人力资源和社会保障局工作总结（十）.doc

人力资源和社会保障局工作总结（十）.doc

《人力资源和社会保障局工作总结（十）.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《人力资源和社会保障局工作总结（十）.doc（17页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

人力资源和社会保障局工作总结

在县委、县政府的正确领导下，我局始终坚持民生为本、人才优先工作主线，以求真务实、发展创新的工作作风，不畏艰苦、忠于职守的敬业精神，努力推动我县人力资源和社会保障工作不断迈上新台阶。

一、工作总结

（一）积极探索，不断规范做好人事人才工作

1、圆满完成了2021年度机关事业单位工作人员年度考核工作。

与县委组织部一起下发关于表彰2021年度考核优秀等次人员的通报。

2、认真开展了公务员招考和事业单位招聘人员工作。

今年招录公务员28名，招录“三支一扶”工作人员16名，配合招聘教师82名。

3、全面完成了2021年全县机关事业单位工资晋升工作。

公务员正常晋升级别工资155人，晋升级别档次工资93人，事业单位正常晋升薪级工资5290人。

4、认真做好机关事业单位工作人员的聘用、晋职、调动等工资变动、退休审批和福利待遇审批日常工作。

上半年共办理晋升职务、新聘用人员、调动人员重新确定工资622人，审批退休147人，办理死亡丧葬费和一次性抚恤金31人。

5、积极做好企业军转干部解困和维护稳定工作。

根据赣人字〔2021〕43号文件精神，认真做好了我县企业军转干部和退役士兵解困标准的测算工作，并落实到位。

6、接收大专毕业生47份，并为他们办理人事代理手续。

7、开展了专业技术人员职称评审聘任和继续教育工作，完善了xx县人才库，强化专业技术人员管理。

8、争取上级支持，不断推动一村一品产业发展。

宣风镇吐霞村被省外专局评为“一村一品”示范村，拨付资金五万元;宣风镇栗湾农村合作社被省外专局评为“一村一品”专业合作社，拨付资金九万元;“一村”食品有限公司、银河杜仲有限公司被评为省“一村一品”示范企业，“一村”争取到资金十万元，杜仲争取到资金十五万元。

（二）多措并举，积极构建和谐劳动关系

2021年共接待来信来访群众1500余人次，监察立案22件，结案22件;监察涉案人数达152人，涉案金额500余万元;受理劳动仲裁案件117件，结案117件;仲裁涉案200余人，涉案金额350万元。

1、加大了劳动法律法规的宣传力度。

一是组织专门人员8次上街进行宣传，散发各种宣传资料3000余份;二是有针对性地到用人企业和劳动者家中宣传有关劳动政策100余次;三是利用广播、电视、报纸、板报等媒体进行宣传报道7次;四是经常性地专人走访企业和单位，进行《劳动法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》《劳动保障监察条例》的宣传。

2、1—3月份，联合县公安局、县工商行政管理局开展了清理整顿人力资源市场秩序专项活动。

对全县3个人力资源市场和中介公司进行了清查整治，进一步规范了职业中介活动和招工行为，杜绝“黑劳工”、“黑中介”等严重违法行为，为促进劳动者就业营造了良好的社会环境。

3、3—5月份，开展了劳动保障年度书面审查行动。

重点推进企业劳动合同的签订，提高劳动合同签订率，贯彻实施《禁止使用童工规定》和未成年工特殊保护规定。

专项行动对全县300多家企业进行了检查，没有发现使用童工及未成年人的现象。

对55家进行了重点检查整治，补签劳动合同4000份，确保劳动合同签订率达到85%以上。

4、7—8月份，开展了用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查行动。

对全县40家用人单位重点对劳务派遣企业、招用农民工较多的建筑、制造、采矿、餐饮和其他中小型劳动密集型企业以及个体经济组织进行检查。

在本次检查的40家企业中，规模以上企业劳动合同签订率达到85%，基本达到在员工入职一个月内与其签订劳动合同的要求;中小型企业劳动合同签订率达到80%，个体工商户的劳动合同签订率较低。

企业社会保险参保比例不断增加，险种逐渐丰富。

本次专项检查中，无使用童工现象，没有发现安排女工和未成年工从事禁忌劳动现象，且中小型企业工资支付较为及时，95%的企业都能在当月足额发放工人工资。

5、10—11月份，开展了整治非法用工、打击违法犯罪专项行动。

主要对本县11个乡镇及工业园区的60家企业进行了检查。

其中小煤矿15家都领取了证照，并签订了劳动合同，有部分企业未办理社会保险，未发现其他违法用工行为;小砖窑25家都领取了证照，未签订劳动合同，未办理社会保险，未发现其他违法用工行为;小矿山11家都领取了证照，有部分矿山签订劳动合同，未办理社会保险，未发现其他违法用工行为;小作坊9家，主要分布山区，有部分作坊未办理证照，未签订劳动合同，未办理社会保险。

6、2021年11月-2021年1月份开展拖欠农民工工资执法大检查。

按照省市统一部署，我局联合县公安局、县住建局、县交通局、县水务局、县工商局、县总工会，在各乡镇人民政府强力配合下，对全县重点是使用农民工的各类用人单位，特别是招用农民工较多的建筑施工、加工制造、餐饮服务及其他中小型劳动密集型企业、个体工商户等执法检查。

主要检查用人单位按照工资支付有关规定支付农民工工资情况、遵守最低工资规定的情况及依法支付加班工资的情况;企业经营者拖欠工资后逃匿的情况;用人单位与农民工签订劳动合同情况等。

对检查中发现的违法行为，要依法及时查处，保证春节前涉及农民工工资案件基本结案、群体性事件基本得到控制，切实维护广大劳动者的工资报酬权益。

7、进一步加强劳动保障监察协管员队伍建设。

按照劳动保障监察“机构标准化、人员专业化、执法规范化”要求，认真指导和督促乡镇劳动保障监察协管员队伍建设，加强了对协管员队伍的培训，不断提升协管员的专业化水平和执法能力。

8、建立了基层工作网格，按省、市要求，在我局指导下，建立了乡镇片区网格，分为芦溪镇片区、宣风镇片区、上埠镇片区、新泉乡片区，统一网格编码与人员到位，分工上墙，责任明确，职责上墙。

县劳动监察大队对四个片区实行统一调度，动态管理，全面监控。

9、继续做好了劳动保障监察重点案件的应急处理。

根据我县企业和经济发展状况，劳动监察大队制定了应急预案，确保对突发事件的处理，做到及时、有力、有序。

强化了与工会组织、单位调解小组的联系，密切三方机制，构筑起化解社会矛盾，维护社会稳定的第一道防火墙。

（三）强化工作措施，狠抓工作落实，民生工程任务有效推进

1、社会保险工作

1—11月份，我县基本养老保险参保人数22726人，完成年目标任务的91%，缴费人数15930人，完成年目标任务的87.7%;基本养老保险基金征缴总额8706万元，完成年目标任务118.6%;工伤保险参保人数35800人，完成年目标任务的100%，征缴工伤保险基金302万元，完成年目标任务的94.3%;生育保险参保人数1650人，完成年目标任务的100%，征缴生育保险基金20万元，完成年目标任务的100%。

城乡居民社会养老保险试点参保人数134148人，完成年目标任务的117%;被征地农民参加养老保险人数5677人，完成年目标任务189%。

①社会保险扩面，成效显著。

一是将全县的企业进行一次全面的摸底排查，全面掌握企业的参保情况和参保人员数，把未参保企业作为《社会保险法》的重点宣传和稽查对象;二是对一些企业职工较多的企业负责人组织集中学习和培训，和他们讲法规、讲政策，讲社会保险对企业发展、稳定职工队伍的作用，提高他们的参保意识;三是本辖区内的重点企业申报项目和有关奖项必须采取先参保、后申报的办法，来提升企业的外部形象;四是对稽核未参保的企业进行分类、限期整改。

通过加大宣传和稽核力度，新增职工养老保险参保企业18家、参保人数1441人，新增工伤保险参保企业20家，参保人数1959人。

新增生育保险参保企业3家，参保人数2159人。

②基金征缴，措施有力。

把养老保险费征缴工作作为“两个确保”的关键环节，抓住不放。

一是清理旧欠促征缴。

对有缴费能力的单位，抓好当期征缴，做到当期不欠，应收尽收，同时加大旧欠清收力度，我们深入多家欠费单位开展旧欠清查工作，清查出欠交养老保险费366万元。

二是做好续保、转移工作促征缴。

落实养老保险关系接续制度，千方百计做好内退、下岗及买断职工和私营企业解除劳动关系的农民工养老保险关系的接续、转移工作，1-11月份共为709人办理养老保险续保缴费，为406人办理养老保险关系转移接续手续。

三是加强稽核促征缴。

继续以非公有制企业、事业单位和个私经济组织为重点开展社会保险扩面征缴稽核工作，今年1-11月共稽核企事业单位58家，6980人;查出少报、漏报缴费人数347人。

③待遇发放，足额及时。

1-11月份共为4873名离退休人员发放养老保险待遇5389万元，发放率100%，支付各项工伤保险待遇234.6万元。

一是做好2021年养老保险待遇调整工作，全县共为3924名企业退休人员调整养老保险待遇，月人均增加养老金148元，进一步保障和改善了民生。

二是适当提高了部分群体的养老生活补助标准，认真按照赣人社发〔2021〕25号文件精神，为城镇大集体困难企业未参保退休人员、手工业联社大集体企业未参保退休人员以及未参保返城未安置就业知青做好了待遇调整工作，月人均养老生活补助标准提高20元，达到305元。

三是做好了养老金直发工作。

我县异地离退休人员可在居住地自主选择银行开户作为养老金账户，取款不用交手续费，存折打满后也不用回参保地换存折，真正做到了养老金“按时足额”发放。

目前，已实现县本级离退休人员养老金“直发”。

四是做好了退休人员资格认证工作。

1月份、7月份分别为市县9860名退休人员进行了资格认证，对高龄、行动不方便退休人员我局工作人员还上户慰问、认证。

开通了异地退休人员网上资格认证系统，为113名在我县居住的异地退休人员进行了网上资格认证，得到了广大退休人员的一致好评。

④基金管理，安全规范。

一是严格执行基金收支两条线管理。

按险种在县内各商业银行分别设立收入专户和支出专户，并分别建账，分账核算，严禁各基金之间相互挤占和调剂。

按时将收入专户存款缴存到县财政专户。

二是确保基金的保值增值。

在保证每月按时足额发放的前提下，将暂不用的基金定期存储。

每月都与财政对好账目，做到账账相符，账证相符。

⑤做好各类未参保群体参保工作。

一是根据赣人社发〔2021〕58号文件精神，认真做好我县《社会保险法》实施前曾在城镇用人单位工作过未参保人员补缴养老保险工作，切实解决了一些历史遗留问题，进一步维护了企业职工的切身利益。

二是做好了各类上访人员的社会养老保险参保工作，促进了社会稳定。

⑥城乡居民养老保险工作，成效显著。

一是加强培训，提高业务水平。

2月13日、6月14日组织全县乡镇业务员开展了两次城乡居民养老保险业务及社会保障卡业务与操作系统培训，进一步提高了我县城乡居民社会养老保险业务经办水平，更好地促进了城乡居民养老保险工作的开展。

二是加强经办管理，提高服务水平。

做好社会保障卡发放工作，全县已发放社会保障卡130756张，继续做好城乡居民养老保险参保缴费工作，确保了城乡居民养老保险待遇按时足额发放，并对城保待遇享受人员进行了资格认证，1-11月征收城乡居民养老保险费980.2万元，为33637名城保待遇享受人员发放城乡居民养老金2021.4万元，发放率100%。

2、就业再就业工作

1—12月份，全县城镇新增就业3633人，完成年目标任务的158%;城镇就业率97%;困难群体（4050人员）就业624人，完成年目标任务的222.9%;零就业家庭就业安置率100%;新增转移农村劳动力4357人，完成年目标任务的198%，其中：

省内新增转移3880人，完成年目标任务的176.4%;工业园区企业定向培训2594人，完成全年目标任务的112.78%;创业培训529人，完成全年目标任务的105.8%;其他培训548人，完成全年任务109.6%;家政培训171，完成全年任务的114%。

全县共发放小额担保贷款10374万元，完成全年目标任务的270%，其中个人贷款5074万元，企业贷款5300万元。

全县通过小额担保贷款，直接扶持791名失业人员自主创业，并带动3132多余名各类人员就业。

至今我县共征缴失业保险金348万元，完成年目标任务的171%。

参保人数8100人，完成年目标任务的100%。

①多措并举推进小额担保贷款工作。

进一步落实小额担保贷款政策，充分发挥小额担保贷款扶持创业带动就业的促进作用。

一是加大小额担保贷款政策的宣传力度，广泛宣传国家的创业优惠政策;二是不断扩大贷款范围、提高贷款额度、加强贷款管理，进一步规范了审查审批程序;三是创新工作机制，将小额担保贷款与创业培训相结合，把小额担保贷款政策加入到创业培训课程，同时积极引导贷款人员参加创业培训，帮助创业者增强驾驭市场的应变能力，提高其创业成功率，从根本上降低贷款风险;四是加强贷前审查和贷后监管，建立贷款受理、审核、审查分工负责制，把好贷前调查准入、申请材料审核、担保能力确认、贷款审核推荐四个关口。

同时，加强贷后监管，主动了解贷款对象的经营情况和贷款使用情况，做好贷后回访工作，掌握实际情况，及时化解贷款风险，确保担保基金的良性、安全运转。

②积极开展创业培训和创业指导，以创业促就业。

为提高劳动者的就业能力和技能素质，我局积极开展技能培训和创业培训。

在技能培训上与用工企业和培训机构衔接，一是与银河镇圣霖药业联合开展药物制剂培训，二是开展了我县特色产业电瓷培训。

创业培训方面也有一定创新，一是聘请了劳动、工商、地税、食品卫生等方面创业指导专家为创业对象进行指导，二是打造了标准化siyb创业培训教室。

③积极做好失业保险企业参保工作。

为进一步扩大失业保险基金征缴额，我县积极开展失业保险企业参保工作。

到目前为止，我县缴纳失业保险的企业已新增了海澜之家，日江水泥，好日子物业管理有限责任公司，江西日江水泥有限公司渔公形采石场等数家企业。

④进一步推进一网五点工作。

“一网五点”工作是今年就业工作的重点工作，而农村劳动力转移监测与企业用工监测又是“一网五点”工作的重中之重，为做好这两个监测，打造xx县“一网五点”工作的亮点，在局领导的高度重视下，全县确立了9家用工监测企业与5家失业动态监测企业、6个农村劳动力转移监测点，举办了监测员业务培训办，制定了报表报送制度，统一了各监测点基础台帐的格式、内容和各项指标口径，并逐步建立了真实准确的数据库，做到台帐、数据、信息相统一。

通过各个监测点，明确掌握了农村劳动转移就业情况以及重点监测企业的用工情况，为上级掌握我县就业形势及时提供了准确的数据。

同时我们拿出1万余元为每个监测员解决了工作经费。

打造出了以芦溪镇塘里村、嘉鑫纺织为亮点的监测点，并获得了上级部门的好评。

⑤扎实开展现场招聘会与“三送”下乡等活动，做实就业援助工作，为企业解决招工难问题。

进一步做好就业服务工作，切实为企业解决招工难问题，帮助各类求职者实现就业。

一是积极组织召开各类招聘会，利用各乡镇赶集的日子举行“送岗位、送政策、送项目”下乡活动。

一年来，共举办现场招聘会4场，开展“三送”活动12次，活动集中了68家企业5100余个用工岗位，免费发放就业招聘宣传资料20210余份，直接达成合同意向1600余人，有效促进零距离岗位对接。

二是每月按时利用县、乡、村三级公共就业服务平台发布用工信息600余条，使各类用工信息在空间上无盲区，做到了全县全覆盖。

三是利用各种宣传媒体为园区企业集中招工服务，收到了事半功倍的效果。

全年为广宣鞋业等4家园区企业播放电视游字招聘广告3次，利用中国移动发送招聘信息短信10000余条。

⑥创亮点，健全乡镇平台建设，为就业工作奠定基础。

乡镇基层平台建设与管理一直是个老大难，2021年，在做好签订工作责任状等常规动作的同时，从制定工作制度和考评措施上着手，建立了数据报送、工作进度通报和考评机制，坚持工作部署和工作检查、工作考评同步进行，及时通报优秀。

制订了《基层劳动保障平台考核细则》，明确了工作任务职责，并不定期对各个平台进行工作检查和考评，根据各自任务的完成情况进行年终评比排名。

同时为进一步加大协管员的工作积极性，打破了原来协管员做好做坏一个样的工作补贴拨付方式，将每年一次的考核结果与协管员的工作补贴、基层站所的工作经费挂钩。

从而为全县的公共就业服务工作创造了一个争先进、创优秀的良好的工作氛围。

今年全县基层平台评选出先进工作一类平台39个、二类平台20个，其他80个平台全部达标，达标率100%，先进优秀率达42%，全县的公共就业服务工作水平比以往得到了较大的提高，实现了基层平台公共就业服务的标准化、信息化与常态化。

在基层平台硬件建设方面，为全县11个乡镇劳动保障平台统一配备了工作用电脑、打印机、电子显示屏等办公设备;每个村级平台制作了统一的用工信息发布栏、工作制度牌，并为部分重点装备村级平台也配备了电脑，

⑦攻难点，落实就业扶持政策，促进就业困难人员与高校毕业生就业。

由于就业困难人员缺乏就业技能、年龄偏大等原因，而高校毕业生的就业观念落后，跟不上社会发展的要求，因此解决就业困难人员与高校毕业生就业是公共就业服务的难点。

2021年人力资源服务中心从落实就业扶持政策着手，积极开发公益性岗位、招募见习单位，促进就业困难人员与高校毕业生就业;落实灵活就业人员社保补贴，促进就业困难人员再就业。

一年来比去年新增开发公益性岗位92个，全年安排446名就业困难人员就业，落实公益性岗位补贴241万余元;招募见习单位15个，解决103名高校毕业生就业，拨付青年见习补贴34.6万余元;落实灵活就业人员社保补贴与用人单位招用困难人员社保补贴政策，促进1080名就业困难人员重新走上就业岗位。

3、医疗保险工作

2021年我县城镇基本医疗保险参保缴费人数为74079人，完成我市下达目标任务的106%，其中城镇职工医疗保险参保缴费人数为34097人，完成市下达目标任务的113.7%;城镇居民基本医疗保险参保缴费人数为39982人，完成市下达目标任务的108%。

到目前为止我县城镇基本医疗保险基金征缴总额为4460万元，完成市下达目标任务的101.4%。

全县城镇基本医疗保险基金共累计支出4458万元，其中城镇职工基本医疗保险共累计支出3462万元;城镇居民基本医疗保险共累计支出996万元。

①做好了城镇职工和城镇居民医疗保险扩覆和基金征缴工作。

一是做好了城镇职工基本医疗保险及补充医疗保险参保缴费工作。

今年年初我局就下发了《2021年度xx县城镇职工基本医疗保险缴费基数申报的通知》，要求全县各参保单位在规定时间内将本单位需参保的职工名单、缴费基数进行申报，我局进行审核后各参保单位即可缴纳本单位参保人员的医保金，完成本年度的参保工作。

②做好了城镇居民基本医疗保险及大病补充保险参保缴费工作。

为了更好地完成上级下达我县“民生工程”城镇居民医疗保险目标任务，我局早动员早布署早启动，于2021年12月启动了2021年度城镇居民基本医疗保险参保续保工作，参保时间一直延迟到2021年3月底，让广大城镇居民有充裕的时间参保缴费。

今年共有39982人完成了参保工作。

③认真落实了城镇职工基本医疗保险市级统筹工作，根据市政府《xx市人民政府办公室关于印发xx市城镇职工基本医疗保险市级统筹实施方案的通知》（萍府办发〔2021〕33号）文件精神，我县基本建立了“实行基金风险调剂，覆盖范围统一、筹资标准统一、待遇水平统一、基金管理统一、经办流程统一、信息系统统一”的城镇职工基本医疗保险市级统筹制度。

④做好了医疗保险宣传工作，营造了医保良好氛围。

一是做好政策宣传和参保动员工作，印制城镇职工基本医疗保险宣传单1.5万余份，城镇居民基本医疗保险宣传单2.5万余份，并逐户发放到参保人员手中，同时利用县电视台滚动字幕进行参保宣传。

二是开展城镇医疗保险手机短信平台工作，将城镇医疗保险参保时间、缴费事项等以短信的方式发送到参保人手机中。

三是通过印制贺年卡将城镇职工医疗保险个人账单邮寄到参保人手中，让参保人可以掌握上年度医疗保险个人帐户的使用情况。

⑤做好了“两定”的“三项”检查工作，即2021年定点医院和定点药房年度检查工作、2021年定点医院和定点药房协议检查工作、2021年定点医院信用等级评定工作。

此次参加年检的定点医院11家，定点零售药房18家，经局面材料审核和重点问题现场核查，年检合格的定点医院11家，其中宣风中心卫生院评为a级单位;年检合格的定点零售药房16家，年检不合格的定点零售药房2家。

⑥做好了城镇医疗保险业务档案的达标验收工作。

为迎接江西省医疗保险业务档案管理达标检查，根据省、市的文件精神，我局在办公经费比较困难的情况下，投入十多万元用于医保业务档案室的升级，组织专人到省市相关部门进行培训，并成立了领导机构同时组织人员进行业务档案整理。

今年上半年我局得到了省社会保险业务档案达标验收工作领导小组的通报表扬。

⑦做好了医疗保险定岗医师管理工作，根据《江西省基本医疗保险定岗医师管理暂行办法》文件精神，对定点医疗机构实施定岗医师管理，规范定点医疗机构临床医师的医疗行为，建立和谐和的医、保、患关系。

到目前为止我县共有298名医师实行了定岗医师登记备案。

⑧做好了城镇职工、城镇居民医药费的审核、拨付工作，2021年全县城镇基本医疗保险基金共累计支出4458万元，其中城镇职工基本医疗保险共累计支出3462万元;城镇居民基本医疗保险共累计支出996万元。

⑨会同卫生、财政、民政等部门积极开展光明·微笑工程、儿童两病、尿毒症、重型精神病等重特大疾病免费救治工作，按医保规定及时落实医疗保险待遇政策，有效保障重特大疾病参保患者的救治需要。

（四）统筹推进自身建设和各项基础性工作

1、严格干部选拔任用程序，3月下旬开展了公开竞聘医保局副局长和农保局副局长工作，充分调动了广大干部职工的积极性和共同参与性，同时也为系统选拔出了优秀的人才，优化了岗位的配置。

2、狠抓机关作风建设和各项制度的完善，使全系统人员工作态度好、干劲足。

及时更新政务公开栏，认真贯彻落实首问责任制、服务承诺制、一次性告知制等机关管理制度，做到办事环节简化、办事时限再缩短、办事效能再提高，做到主动服务、创新服务、高效服务、廉洁服务。

3、继续做好综合治理工作。

一是根据人事变动及时调整了领导小组成员名单;二是召开了班子会和综治工作领导小组会，专题布置了今年我局综治工作，并和三个二级局室签订了综治目标管理责任状;三是按时按质按量做好了报表报送、台账建立以及资料收集归类工作。

二、存在的问题与困难

1、农民工工资保证金制度的推行，举步维艰，由于当地微小企业经营状况较差，对工资保障金收缴造成巨大阻力，为乡镇政府带来较大的压力，而该制度的推行是确保农民工工资按时足额支付的最重要手段，该项措施的推行的难到位，是劳动监察保障工作中的重大隐患。

2、办案经费紧缺，部分案件的监察和仲裁难以短时间内得到处置。

3、人员编制不足，监察、仲裁现实有工作人员3名，无法满足标准化人员配置和现实工作需要，许多基层工作无法得到更广泛、更细致、更及时地开展。

4、社会保险扩面征缴难度依然很大，特别是企事业单位新参保职工年龄偏大的人员不能补缴养老保险，对扩面工作有影响;工伤保险基金缺口进一步加大，工伤待遇不能及时支付等等。

5、由于用人单位对职业培训的认识不足，在技能培训的开展过程中遇到了一些困难，特别是园区企业培训开展的不是很理想。

6、基层劳动保障平台发展不平衡，村级协管员的素质有待提高。

7、随着我县医疗保险事业的发展，参保人员由原来的一千多人已增加到目前的七万多人，工作量迅猛增加，但工作人员却增加不多，因此造成工作人员身兼数职，安排深入乡镇企业的时间相对减少，造成工业园企业参保和私营企业参保不是很理想。

8、统筹基金支付