非煤地下矿山安全生产责任制.docx

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非煤地下矿山安全生产责任制

编号：

XXXX/AB-ZRZ-2012文件版本：

A/0

XXXXXXXXXXXXXXX

安全生产责任制

编制：

审核：

批准：

受控状态：

受控

2012年8月1日发布2012年8月1日实施

批准页

我公司《安全生产责任制》已修订完毕，现予以批准发布，自发布之日开始实施。

各部门要组织员工认真学习、严格贯彻并执行。

签发人（签字）：

年月日

第一章各级领导安全生产责任制

一、总领导安全生产责任制

总领导是本单位安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作负全面领导责任。

1认真贯彻执行党和国家、上级部门有关安全生产的方针政策、法律法规和各项制度，接受安全培训考核，并取得安全资格证书。

2负责安全生产标准化体系的成立与运行，肯定全矿安全生产方针与目标，确保目标实现所需资源；成立健全全员安全生产责任制，批准单位的安全生产规章制度；组织开展安全绩效评价，检查和考核副职及下属单位正职安全生产责任制的落实情况，监督制度的执行，确保安全生产目标的实现。

3依法成立适应安全生产工作需要的安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。

4按规定足额提取和利用安全生产费用，缴存安全生产风险抵押金，保证本单位安全生产投入的有效实施。

5接受政府及其有关部门的安全生产监督管理，每季度至少组织催促、检查一次本单位的安全生产，及时消除生产安全事故隐患，检查及处置情况应当记录在案。

6组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，成立应急救援组织，完善应急救援条件，开展应急救援演练，并按规定报送安全生产监督管理部门或有关部门备案。

7依照“四不放过”原则对事故进行调查、分析、处置，并监督整改办法的落实情况。

及时、如实按规定报告生产安全事故，落实生产安全事故处置的有关工作。

8实行安全生产目标管理，按期发布本单位安全生产情况，认真听取和踊跃采用工会、职工关于安全生产的合理化建议和要求。

9对特殊工种人员的培训取证与持证上岗管理，职工安全技术与安全意识教育，新入厂、复岗、转岗职工的三级安全教育管理和全员安全培训管理工作进行催促检查。

10主持召开安全生产委员会或安全生产领导机构会议，讨论安全生产问题。

11每一年至少组织开展1次标准化系统的管理评审。

12组织开展企业安全文化创建活动，并公开展示对履行安全生产职责的许诺。

13按期向职代会或员工代表大会汇报安全生产工作情况。

二、矿长安全生产责任制

1配合矿长组织本企业贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和上级有关安全生产工作的指令、规定，保证煤矿在生产、建设进程中必需遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。

2协助总领导设置安全生产管理机构、人员及装备的配置和成立、健全矿井各项规章制度。

3矿长须通过相关培训取得相应资格证，监督检查各级领导和部门的安全生产责任制、安全管理制度的落实情况，并催促其对存在的问题及时进行整改。

常常深切现场，指导、催促、检查本单位的安全生产工作，及时消除事故隐患。

4计划、布置、检查、总结和评比生产工作的时候，必需同时计划、布置、检查、总结和评比劳动安全工作。

5配备合格的矿山安全管理人员，并领导制定安全技术办法，合理安排办法经费，并认真组织力量，保证办法的实施。

6组织特种作业人员（职工）学习劳动安全、劳动保护的相关政策法规和业务知识，坚持每一个月集中一至两天时间对全矿人员进行安全知识培训，保证矿山不利用18周岁以下人员和60岁以上人员。

7有权拒绝上一级不符合安全生产、文明生产的指令和意见。

8发生矿山安全事故，应当即启动矿山安全事故应急救援预案，在及时组织抢救的同时向上级有关部门报告事故，并妥帖处置善后工作。

并对事故进行认真分析，总结经验，吸取教训。

9每一个月下井次数不得少于8次。

三、总工程师安全生产责任制

1总工程师对公司安全工作负技术责任。

2协助矿长贯彻上级技术方面的方针、政策、法规及有关决定和规定。

3负责组织制定防治顶板、水、火、机电、运输等事故的办法，组织编制矿井灾害预防和处置计划报董事长批准。

每季末，按照具体情况进行修改，制定补充办法；组织编制安全技术发展计划，制定和审批安全技术办法计划，并检查催促实施情况。

4负责对重大生产技术问题提出方案和办法，经矿长审定批准后组织实施。

5负责组织审批采、掘作业规程及安全技术办法，按期组织复审，并对作业规程、办法编制质量负责。

6负责对救护队业务工作进行技术指导。

7依照事故隐患排查制度，对分管范围内的事故隐患进行排查和整改。

8负责主持对技术标准、生产技术管理制度、作业规程、施工办法的制定修改、审批和执行情况的检查。

9严格考核工程技术人员的安全生产责任制执行情况，并提出奖励和惩罚意见。

10贯彻执行《金属非金属矿山安全规程》，严格执行《规程》规定的审批权限，履行职责。

发生重大事故时，必需当即赶赴现场，协助矿长采取办法，组织抢救。

11每一个月下井次数不得少于8次。

四、副矿长（安全）安全生产责任制

1对本企业执行安全生产方针、政策、法令、规程、条例进行监督检查。

承担安全综合管理责任。

2参与组织每一个月一次的安全质量检查，对查出的重大不安全隐患提出整改意见，并跟踪催促有关单位整改落实。

3监督检查矿井灾害预防和处置计划的编制、演习和执行；负责对避免重大事故的安全办法的实施情况进行催促检查。

4参加公司有关安全生产的各类会议，审查有关文件、资料、图纸等，参与每一个月一次的安全办公会，分析、总结上月安全生产情况，安排、布置下月安全工作重点。

5监督检查安全经费的利用情况及安全技措工程进度，制定并执行安全奖惩制度。

6参与组织有关部门编制安全培训计划和年度培训计划，并监督实施。

7参加审定作业规程及安全技术办法，并催促贯彻实施。

8常常深切现场，排查隐患，狠反“三违”，依照“四不放过”的原则，负责组织追查分析“三违”现象及各类安全事故，并提出处置意见和防范办法。

9对群监协管工作进行业务指导，对安全技术培训和持证上岗情况进行检查。

10对通风防尘安全技术办法及实施负监督检查责任。

11负责矿安全管理人员的管理，调度安全情况，组织安全活动，总结安全工作。

12每一个月下井次数不得少于12次。

五、副矿长（生产）安全生产责任制

1在矿长领导下，负责本企业日常安全生产工作，对分管范围内的安全工作负直接领导责任。

2配合矿长贯彻上级有关安全生产方针、政策、法规、规定。

主持制定分管范围内的安全生产规章制度，并组织落实兑现。

3对顶板管理工作负直接领导责任，制定并实施顶板管理工作计划，落实顶板管理办法，改良顶板管理工作。

每一个月主持召开一次顶板管理专业会议，提高顶板管理水平。

4组织制定机电、运输安全管理规章制度，制定矿井停产检修计划及安全技术办法，并抓好落实。

5常常深切现场，增强现场管理，解决和处置安全生产中的重大问题，坚持不安全不生产，生产服从安全的原则。

6负责组织制定火工品利用管理制度，并催促检查执行情况。

7负责抓好矿井安全标准化和文明生产工作。

8负责抓好分管范围内的通风防尘工作办法、方案的实施。

9抓好分管职能部门的业务保安工作。

10依照事故隐患排查制度，对分管范围内的事故隐患进行排查和整改。

11负责组织有关部门研究制定雨季“三防”工作，并负责组织实施。

12配合总工程师弄好安全技术办法工程的实施。

13每一个月下井次数不得少于12次。

六、安全生产科科长安全生产责任制

1在分管矿长领导下，组织贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法规、指令、命令、指示等，对安全生产工作全面负责。

2组织贯彻有关质量管理方面的制度、文件、政策等。

3组织有关工程质量抽检、突查等多种形式的检查工作，并付诸实施。

4常常深切井下，进行现场调查，及时处置出现的问题和不安全隐患；严查“三违”行为，杜绝各类事故的发生。

5组织有关人员对工程质量管理中发生的问题进行分析、研究，及时进行工序控制，使工程质量达到最优。

6每周亲自参加工程质量、安全检查，组织安全例会及月末安全动态分析会议。

7随时向有关领导反映准确的安全信息，以便使领导做出正确的决策。

8增强对职工的安全生产思想教育，使之树立．质量第一，安全为天的观念，负责本科室人员的业务培训，提高其业务素质。

9组织制定各类工程质量、安全管理制度，确保安全生产。

10当发生重大灾害事故时，要踊跃参加抢救和追查分析处置工作。

11负责矿井安全标准化建设工作。

12配合矿工会完成职工安全教育与培训工作。

七、生产技术科科长安全生产责任制

1在生产副矿长、总工程师的领导下，负责采、掘等单位的生产技术管理。

2认真执行国家技术政策和上级业务部门有关技术规定及颁发的规章制度。

3协助安监部门组织好对全矿每一个月的安全质量、文明生产检查。

对于查出的问题要催促有关单位限期处置。

4按时参加生产调度、安全、生产平衡等各类会议，并按照生产中存在的问题提出改良意见和办法。

5协助矿长、总工程师组织制定全矿建设、科学技术的久远计划和年、季度计划及安全技措工程计划，灾害预防和处置计划。

6贯彻执行党的安全生产方针，不断提高国家资源回收和矿井安全合理开采，协助总工程师组织交流采矿、掘进、开拓、通风、运输、地质、测量等先进经验，不断提高生产技术管理水平，提高经济效益。

7常常深切井下调查研究，按照发现的问题召开专业会议及时解决，并做好生产准备和日常的安全生产管理技术工作。

8负责全科的安全、业务技术等各方面的学习，及时转达上级业务部门下达的各项任务并组织实施，不断提高职工的业务技术和安全自保能力，增进安全生产。

9认真做好全科人员的政治思想工作，弄好全科人员的团结。

八、机电科科长安全生产责任制

1在分管矿长的领导下，认真组织好机电设备配件的检修验下班作，确保设备配件的质量要符合要求，保证机电设备的安全运转。

2组织好机电科有关人员业务班组的巡回检查和按期检查，及时查处机电设备存在的问题，确保设备完好，电缆悬挂符合规范要求。

3完善各类设备的保护装置，保证安全运转。

4严格供电管理，严格执行各项制度，供电线路和供电设备必需符合行业标准要求，不然不予供电。

5组织好大型设备的计划检修和节日检修工作，确保大型设备完好安全。

6组织全部职工认真学习各类安全文件和安全规程，和机电安全知识，提高职工的安全观念和安全行为，确保自身安全和群体安全。

7按时参加各类安全活动，掌握安全生产动态，吸取事故教训，保证安全生产工作顺利进行。

九、供给科科长安全生产责任制

1保证按计划，保质保量及时供给安全技术办法项目的所需材料。

2保证日常安全生产所需材料供给及时到位。

3对所供给的材料质量负责。

4制定本单位的仓库防火及化学危险品管理细则。

5负责本部门的考核及安全工作。

十、财务科科长安全生产责任制

1保证安全技术办法经费的落实并监督其合理利用。

2审查劳动防护用品，保健食物和防暑降温的经费支出及利用情况。

3按月提取安全专项资金并监督利用情况。

4按“三同时”原则审查新、改、扩建项目，落实劳动保护设施。

5审查各项安全罚款的出处，认真执行国家和地方式规。

6负责本科室的考核及安全工作。

十一、采掘队队长安全生产责任制

1在生产矿长的直接领导下，负责本队安全生产的全面工作，是本队安全的第一责任者。

2认真贯彻落实上级的各项安全生产指标和办法，率领全队干部职工执行矿上制定的各项规章制度。

3坚持安全生产方针，严格执行《金属非金属矿山安全规程》，坚持召开本队每周安全例会，按期召开安全队务工作会议和事故分析会，确保安全生产。

4深切现场，掌握生产情况，严格工程质量管理，发现有隐患，要踊跃组织制定安全办法进行处置，不断改良工作方式，确保各项经济指标顺利完成。

5制定和完善本队的各项管理制度，合理安排劳动力，节约工时，提高工效，降低本钱，使本队的安全生产工作增值增效。

6做好职工的政治思想工作，关心职工生活，调动一切踊跃因素，确保安全生产。

7弄好工资分派工作，工资分派要坚持公平与公开的原则，增加职工的凝聚力和向心力，钒形成一个文明集体文明生产的新局面。

8按时参加矿周安全例会及每一个月末的安全生产动态分析会议。

及时采取相应的安全防范办法，并认真落实。

9在无作业规程，主要设备和材料不合格的情况，有权拒绝动工。

10生产现场发现不安全因素并要挟工人的人身安全时，在向上级汇报的同时，有权停产并及时处置。

十二、选厂厂长安全生产责任制

1负责贯彻执行国家有关安全环保方针、政策、法规、法令和技术标准，对本厂的安全环保负总的责任。

2在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

3领导编制安全技术办法计划，不断改善劳动条件，并组织贯彻实施。

4组织领导制定和贯彻本企业的安全技术操作规程和安全环保制度。

5组织按期的或专业的安全环保检查，研究解决存在的隐患。

6严格贯彻三级安全教育制，坚持开展每周一个小时的安全生产会议。

注意员工的思想动态，提高员工安全意识，杜绝一切违章作业。

7按期对员工进行安全考核，不合格者不准上岗独立操作，特殊作业人员要持有操作证方可单独作业。

8按权限主持伤亡事故的调查、分析与处置，审定安全环保的表彰、奖励与惩罚。

9坚持每班有管理人员值班制的原则。

第二章职能部门安全生产责任制

一、安全生产科安全生产责任制

1在安全副矿长领导下认真贯彻执行国家安全生产方针、政策，矿山安全法律、法规及安全生产规章制度。

负责对矿井灾害预防和处置计划、安全生产责任制、各项安全管理制度和技术办法的落实情况进行监督检查。

2负责制定矿井安全生产发展计划、年度安全工作计划、年度员工培训计划、安全规章制度、安全生产责任制和安全管理办法。

3监督、落实矿井安全技术办法费用的提取、利用，保证专款专用。

4监督检查矿井安全生产状况，对不具有安全生产条件的作业场所提出整改或整顿意见。

5有权检查员工安全行为，对违背安全生产规章制度的员工，提出吊销资格证书、罚款、罢免、调离职位等处置意见。

6协助矿长、安全副矿长召开安全办公会议，负责组织安全检查，监督检查事故隐患排查和整改。

发生重大事故时，协助领导采取办法，组织抢救，并进行分析调查或责成专人调查处置。

7具体负责矿井员工的安全教育培训工作，负责审查员工安全教育培训计划，监督、检查日常安全教育培训工作的落实情况。

8催促检查安全设施、仪器和材料等的安全质量情况。

9参与矿井重大安全技术方案的调整。

10协助工会做好群众安全工作和组织开展安全活动。

11负责伤亡事故和违章违纪统计分析，参加重大伤亡事故、职业病、职业中毒事故的调查处置，并催促检查落实整改办法。

对工伤事故的统计进行上报，并做好对工伤事故的档案的管理工作。

12负责全矿通风防尘、有毒有害物质、噪音等作业职位的检测、统计分析报告工作。

13弄好职业病的避免工作，按期向职工宣传防尘防毒知识。

14组织好全矿安全日活动，弄好各类原始记录和安全档案。

15依照《安全标准化管理手册》要求，及时地搜集国家、行业新公布相关的法律、法规，并运行评价，负责贯彻落实到各部门遵循执行。

16依照《安全标准化管理手册》要求，参与组织对安全标准化体系进行内部审核。

负责提出改善劳动条件的项目，并审定劳动保护技术办法计划。

17负责应急救援，要求按期对应急队员进行培训、演练，并对应急救援的结果进行评价。

二、生产技术科安全生产责任制

1在总工程师的领导下，认真贯彻执行上级有关技术政策、方针、规程、规范、条例。

2凡是生产安排、指挥不妥或监督检查不及时，因空区管理不及时、放炮崩落范围不清，因施工质量低劣规格不够，设计不符合国家技术规范和有关安全规定，设计本身有缺点，工程施工无设计，设计中的安全办法不落实，因地测技术资料错误和超过测量规定、规范的误差或现场测量指导的错误，发生冒顶、片帮等事故造成的职工伤亡事故由生产技术科负责。

3因技术指导和监督检查不及时，施工前不向施工人员进行交底，采场井巷不实行控制爆破，而造成的伤亡事故由生产技术科负责。

4井下所有采掘工程有设计、有施工通知书，有具体靠得住的安全办法，符合安全规程要求。

5测量人员安设计做好采掘工程规格质量的验收和监督检查，确保安全生产。

6负责全矿采掘技术指导和监督检查，采场现场管理、空顶高度、安全出口、采矿顺序符合要求。

7各类图纸资料齐全，矿山地质图、井下井上对照图、巷道布置和运输线路图、通风系统图、管道系统图、排水系统图、采掘进度图，上述各图应随着改变，按期填图绘。

8在进行采掘工艺设计施工时，要有安全防尘办法，任何采掘工程不准破坏通风系统和安全设施。

9参加按期的安全大检查，踊跃组织落实有关安全技术办法，参加工伤事故处置。

对事故进行调查处置，提出整改办法，并踊跃监督执行。

10在组织检查生产技术的同时，必需检查安全通风防尘工作，依照通风要求及时组织通风构筑物的施工及重大隐患整改。

11认真作好本单位的安全教育工作，无违章作业现象发生。

并协助安全数门编制安全技术办法的计划，向职工进行安全技术方面的教育。

12对新技术、新设备、新施工方式要制定相应的安全办法和安全操作规程，保证生产的安全进行。

13依照安全标准化管理要求，对本部门存在的危险源及时地进行查找、更新。

14依照安全标准化管理要求，执行相关管理方案。

15依照安全标准化管理要求，认真仔细、及时准确地做好体系运行记录。

16确保本部门安全目标的实现。

17对改善劳动条件的项目，必需纳入生产计划，优先安排，并在检查生产状况是一并检查。

三、机电科安全生产责任制

1因设备电器失修造成的缺点或机电设备上的安全防护装置不靠得住或由于仪表失灵造成的职工伤亡事故和提升系统、安全设施、电话、电气线路、避雷设施、压力容器出现问题由设备科负责。

2负责设备、电器利用保护、安全技术规程的成立健全和机电设备操作维修人员的安全、技术培训和考试工作。

3负责按期组织对提升设备、安全设施的安全技术指导和检查，对钢丝绳和连接装置、防坠装置按期实验。

对新购机械设备进行验收，并制定切实可行的安全操作规程。

4负责组织电器设备的安装、线路架设和检查调整和验收、日常工作的检查。

5在吊装、拆除和维修关键设备时，负责制定防范办法，并组织人员学习执行。

6参加因机电设备而引发的人身事故的调查分析，提出避免事故重复发生的办法和对事故责任者的处置意见，凡属单纯的设备事故，有设备科负责组织调查分析，并填写事故报告。

7参加按期的安全大检查。

对严重要挟职工安全的设备，会同技术和安全数门，提出改良办法和防护办法，并负责实施。

8负责组织电气的检查和调查工作，必需备有井上井下配电系统和井下电器设备布置图。

9依照安全标准化管理要求，做好相关管理方案。

10依照安全标准化管理要求，对本部门所在的危险源及时地进行查找、更新。

11依照安全标准化管理要求，认真仔细、及时准确地做好体系运行记录。

12确保本部门安全标准化管理目标的实现。

四、供给科安全生产责任制

1凡因爆破物品库、油库、剧毒物品等管理不善、防火防爆、防毒设施不齐全、不灵敏靠得住而发生的事故，易燃易爆物品在运输中发生的事故，因安全办法所需材料供给不及时或材料防护用品供给质量不合格而发生的各类事故有供给科负责。

2认真遵守劳保用品的管理制度，及时采购和发放劳保用品，质量符合国家规定。

购买安全防护办法、设备，而且必需符合国家规定。

3增强仓库管理，弄好库容库貌，做到物品摆放整齐，入库手续齐全，无跑、冒、滴、漏现象，消防工具齐全，会利用。

4对安全技术办法计划内所需的设备、材料、仪表必需保证质量、供给及时。

5组织并参加爆破消防器材的实验和报废的销毁工作。

6参加按期的安全大检查。

而且对劳保用品的安全情况和利用情况按期进行检查。

7对本单位职工的安全负责，按期进行安全教育和考核工作，及时参加矿部组织的安全会议，职工遵章守纪，无违章违纪现象。

8依照安全标准化管理要求，对本部门所存在的危险源及时进行查找、更新。

对危险品的贮存和发放，成立管理、利用制度。

9依照安全标准化管理要求，认真仔细、及时准确地做好体系运行记录。

10确保本部门安全标准化管理目标的实现。

五、财务科安全生产责任制

1负责依照国家规定，及时提取安措费，做到专款专用。

2负责安全办法经费的拨款和结帐，及时催促和检查费用开支情况等。

3及时办理安全奖惩款，按规定兑现。

4保证劳保用品、保健防暑降温取暖等费用的开支。

5参加重大安全办法项目的审查平衡工作，按期汇报项目的资金利用情况。

6参加伤亡事故的调查工作，做好事故经济损失的统计。

7对本单位管理范围的职工安全负责，按期进行安全技术和考核工作，参加安全会议人数齐。

8成立安全罚款台帐，专款专用，对安全罚款按照通知单数额及时扣除并有收据。

9本室卫生区卫生清理及时干净，无尘埃。

10本科室劳动纪律好，无违章作业现象。

11依照安全标准化管理要求，对本部门所存在的危险源及时进行查找、更新。

12依照安全标准化管理要求，认真仔细、及时准确地做好体系运行记录。

13确保本部门安全标准化管理目标的实现。

第三章各职位安全生产职位责任制

一、安全员安全生产职位责任制

1安全员在本单位负责人的领导下，负责本单位的安全工作，贯彻国家安全生产方针、政策、法规和标准和上级安全生产的指示和规定，并检查催促执行。

2负责或参与制定、修订本单位有关安全生产管理制度和安全技术操作规程，并检查执行情况。

3负责编制本单位安全技术办法计划和隐患整改方案，及时上报和检查落实。

4协助本单位领导做好员工的安全思想、安全技术教育工作，负责新入矿人员的车间级安全教育，指导并催促检查班组（职位）的安全教育。

5负责安排并检查班组的安全活动，常常组织反事故演练。

6依照安全技术规范、标准的要求，参加本单位的新建、扩建、改建工程设计、完工验收和设备改造、工艺条件变更的“三同时”审查。

7天天深切现场检查，发现隐患及时整改。

制止违章作业，在紧急情况下对不听劝阻者，可停止其工作，并当即报请领导处置。

8参加本单位各类事故的调查处置和救护工作，负责统计分析，按时如实上报。

9健全完善安全管理基础资料，做到齐全、实用、规范化。

二、班组长安全生产职位责任制

1班组长对本班的安全负直接责任，对本班组安全生产、工程质量、工作质量等全面负责。

2班组长要按照现场情况进行分工，发现不安全隐患及时排除，要坚持先安全后生产。

不安全不生产的原则。

3班组长要带头落实规程、制度、办法，不但自己不违章指挥，而且要监督其他人的违章作业。

4组织好班前会和班后会，做到三不忘记：

班班不忘安全教育，做到警钟长鸣，常抓不懈；班班不忘针对性的讲安全事故，做到有的放矢；班班不忘抓质量反“三违”，防微杜渐，一丝不苟。

5率领本班工人，按时参加矿队组织的各类学习和会议，要带头执行国家相关的安全生产法规。

6弄好新工人的传、帮、带工作，不断提高全班人员的安全意识和技术素质，从而保证全班的安全。

7发现工作地址有要挟生命安全时，要当即把人员撤离现场，按矿队的指令，踊跃采取办法进行处置。

8发生事故时，要组织人员抢救或按预定避灾线路组织人员撤退，并向有关部门汇报，事后组织全班人员参加事故追查分析，从中吸取教训，杜绝同类事故再次发生。

9班组长要摸清本班人员的思想、动态，配合队长做好职工思想工作，使每一个职工能够高高兴兴上班，安安全全回家。

三、采矿技术人员安全生产职位责任制

1负责进行（或完善）矿山系统工程，井下重点技措工程和采场与局部单体工程的设计，并参与审查。

2参与编制年度