内环境卫生工作包括本辖区内___国道路段。

（2）占道经营。

主要问题：

部分路段存在未审批的占道经营；部分已审批的占道市场存在越线经营、乱扔垃圾、越时经营现象。

整改要求及责任单位：

___国道、中心区康庄大道延伸至亭江大道、新街、流动摊点由规划中心和执法中队负责；各村（社区）道路摊点由各村（社区）规范管理并做好环境卫生。

（3）乱张贴。

主要问题：

辖区内背街小巷乱张贴现象时有发生；小区内乱张贴现象严重。

整改要求及责任单位：

___国道、康庄大道、新街路段，由规划中心及执法中队负责；背街小巷等由各村（社区）自行负责。

（4）门前三包。

主要问题：

“门前三包”制度不落实。

整改要求及责任单位：

由执法中队负责，各村（社区）和有关单位配合，加强督查，督促“门前三包”制度进一步落实。

（5）户外广告。

主要问题：

部分路段店招店牌存在设置不规范、脏乱差现象。

整改要求及责任单位：

由工商所___力量继续排查，对不规范的店招店牌、立地广告等进行整改。

（6）公厕、果皮箱。

主要问题：

公厕和果皮箱数量不足，布局不合理。

整改要求及责任单位：

由规划建设服务中心负责，继续完成公厕的改造建设任务；在背街小巷增设果皮箱等。

2、交通专项整治协调组

成员单位：

派出所、交管站、执法中队、社会事务办、各村（社区）

工作职责：

重点针对以下未达标项目推动整治，包括：

（1）两车停放。

主要问题：

主次干道和商业街存在“两车”乱停放现象；部分路段“两车”停放点没有划线；部分路段“两车”占用盲道停放现象。

整改要求及责任单位：

由交管站负责，派出所和各村（社区）配合，结合“门前三包”制度，以划线有序停放为重点，分阶段有计划地在全镇开展“两车停放”专项整治活动。

（2）摩的、三轮车。

主要问题：

主次干道、商业大街、城乡结合部等区域“摩的”非法营运现象和三轮车乱停放现象比较严重。

整改要求及责任单位：

由交管站负责中心区范围及___国道车辆停放，其它各村负责本村辖区内车辆乱停放、“摩的”非法营运、三轮车乱停放专项整治行动。

（3）闯红灯。

主要问题：

闯红灯、乱穿马路现象时有发生。

整改要求及责任单位：

由派出所负责，在全镇范围内开展文明交通大整治行动。

（4）电动车。

主要问题：

电动车超标，不按道行驶、乱停车、乱掉头现象时有发生。

整改要求及责任单位：

由派出所负责，继续做好超标电动车的换购工作；加强对电动车违章行为的教育和整改。

（5）流浪乞讨、散发小广告。

主要问题：

在主要交通路口、主次干道、主要商业街区等区域沿街乞讨、散发小广告。

整改要求及责任单位：

由派出所负责，社会事务办、执法中队和各村（社区）密切配合，加强对流浪乞讨、散发小广告的整改。

3、“五小”店、中小餐馆、医院、图书音像和电子游戏店等专项整治协调组

成员单位：

卫生院、文化服务中心、派出所、工商所、执法中队、各村（社区）

工作职责：

重点对以下未达标项目推动整改。

包括：

（1）“五小”店。

主要问题。

部分店家未亮证经营或无证经营；部分店家食品卫生意识不强，“三防”（防尘、防蝇、防鼠）措施不到位，员工健康证未及时办理；部分店家后堂环境脏乱差。

整改要求及责任单位：

由卫生院负责，工商所配合，在全镇开展小食杂店、小旅店、小理发美容店、小浴室整治；由文化服务中心负责，工商所配合，在全镇范围内开展小歌厅整治。

（2）中小餐馆。

主要问题：

部分店家未亮证经营或无证经营；部分店家食品卫生意识不强，“三防”措施不到位，员工健康证未及时办理；部分店家后堂环境脏乱差，消毒设备和器具未使用。

整改要求及责任单位：

由卫生院负责，工商所配合，在全镇范围内开展整治，杜绝无证经营、未持健康证上岗及卫生脏乱差现象。

（3）图书音像、网吧和电子游戏店。

主要问题：

部分店家存在贩卖盗版的音像、图书；部分店家经营涉黄涉赌现象；部分店家环境卫生差；部分网吧上网登记制度落实不到位，有接纳未成年人现象；网吧吸烟现象比较普遍；消防安全隐患等。

整改要求及责任单位：

由文化服务中心负责，有关部门配合，在全镇范围内开展整治。

4、市场秩序专项整治协调组

成员单位：

经发办、卫生院、工商所、农业服务中心、执法中队、安办、各村（社区）

工作职责：

重点对农贸市场、超市、各类生鲜店存在的问题进行整治。

规划中心、执法中队负责康庄大道两侧占道经营的摊外摊、店外店兼亭头市场大门两侧店面占道经营；亭头村（社区）、亭头农贸市场处负责市场内及周边（含自产自销市场），规范管理及环境卫生、清理乱张贴工作，自产自销市场按划线规范整齐摆放经营，垃圾袋装并及时跟踪保洁。

（1）农贸市场管理。

主要问题：

无证照经营，越线经营现象；食品“三防”措施时常不落实；商品未明码标价；市场内存在乱停车现象；部分市场环境卫生保洁不及时、不到位；市场周边存在店外店、流动摊点现象；市场周边停车秩序普遍比较混乱。

整改要求及责任单位：

由经发办负责，有关部门配合，按照专项整治方案，完善亭头、闽安农贸市场管理制度。

（2）超市。

主要问题：

经营过期商品、假冒伪劣商品；在超市门口占道摆摊促销，车辆乱停放及秩序混乱等。

整改要求及责任单位：

由工商所负责，执法中队等有关部门配合，进行综合整治。

（3）各类生鲜店。

主要问题：

占道经营、污水横流等

整改要求及责任单位：

由工商所负责，各村（社区）配合，进行整改。

5、公共设施和社区等专项整治协调组

成员单位：

规划建设服务中心、社会事务办、派出所、文化服务中心、工商所、综治办、安办、电信公司、供电所、各村（社区）

工作职责：

重点针对以下未达标项目推动整治，包括：

（1）座椅、窨井盖、电话亭等公共设施。

主要问题：

全镇范围内尚有座椅、窨井盖、电话亭等公共设施破损。

整改要求及责任单位：

由规划建设服务中心、电业局、电信公司等___人员，分别针对所属的全镇范围内损坏的公共设施进行不间断巡查，发现问题进行整改。

（2）亮灯工程。

主要问题：

部分背街小巷路灯缺少或损坏，维护不及时等。

整改要求及责任单位：

由规划建设服务中心、各村（社区）配合，对全镇范围内的人行道、背街小巷路灯缺损坏情况进行摸底排查，对缺损的路灯及时维护。

（3）小街巷。

主要问题：

部分小街巷路面坑洼、沟盖缺损；部分小街巷存在乱拉线、乱搭建、乱堆放现象；部分小街巷存在摊外摊、店外店现象；道路绿化、硬化、行道树养护不够。

整改要求及责任单位：

由规划建设服务中心负责，各村（社区）配合，改造小街巷，并加强对全镇小街巷的维护。

村（社区）要加强对小街巷市容环境卫生的整治。

（4）市政消防。

主要问题：

部分路段未按规定配备市政消火栓，有些路段的市政消火栓损坏；主干道沿街消防橱窗损坏无设备等。

整改要求及责任单位：

由规划建设服务中心负责，安办配合，有关部门配合，对镇内娱乐场所、宾馆、酒店、商场等公共场所进行消防安全排查。

（5）社区环境、设施、无物业小区。

主要问题：

无物业小区基础设施陈旧、损坏现象比较普遍；小区内尚有乱堆放、乱挂晒、乱搭建现象；小区消防、保安等安全防范制度普遍缺失，设施不全；小区文化活动设施欠缺，绿化和卫生保洁不到位；无物业小区业委会未成立等。

整改要求及责任单位：

由规划中心、各村（社区）负责，各有关部门配合，对闽安、闽亭、亭头社区需整治的小区进行升级改造。

（二）宣传及未成年人活动场所工作组

成员单位：

党政办、宣传组、文明办、广电站、工会、团委、教育组、效能办、经发办、工商所、财政所、各村（社区）

工作职责：

（1）发动群众。

通过各社区设立意见箱等方式，广泛征求市民群众对文明城市创建工作的意见、建议，推动解决市民群众提出的问题。

（2）氛围营造。

利用广播、电视、报纸、社区宣传栏、户外广告、宣传标语等各种有效的宣传形式，广泛开展文明城市创建、志愿服务、道德模范等宣传，营造文明城市创建良好的舆论氛围，提高市民群众对创建工作的知晓率和参与率。

（3）市民群众宣传。

各村（社区）广泛发动村民，通过各种形式，对群众开展“做一个文明人，不给他人添麻烦”的活动。

（4）宾馆、酒店等宣传。

制作宣传材料，在宾馆、酒店和旅游场所等进行广泛宣传。

（5）中小学生教育。

由教育组负责，在全镇中小学开展“争做文明市民，不给人添麻烦”宣传教育活动。

（6）企业宣传。

由工会、经发办等负责，在企业广泛开展宣传活动。

（三）软件材料组组成人员和工作

成员：

《全省文明城区测评体系》和《未成年人思想道德建设工作测评体系》软件材料涉及的相关单位的分管领导。

工作职责：

对照《全省文明城区测评体系》和《未成年人思想道德建设工作测评体系》的指标，做好迎检软件资料的整理归类、印刷装订、迎检备查、解释说明等。

（四）督导组组成人员和工作职责

工作职责：

1、定期不定期开展创建督导直至测评结束，根据工作需要，应适时加大督查力度；

2、督导工作中发现的问题，及时督促相关部门、村（社区）进行整改，并做好跟踪落实，将情况及时反馈给对应的专项整治组负责镇领导和镇创建办；

3、做好日常督查记录并建立台帐，作为创建工作的奖惩依据。

4、做好镇领导督查的各项安排。