矿井地震应急预案.docx
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矿井地震应急预案
目录
第一章总则1
1.1、应急目标1
1.2、适用范围2
1.3、编制依据2
1.4、工作原则2
1.5、灾害分级及其响应级别3
1.5.1、根据国家及省市有关规定将地震灾害分为四级3
1.5.2、地震灾害的分级响应4
1.5.3、其他地震事件4
第二章应急组织与职责5
2.1、×××矿抗震救灾指挥部及各组织职责5
2.1.1、×××矿抗震救灾指挥部5
2.1.2、×××矿抗震救灾指挥部的主要职责5
2.1.3、×××矿抗震救灾指挥部下属机构5
2.2、震前应急要求8
2.3、震后应急要求9
第三章、附则9
第一章总则
本预案是我矿在地震临震预报或发生地震时，必须遵守的基本程序、组织原则及实施方案。
为了确保地震发生时能够协调、有序和高效的进行抢险救灾，保证人员到位、措施到位、物资到位、行动到位，最到程度减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响，特制订《×××矿地震应急预案》（以下简称预案）。
1.1、应急目标
为使我矿在地震临震预报发布后能够高效、有序地做好地震预防、预警工作，并在地震发生后能高效、有序的开展地震应急救灾活动，避免出现“小震大灾”的后果，最大限度的减轻地震灾害损失，遏制连锁性的各种次生灾害的蔓延，最大限度的保护人的生命的安全、保障生产设施的安全、减小环境污染程度，特制订本预案。
1.2、适用范围
本预案适用于全矿处于临震状态，或地震发生时的应急及响应阶段。
1.3、编制依据
依据《中华人民共和国防震减灾法》、国务院《破坏性地震应急条例》，参照《辽宁省地震应急预案》《企业应急预案编写指南》和结合我矿实际，制订本预案。
1.4、工作原则
我矿抗震救灾实行统一指挥、分级分部门负责并协调一致原则、快速反应原则、信息共享原则、服从全局原则。
1、统一指挥原则
地震应急工作实行政府领导、统一管理和分级分部门负责原则，我矿所属单位接受集团公司的统一指挥，坚持局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的原则。
2、协调一致原则
应急工作既要与我矿日常各项工作协调一致，又要在各项工作的实施过程中起主导作用，既要在应急工作时全面调动我矿各部门的职能力量，分级分部门负责，又要相互配合、协调一致。
3、快速反应原则
地震发生后，时间就是生命，各单位都要立即根据预案的要求，开展抗震救灾工作。
4、重视次生灾害原则
由于煤矿属于高危行业，决定了煤矿的次生灾害将比较严重，甚至危害远远大于地震造成的灾害。
5、服从全局的原则
抗震救灾工作是一项全社会系统工程，各单位都要主动与政府协调，密切配合，积极支援与协作，以求得抗震救灾工作的整体效果。
6、信息共享原则
地震发生后，为确保抗震救灾工作指挥决策无误，各单位要迅速上报灾情。
主要内容是受灾范围、人员伤亡、房屋倒塌及次生灾害等情况。
1.5、灾害分级及其响应级别
1.5.1、根据国家及省市有关规定将地震灾害分为四级。
1、特别重大地震灾害：
造成30人以上被困或死亡，或直接经济损失占全矿年生产总值百分之一以上的地震，或发生7.0以上的地震。
2、重大地震灾害：
造成10～29人被困或死亡，或造成直接经济损失100～1000万元的地震，或发生6.0～7.0级的地震。
3、较大地震灾害：
造成3～9人被困或9人以下死亡，或造成直接经济损失10～100万元的地震，或发生5.0～6.0级的地震。
4、一般地震灾害：
造成2人以下被困，或造成直接经济损失小于10万元的地震，或发生5.0级以下的地震。
1.5.2、地震灾害的分级响应
1、一般地震灾害应急工作，矿抗震救灾指挥部负责统一组织实施，当确定的级别是一般地震灾害时，老虎台矿抗震救灾指挥部的工作重点是检查各基层单位的宣传安定工作，确保稳定人心，力争不使小震造成大的恐慌和灾害，加强地震观测和汇报，采取应急措施，防止灾害扩大。
2、较大、重大或特大地震灾害的应急工作，×××矿抗震救灾指挥部立即向××市政府汇报，由上级部门视灾情现场指挥，指导救灾工作。
1.5.3、其他地震事件
上述地震灾害以外的地震均称其他地震事件，主要包括本地发生有感地震或受周边地震波及但未造成人员伤亡或经济损失或有重大地震谣传等地震事件。
其他地震事件的应急工作由×××矿抗震救灾指挥部组织实施。
第二章应急组织与职责
2.1、×××矿抗震救灾指挥部及各组织职责
2.1.1、××矿抗震救灾指挥部
总 指 挥：
矿长 党委书记
副总指挥：
总工程师 党委副书记 工会主席 生产矿长 安监处长 机电矿长 管理矿长
指挥部成员：
救护大队调度室 安全科 生产科 地测科 机电科 保卫部长 矿办公室 工会等科室负责人组成。
2.1.2、××矿抗震救灾指挥部的主要职责：
（1）组织、领导矿井抗震救灾工作和地震应急工作。
（2）发布震情通报。
（3）对地震应急发生的争议进行紧急裁决。
（4）制定对矿井救灾人员的奖惩方案。
2.1.3、××矿抗震救灾指挥部下属机构
1、办公室设在调度室
主 任：
调度主任
副主任：
保卫部长 组织部长 地测科长 安全科长
职责：
（1）经常与省、市、集团公司地震部门保持联系，及时通报震前预测信息，协助指挥部实施本预案。
（2）组织协调矿井指挥部下设各组指挥部工作。
（3）负责灾情调查统计并汇总上报。
（4）负责指挥部日常工作。
（5）负责震后秩序恢复、生活保障等项工作的落实。
2、生产安全恢复组设在调度室
组 长：
生产科长 安全科长
副组长：
调度主任
职责：
（1）主要负责震后各系统生产设施损坏情况的分析统计。
（2）制定恢复生产方案。
（3）实施生产恢复方案。
3、后勤保障组设在生活中心
组 长：
生活中心经理 供应科长 机电科长
副组长：
生活中心书记 职校校长
职责：
（1）保障抗震救灾所需资金、物资、设备、食品等及时供应；
（2）根据矿井指挥部命令，负责矿井内物资设备调用；
（3）负责生活区、住宅区避震疏散组织工作；
（4）负责生活区、住宅区水、电、暖抢修恢复工作；
（5）负责救灾物资的运输工作；
（6）负责保障全矿井通讯线路畅通，必要时架设与总指挥部临时专线。
4、抢救工作组设在安检局
组 长：
救护大队长
副组长：
保卫部书记 医院院长安全科长
职 责：
（1）负责组织应急分队在地震发生半小时内集合待命；
（2）负责井上下职工、家属伤员救护工作；
（3）负责发生灾害的预防及救护工作；
（4）搞好防火工作。
5、治安保卫组设在保卫部
组长：
保卫部长
副组长：
保卫部书记
职责：
（1）加强全分公司治安保卫工作，确保抗震救灾顺利进行。
（2）加强工业广场、生活区、办公区及重点要害场所的安全保卫工作。
6、伤员救护组设在矿医院
组 长：
医院院长
副组长：
医院书记
职责：
（1）组织建立分公司医疗小队。
（2）设立临时救护点，震后半小时内救护人员上岗待命。
（3）及时、充足准备和提供救护所需的各类医疗器械及药品。
（4）做好卫生防疫工作。
7、宣传组设在矿工会
组 长：
工会主席
副组长：
工会副主席
职责：
（1）利用广播、电视、报纸等工具，负责做好防震减灾的科普宣传及抗震救灾知识的宣传指导工作。
（2）根据指挥部提供的情况及时向全分公司职工群众发布震情、灾情信息。
（3）做好震后思想稳定工作。
2.2、震前应急要求
破坏性地震预报发布后，全矿立即进入地震应急状态，主要应急方案如下：
1、矿总指挥部立即召开全体成员紧急会议、通报震情、部署工作、履行职责。
2、各专业组立即进入紧急状态，严格坚守岗位，随时发布信息。
3、各专业组组织检查抗震救灾各项措施的准备和落实情况，对生命线工程如交通、通讯、供水、供电、供气等重要设施和要害部位实行守岗待震。
2.3、震后应急要求
1、半小时内总指挥部全体成员在矿办公楼前集中，由总指挥下达抗震救灾命令。
2、指挥部办公室下达命令，调动全矿车辆集中待命。
3、各副总指挥立即分头分片督促指导救灾工作，并及时向总指挥汇报工作进展情况。
4、各组组长、副组长调动各自人马，开始行使各自职责。
5、办公室在最短时间内与省、地、市领导和上级地震部门取得联系，报告震情，必要时请求援助。
第三章、附则
1、各小组按本预案要求，结合各自实际情况，制定出相应应急措施，报总指挥部办公室备案。
2、在破坏性地震应急工作中，各有关单位负责人必须坚守岗位，认真履行职责，不得擅自脱岗和玩忽职守。
给国家和社会利益造成重大损失的应追究其法律责任，对于在抢险救灾中做出突出贡献的给予奖励。
3、本预案适用于发布破坏性地震预案或发生破坏性地震后的总应急。
××矿防震指挥部
××年××月××日
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