乡村振兴调研报告.doc

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书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

乡村振兴调研报告

一、农村居民对乡村振兴的关注点

（一）期盼生活水平进一步提升。

在被问到产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个有关乡村振兴的选项中最感兴趣的部分时，56份有效调查问卷中，有23人选择生活富裕，占41.1%。

（二）期盼居民收入进一步增加。

56份有效调查问卷中有24人认为乡村振兴的关键是提高居民收入。

虽然近年来我市农村居民收入保持平稳增长，城乡居民收入差距不断缩小。

然而，要实现农民持续增收，难度依然较大，需要多方合力来进一步拓宽农民增收渠道。

（三）期盼资金、人才、技术向农业农村流动。

在56份有效调查问卷中，认为影响乡村振兴的因素是资金、人才、技术的，分别有42人、35人、37人，分别占75.0%、62.5%、66.1%。

在问到您认为乡村振兴的因素有哪些时，沙湾村六组龙群莲回答说当然是资金、人才、技术了，没钱，怎么搞好农村，有钱，没人才和技术也搞不好农村啊。

资金、人才、技术在乡村振兴中扮演重要角色，这是大家的共识。

（四）期盼社会保障水平进一步提高。

在56份有效调查问卷中，对实施乡村振兴战略最期盼的是提高养老保障水平、提高医疗保障水平的分别有32人、20人，分别占57.1%、35.7%。

认为家里每年负担最重的是医疗的有20人，占35.7%。

希望提高养老保障水平、提高医疗报销比例是村民的共同心声。

二、乡村振兴的有利因素

（一）产业发展逐步壮大

近年来，专业大户、龙头企业、家庭农场、农民专业合作社等农业生产组织不断壮大，为农业农村产业发展打下了坚实的基础。

2021年，全市市级以上农业产业化龙头企业的105家，省重点龙头企业12家。

全市农民专业合作社1573家，同比增长10.77%。

同时，全市立足本地资源优势，大力发展武昌鱼、蓝莓、沼山胡柚、梁道大米等特色产业，打造本地农产品品牌。

2021年底，全市共有一村一品点308个，示范点45个。

全市新增农产品三品一标有效品牌88个，总数达204个，同比增加40个，增长24.39%。

（二）生态环境不断改善

近年来，鄂州市科学规划，合理布局，在更高层次、更高水平上推动全市美丽乡村建设。

调查中发现村民感觉变化最大的是道路变好了变宽了、房子变大了、村子变干净了。

在改善农村生态环境的过程中，更加注重提高乡村资源利用率，2021年主要农作物秸秆产生量约60万吨，综合使用量达57.7万吨，综合利用率达到96.2%，较上年同期提高0.5个百分点。

乡村垃圾按照村收集、镇集中、区转运、市处理的模式集中处理，生活垃圾处理指数达到100%。

全市有600多座污水处理设施对乡村生活污水进行集中处理，污水集中处理指数达到90%以上。

（三）乡风建设基础扎实

全市九年义务教育普及率达到100%，村卫生室、图书室、体育健身场所、村民活动中心等基础公共服务从无到有不断完善，为乡风建设奠定了基础。

同时，全市对乡风建设不断加大人力物力财力投入，在开展乡村振兴工作过程中，注重以乡村文化为载体，在尊重原有乡村文化体系的基础上吸纳现代元素。

在进行农村旧房改造时坚持原真性保护、原住式开发、原特色利用。

（四）乡村治理有序推进

鄂州市积极探索农村社会管理途径，整合面向农村的各种管理服务资源，建立全域覆盖的农村网格化服务管理体系。

每个村都有配备网格员，负责收集社情民意、监督环境卫生、调解矛盾纠纷等工作。

网格化的服务管理体系不仅降低了乡村治理成本，而且促进了乡村的和谐稳定。

现阶段，随着农村集体资产股权化试点工作的深入推进，村民自治制度的不断完善，乡村治理更加科学高效。

三、调研中发现的问题

（一）农业生产比较效益低。

在与村民的交谈中了解到，一户农民种植0.8亩地的小麦，产量320斤，毛收入330元，投入成本335元（整地90元、种子60元、化肥80元、收割85元、农药20元），人工未计，亏本5元。

据调查，今年化肥、农药、饲料等农资价格较往年有较大幅度上涨，全市化肥价格按简单平均，平均涨幅22.8%。

同时，农业生产人工成本不断增长。

农业生产比较效益低，影响农民种植积极性。

（二）乡村特色产业不强。

通过走访企业，我们了解到，生产特色农产品的企业规模小、生产链短，产业集群度低。

以湖北省梁子镇铁皮石斛生产基地为例，基地负责人表示铁皮石斛种植、加工技术要求高，其中从鲜品烘焙成干品这一环节目前依赖于浙江的同行，其原因是这一环节技术要求高，如果在本地培训工人，由于是临时作业，难以留住工人，所以宁愿将鲜品运往浙江同行那里进行烘焙处理。

（三）技术人才支撑不足。

通过调查了解，农村在家从事农业生产的大多是50岁以上人口，从事农业生产的青壮年较少。

务农人员文化程度一般以初中及以下文化程度为主。

农业新技术新产业新模式推广难，不利于农业现代化发展。

（四）存在等靠要的思想。

在调研过程中，部分村民觉得自己年纪大了，不想做农活了，希望政府供养他们。

一些人觉得医疗费用太高，政府最好全部报销费用。

部分村民存在等靠要的思想，遇到困难和问题习惯于等政策、靠扶持、要条件，过度依赖政府，缺乏艰苦奋斗、积极进取的精神。

四、几点建议

1.提高乡村治理水平，促进共治共享。

一是加强基层组织作风建设。

基层干部要解决好农村各种错综复杂的问题，需要不断增强乡村治理能力，转变工作作风。

在面对环境治理、生态保护、基础设施建设、公共服务等问题时，切实把中央的精神落到实处，为百姓干实事干好事。

二是加强基层民主和法治建设。

加大对基层干部法治教育培训，提高他们民主决策，依法管理，依法办事的意识。

三是加大乡村振兴工作的宣传力度。

在向村民宣传国家各项政策时，进行合理引导，让群众在享受国家优惠政策的同时，摒弃等靠要思想，通过自身努力奋斗，实现生活富裕。

2.培育乡村发展新动能，激发内生动力。

一是重点发展农产品加工、观光旅游、农村电商等新业态，提升农产品附加值，促进农村一二三产业融合发展。

二是做大做强特色产业。

力争聚集一批特色产业创新性龙头企业，带动特色产业加快升级。

三是以品牌意识拓展市场。

做响武昌鱼、梁子湖两大品牌。

用一条鱼、一个湖带响梁道、梁心等一批产品品牌。

3.加大资金扶持力度，发展农村经济。

坚持增加民生投入，补齐农村公共服务、基础设施和信息流通等方面的短板，缩小城乡差距。

在尊重自然、顺应自然、保护自然的基础上，美化村容村貌。

在生产绿色安全农产品的同时，注重发展农耕文化、乡愁等精神产品，打造生态宜居的好环境。

在加快新型城镇化建设的同时，加大对农业新业态的投入，推动农业多功能拓展，大力发展绿色农业、创意农业、休闲农业、健康农业、快乐农业等，使农业成为人们追求幸福的新产业新业态。

4.加强人才队伍建设，振兴技术人才。

乡村振兴，关键在人。

一是加强农业农村干部队伍建设，高度重视农业农村干部的培养、配备、使用。

二是加强对新型农业经营主体培育和新型职业农民培养，引进农业科技人才，提高科学种养水平，增强农产品竞争力，提升农业生产比较效益，增加农民收入。

三是鼓励返乡大中专毕业生、退役士兵、三新农民创新创业，使他们成为带动农村发展的生力军。

同时，进一步细化扶持返乡创业的相关政策，为返乡创业者提供良好的创业环境。

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