榕水育德培英才绘就教育新华章.docx

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榕水育德培英才绘就教育新华章

榕水育德培英才绘就教育新华章

——揭阳市榕城区东兴街道申报广东省教育强街自评报告

近年来，在榕城区委、区政府的正确领导下，在榕城区教育局等有关部门的直接指导下，东兴街道坚持教育优先发展战略，把教育事业作为街道党工委、办事处工作的“重中之重”，依法履行教育工作职责，落实年度目标责任，优化办学条件，提升教育质量，全街教育事业呈现出蓬勃发展的新格局。

现对照《广东省教育强镇（乡、街道）督导验收方案》各项指标体系，就东兴街道创建教育强街的工作作如下报告：

一、基本概况

（一）地利优越，基础扎实。

东兴街道位于揭阳市榕城区西南部，黄岐山大道以西，环市北路以南，西、南面毗邻榕江，临江北路西段环抱全街，面积6.6平方公里，下辖玉浦、凤潮、淡浦、沟尾、卢前、人家头、埔上、仁港、义河和马牙居委10个社区，总人口约53689人。

东兴街道是揭阳市中心片区，黄岐山大道、临江北路、新阳路、仁义路、马牙路等市区主要干道纵横交错，交通便捷。

辖区内有临江北路、美食一条街、东兴羽毛球馆、广百百货、东兴综合文化站、东兴街道各社区图书室等公众休闲文体活动配套场所；揭阳移动分公司、揭阳电信、榕城区中心医院等基础公共服务设施配套齐全；街道新型农村合作医疗保险覆盖率达100%。

（二）底蕴厚重，名人辈出。

东兴街道名胜古迹众多，文化底蕴厚重，有鲜明的地方特色。

辖区内有北极古庙、报德古庙、玉浦进士第、玉浦寨门、将军爷庙；市文物保护单位黄氏家庙、纯祖公祠、哲人公祠、朴易公祠、嘉祖祠、黄仁华公墓、林氏祖祠等名胜古迹。

东兴街道人文荟萃，名人辈出。

古代：

黄仁华，洪武十一年（1378），任广西梧州府博白县县丞；黄元长康熙末年，任南澳镇台；黄世杰，乾隆元年（1736），赴省城“乡试”，中丙辰科谈德榜举人，乾隆七年（1742），赴京城“会试”、“殿试”为壬戌科金甡榜进士，吏部记名叙选即用知县；黄仁勇，嘉庆元年（1796），丙辰恩科，取得会试一甲二名进士，殿试一甲一名进士，状元及第，授封武显将军。

现代：

黄春晖，曾获2000年世界华人艺术展水晶杯奖，2001年7月建党80周年全国大赛银奖等，现系中国手指画协会会员、中国书画研修中心研修员、长白山国际画社理事及一级书画师、东方艺术研究院名誉院长、揭阳市书法家协会会员、揭阳市美术家协会会员；黄越，曾多次获得小说创作少年作家杯一等奖，2011年被中国青少年作家协会授予“中国百佳青年作家”荣誉称号；黄少彬，广东省林业职业技术学院高级讲师；黄建诚，柬埔寨大学医学院教授等等；留学生多名，现分布于美国、爱尔兰、英国、日本等国家，博士生研究生更是不计其数。

（三）经济发展，社会进步。

东兴街道是揭阳市区的商贸集散中心，街道紧紧围绕“抓落实、促发展，抓基层、强基础”的战略部署，围绕建设幸福东兴的目标，致力打造中心城市核心区。

东兴街道地处城区中心，交通四通八达，金润帝豪湾、金碧尚都、贵源豪湾、榕江华府等现代化住宅小区纷至耸立，宜居宜商，吸引了广百百货、宏和集团等一大批大型企业进驻落户。

截至2014年有规上工业企业8家，实现规模上工业产值7.7亿元；限上商业61家，实现限上商业销售额171.3亿元，完成固定资产投资28亿元；实现工商税收4104万元。

我街道经济健康发展，社会各项事业全面进步。

其中，玉浦社区2011年被评为“揭阳市文明村（社区）”，2011年被评为“全国妇联基层组织建设示范村”，2012年被评为“东山区先进基层团组织”，2013年被评为“揭阳市文明村（社区）”。

（四）尊师重教，科教兴街

近年来，我街道紧紧围绕创建广东省教育强街这一工作目标，正视不足、与时俱进、锐意创新，掀起了教育事业新一轮的发展热潮。

经过整改与提升，办学规模有所扩大，办学综合实力明显提高，教育事业跃上一个新台阶。

现全街道共有中、小学7所，初级中学2所，完全小学5所。

现初中在校生572人，17个教学班，教职工83人，专任教师本科以上学历41人，学历达标率100%；小学在校生1894人，51个教学班，教职工128人，专任教师大专以上学历118人，学历达标率100%；社区教育中心一所，兼职教师3人；幼儿园12所，社会办园8所，公办园4所，其中向阳幼儿园是街道公办规范化中心园。

现全街道在园幼儿2681人，99个教学班，教职工311人，学前教育教师资格证和市教育局幼师培训合格证持证率逐年提高，近三年分别是72%、75%、80%。

加大扶持力度，发展公办幼儿园、扶持普惠性民办幼儿园，街道采取加强教师培训、结对帮扶、教师交流、维护教师合法权益等切实有效措施，大力发展公办幼儿园、扶持普惠性民办幼儿园，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园比例得到明显提高。

街道教育已具备了学前教育、义务教育、成人教育三教协调发展的完整教育体系。

二、主要做法和成效

（一）党政高度重视，主导教育全面发展

为从根本上扭转我街教育基础落后的局面，我街道党工委、办事处以创建省教育强街为契机，从提升办学水平和效益，满足广大群众对优质教育的需要出发，着眼于教育的“三个面向”，坚持全面发展、均衡发展、优质发展的科学发展观，按照《广东省教育强镇（乡）督导验收方案》的要求，从师资配备、设备设施添置到校园建设，都严格按照标准化学校的标准来充实完善，大刀阔斧地对各项不达标项目进行整改，经过一年多时间的努力，彻底改变全街教育环境，推动教育事业上新台阶。

1.加强领导。

东兴街道党工委、办事处紧紧围绕榕城区委、区政府关于创建广东省教育强街的工作部署，把创建广东省教育强街工作摆在重中之重的位置来抓，周密部署，成立了由街道党工委书记江波同志为组长，街道党工委副书记、办事处主任陈家跃同志为常务副组长，分管教育领导及其他有关班子成员为副组长，相关部门负责人为成员的榕城区东兴街道创建广东省教育强街工作领导小组，并制订、印发《榕城区东兴街道创建广东省教育强街工作实施方案》，建立街道、村（居委）和学校三级联动的工作责任制，明确街道、村各级领导抓教育、管教育的职责。

街道党工委、办事处还把解决教育问题的工作实绩作为考核街道领导干部、村（居委）书记、主任重要依据之一，使全街道上下形成教育工作“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，中小学校全力抓，村居干部配合抓”的良好局面。

街道党工委、办事处主要领导率先垂范，江波书记、陈家跃主任和分管教育的郭小君副主任不仅定期召开专题会议研究部署教育创强工作，而且多次亲临各中小学校指导调研，听取学校校长汇报，召开现场办公会议，及时解决各学校在发展和教育创强工作中遇到的重大问题与实际困难。

三年来先后20多次召开党政常委会及专题会，研究中小学校标准化建设专项整治、创建“平安校园”、创建教育强街等工作，扎实推进创建省教育强街工作。

2.完善制度。

街道先后制定下发《“十二五”发展规划》、《东兴街道创建广东省教育强街工作实施方案》和转发《省、市关于做好农村义务教育学校布局专项规划工作的通知》等文件，成立相应组织机构，确立街道党政领导班子挂钩联系学校制度，把教育创强工作纳入民生工程和目标责任综合考评当中，建立教育工作督导评估及年度综合考核制度，层层落实责任，有力保障和推动基础教育水平的全面提升。

3.加大投入。

东兴街道为建设标准化学校，确保如期完成“创强”工作目标，不断加大政府对教育经费的投入。

一是政府的教育投入持续增长。

近年来，东兴街道党工委、办事处优先安排教育经费支出，积极改善办学条件，确保教育优先发展，做到教育经费“三个增长”，用于完善学校基础建设、购置教学设备等。

二是社会的捐资助教争相辉映。

全街道以创建省教育强街道为契机，全面发动社会力量，多渠道筹集教育资金。

街道、各村及社会各届共筹得资金100多万元，为教育办实事办好事。

（二）改善办学条件，进一步提升学校品位。

我街道始终把教育摆在优先规划发展的重要位置，把教育纳入经济社会发展的总体规划，积极提升教育发展的综合水平。

坚持把中小学布局调整、义务教育学校标准化建设、学校设施设备、校园文化建设作为改善办学条件的切入点，不断提升教育基础设施的档次和水平。

1.布局合理，学校管理实现规范化。

根据省《关于编制义务教育学校布局调整和规范化学校建设规划的意见》的文件要求，从有利于提高教学质量，有利于优化教育资源配置的目的出发，合理调整学校布局，科学整合教育资源。

街道领导高度重视这项工作，多次深入各所小学调研，在此基础上，召开了乡贤、社区干部及学生家长座谈会，宣传学校布局调整的重要意义。

在形成共识的基础上，坚持以“科学规划，分步实施”的策略，按照就近入学、相对集中的原则，基本完成街道各中小学的布局调整。

调整后现有初级中学2所、完全小学5所，中小学校的布局更加合理和完善。

同时，全街道以学校布局调整和创建标准化学校为契机，不断整合和优化教育资源，使优质教育资源同步扩增、合理分布，为实现教育均衡发展和优质教育资源共享、全面提升教育教学质量和教学效益打下扎实的基础。

2.装备完善，教学设施实现现代化。

东兴街道按照省有关义务教育标准化建设的要求，狠抓学校的软硬件建设，积极完善办学条件，实现教学设施现代化。

一是实现校舍楼房、活动场地标准化。

近年来，街道党工委、办事处和各村政加大教育投入，先后投入800多万元，共改造7所中小学的校舍及场室；在创建教育强街过程中，新增一批篮球场、排球场、环形跑道等学校体育设施，同时，配置了符合标准的生活设施设备，改善师生学习生活环境。

二是初步实现教学设施现代化。

东兴街道按照基础教育新课程改革的要求，投入资金500多万元，重点完善各中小学校、中心幼儿园的功能场室设施设备和多媒体电教平台建设，且实现“校校通”，形成网络资源共享机制，各中小学教师均100%配备专用教学终端，100名学生配置不少于20台的学习终端设备。

街道各中小学加强信息管理，按照省、市有关要求落实专人负责，逐年将学生、教职工、校舍、校产基本信息录入省教育基础数据库并及时更新，各级各学校信息录入率达100%。

高度重视学校教学仪器设备建设，为全街道中小学配齐配足教学仪器，并添置大量电教设施。

目前全街道中小学教学常规仪器设备达标率均达到100%。

街道各学校均开设实验课，各学科教师结合实际，充分发掘利用学校资源，目前，所有学校实验开出率达到100%。

三是校园文化建设特色化。

各学校结合自身实际，充分发挥本校特色，挖掘潜在校园文化。

如翼之中学充分利用学校艺术教师的特长，开展书画兴趣活动等。

基本能满足学生在校期间能够参加至少一项艺术活动，培养一两项艺术爱好，培养学生良好的完善情趣和人文素养的要求。

近年来还涌现一批师生书画作品在省市的比赛中获奖。

各中小学还设置各具特色的宣传专栏，张贴具有教育意义的励志书画、名言警句，校园文化氛围浓厚，学生的思想道德教育在潜移默化中得到提高。

现辖区各校均设有图书室，图书室藏书量大。

据统计，街道两个初级中学藏书量为38792册，生均25册以上；五所小学藏书量82366册，生均20册以上。

各中小学按规定每年补充图书，新增比例不少于藏书标准的1%。

四是学校环境建设特色化。

全街道各中小学校一直走规范化、标准化的校园建设之路，各学校进一步完善校园绿化、美化、净化、文化、特色化等“五化”工程建设。

目前，街道内7所中小学校均达到了广东省义务教育标准化学校建设要求，标准化学校覆盖率100%，中、小学平均班额均达标，小学起始年级无51人以上，初中无56人以上大班额现象。

3.切实履行职责，推动教育均衡发展。

东兴街道为推进教育的均衡发展，在加大学校布局调整力度、整合和优化教育资源的同时，进一步加大资金投入，不仅扩建新建学校的校舍，还为学校增添大量现代化的教学设备设施，大大改善薄弱学校的落后面貌，为学校的师生创造良好的工作和学习环境，为社会提供更多优质学位，提升学校的办学条件和办学水平，有效地推进了教育的均衡发展。

（1）巩固基础教育成果。

我街道认真贯彻《教育法》和《义务教育法》，大力抓好学龄前三年教育和九年义务教育，高质量普及基础教育。

中小学校严格执行课程计划，开全课程、开足课时。

同时，建立健全帮扶制度等一系列行之有效的规章制度和管理措施，保障适龄儿童、少年接受义务教育，实施九年义务教育免费、免试就近入学，适龄儿童、少年入学率达100%。

（2）科学发展幼儿教育。

随着居民生活水平的不断提高，人们对幼儿教育也提出了更高的要求。

东兴街道党工委、办事处立足孩子不要输在起跑线上，大力发展幼儿启蒙教育，积极支持幼儿园的建设发展。

近三年，辖区内幼儿在园人数分别为2451人、2671人、2681人，毛入园率均达到95%以上。

街道重视学前教育教师岗前培训，学前教师资格证持证率逐年提高，2013年达到72%，2014年达到75%，2015年学前教育教师资格持证率和市教育局幼师培训合格持证率达到80%。

（3）成人教育全面发展。

街道坚持以劳动部门的职业培训为主阵地，以岗位培训为重点，各村、各单位形成培训网络，围绕培训课题，通过多种形式,开展以科学技术、劳动技能、科普讲座、农村实用技术、在职人员岗位等为主要内容的成人培训工作，不断拓宽成人教育培训面，促进当地经济社会发展。

根据我街道办事处的统一规划，成立社区教育中心，教育中心设在东兴综合文化站内，负责本街道成人文化技术培训。

近三年来，共组织各类培训29期，参加学习1350人次。

通过培训，切实提高了劳动者素质，增强劳动者就业能力，为街道经济快速发展发挥积极作用。

（4）广泛发展社区文化教育。

社区文化教育是学校教育的延伸和补充。

街道充分发挥岭南水城文化优势，积极采取有效措施，广泛发展社区教育，打造社区文化品牌。

东兴街道综合文化站2012年被省评为“一级文化站”，东兴综合文化站创办以来受到群众的一致好评，文化站开展的篮球赛、拔河比赛、象棋比赛、潮剧表演、文艺巡游等一系列项目活动也受到群众的热烈欢迎。

东兴街道淡浦社区、卢前社区等均设有图书阅览室，共藏书10000多册，这不仅丰富了群众的文化生活，还满足了不同社会群体的文化需求。

（三）加强队伍建设，进一步提升教育教学水平。

振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。

建设一支具有良好政治业务素质，结构合理，相对稳定的教师队伍，是教育改革和发展的根本大计。

因此，切实抓好师德教育，提高教师素质是提高教育质量和效益的重中之重。

近年来，街道各校教师均无出现违反《中小学教师职业道德规范》行为。

1.注重师德师风教育，切实提高教师职业道德。

街道通过坚持对教师进行政治和业务学习教育，增强教师责任心；开展以“正己、敬业、爱生、奉献”为主题的师德教育活动，树立安教、乐教、善教为荣的高尚师德，强化集体意识、责任意识、团结意识、竞争意识，加强教师职业道德建设。

2.注重“三个制度”，提高教师业务素质管理。

街道建立健全了教师目标管理考核评估制度，制订《师德实施细则》、《教师考核评价方案》、《教学奖励制度》等一系列制度和方案，加强对教师队伍的管理。

抓校长、名教师和青年教师的培养，建立骨干教师、学科带头人、名教师成长阶梯建设，同时，积极为教师的增值培训搭建广阔平台。

主要采取本校培训和校外培训相结合、邀请在教育界有较高影响的资深教育专家前来讲学、分批分层对全体教师进行轮训、组织教师外出参观学习，接触名师、接近名校进行交流学习等形式，进一步提高教学业务水平。

3.注重“名校长”、“名师”工程，引领校长和教师专业发展。

近年来，街道紧密结合基础教育课程改革，着力培养名校长、名教师和学科带头人。

各学校定期举行评优课、示范课、论文评比等教育教研活动，完善“传、帮、带”机制，不断培养名教师和学科带头人。

近三年来有17人分别荣获区级光荣称号。

其中，玉浦中心小学许东阳校长在2012—2013年度被评为榕城区先进教育工作者，玉浦中心小学黄晓玲老师获得2013年度榕城区优秀少先队辅导员称号，玉浦中心小学林洁娜老师获得榕城区2013年度“优秀班主任”称号，凤潮小学黄淳老师、玉浦中心小学黄晓纯老师获得榕城区优秀青年教师称号，东兴中学杨希璇老师获得区2012年度师德建设先进个人，东兴中学林洁丽老师、林喜芝老师、义河小学林小丽老师等获得区优秀教师称号。

校长及教师队伍素质得到整体提升，进一步夯实了东兴街道的教育发展的基础。

（四）深化教育改革，全面推进素质教育。

教育改革与教育发展的关系是相辅相承，相互作用，密不可分的。

在深化教育教学改革的过程中，街道不断努力，不断探索，全面推进素质教育，不断提高街道中小学校的办学水平。

1.以人为本，以德育人。

素质教育是涉及到提高全民素质的大事，街道坚持“育人为本、德育为先”的工作方针，配齐德育工作队伍，努力打造“学校—家庭—社会”三结合的德育工作网络。

坚持校内校外并重原则，强化青少年校外阵地教育活动的功效。

街道各中小学校首先从德育抓起，加强德育课程建设，坚持把培育和践行社会主义核心价值观融入课堂教学、社会实践、校园文化、学校管理等各方面中。

把引导青少年和服务青少年统一起来，促进青少年健康成长、全面发展；坚持以理想信念为核心，着力铸牢青少年的精神支柱；坚持联系实际，注重分层分类，增强工作的针对性和实效性；坚持实践育人，让青少年在实践中了解国情、感受成就、受到锻炼，提升思想认识，养成良好品行。

以爱国主义教育为主线，以法制、安全、感恩教育为主要内容，以思想品德课和政治课为主渠道，以培养学生学会做人、学会求知、学会生活，全面提升的综合素质水平，有计划、有步骤地开展有意义的教育活动。

活动过程中，确立学生在德育活动中的主体地位，学校一切德育工作与学生的生活体验和社会实践相结合，为学生提供自我体验的时间和空间，精心策划和设计德育活动载体，使德育工作活动常规化，体现“主动性、体验式、活动化”的新时期德育工作特点。

清明节期间，组织中小学生进行缅怀革命烈士扫墓活动，通过瞻仰烈士墓，听英雄的故事，学生们的爱国情怀加深了，遵纪守法的自觉性加强了；“学雷锋活动月”“五四青年节”等重大节日，各校纷纷组织学生到当地的敬老院、五保户家庭进行慰问活动，弘扬我国敬老尊老、乐善好施的优良传统。

街道认真贯彻落实《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的精神，成立“关工委”，各中小学校也相应成立领导机构，借助社会各界的力量，关心下一代的健康成长。

各校德育绩效评估达标率逐年提高；师生均无违法犯罪行为，学校学风校风良好。

近三年来积极参加各级各类竞赛活动，取得优良成绩，其中获得国家荣誉的老师3人；获得省级荣誉的老师6人；获得市级荣誉的老师4人，学生4人；获得区级荣誉的老师28人，学生32人。

2.深化教改，科研兴教。

我街道始终坚持“以改革求发展，向质量要效益”的管理理念，出台教研制度，开展校内教研，使教研教改工作制度化，走以研促教、科研兴教的办学道路。

各学校严格遵循教学常规，严格执行教学计划，切实搞好学科教学研究，把提高学生素质的工作重点落实到课堂教学主渠道上来，充分利用现代教育技术和远程教育资源，改进教学手段，拓展学生学习途径，优化教学过程，提高课堂效益。

几年来，街道不断努力探索教学改革的新路子，采取了以下措施：

一是建设良好校风。

坚持贯彻“德育为首，育人为本”的教育原则，十分注重学生良好行为习惯的养成教育。

二是促进全面发展。

重视学校体育卫生艺术教育，体育卫生艺术基本条件，达标率达到100%。

注重学生体育锻炼，保质保量上好体育课，保证学生每天校园体育锻炼时间1小时。

每年组织学生进行体检，100%中小学生参加体检。

三是提高教学质量。

努力创新讲学教学方式，积极探索优质、高效的课堂教学方法，尤其重视运用现代化教学手段解决教学实践中的重点、难点问题，有效提高课堂教学效果。

（五）坚持依法治教，进一步规范办学行为。

1.扎实推进依法治校工作。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十八大精神，落实依法治国基本方略的要求，依法保障教育方针的贯彻落实和教育的全面实施，促进教育改革与发展。

现街道80%以上中小学校实现“一校一章程”。

且街道及学校都制定有依法治校实施方案并落实，教育普法工作有规划、有措施，有总结，全体老师每年参加一次以上专门学法培训。

2.促进校园和谐稳定。

制定《校园周边环境专项整治行动方案》，建立校园安全应急预案，实行安全工作“一票否决”制；重视学生安全教育和心理健康教育，加强教职工的安全技能培训，不断提高安全管理水平；加强学生安全教育和安全应急演练活动，积极开展学期初与学期末的安全教育周活动，不断提高广大学生的安全防范意识和自护自救能力。

各校重视学生心理健康教育，均设立心理咨询室，采取积极措施对学生进行形式多样的心理辅导，排除心理障碍；加大人防、物防、技防投入，各村筹措资金为学校安装视频安全监控系统，配齐学校安保人员；扎实开展安全教育周活动，提高师生安全意识和技能；大力整治校园周边环境，维护学校良好的教育教学秩序，全面实施校方责任保险，提高事故风险处置能力。

近三年来，街道教育系统未发生一起校方责任的学生伤害事故。

三、存在不足及努力方向

通过近几年的不懈努力，我街道教育呈现一片欣欣向荣的景象：

义务教育均衡发展，办学条件不断改善，素质教育全面实施，教育整体水平明显提高，教育事业取得了可喜的成绩。

东兴街道通过创建广东省教育强街活动，教育面貌发生了巨大的变化，教育的综合实力得到大幅的提升，教育事业呈现出蓬勃发展的大好局面。

但与发达地区的教育发展水平、与真正实现教育现代化的目标相比，还存在较大的差距，主要表现在：

1、街道教育资金投入不足，还需进一步加大资金投入；2、教师队伍中名校长、名教师、骨干教师偏少，需进一步加大培养力度；3、教学教研理念还有待加强。

今后，我街道将坚持教育与工业、商业齐头并进的发展理念，将东兴街道各项事业推向更高层次。

（一）继续加大投入，进一步加快中小学现代化发展。

将中小学标准化建设与中小学现代化建设紧密结合，积极争取上级支持，多渠道筹措资金，确保教育项目持续建设。

（二）继续加强教师队伍建设，进一步提高整体素质。

要继续切实抓好基础教育“百千万人才”培养工程，通过加强内部培训和择优引进的形式，培养更多的名校长、名教师、骨干教师和学科带头人，全面提升教师队伍的整体素质和业务水平，提高教学质量，办人民满意的教育。

（三）继续坚持科研兴校，着力打造教育品牌。

要进一步加大学校教育科研工作的力度，找准教研切入点，不断开发新课题和完善已建立的课题，逐步提升教育科研水平。

通过开展教研活动，让街道学校的办学形成特色鲜明、百花齐放的局面，打造东兴街道的教育品牌。

四、自评结果

对照《广东省教育强街道（乡、街道）督导验收方案》各项指标要求，街道以实事求是的态度认真进行自评。

结果为：

政府责任65.5分，教育管理与素质教育31分，合计得分96.5分，且必达条件全部达标。

我们认为东兴街道的教育发展水平已经基本达到广东省教育强街道的指标要求，谨向广东省人民政府教育督导室提出申报，敬请省教育强镇（乡、街道）督导验收专家组予以评估验收。

揭阳市榕城区东兴街道办事处

二0一五年六月二十三日