项目职业健康安全管理商业计划书.docx
《项目职业健康安全管理商业计划书.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《项目职业健康安全管理商业计划书.docx（140页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
项目职业健康安全管理商业计划书
项目职业健康安全管理
商业计划书
第一章、工程概况
工程名称
建设单位
结构形式
钢筋混凝土
层数（地上/下）
――
建筑面积
――
开、竣工时间
07.7.5～08.4.13（暂定）
工程地点
对作业人员需要重点防护的施工作业过程
□电气焊作业□外墙脚手架上的施工作业
□高空施工作业□油漆、涂料作业
□深基础/坑作业
□电工操作、检查、维护作业
□脚手架搭拆作业
对工地周边的防护重点
□厂区道路的清洁
□施工污水的排放
相关方对职业健康安全方面的要求
建设单位：
执行国家规定
地方政府部门：
执行国家规定
周围居民：
其它：
满足企业自身要求
第二章、总要求
2.1目的
指导本项目施工过程中所涉及的危险因素识别、风险评价和重要危险源控制，以满足国家、地方政府和公司质量、环境、职业健康安全管理手册在职业健康安全方面的要求，实现施工安全目标。
2.2法律、法规、标准
项目法律法规、标准规范清单，见附件1。
2.3危险源辩识及风险评价
2.3.1危险源辨识、风险评价表
项目《危险源辨识、风险评价表》，见附件2。
2.3.2重要危险源清单
《重要危险源清单》，见附件3。
2.4目标
2.4.1管理目标
Ø杜绝触电、坍塌、物体打击、机械伤害、高处坠落、现场作业中毒、食物中毒、火灾、爆炸造成的死亡和重伤事故、重大交通责任事故。
Ø触电、坍塌、物体打击、机械伤害、高处坠落造成的轻伤事故频率控制在0.8%以内。
2.4.2过程控制目标
职业健康安全过程控制目标
序号
名称
内容
控制目标
1
预防触电
口临时用电方案符合安全用电要求
审批率100%
其内容无重大漏项
口临时用电采用三相五线制、三级配电两级保护
到位率100%
杜绝老化的配电线路使用
口开关箱一机一闸一箱一漏电保护
到位率100%
合格率100%
口TN-S接零保护系统
使用面100%
口避雷装置
口电动机具接地接零
合格率100%
合格率100%
口电焊机防护
一、二次线防护齐全合格率100%
一、二次线无破损
2
预防坍塌
口土方开挖
放坡系数、临时堆土位置、高度满足方案要求
口雨季施工
排水沟位置、深度、宽度满足规范要求
口脚手架
安装验收合格率100％
临时拆除恢复到位率100%
口通道安装
验收合格率100％
3
预防物体打击
口安全通道
合格率100％
口室外地面和高空作业
面满铺脚手板100%
设置挡脚板合格率100％
口高空作业
禁止高空抛仍物料、垃圾
4
预防高空坠落
口洞口临边防护
到位率100％
合格率100％
口室外高空作业面满挂安全网
合格率100％
口高空作业安全带
佩戴率100％
5
预防机械伤害
口安全装置
合格率100％
口防坠落装置
合格率100％
口不准带病作业
口不超负荷运转
口不违章操作
6
预防中毒
口炊事人员健康证
持证率100％
口卫生许可证
到位率100％
口生熟食品管理
生熟分开到位率100％
禁止凉菜
禁止使用变质食品过期食品
口食堂卫生
合格率100％
口地下室防水
禁止有毒气体含量超标时作业
7
职业病预防
口用工管理
杜绝童工、未成年人用工
女工保护100％符合劳动法
口尘毒作业防护
防措措施到位率100%
防护用品发放率100％
防护用品正确使用率100％
8
预防火灾
口消防器材设施
消防器材配备率100％
消防器材有效率100%
消防器材正确使用率100％
口易燃、易爆品安全距离
安全距离合格率100％
9
安全管理
口职业健康安全措施
审批率100％
其内容无重大失误
口特种作业人员持有效证件上岗操作
合格率100％
证书有效率100%
口进场人员安全教育培训
培训面100％
培训合格率100％
口技术交底
覆盖面100％
及时率100％
其内容无重大失误
2.5项目应办的手续
Ø项目根据地方政府主管部门有关规定，施工前及时办理员工意外伤害团体保险、施工现场消防设施验收手续。
Ø项目使用的塔井架设备安装完、使用前，应经地方政府主管部门验收合格后才准使用。
Ø项目设的食堂开伙前应办理卫生许可证，炊事员应持有效健康证上岗。
2.6主要控制方法
Ø在项目策划、施工准备和整个施工过程中，要严格按照本计划书第3章各条中规定措施及相关要求实施。
Ø项目在每月的考评中同时考评职业健康安全管理有关要求。
Ø本计划书各项目标、措施涉及到分包方、供应商的，通过在合约中明确，在履约中监控、考评控制。
Ø项目经理每月主持召开一次安全生产例会，总结本月职业健康安全管理情况，部署下月职业健康安全管理工作，并形成记录。
Ø项目执行经理或项目工程部每周（旬）组织一次安全检查，查作业队/班组安全情况及安全交底、监护情况；班组长每班进行班前讲话和班中抽查。
Ø安全检查的内容包括：
查安全责任、安管人员数量与资格、安全会议或活动、特殊工种上岗证管理，安全措施、安全培训、安全交底，临时用电、临边洞口防护、尘毒作业对员工保护，安全设施验收、“三宝”验收与检验和使用，对重要危险源控制、安全隐患整改、遵章守法等内容
2.7对于记录的要求
Ø在进行施工操作时，应对职业健康安全有关措施的实施和监测活动进行记录，记录格式可按当地有关部门或行业的规定，没有规定时，按本计划书第3章各节“实施及监测记录”所规定的格式记录。
Ø实施记录由实施该工序或活动的责任单位/部门/岗位负责填写，监测验收记录由监督、验收责任部门/岗位负责填写。
Ø记录由填写单位/部门/岗位负责整理保管，定期交项目资料员汇总，记录应清晰、易识别，分类整理、编目、归档。
2.8事故报告
Ø现场发生轻伤/重伤事故后，项目安全部在24小时内上报分公司安全部门，由分公司报公司安全部，同时组织对重伤事故现场进行隔离保护，轻伤事故由项目执行经理组织调查处理/重伤事故由分公司安全部门组织调查处理，项目工程部在轻伤事故发生后24小时内，填写《企业职工伤亡事故登记表》，重伤事故发生后3日内，填写《企业职工伤亡事故调查报告书》报公司安全部，本节记录格式按安全管理有关规定执行。
Ø现场发生死亡事故后，必须在事故发生后12小时内上报公司，公司必须在24小时内上报有关部门，同时对事故现场进行隔离保护，会同当地政府安监、公安、建委、工会等部门人员进行调查，调查组在事故发生后25日填报《企业职工伤亡事故调查报告书》。
Ø事故处理必须按照“四不放过原则”（事故发生后要做到原因分析不清不放过、事故责任者未受到追究不放过、事故责任者和员工未受到教育不放过、没有采取防范措施不放过）进行处理，以防止同类事故的再次发生。
2.9用工管理
Ø办公生活及施工生产中必须做到保证使用人员均符合有关要求。
Ø使用前进行抽查，不得违反下列规定：
a）禁止使用不满16周岁的童工；
b）对16周岁以上，不满18周岁的未成年人不安排四级体力强度的工作；
c）严格执行女工“四级”保护规定；
d）不准拖欠民工工资；
Ø随时进行监测，并形成相关记录。
第三章、控制措施
3.1组织机构、职责及安管人员配备
3.1.1机构和职责
岗位
职责
项目经理
1.建立项目职业健康安全管理组织机构并明确职责；
2.安排编制并审核本项目的《职业健康安全管理计划书》并组织实施；
3.负责职业健康安全事故的紧急处理，参与事故调查处理，并组织实施有关纠正和预防措施；
4.组织检查监控。
项目执行经理
1.协调职业健康安全管理有关资源，按照经批准的《职业健康安全管理计划书》组织施工；
2.按照项目经理的安排，组织对施工生产中职业健康安全管理情况进行监控；
3.组织施工安全交底；
4.参加职业健康安全事故的紧急处理及调查处理，负责施工过程有关纠正和预防措施实施。
项目技术负责人
1.组织编制本项目的《职业健康安全管理计划书》；
2.协助项目经理组织职业健康安全管理体系在项目上的建立、运行与持续改进工作；
3.负责组织项目人员职业健康安全管理方面的岗前培训和教育；
4.组织编制、审核的施工组织设计、施工方案符合本项目《职业健康安全管理计划书》的有关要求。
工程部负责人
1.负责组织危险源识别、重要危险源评价并编制本项目的《职业健康安全管理计划书》；
2.配合项目现场经理协调职业健康安全管理有关资源；
3.按经批准的本项目《职业健康安全管理计划书》对作业现场的要求组织阶段及工序工程的施工交底并组织实施；
4.负责对施工生产中职业健康安全管理情况进行监控；
5.参加职业健康安全事故的紧急处理及调查处理，负责施工过程有关纠正和预防措施实施；
6.负责组织办理安全文明施工有关手续；
7.负责职业健康安全有关法律法规的识别、收集、保管、发放、并监督使用。
技术部负责人
1.参与本项目《职业健康安全管理计划书》的编制；
2.编制的施工组织设计、施工方案符合本项目《职业健康安全管理计划书》的要求；
3.负责职业健康安全标准规范的识别、收集、保管、发放、并监督使用；
4.在进行技术交底时，同时进行安全技术交底；
5.参加安全事故的调查、分析，编制所涉及的技术处理方案。
物资部负责人
1.负责职业健康安全有关设施、设备、防护用品的采购、检验、发放；
2.负责物资运输、仓储过程中的安全管理及危险品物资的控制。
综合办公室负责人
1.负责组织实施《职业健康安全管理计划书》中对项目办公活动、现场生活区的有关规定；
2.负责在项目人员招聘中，按照《职业健康安全管理计划书》有关要求把关。
商务部负责人
1.组织分包方选择时，应对其施工安全保证能力进行评审，选择安全保证能力符合要求的分包方；
2.在分包合同中，明确职业健康安全有关内容；
3.在项目编审预算、编制资金使用计划及资金准备时充分考虑安全设施、防护用品的投入。
分包方负责人
负责所分包工程施工过程中，严格按照项目《职业健康安全管理计划书》有关要求，配置有关设施、设备、防护用品，依法用工，组织施工交底及过程控制。
班组长
负责班前交底、检查，班中抽查，作业中严格按交底实施，严格按规定佩带个人防护用品。
3.1.2安管人员配备
安管人员花名册
姓名
所在部门/分包方/班组
上岗证编号
备注
2.班组长为本班的兼职安全员；
3.安管人员有变化时，花名册应及时更新。
3.1.3确定职业健康安全特殊岗位人员配备计划及上岗证、培训等要求。
特种作业人员花名册
工程名称：
编制日期：
年月日
特殊工种
姓名
有效上岗证
是否需培训
培训内容
培训完成时间
进场时间
退场时间
电工
气焊工
电焊工
架子工
垂直运输机械操作工
厂内机动车辆司机
是否需培训由项目部根据其有效证件和实际操作能力确定。
审核人：
编制人：
编制日期：
年月日
3.2个人防护的一般要求
Ø进入施工现场必须戴好安全帽。
高处作业（2米以上）必须系好安全带，固定点牢固可靠，高挂低用。
Ø使用手持电动工具应穿好绝缘鞋，戴好绝缘手套；从事有毒有害作业必须按施工方案要求配戴、使用防护用品，如防毒口罩（面具），电焊面罩、耳塞等。
3.3个人防护用品配备计划
序号
名称
规格型号
数量
配备时间
使用场所/作业
来源
备注
总包
分包
1
□安全帽
2
□安全带
3
□绝缘手套
4
□防护面具
5
□口罩
6
□电焊帽
7
□护目镜
8
□电焊服
9
□电焊手套
10
□耳塞
11
□防毒面具
12
□其它：
审批人：
编制人：
编制日期：
年月日
Ø个人劳动保护用品的采购、保存、发放按《劳人（1984）27号文件》及劳动部《劳动防护用品管理规定》等有关规定执行，并形成、保存相应记录。
Ø安全带每两年抽验一次，每1000条抽验2条，不足1000条也抽验2条；安全网每两年抽验一次，每1000张抽验2张，不足1000张也抽验2张；塑料安全帽两年半到期后每年抽验一次，每2000顶抽验1顶，不足2000顶也抽验1顶。
3.4防护设施、设备配备计划
序号
名称
规格型号
数量
配备时间
来源
备注
总包
分包
1
□安全网（平）
2
□密目安全网（立）
3
□防护用脚手架
4
□防护用挡脚板
5
□防护用脚手板
6
□电梯防护门
7
□洞口防护栏（板）
8
□漏电保护器
9
□灭火器
10
□其它：
注：
个人劳动保护用品的采购、保存、发放按劳动部《劳动防护用品管理规定》等有关规定执行，并形成、保存相应记录。
审批人：
编制人：
编制日期：
年月日
3.5土方及深基坑施工
工序、作业
目标
措施
监测
责任单位/部门/岗位
监督验收部门/岗位
实施及监测记录
内容
实施时间
方式
时机
土方施工、支护、基坑内施工
避免坍塌、地下管线泄漏事故发生
□查明基坑及周边建筑物、道路、地下管线、地面荷载、气候等情况
编制施工方案前
查是否获取有效的地质报告及地下管线、周围建筑物、道路、地面荷载、气候等情况资料
评审、批准方案时
工程部
技术部
安全部
地质报告及其它周边环境条件资料，施工方案、支护设计审批记录见本手册附表6-1
□制定施工方案（包括土方、基坑支护、周边监测、降水、排水方案及环保措施）并按规定审批
施工前
查方案评审、批准记录
施工前
技术部
安全部
同上
□深基坑支护需有资质单位作专项支护设计，并经批准
支护设计
查设计单位资质及批准手续
委托支护设计前
商务部
技术部
安全部
分包方资格审查表详见本手册附表10-10-1~10-10-9
□深基坑支护施工必须由有相应能力的单位施工
施工前
考察候选施工单位的施工能力
施工单位选择前
商务部
安全部
□严格按方案进行土方、支护施工及监测、实施环保措施，不得任意修改原方案、设计
施工作业时
查现场施工情况，查隐检、施工试验、分项及检验批验收、监测记录、施工日记
施工过程中每天，规范及方案规定的应检查过程
工程部
安全部
施工方案规定的监测记录，当地主管部门规定的隐检、试验、验收记录，技术交底记录、施工日志
□控制坑边荷载，堆土区距基坑上口边沿不小于1.2米，堆土高度不大于1.5米
施工作业时
现场监护
作业过程中每班、每周不定期抽查
工程部
安全部
施工日志
安全检查记录
□危险区域作业完后及时离开
施工后
现场监护
同上
工程部
安全部
同上
□基坑周边、通道处采取有效防护、警示
施工期间
检查
同上
工程部
安全部
同上
□现场四周围挡，非工作人员进入必须经现场负责人同意并由专人带入
施工期间
检查
查门卫进出登记
施工作业前
施工过程中
办公室
张金华
工程部
安全部
安全检查记录
，门卫登记簿
□土方及支护子分部验收后方可进行基坑内的其它工序作业
基坑内其它工序施工前
查验收记录
基坑内其它工序施工前
工程部
质检部
应文广
安全部
相应子分部工程质量验收记录
3.6洞、口、临边防护
工序、作业
目标
措施
监测
责任单位/部门/岗位
监督验收部门/岗位
实施及监测记录
内容
实施时间
方式
时机
□基坑土方及地下工程施工阶段
避免基坑临边人员、物体高处坠落
基坑四周临边设防护栏、安全立网
土方开挖深度达-2米前实施并保持至基坑回填完
评审施工方案
方案实施前
技术部
安全部
执行经理
总工
施工方案审批记录
“四口”及临边防护验收表
安全网支架验收表
脚手架验收表
安全检查记录
日常检查
作业时每天
工程部
安全部
执行经理
验收防护栏
防护栏完成时
工程部
安全部
执行经理
□主体结构施工作业层、区域
避免楼层内及四周临边人员、物体高处坠落
□设置整体外双排架、安全立网
随工程进度，在主体结构施工作业面施工开始前完成
评审施工方案
方案实施前
技术部
安全部
总工
验收脚手架及安全网
每次搭设后使用前
工程部
安全部
总工
执行经理
□设置外挂架、防护栏
同上
评审施工方案
方案实施前
技术部
安全部
总工
验收挂架及防护栏
每次安装后
工程部
安全部
执行经理
□外架与楼层临边之间操作面满铺脚手板，操作面下按方案设安全平网
同上
评审施工方案
方案实施前
技术部
安全部
总工
验收操作面及下方安全网
每层作业前
工程部
安全部
执行经理
□各楼层主体结构拆模后内部装修、安装施工阶段、区域
避免楼层四周及楼梯临边、电梯口、通道口、预留洞口人员、物体高处坠落
□楼层内及楼层四周无维护结构的临边设防护栏
拆模同时设置并保持至正式维护结构完成
评审施工方案
方案实施前
技术部
安全部
总工
同上
验收临边防护
楼层内施工作业前
工程部
安全部
执行经理
□楼层四周施工电梯、井架处设防护门
同上
评审施工方案
同上
技术部
安全部
总工
验收防护门
工程部
安全部
□电梯口设防护栏（门），电梯井内设水平安全网
拆模后设置并保持至电梯安装
评审施工方案
同上
技术部
安全部
总工
验收防护门（栏）、安全网
工程部
安全部
□预留洞口预埋通长钢筋网或加固定盖板
钢筋绑扎时或拆模后设置，并保持至洞口封闭或正式护栏完成
评审施工方案
同上
技术部
安全部
总工
验收预留洞口防护
工程部
安全部
执行经理
进出建筑物通道口及邻近区域
避免高处坠落物体打击
□通道口设防护棚
主体施工至地上2层时设置并保持至外墙施工完成
评审施组、施工方案
方案实施前
技术部
安全部
总工
□通道及邻近施工区域设防护棚
验收通道口、通道及邻近施工区域防护棚
地上2层主体施工前
工程部
安全部
执行经理
3.7临时用电
工序、作业
目标
措施
监测
责任单位/部门/岗位
监督验收部门/岗位
实施及监测记录
内容
实施时间
方式
时机
临时电气设备、线路施工、使用
避免触电伤害及电气设备、线路引起安全事故
正确计算现场用电负荷，合理选用变配电设备、导线、保护装置、开关箱的规格型号
临电设计时
评审临电方案
方案批准前
技术部
安全部
总工
临电方案审批记录
临电采用TN-S系统，实行“三级配电，两级保护，一机、一闸、一漏、一箱”
临电设计时
评审临电方案
方案批准前
技术部
安全部
总工
高压设备、架空线路防护
临电设计时
评审临电方案
方案批准前
技术部
安全部
总工
临电方案须经项目技术负责人批准
实施前
检查方案及批准记录
临电实施前
技术部
总工
临电完成后验收
完成后及根据需要变动后
检查验收记录
使用前
工程部
安全部
执行经理
施工用电系统验收表、接地电阻测试记录、漏电保护器测试记录
安全检查记录
临电施工及日常维护须由持证电工实施
临电施工及使用中
检查上岗证
临电施工前及选用维护电工时
安全部
安全部
执行经理
检查、维护临电线路、设备（线路有无损坏、漏电保护器是否动作、PE线是否连接可靠、是否乱拉接电线等）
每班巡视，每周全检
检查巡视记录、周检查记录及临电设施
每月
安全部
安全部
执行经理
安全检查记录
漏电保护器测试记录
作好用电设备装置的使用技术安全交底
入场安全培训
检查培训记录
新进场职工上岗前及每月
安全部
工程部
安全部
执行经理
入场安全培训
维护电工按规定穿戴防护用品
作业时
检查
不定期及每周检查
安全部
工程部
安全部
执行经理
安全检查记录
3.8起重机械安、拆
工序、作业
目标
措施
监测
责任单位/部门/岗位
监督验收部门/岗位
实施及监测记录
内容
实施时间
方式
时机
安装拆除
避免高空坠落、物体打击及机械安全事故
□制定可靠、合理的安装拆除方案和安全技术措施，并经项目技术负责人审批
安拆前
评审方案、批准方案
方案实施前
技术部
安全部
总工
起重机械安装、拆除方案审批记录
□安拆单位具备相应资质、能力，人员持证上岗
选择安、拆单位时
分包方评审、查验作业人员上岗证
选择施工单位前、施工单位进场后
商务部
安全部
分包方资格审查表
起重机械安拆单位进场人员花名册
上岗证复印件
□安装前基础验收合格
安装前
查验收记录
安装前
工程部
安全部
□对安拆施工人员进行交底
安拆前及每班
查交底记录
安装前、过程中抽查
工程部
安全部
执行经理
安全技术交底记录
□安拆作业设专人监护
安拆作业时
查监护人在岗情况
首次作业时及平时随机
安全部
安全部
执行经理
安全检查记录
□按方案进行安拆作业
安拆作业时
监护人现场监督
每班
工程部
安全部
技术部
现场监护记录格式自定
□安拆作业时穿好防滑鞋，系好安全带
安拆作业时
监护人现场监督
每班
工程部
安全部
技术部
同上
□安装后按规定进行调试，对安全装置进行可靠性试验，对整机进行负荷试验，合格后办理验收手续，当地政府有要求时还要经主管部门指定机构验收
安装完使用前
查调试、试验、验收报告
使用前
工程部
维护使用
避免高空坠落、物体打击及机械安全事故
□顶升前必须交底，顶升时严格按程序进行
顶升前、顶升时
查交底记录
每次顶升前
工程部
安全部
安全技术交底记录
□定期对安全装置、钢丝绳等重要结构检查
升级会员 