档案验收标准.doc
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重大建设项目档案验收标准
验收
内容
测评细则
标准分
自评分
实评分
备注
第一部分：
项目档案的基础管理工作15分
（一）制度建设
⒈建立了项目档案工作各项规章制度，1分；未建立档案收集、整理、移交、保管、利用等制度的，缺1项扣0.2分；
⒉建立了项目档案工作管理体制和工作程序，1分；
⒊形成了建设单位内部档案管理网络、建设单位与各参建单位之间的档案管理网络，1分。
3
（二）同步开展
⒈项目建设单位（法人）对项目档案工作实行统一管理，对本单位各部门和设计、施工、监理等参建单位进行有效的监督指导，1分；
⒉自觉接受档案行政管理部门及主管部门对项目档案工作的检查、监督和指导，对检查中发现的问题能及时整改，1分；
⒊及时填报《四川省重大建设项目档案管理登记表》，1分；
⒋项目档案工作与项目建设同步进行，1分。
4
（三）责任考核
⒈项目档案工作实行领导责任制，0.5分；确定了负责档案工作的部门及领导，0.5分；
⒉实行了各部门和有关人员档案工作岗位责任制，0.5分；并采取了有效的考核措施，0.5分。
2
（四）合同管理
项目文件材料的收集、整理、归档、移交纳入合同管理，1分；要求明确，0.5分；控制措施有力，0.5分。
2
（五）人员配备
⒈配备了适应工作需要的专职档案管理人员，1分；
⒉档案管理人员具有专业学历或经过档案专业岗位培训，1分。
2
（六）设备配置
⒈保证档案工作所需经费，1分；
⒉配备了性能优良、满足工作需要的计算机、复印机、打印机、扫描仪及声像器材等必备的办公设备，1分；每缺一项扣0.2分，扣完为止。
2
第二部分：
项目档案的完整、准确、系统75分
一、项目档案的完整性（45分）
（一）归档文件材料门类、载体齐全
⒈项目管理、设计、施工、监理、设备、科研等类目的文件材料齐全，2分（每缺一类扣0.5分，扣完为止）；
⒉应归档的不同载体（照片、光盘、录音带、录像带等）全部归档，1分;
⒊项目全部单项工程归档率达100%，1分；每缺一个单项工程扣0.5分,扣完为止。
4
（二）移交手续完备
⒈设计、施工、监理单位及时向建设单位提交项目档案,1分;
⒉交接手续完备，1分。
2
（三）管理文件
⒈项目来源及其批准文件、可行性研究、任务书等齐全，1.5分；
⒉征用土地、移民、拆迁、安置、红线图等文件材料齐全，1分;
⒊项目计划、投资、统计、管理等文件材料齐全，1分;
⒋招投标、承发包文件材料及合同、协议、索赔等文件材料齐全，1分;
⒌环保、劳卫、安全、消防及其他应归档文件材料齐全,0.5分。
5
（四）设计文件
⒈地质、水文、气象、地震等设计基础文件材料齐全，2分;
⒉设计评价、鉴定及审批等文件材料齐全，1分;
3
（五）施工文件
⒈开工报告、技术交底、图纸会审纪要、施工方案及报批等文件材
料齐全，1分;
⒉原材料检测、试验及施工定位测量、基础处理记录等文件材料齐
全，1.5分；
⒊设计变更、更改洽商、技术变更等文件材料齐全，1分;
⒋工程质量检测、评定，焊接探伤记录、隐蔽工程验收记录、交工验收记录等齐全，2分（工程质量评定文件材料不全扣1分;隐蔽工程验收记录不全扣1分）;
⒌设备、管线、电气、仪表等其他应归档施工文件材料齐全，0.5分。
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（六）监理文件
⒈监理合同、大纲、规划、细则及批复、备忘录、会议纪要、日志、月报等文件材料齐全，1分;
⒉质量控制、进度控制、投资控制等文件材料齐全,1分;
⒊合同管理、组织协调等文件材料齐全，1分；
⒋其他应归档监理文件材料齐全,1分；
⒌监理单位对项目文件质量审查记录齐全，1分。
5
（七）竣工图
竣工图套数能满足需要,竣工图编制完整,3分。
（没有竣工图编制说明扣0.5分；每缺少一张竣工图扣0.5分,扣完为止。
）
3
（八）工艺设备、科研等文件
⒈设备采购、开箱、安装调试、性能鉴定等文件材料齐全,1分;
⒉科研项目立项、研究过程、技术鉴定，成果申报、审批、推广等文件材料齐全，1分；
⒊考察报告、重要课题研究报告齐全，1分。
（项目建设过程中没有形成设备、科研文件材料，不扣分）
3
（九）涉外文件
⒈合同及附件、谈判协议、议定书、谈判记录齐全，1分；
⒉设计阶段联络文件、技术问题等来往函电、审查议定书齐全，1分；
⒊设备随机文件、开箱记录、海关、商检、索赔及国外技术人员现场提供的文件等齐全，1分。
（没有形成涉外文件不扣分）
3
（十）生产技术准备、试生产文件
⒈设备试车、运转、验收、维护记录齐全，1分；
⒉安全操作规程、事故分析报告齐全，1分；
⒊产品技术参数、性能、图纸等文件齐全，1分。
3
（十一）财务、器材管理文件
⒈工程概算、预决算、审计等文件齐全,1.5分；
⒉固定资产、流动资产、无形资产、递延资产清册等齐全,1.5分。
（缺一项扣0.5分,扣完为止）
3
（十二）声像电子文件
⒈施工前旧貌、开（竣）工仪式、施工过程、隐蔽工程、领导视察等声像材料齐全，1分。
⒉项目建设过程中形成有电子文件，并及时归档,0.5分；
⒊电子文件与纸质文件一一对应，0.5分。
2
（十三）竣工验收文件
⒈工程设计、施工、监理总结，项目质量评审、工程审计文件、财务决算报告等文件材料齐全，1.5分；
⒉竣工验收报告、竣工验收会议、各单项（专业）验收审批文件齐全，1.5分。
（项目档案验收前，尚未形成这些文件材料，不扣分）
3
二、项目档案的准确性（15分）
（一）保障制度和措施
有确保竣工文件真实准确的制度、措施、手段并有效执行3分。
（有制度但执行不力的扣2分）
3
（二）内容真实、准确
⒈归档文件应为原件,1分；
⒉文件内容填写完整，数据真实,1分；
⒊归档文件无涂改现象,1分；
⒋归档文件签认及交接手续完善,1分；
⒌.档案目录与档案实物相符，关系清晰,1分。
5
（三）竣工图编制规范
⒈竣工图图面整洁、线条清晰,1分;
⒉竣工图准确真实反映项目竣工实际情况，有修改的竣工图修改到位、变更依据标注到位,2分;
⒊竣工图修改方式、书写材料规范,1分;
⒋所有竣工图逐张加盖规范的竣工图章,1分;
⒌竣工图章填写内容齐全，签字完善，不得代签,1分；
⒍所有竣工图按GB/T10609.3要求统一折叠,1分。
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三、项目档案的系统性（15分）
（一）分类方案或说明
⒈制定了切合项目实际的分类方案或说明，2分（分类不科学，有交叉或无类可归的现象扣1分）；
⒉各级类目设置清晰，能反映工程特征和工程实况,0.5分。
（无分类方案或说明的不得分）
2.5
（二）组卷编目
⒈遵循文件材料形成规律和成套性特点,保持卷内文件材料有机联系,1分;
⒉卷内文件材料排列规范有序,并按要求编号,0.5分;卷内文件目录、备考表填写规范、清晰,0.5分;卷内文件整齐,无金属物装订,0.5分;
⒊案卷题名准确、简明,0.5分；案卷封面填写规范、清晰,0.5分;案卷排列有序、实用,0.5分；
⒋外文资料应保持原貌，排列有序，不再重新整理,0.5分;
⒌声像、电子文件按规范整理,1分；
⒍无未整理的积存文件,1分。
6.5
（三）检索利用
⒈编制了规范实用的分类目录、案卷目录,0.5分;
⒉编制了规范的案卷文件目录、归档文件目录,0.5分；
⒊档案人员熟悉所管范围档案及相关业务，0.5分;
⒋档案人员调卷迅速、准确，服务态度好，0.5（不能及时、准确提供档案利用扣0.5分）；
⒌利用档案取得明显效果（5个以上实例）,0.5分。
2.5
（四）信息化管理
⒈利用微机及档案管理软件管理档案，0.5分；
⒉利用信息技术和设备,实现档案存贮、分类、检索、统计、开发等功能，0.5分；
⒊全套项目档案同时编制有纸质和电子目录的,0.5分；竣工图已数字化的,0.5分；其余项目档案完全数字化的,0.5分。
2.5
（五）档案管理基本情况统计
⒈档案数量、机构、人员、库房、设备、利用等统计内容全面，0.5分；
⒉统计数据准确，0.5分。
1
第三部分：
项目档案的安全 10分
（一）档案用房能满足工作需要
⒈库房、阅览室、办公室三分开，1.5分;没有分开的不得分,两分开的扣1分；（库房未单设的视为未分开）
⒉档案库房应按《档案馆建筑设计规范》修建或改造，1分；
⒊应配备防火、防盗、防光、防尘、防潮湿、防高温、防有害生物、防有害气体和能满足档案工作需要的设备设施，2.5分。
5
（二）档案装具
柜架、卷盒、卷皮符合规范和质量标准，2分；不符合要求的酌情扣分。
2
（三）归档文件制成材料的耐久性
⒈归档纸质材料、字迹材料等符合耐久性要求，1分；⒉声像文件应保证载体的有效性，0.5分；
⒊长期存储的电子文件使用不可擦除型光盘保存，0.5分。
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（四）档案实体和信息安全
建立确保档案实体和信息安全的制度、措施，1分；执行不力的酌情扣分，无制度、措施的不得分。
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