市政管道燃气项目施工环境保护措施.doc
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市政管道燃气项目施工环境保护措施
1.1环境保护培训
l）项目部在施工前制定出环境保护培训计划。
培训计划根据管道沿线环境特点、施工作业内容和风险评价报告书要求制定。
。
2）项目部在施工前按要求对员工进行环境保护的培训。
培训包括但不仅限于以下内容：
（1）施工所在地政府有关的环境保护方面的法律、政策、规定及业主的要求。
。
（2）实施环境保护规章制度及环境保护工作计划。
。
（3）明确对环境有影响的因素。
。
（4）了解附近土地和水域利用情况，熟悉当地文化背景、民族风俗习惯及保护区域。
。
（5）可能遇到的野生动植物的保护。
。
（6）发现文物古迹后如何保护。
。
（7）减少、收集和处理废弃物的方法。
。
（8）危险品、燃料、机油、施工材料、设备的管理和存放。
。
1.2环境保护计划的制定、实施及监督、检查
l）在开工前，项目HSE管理部根据施工现场的水文、地质、气候、地形、交通等情况制定详细可行的环境保护计划，计划应包括：
工程概况、初始环境评价、环境监测（含监测内容、监测频率、监测方法和方式、监测仪器原理等）、环境保护措施等。
。
2）在施工过程中，每月对各施工机组环境保护计划的实施情况进行监督和检查，发现问题、隐患限时限期整改。
。
3）项目HSE管理部在接到违反环境规定的通知后，应立即采取纠正措施并通知和惩办有关人员。
如果出现重大潜在的环境危害，在危害消除前，所有的相关工作必须立即停止。
应对情况进行评估，并惩办或开除违反环境要求和危害环境的工人。
。
1.3施工现场环境保护措施
1）施工人员应文明施工，禁止对周围环境造成污染和破坏行为。
。
2）施工期间专（兼）职HSE监督员对工程施工期间进行环境管理，其管理的内容主要是根据上级有关环保管理规定和施工项目特点制定的环境保护措施，并对作业现场实施监督检查。
。
3）严格控制施工作业带的宽度，山区段为12米、平原段为14米，禁止超占、多占地，施工机具必须在作业带内和施工便道内行走。
。
4）任何时候禁止堵塞当地已有的排水沟或路边沟，保障畅通。
。
5）施工过程产生的废弃物随时清理回收，做到工完、料净、场地清
（1）施工作业中的焊条头、废砂轮片、废钢丝绳和包装物等每天进行回收，统一送回营地集中处理。
。
（2）施工期间产生的工业污油，由专用回收装置专人送到营地统一处理，禁止随意倾倒。
。
（3）施工中使用的油漆、化学溶剂及有毒有害物品，要妥善存放、保管，制定出防止泄漏和污染的具体措施。
。
（4）在施工现场对管线进行防腐处理时产生的防腐材料废弃物回收处理，使其不得任意散落在环境中。
。
（5）在施工期间使用的临时燃料油罐、燃料油运输车要制定安全储存和运输措施，防止燃料泄漏污染。
。
（6）禁止在河流中冲洗设备，污染河水。
。
6）管道施工临时占地（如堆放管材、停放机具等），应尽量避免占用农田、绿地、草场；施工便道尽量利用已有道路，固定行车路线。
。
7）施工现场设置临时厕所，厕所内保持卫生；且厕所与施工作业带间距不小于30m。
。
施工完毕将临时厕所拆除，采用填埋法恢复地貌。
在有条件地区，配备环保节水型流动公厕设施。
。
8）在施工通道与公路交界处的施工通道路面上放置碎石，以减少施工车辆把泥浆带到公路上。
一旦施工车辆或施工机械把泥浆、尘土或任何碎石带到公路上，立即将其清除掉。
。
9）施工现场严禁吸烟，每发现一个烟头罚款500元。
。
10）在干燥和干旱地区，施工会产生影响局部空气质量的扬尘。
在扬尘严重的地方，应采取以下防尘措施：
（1）在施工进出道路和作业带用洒水车控制扬尘。
。
（2）在施工进出道路上用化学除尘剂控制扬尘，例如用氯化钙或氯化镁的溶液控制扬尘。
。
11）施工中发现有古迹遗址、文物、化石等有价值的场地，立即停止施工并做出标记，派专人负责保护并报告当地文物主管部门，任何人不得破坏、占有文物、化石。
。
12）合理安排环境敏感区的施工季节或时间，减少对这些地区环境的影响和赔偿费用的支出。
。
13）施工完毕后恢复地貌，对所有灌溉沟渠以及供牲畜和野生动物用的人造的或天然的水源加以修整恢复到施工以前的状态。
及时清理管道周围各类施工废弃物，做到现场整洁、无杂物。
。
1.4施工设备环境保护措施
管道施工使用大型设备较多，为减少对作业场所环境的影响，进入施工现场的设备必须符合环境保护的要求。
履带和轮式设备不得驶出作业带以外，以免轧坏植被。
。
1）燃油、燃气设备的尾气排放必须符合国家相关标准。
。
2）燃料和润滑剂只能储存在指定的工作准备区和适当的服务车上。
减少设备使用、维修过程中产生的燃油、润滑油、液压油等液体泄漏，如有滴漏现象，须及时维修，泄漏出来的液体也须及时清理掉。
。
3）临时储油罐应采用排放阀上锁等有效措施以防止泄露事故的发生。
。
4）在施工现场同一地方停留时间较长的设备，如，试压扫线用打压设备等，在设备停留点的地面铺设防油垫层，以防止泄漏的油污染地表。
。
5）应在工作准备区进行更换机油等日常设备维护，并用适当的方式处理废油（如：
收集在贴有专用标签的密封的容器里并送到指定地点处理）。
。
6）不可在河流中冲洗设备。
。
7）推土机、吊车、挖沟机，运管车等重型设备能产生70分贝以上的噪音，如施工区域靠近人口稠密地区，须采取降噪措施，或减少、甚至避免在居民休息时间内作业。
。
1.5营地的环境保护
1）设置营地时，在保证需要的条件下，应利用自然的或原有的开辟地以减少对环境的影响。
。
2）设置生活垃圾集中堆放设备，对塑料袋、矿泉水瓶等生活垃圾回收处理，禁止任意乱扔造成白色污染。
并保持营地内清洁。
。
3）营地的污水排放、尽可能利用当地己有的下水道或排放沟、渠，若施工现场无以上设施，则采取挖坑，撒漂白粉等措施后再予以排放，以免污染周围的环境。
危害他人健康。
。
4）处理废弃物时应避免污染地表水和地下水。
。
5）项目部根据沿线环境情况和作业发生，对可能产生的环境污染风险进行分析预测。
制定出符合实际的环境风险削减措施。
。
1.6野生动物保护
1）施工过程中应避开鱼类产卵、回游地。
难以避免时，采取可靠的保护措施。
。
2）施工作业时尽量避开鸟类栖息地。
禁止哄吓鸟类、拣拾鸟蛋、雏鸟和破坏卵巢等行为。
。
3）施工期间禁止施工人员在野草和灌木林周围生火，避免对当地野生动物的影响。
。
4）禁止破坏动物巢穴，捕猎和有意骚扰野生动物。
。
5）只有当野生动物威胁到人的生命安全时，方可采取必要措施，以保护人的生命安全。
。
6）禁止从当地猎户手中购买猎获的野生动物。
。
7）任何单位和个人发现受伤、病弱、饥饿、受困、迷途的国家和地方重点保护野生动物时，及时报告当地野生动物行政主管部门，由其采取救护措施；也可以就近送往具备救护条件的单位救护。
。
8）在开挖管沟时要为当地野生动物及牲畜留有临时通道，以能让野生动物走到对岸去饮水或吃草。
。
9）回填前应对大开挖的管沟进行目测检查，如发现管沟内困有动物，将其救出来，对于较大的动物，可在沟壁挖一个斜坡，以便让它能够爬上来。
。
1.7自然保护区的环境保护措施
当进入自然保护区施工时，除要遵守上述规定外，还要设置警示牌并对员工进行教育、避免进行入保护区内以减少对环境及动植物的破坏。
在野外或自然保护区内，严禁破坏动物巢穴，不乱挖野生植物和药材，不捕获恐吓野生动物，在靠近鸟类和动物时不按喇叭，不购买野生动物、或其皮毛、标本等。
。
1.8施工中水土保持措施
1）施工作业带清理和平整遵循保护农田、果林、植被，防止或减少水土流失的原则，尽量少占农田、果林、草场、林地。
。
2）管道施工通过林区时，砍伐林木前需报当地林业行政主管部批准后方能实施采伐。
。
3）清理时尽可能降低砍伐数量，不能损坏作业带以外的树木、草地。
作业带外不慎被砍伤的树木，要采取补救措施。
有条件的地方树木可以从地面切断，不要伤根，让它能重新萌芽生长。
。
4）开挖管沟时，对农田、草场和林地的可耕土壤，将表层土壤与深层土壤分别堆放，回填时先回填深层土，然后回填表层土。
。
5）如因工程施工需要，需回填或修筑施工便道取土的，应在当地有关部门规定的取土场取土，不得在规定范围以外任意取土。
严禁在崩塌滑坡区和泥石流易发区取土、挖砂、采石。
。
6）禁止职工采取野外植物进行生火取暖等破坏植被的活动。
。
7）禁止施工车辆、设备任意辗压、侵占非施工用地，造成植被及农作物的破坏。
。
对驾驶员进行宣传教育，增强保护生态环境的意识。
。
8）管道水压试验后，试压水只能在经批准的地方排放，排放处应预先做好排水通道，修筑排水槽、池等，避免对植被的冲刷和破坏。
。
1.9地貌恢复的措施
l）工程竣工后，最大程度的恢复原有地貌，对废弃的砂、石、土运至规定的专门存放地堆放，不得向江河、湖泊、水库和专门存放地以外的沟渠倾倒。
。
回填堆放挖出的土壤时，不可把表层的草皮或表土除去。
。
3）压实管沟中的回填土，压实程度要大体相当于施工前状态，以尽量减少下沉。
。
在管沟中与水道交叉处和中断的排水沟的两岸压实填土时要十分小心。
。
4）管道回填后，在冲沟、河谷地段应立即按原来地形地势将沟渠修复，以保证排水畅通。
水流穿越处要恢复原来的河道梯度和外形。
。
5）因工程施工对原有的水土保持工程、设施等造成毁坏的，应在施工结束后尽快进行恢复。
。
6）对于耕地,应保留表层土,施工完成后恢复原有表层土,恢复土地的使用功能。
。
7）对管道施工区域可能造成水土流失或对管道安全造成威胁的陡坡、陡坎、河岸、沟岸等，应按设计要求修建护坡或采取其它土地整治措施以防止水土流失。
。
1.10风险评价与危害管理
1.10.1评价目的
本评价是现场施工现状的风险评价，通过分析现场的自然环境、项目部配备设备和性能，作业管理、制度、人员素质能力等情况，辩识作业场所危险因素，定性评价危险状态与影响，以及事故的可能性；评价对危险因素控制和抵御能力。
。
1.10.2评价范围
施工的设施、作业人员及相关作业的风险和控制措施。
。
1.10.3表现准则
如下表：
表现准则
健康方面
安全方面
环境方面
护用品配备率100%
每百万工时重大事故不超过0.08起
污染事故为0
地方病食物中毒发生率为0
火灾事故为0
工业固体废弃物和生活垃圾集中处理率为100%
有毒有害作业人员岗前建档查体率100%
死亡人数为0
地貌恢复到原状
职业中毒发生率为0
特殊工种持证率100%
施工现场为无烟区
1.10.4危害及影响的识别
项目部根据施工现场的自然环境，施工中采用的施工工艺、设备、设施、组织机构、资源条件及其活动、产品和服务的所有方面，确定出对项目健康、安全、环境可能造成的危害和影响。
。
1.10.5危害及影响的评价
项目部项目经理应组织技术、安全、操作等有关人员对已确定或已识别的危害进行归纳和整理，对显在和潜在的危害因素确认，并填写初步危害评价记录。
评价时，可用事故发生的可能性和严重性来表示。
。
事故发生的可能性
频率级
1频繁
2经常
3时有
4极少
描述
每年可能发生
3年内可能
每3年至10年
每10年以上
发生1次
可能发生1次
可能发生1次
事故发生的严重性
危险度
Ⅰ灾难
Ⅱ严重
Ⅲ一般
Ⅳ轻微
人员重伤或死亡
人员疾病或轻伤损
人员健康有影响
描述
经济损失10万元以上
失1万元至10万元
损失1万元以内
环境危害严重
有环境危害
有环境影响
1.10.6风险削减措施的制定及实施
项目部应针对已确定的危害和影响，选择适当的风险控制和削减措施，并评价选定的控制和削减措施与具备的资源条件、技术能力是否适应，确定所选择的控制和削减措施实施的可能性和可行性。
风险削减措施经批准后，组织施工人员进行HSE技术交底和岗前安全培训，每个机组每周至少进行一次20分钟的安全培训，使每位参加施工的员工都能识别风险掌握风险削减措施。
。
风险预测及削减措施表
序
号
风险
项目
作业风险
危害
级别
削减措施
责
任
人
监
人
1
设
备、
施工
机具
等器
材拉
运就位
1.自爬式设
备上下拖板
车易倾翻
2.运输物件
捆绑不牢易
坠落伤人
3.钢丝绳断
裂，吊装物
坠落
4.交通事故
5.起重设备
可能与架空
线路放电
人员伤害设备损坏
B
1.装、卸车时，应由专人指挥吊装作业，
吊具选用合理，拉运时，放置平稳，绑
扎牢固，防止在拉运过程中发生意外事
故。
。
2.拉运车辆在允许范围内行驶，按指定
位置卸车，设备放置牢固、稳妥，防止滑落、倾翻。
。
3.大件拉运前必须预先探路，测量沿线
跨路电线、门架的高度、道路的拐弯半
径，办好交通安全手续，确保运输安全，
万无一失。
。
4.设备吊装就位必须专业人员操作。
配
合施工人员必须在现场由专业人员进行
安全交底，服从指挥。
。
司
机
施
工
人
员
拉
运
班
长
HSE
监
督
2
测量
放线
1.毒虫叮咬
2.人员摔
伤、失踪
3.车辆出事
故
人
员
伤
害
车
辆
损
坏
B
1．测量人员应穿信号服，配备防毒虫叮
咬的个人防护用品和外伤急救包，并配
带一定量的水和食品。
。
2.对情况不明的地貌应先进行勘查，不
得冒险进入。
。
3.测量人员应携带联络工具，定时与营
地保持联系，遇有险情立即呼救。
。
4.测量用的汽车配备应急用的配件和工
具以便进行应急修理和救助。
。
施
工
人
员
HSE
监
督
员
3
扫线
1.地上、地
下管线碰破
泄漏,地下
电缆碰断漏
电
2.危险的
建筑设施
倒塌
3.树木倾倒
伤人
人
员
伤
害
设
备
损
坏
B
1.用推土机扫线时，应先探明前面
地质情况，以采取适当措施,要设专
人指挥,以防发生安全事故。
。
2.施工带内较大或有危险的建筑设
施应由专业人员进行清理；清除较
大树木时要注意周围人员，选择合
适的倾倒方向，作业时要有人监护。
。
操
作
手
施
工
人
员
HSE
监
督
员
4
管材
装
卸、
拉运
及堆
放
1.运输物件
捆绑不牢易
坠落伤人
2.钢丝绳断
裂，吊装物
坠落
3.交通事故
4.堆放管材
滚动
5.可能与架
空线路放电
人
员
伤
害
设
备
损
坏
B
1.管材吊装应使用专用吊具，吊装作业
要有持有特种作业证的起重工指挥。
。
2.管材装车高度，专用拖管车不得超出
拖车立柱，一般货车不得超出车厢三分
之一，装车宽度不准超出立柱或车厢。
。
装车时管材下应放软垫，以保护防腐层
并防止管子滑动。
。
3.管材拉运途中要中速行驶，避免急刹
车，中途要停车检查，以防意外发生。
。
4.管材在运输及装卸过程中应注意与架
空电力线路的安全距离。
。
5.施工现场堆管场地要平整，卸管时应
卸在指定位置，底层的管材应用垫木或
侧桩，管垛堆放高度不得超过人关规定。
。
司
机
施
工
人
员
机
组
负
责
人
HSE
监
督
员
5
布管
1.吊具、钢
丝绳断裂，
钢管坠落
2.钢管从管
墩上滚下
3.可能与架
空线路放电
人
员
伤
害
设
备
钢
管
损
坏
B
1.散管的设备行驶或停置，距已挖好的
管沟保持至少3米平行距离，管子距已
成型的管沟不小于1米的距离，防止管
沟塌方损坏设备和伤人。
。
2.用爬犁拖运管子时，牵引钢丝绳必须
拴牢，爬犁两侧采取防滚落措施，任何
人不准乘坐拖管爬犁。
。
3.散管时使用的起吊设备躲开架空线
路。
。
4.物件吊装前，起重工要对吊具进行检
查，使用符合安全规定的吊具。
。
5.土堆必须坚实牢固，防止管线滚动伤人;在坡地散管时，要注意管子
稳固性，加大支撑墩宽度，管子摆
放要牢稳。
。
施
工
人
员
HSE
监
督
员
6
焊接
1漏电
2.点燃易燃
物
3.电弧、焊
渣灼伤
4.焊接产生
烟尘
人
员
触
电
伤
害
B
1.焊接人员要穿戴好劳动保护用品。
。
2.焊接设备保持完好,电源线不得有裸
露和破损处。
。
3.作业前清理作业场所周围易燃物,作
业完毕认真检查。
。
4.在有限空间焊接时做好通风工作。
。
5.使用手砂轮时，要装设漏电保护器，
使用前检查砂轮片是否有裂纹、缺口、
受潮、接触过油类，如有要更换新砂轮
片。
操作时，加力要平稳，不得用力过猛
焊
工
HSE
监
督
员
7
防腐
补口
1.喷砂作业
时喷枪易直
射人,发生
意外事故
2.人员易烫
伤
4.加热气瓶
易发生爆炸
5.易发生火
灾
人员伤害
B
1.防腐工必须经培训合格后，方可上岗。
。
2.防腐工在工作前要穿戴劳动保护专用
服装，戴好护目镜，扎紧衣口，穿好工
作鞋，严防烫伤。
。
3.喷沙除锈应由专人进行，严禁将喷沙
嘴对向他人。
。
4.采用热收缩带补口时，加热用气瓶必
须经过安全检验合格；气瓶与加热点的
距离不少于5m。
在气瓶内气体不足时，
严禁用明火对气瓶进行烘烤，以免发生
爆炸危险。
。
5.作业现场应清洁有序，及时清除残留的易燃物质。
严禁将补口套上的防粘纸
等物随意丢弃及点燃，以免造成火灾。
。
防
腐
工
HSE
监
督
员
8
管沟
开挖
1.发生塌方
2.已焊接好
的管线滚入
沟中
3.损坏地下
障碍物
人
员
伤
害
设
备
损
坏
B
1.开挖前应向设计或当地主管部门勘察
地下设使分布情况，当管道穿越光缆、
输油气管等地下设施时，在接近地下设
施时应采用人工开挖，以保护地下设施
不受损坏。
。
2.开挖管沟应按设计要求的深度、宽度、
坡度进行。
。
3.挖出的土方应堆在管沟无焊接管一
侧，且距沟边1m以外，堆置高度不超过
1.5m。
。
4.所有人员不准在管沟内休息。
。
施
工
人
员
HSE
监
督
员
9
管线
下沟
回填
1.滚管
2.设备翻入
沟内
3.砸伤人员
人
员
伤
害
设
备
管
线
损
坏
B
1.下沟作业前对吊管机具进行安全检
查，对吊具进行校核计算，确认性能符
合要求。
。
2.管道下沟前由HSE现场检查员对下沟
段的管沟进行检查，确认管沟中、管道
上或管道与管沟之间无人和其它障碍
物、无塌方危险，方可组织下沟。
。
3.用吊管机下沟时，吊管机数量应满足
施工需要。
。
4.管沟内有积水时，应先进行排水。
无
法排水时，应边下沟边回填或分段压管，
以防管线漂浮。
。
5.管沟回填前要检查，确认管沟内无人、
动物和遗留物品时方可进行回填作业。
。
6.回填作业要防止损坏管线外防腐层。
。
施
工
人
员
HSE
监
督
员
10
试压
扫线
1.管线出现
漏点
2.封头打
爆、清管器
伤人
人
员
伤
害
设
备
钢
管
损
坏
B
1.在试压设备及管线50m范围内设置警
戒区，在升压、稳压和降压期间，非试
压人员严禁进入警戒区。
。
2.在收球端应有安全人员，在清管期间
离排放口300m范围内设置警戒区，确保
无人畜进入危险区。
。
3.试压及清管过程中有专人巡线检查。
。
4.严格执行试压作业规程
施
工
人
员
HSE
监
督
员
11
三穿
作业
1.操作坑塌
方
2.发生交通
事故
3.机具故
障、
人
员
伤
害
设
备
损
坏
B
1.作业前确保设备、机具、材料完好，
方可投入使用。
。
2.水平钻机、顶管等设备操作人员必须
是经过培训合格的操作手。
。
3公路（铁路）穿越施工前，在穿越点两
侧100m（300m）至穿越点间每隔50m分
设警示标志、减速标志、施工标志、安
全交通标志、夜间照明标志。
。
4.挖掘操作坑的位置应取得交通部门
（河道管理部门）的许可，采取必要措施
防止塌方，保护公路（铁路、河道）安全
施
工
人
员
HSE
监
督
员
1
2
特殊
地质
区作
业
1.山体滑坡
2.管沟塌方
3.地震
人
员
伤
害
设
备
损
坏
B
1.施工前,对特殊地质地区进行勘察,充
分识别风险。
。
2.容易塌方的地段管沟支撑加固,施工中安排专人监护。
。
3.容易滑坡的山体进行削坡、护坡后再
作业。
。
4.建筑物设计建造时按级设防,预防地
震
施
工
人
员
HSE
监
督
员
13
石方
爆破
1.炸药伤人
人
员
伤
害
设
备
损
坏
B
1.爆破施工队伍必须取得爆破施工许可
证。
。
2.炸药必须远离项目营地的地方存放，
要由专人保管。
严格按国家相关的法律
法规贮存和运输炸药。
。
3.进行爆破时,所有通向爆破场地的道
路应封锁并有标志标出，由专人看守，
直到危险解除时才能放行。
。
4.在爆炸点周围300m范围内，爆破前要
清除爆破区域300m范围内所有人员
施
工
人
员
HSE
监
督
员
14
地方
病区
施工
1.地方病、
流行病
2.食物中毒
人员伤害
B
1.对参加施工人员进行定期体检,随时
注意职工身体状况。
。
2.施工前对施工地区的地方病进行详细
的了解,积极与当地医院联系,取得医院
的支持。
。
3.在流行病多发区，要为项目部内
所有员工注射预防疫苗。
。
4.项目部与机组要成立职工食堂,保证
食物卫生,对炊事员定期体验,保证职工
生活水平
施
工
人
员
HSE
监
督
员
15
气候
异常
1.高温
2.低温
人
员
伤
害
设
备
损
坏
人
B
1.施工人员劳动保护用品穿戴齐全。
。
2.施工现场配备防暑降温和取暖御寒的
食品和药品。
。
3.采取避开一天中的高温或低温时段施
工。
。
施工
人
员
HSE
监
督
员
1
6
噪声
噪声超标
人
员
伤
害
B
1.对产生噪声的设备采取技术措施降低
噪声等级。
。
2．操作人员佩戴好耳塞、耳棉、面罩等
个人防护用品。
。
施
工
人
员
HSE
监
督
员
17
环境
保护
生活垃圾
工业垃圾
毁坏植被
环
境
污
染
B
1.生活垃圾按照业主指定地点、方式进
行存放、处理。
。
2.在施工过程中，做到文明施工，尽量
减少工业垃圾产生。
。
3.对废电焊条头、砂轮片、废机油等废
弃物采取集中回收的方法，尽量减少对
环境的污染。
。
4.施工车辆严禁超作业带行驶,施工人
员严禁超越施工带，毁坏老乡植被。
。
5.
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