企业工资集体协商中的实务操作.docx

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企业工资集体协商中的实务操作

企业工资集体协商中的实务操作

　　工资协商有其独特的程序性、业务性、政策性。

企业工会主席作为工资协商工作的组织者、作为职工方首席代表，在工资协商中处于重要位置、发挥关键作用……

　　工资集体协商有其独特的程序性、业务性、政策性。

企业工会主席作为工资集体协商工作的组织者、作为职工方首席代表，在工资集体协商中处于重要位置、发挥关键作用，必须要加强学习

　　、提高能力，精心组织、仔细谋划，认真对待工资集体协商每一个步骤和环节，确保工资集体协商工作顺利进行，取得实效。

　　一、抓好启动程序——要约

　　开展工资集体协商，发出要约是前提。

没有要约的发出，便没有工资集体协商的开展。

工资集体协商工作就如自来水供水一样。

水龙头是要约、管道是协商，水是协议书。

只有打开了水龙头，水才能通过管道流出来，如果水龙头不打开，水就无法流出。

“善始者事半成”，因此，开展工资集体协商，首先要在要约上下功夫。

　　一是主动要约。

发出要约是企业方和职工方双方的权利和义务。

虽然工资集体协商是法律的规定、是党和政府的要求、是企业发展的必然趋势。

然而，由于过去在工资分配上都是企业说了算，职工成了“局外人”，没有“话语权”。

工资集体协商，就是企业与职工就劳动报酬的共商共决。

面对工资分配制度上的重大“变革”，企业方一时难以适应，认为工资集体协商“削弱”了企业的自主权。

对工资集体协商的不了解、不理解，必然对工资集体协商工作的不重视、不主动。

在这样的情况下，要企业首先向职工方发出要约是不现实的。

工资是职工收入的主要来源，是职工合法权益的核心，开展工资集体协商是企业工会的职责所在、责任所在、使命所在，企业工会主席要克服畏难思想，主动向企业方发出开展工资集体协商的要约，敢于拉开工资集体协商的“帷幕”，积极维护职工合法权益。

　　二是稳妥要约。

要约一般是书面形式，内容包含协商的时间、地点、协商代表的人员名单和协商的内容。

在考虑要约时，要注意两点：

一是在协商时间的确定上，要注意合理性。

也就是说，协商的时间，在企业可以不可以安排、适宜不适宜进行；二是在协商的内容确定上，要注意可行性。

也就是说，协商内容的提出和解决问题的方法是否符合企业实际，具有针对性、可行性，特别是工资集体协商工作初始时，协商的内容要注意从容易的、突出的、简单的问题入手，循序渐进，便于企业接受，也便于协商成功。

　　三是成功要约。

要约发出后，虽然有的地方规定对方要在规定的时间内答复、不得拒绝，但对拒绝要约并没有明确的法律责任。

如果职工方的要约发出，企业“拒收”或“拒绝”，对本次、甚至今后的工资集体协商开展都是艰难的。

要约的发出应该是“水到渠成”的事。

也就是说，要约不能贸然发出，在这之前，需要做大量的工作，特别是要通过多种方式方法做好企业负责人的工作，使企业负责人接受要约、参与协商。

　　二、抓住关键环节——协商

　　工资集体协商工作是起步不易，协商艰难。

在协商中一是资强劳弱，地位不平，职工谈、企业判；二是信息不对称，职工难以了解到企业真实情况。

要使协商取得成功需要从以下几个方面努力：

　　1.准备工作要充分。

“知己知彼，百战不殆”，要“不打无准备之仗”。

协商前，要通过多种方法途径广泛征求企业职工对工资集体协商的诉求，在此基础上，拟定工资集体协商方案，要根据职工方提出的要求，分析企业方的态度，采取应对的措施。

把困难想够、把问题想透、把对策想全。

　　2.信息资源要掌握。

要了解当地cpi及增长情况、当地最低工资标准、政府发布的工资增长指导线、人力资源和社会保障部门公布的劳动力指导价位、本地及周边同类企业职工收入情况。

　　3.企业情况要清楚。

要了解企业效益利润情况、劳动生产率情况、企业中、高级管理人员及一线职工工资构成及收入情况。

当然这些问题有些是企业的机密，作为职工方了解这些情况难度较大，需要动脑筋、想办法，通过多种方法、手段、途径尽最大能力获取。

　　4.基本原则要坚持。

一是通过工资集体协商，把促进企业发展与提高职工收入结合起来，实现“双赢”；二是通过工资集体协商，建立职工工资共商共决长效机制；三是通过工资集体协商，使职工工资有增长。

在协商工资增长幅度和计工价时，事先要拟订“底线、保证线、争取线”。

达到受益的普遍面、作用的实效性和特点的个性化。

　　5.方法策略要讲究。

方法策略是协商的生命，直接关系着协商的成功和成效的取得。

在协商中要根据协商中发生的情况做到“五有”：

一是有直接有迂回。

有的问题的提出和答复可以直接“开门见山”，有的则要“曲折迂回”；二是有清楚有含糊。

对职工方有利的、能肯定的事表态要“一清二楚”，对一些“吃不准”、不便立即表态的要“含糊其辞”。

三是有争取有退让。

能为职工多争取利益的要“见第三篇：

企业工资集体协商工作操作要点

　　企业工资集体协商工作操作要点

　　一、企业工资集体协商前的准备工作

　　1、加强宣传教育。

采用多种形式大力宣传工资集体协商的重要意义，提高广大职工和企业经营者对这项工作的认识，达成共识。

同时要认真学习《劳动法》、《工会法》、《集体合同规定》、《工资支付暂行规定》、《工资集体协商试行办法》等有关法律、法规。

　　2、收集详实的数据资料，如劳动部门发布的工资指导线、劳动力市场工资指导价位、居民消费价格指数、最低工资标准等。

了解本企业经济效益，人工成本情况，职工工资分配和保险福利待遇情况。

为协商双方提供咨询服务以及解答双方关心的有关问题。

　　3、对协商代表进行必要的培训，一是在培训的内容上，应包括工资政策、工资集体协商常识，兄弟省市及国外有关参考资料；二是在培训的方式上，各县（市、区）总工会与劳动、企业家协会等有关部门联合办班或者工会单独办班的形式培训协商代表；三是在培训对象上，以培训企业工会主席和职工协商代表为主，因在集体协商的双方中，职工方是弱者。

但也不要忽视对企业财务、劳资科长的培训，这样就有利于双方代表的相互配合。

　　二、企业工资集体协商的程序

　　1、协商代表的产生。

职工与企业双方代表应均等，并各确定一名首席代表。

职工方首席代表为工会主席，工会也可授权委托其他负责人为首席代表，职工方其他代表由工会确定或由职工民主选举。

企业首席代表为法定代表人，如法定代表人不能出任时，可授权委托企业其他经营

　　管理人员担任。

企业方其他代表由法定代表人指派。

尚未建立工会的企业，职工方代表在企业所在地方工会指导下由职工．民主推选，须经企业全体职工过半数同意，其首席代表由参加工资协商的代表推选产生。

　　2、区域性或行业性的协商代表，须经各个企业职工或职工代表授权委托区域性和行业性相应工会组织负责人担任首席代表，职工方其他代表由工会确定或由各个企业职工民主选举。

企业首席代表由各个企业法定代表人推出，企业方其他代表由各个企业法定代表人担任或委托指派。

　　3、协商的提出及要约。

双方都可以提出意向书；要以书面形式送达对方；意向书要写明协商的时间、地点、内容等，另一方接到意向书后应最迟在20日内作出书面答复。

　　4、协商的准备。

准备工作应包括有关工资法律、法规政策知识准备；业务知识准备；有关资料准备，召开各类座谈会，了解职工的意见和要求，协商方案准备，人员分工准备；对协商代表进行角色分工。

　　5、非正式沟通和协商。

主要在协商前沟通双方的感情，各自提出工资集体协商的方案，在必要的时候，可由双方的首席代表先进行较小范围的协商。

　　6、集体协商。

协商会议由双方首席代表轮流担任。

双方应本着先易后难，求同存异的原则展开协商。

双方代表应着重按《工资集体协商试行办法》规定的问题进行协商，工资协商达成一致意见后，形成协议草案。

工资协议草案提交职工代表大会或职工大会审议。

　　7、工资协议草案通过后，由企业行政方制作工资协议文本。

双方首席代表签字盖章后，上报有关部门。

　　8、经劳动行政部门同意后公布实施。

如工资协议向劳动行政部门报

　　送经过15日后，协议双方未收到《工资协议审查意见书》，视为已经劳动行政部门同意，该工资协议即生效，协商双方应于5日内将生效的工资协议向全体职工公布并实施。

　　三、上级工会重点把好“五关”

　　1、把好职工方协商代表的民主选举关。

企业内部产生的职工方协商代表必须与本企业建立劳动关系、签订劳动合同，并经工会确定或职工民主选举产生，必要时可聘请专业人员担任协商顾问。

　　2、把好对职工方协商代表的保护关。

协商代表在任期内，除个人严重过失外，企业不得解除协商代表的劳动合同，不得安排其下岗，劳动合同期满的，企业应当与其续签劳动合同至集体协商代表任期届满。

参加工资集体协商的活动应视为提供正常劳动，其享受的工资、奖金、津贴、保险福利待遇不变。

　　3、把好对工资集体协议的预审关。

上级工会应配合劳动行政部门对工资集体协议的签约主体、签订程序和协议内容是否合法进行预审。

　　4、把好对工资集体协议的审核关。

由地方工会与劳动行政部门联合会审，各司其职，对企业工资集体协议合法性进行审核。

　　5、把好对工资集体协议的督查关。

地方工会配合劳动行政部门不定期地对企业工资集体协议兑现情况进行执法监督检查，对不规范的工资分配行为加以纠正或处罚，从而保证职工工资合法权益不受侵害。

第四篇：

仙桃市非公有制企业工资集体协商中存在的问题及对策研究

　　仙桃市非公有制企业工资集体协商中

　　存在的问题及对策探讨

　　仙桃市总工会

　　工资报酬是职工最主要的经济利益，依法保护职工取得的劳动报酬，是建立和谐劳动关系的关键所在。

党的十七大提出了要“建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制”，“提高劳动报酬在初次分配中的比重”。

当前，在全社会致力于构建社会主义和谐社会的过程中，建立完善职工工资集体协商制度成为各级工会一项重要工作。

近年来，仙桃市总工会按照“坚持部门联动，加强分类指导，不断创新工作方式”的总体要求，在非公有制企业中大力推进工资集体协商工作。

目前已开展工资集体协商并签订工资集体协商的企业650多家，覆盖职工78000多人；全市19个镇已有15个建立了区域性职代会制度，共签订区域性集体合同16份，行业性集体合同13份。

但还必须看到，工资集体协商制度在发展中还存在着不平衡性，部分企业工资集体协商的作用不够明显。

　　一、存在的主要问题

　　1、从工作大局上看，工会工作难度增大。

一是非公企业迅猛发展，部分非公企业对工会组织认识不足，认为企业是老板的，什么事老板说了算。

特别是一些家族式管理的企

　　业，工会工作更流于形式。

二是非公企业工会主席也是受雇1

　　于企业，工会干部端老板的碗，感觉不能和老板“对着干”。

三是现在处于劳动力丰富、用工岗位相对不足的时期，职工和工会组织处于弱势地位。

　　2、从人员状况上看，流动性大素质不齐。

非公企业从业职工人员流动性大，从业人员多数文化水平不高，法律意识不强。

较低的文化素质和专业技能的缺乏，决定了从业人员不适应与老板集体协商工资。

　　3、从企业用工上看，无序竞争人员不稳。

随着非公企业年年增加，企业规模越来越大，企业的发展就需要更多的员工。

如仙桃市立新无纺布公司2014年只需职工600人，而到2014年上无纺布生产线后需要2014多人。

职工不足产生相互“挖人”现象，以高薪相许，互挖熟练工。

带来的负面影响就是职工不稳定，企业不和谐。

　　4、从企业自身上看，心存顾虑不敢放手。

工资集体协商意味着要把集体合同中关于工资的内容，单列出来签订专项协议，如果白纸黑字写在纸面上，一些企业就担心员工依此作为劳动仲裁的法律依据，担心被“捆住手脚”。

　　二、建立完善工资集体协商制度的对策

　　1、强化工作联动，形成推进工资集体协商的合力。

一是市委市政府要把推行企业工资集体协商制度纳入市委、市政府的决策，在市委、市政府的年度工作报告把推进工资集体协商，建立企业正常工资调增机制作为重要的民生工程进行部署。

二是成立以市领导为组长的工资集体协商领导小组，市政府在适当时期召开全市工资集体协商动员大

　　会。

三是市委、市政府主要领导亲自主持调度会研究解决推行中遇到的有关问题。

四是市劳动保障部门和市总工会作为办事机构，积极参与协调组织，组成企业工资集体协商指导员队伍，进行强化培训，到企业实行面对面指导，并为长期建立指导员队伍提供经验。

　　2、通过典型引路、探索开展工资集体协商的经验。

仙桃市总工会把彭场镇作为开展工资集体协商试点。

市总工会与彭场镇党委联合组织专班，迅速深入企业动员。

通过专班的工作，企业业主醒悟了：

工资低一档的企业必然沦为工资高一档企业的培训基地。

工资集体协商试点单位的协商工作随即展开。

实践中，逐步形成了彭场镇“遇事先协商，边干边协商”的工资协商模式。

试点单位飞翔无纺布有限公司工资协商的经验，被彭场镇工会在全镇推广。

在大量实践的基础上，镇政府发出了《彭场镇工资协商指导意见》，并号召各企业依据不同情况进行调整完善。

荣翔、裕民、顺通、宏利等公司实行工资协商后，均收到良好的效果：

职工流动率过去是30%，现在仅3%，职工年均增收2014-3000元，全镇职工总收入增加了2014多万元，工业产值年增1个亿。

市总工会及时总结了彭场企业工资协商的经验，并召开了工资集体协商工作现场会，全市各镇和企业的党政工领导都参加会议。

会后，典型经验制成光盘发送各企业学习借鉴。

市总工会每年确定10个企业作为当年工资集体协商示范单位，运用典型辐射带动工资协商工作。

　　3、加强制度建设，促进工资集体协商规范运作。

　　近年来，随着工会组建步伐的加快，工资集体协商的范围由企业向商贸、酒店、私立学校、社区等领域拓展。

为了建立推动工资集体协商长效机制，需要协调相关部门建立和完善了系列制度，用科学的制度机制保证工资集体协商规范运行、健康发展。

　　一是建立培训制度。

为加强工资协商指导员队伍建设，我们先后组织20多名工会干部赴浙江、山东、辽宁等地考察学习，组织100多名职工协商代表参加上级工会和劳动保障部门组织的工资协商指导员培训学习，观看模拟录像，学习政策法法规，着重解决工资集体协商“要谈”、“敢谈”、“会谈”三个问题，为我市全面开展工资集体协商打下了坚实基础。

　　二是建立考核制度。

为使工资集体协商工作落到实处，我们对镇明确了目标任务，建立了工资专项集体合同台账，分类统计、动态管理。

市总工会把工资集体协商纳入工会重点工作考核的主要内容，完不成任务，不能评为工会重点工作优秀和先进单位。

　　三是建立检查制度。

市总工会工作人员作为工资集体协商的指导员，经常深入企业走访工人，发现工资不能按工资协议执行时，就及时协调解决。

市劳动保障部门把企业是否开展工资集体协商作为劳动年检的重要内容之一。

近三年来，我们与市劳动保障部门每年都进行一次联合执法监督检查。

对企业在推行平等协商、集体合同制度中，特别是工资集体协商的情况，作为重要内容进行检查。

今年，我们还与

　　市人大联合开展了《工会法》执法检查，通过检查进一步促进了工资集体协商的签订、履行。

　　三、应该注意的几个工作要点

　　推行工资集体协商制度，落实职工参与工资收入分配决策权利，建立职工工资与企业效益同步增长机制，对于保障职工共享改革发展成果，调动职工积极性，增强企业发展后劲，实现经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。

　　一是政府主导，工会运作。

在当前推行企业工资集体协商协调劳动关系，只有政府主动担起主导的责任，切实履行社会管理的职能，才能真正收到实效。

我国工会组织是党联系职工群众的桥梁和纽带，维护职工合法权益是工会组织的基本职能且具有独特优势，各级工会组织特别是领导机关，在建立企业工资集体协商制度中，负有重要的组织责任。

工会组织要积极参与组织协调，全力推进制度的建立。

　　二是规范操作，扎实推进。

为了落实非公企业工资集体协商制度，要在充分论证的基础上，建立健全各方面的规章制度，如市总工会制定《仙桃市企业工资集体协商实施细则》等政策文件，为企业工资集体协商的规范操作，既提供了政策依据，又可防止走过场。

　　三是发扬民主，坚持双赢。

要通过协商充分发扬基层民主，调动非公企业职工生产积极性，达到企业增效、职工增收的双赢目的。

第五篇：

企业工资集体协商协议书

　　×××企业工资集体协商协议书

　　本协议由签订。

　　第一条为了适应社会主义市场经济条件下工资决定机制的转变，建立企业内部分配正常增长与制约机制，促进企业劳动关系的协调与稳定，根据《中华人民共和国劳动法》、《工会法》、《工资支付暂行规定》及国家有关工资政策、法规，经与集体协商制定本协议。

　　第二条分配原则

　　1．各企业应遵循“按劳分配，同工同酬”和“按劳动要素分配，效率优先”的原则。

　　2．坚持职工实际工资水平在本企业经济发展的基础上合理增长的原则

　　3．坚持公开、公平、公正的原则。

　　第三条工资集体协商的范围

　　公司与工会就企业内部工资分配制度、分配方式、工资水平及年度增长幅度、工资支付、奖金和津贴的分配及其他与履行协议有关的权利和义务作为双方协商的内容。

　　第四条分配制度和分配方式

　　1．职工的基本工资包括标准工资、职务工资、岗位工资、计件工资、基本月奖金、津贴和补贴等。

　　2．本镇所属企业为使职工基本生活得到保障，在正常上班和完成生产任务的情况下，对职工执行不低于每月元的最低工资制度，上不封顶，并根据各企业经营情况确定各自奖金金额。

　　3．奖金、津贴发放水平按劳动和工作质量、劳动纪律、安全卫生条件及公司的规章制度、产品质量、数量、国家法规等考核认定。

　　4．考核认定由各企业负责，签约双方参与民主审定，审定后的奖金、津贴水平总金额向职工公布。

　　5．职工工资以货币形式并按月发放，各企业可自定发放日，如遇节假日可以提前或顺延。

奖金、津贴按月、半年、年度发放，发放时要有工资清单。

　　6．职工参加经公司批准同意的社会活动，所占用的时间不影响工资标准和奖金补贴。

　　第五条公司因工作生产需要安排员工加班加点，原则上作调休处理，调休不完的，到年终一次性结算，按《劳动法》规定发放加班加点工资。

　　第六条婚丧假、年休假和符合计划生育规定的产假，工资待遇按国家有关规定执行。

　　第七条员工工资扣除规定

　　1.职工工资应当按月按时发放，不得随便克扣或无故施欠职工工资。

　　2．因职工本人原因给企业造成经济损失的，企业可按劳动合同约定，由职工赔偿经济损失，但每月扣除部分不能超过劳动者当月工资的%。

　　第八条经济补偿规定

　　1.企业要终止、中止解除劳动合同，职工的“生活补助费”、“经济补偿金”按有关劳动法律、法规执行。

其计发标准按每年工龄补偿一个月工资，按劳动者本人履行正常劳动义务前十二个月的月平均工资计发。

　　2．职工本人主动提出中止解除劳动合同或因违反法律、法规或公司规章制度给公司造成经济损失的，不发任何补助费，还应按公司规章制度向公司赔偿培训教育费。

　　第九条员工在生产、工作中遭受事故和职业病伤害后被认定为工伤的，享受工伤工资待遇，其标准按《××市企业职工工伤保险实施办法》执行。

　　第十条增加职工工资应掌握以下比例

　　1．职工工资总额的增长应与公司上年实现的利税，上缴利税或销售收入等经济效益指标增长相一致，二者之间的比例应掌握在0.3～0.7：

1左右为宜。

　　2．职工平均工资增长应与企业劳动生产率的增长相适应，一般二者的比例关系不高于1：

1。

　　3．企业工资利税率的水平应与职工工资增长同比例，后者不能高于前者。

　　4．居民消费价格指数是指职工工资增长的主要参考因素，应在企业经济效益逐步提高的基础上，使职工实际工资水平每年有所提高。

　　第十一条增加员工工资要考虑的企业内部因素

　　1．劳动生产率；

　　2．资产保值增值率；

　　3．人工成本水平

　　4．经济效益情况；

　　5．企业资产负责表和损益表情况；

　　6．企业工资支付能力。

　　第十二条协议的时间和履行

　　1．协议有效期为三年，即从年月日起至年月日止。

　　2．在有效期内，每年月为各企业协商确定调整职工工资的时间。

根据上年决算进行认真测算，确定本年度增长幅度、基数和增资时间，化解到部门、班组和个人。

　　3．协商、测算结果和增资基数细则，由协商小组成员向职工代表大会或职工大会报告。

　　4．协议到期到前天内，双方应召开会议协商，做好修订、重订工作，如双方未提出修订、重订和终止意见，此协议今后三年仍然有效。

　　第十三条协议的变更、解除和终止

　　有下列情形之一的，可以变更或者解除终止本协议；

　　1．订立本协议所依据的法律、法规被修改或者废止的；

　　2．因不可抗力致使协议不能履行的；

　　3．企业破产、兼并、解散等资产发生重大变动或者生产经营发生重大变化致使协议无法履行的；

　　4．法律、法规规定可以变更或者解除的其他情形；

　　5．协议期满或者双方约定的解除、终止条件出现时即行终止。

　　第十六条在履行本协议中发生的权利、义务争议，按集体合同争议处理程序进行。

　　第十七条员工的劳保、福利、社会保险等规定按集体合同约定的有关法律、法规、政策执行。

　　第十八条本协议一式份，签订单位各执一份，报市总工会、市劳动局各一份。

　　第十九条本协议从签订之日起生效。

　　公司公司工会

　　法定代表人签名：

　　年月日工会主席签名：

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