政府采购集中采购业务代理机构招标考试试题考生用题.docx
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政府采购集中采购业务代理机构招标考试试题考生用题
姓名：
身份证号：
工作单位：
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2010年政府采购集中采购业务代理机构招标
业务知识考试试题
题号
一
二
三
四
五
总分
得分
一、填空题：
（每空0.5分，共10分）
1、评审专家的抽取时间原则上应当在开标进行，特殊情况不得超过。
2、复合采购项目是指一个采购项目中即含有货物又含有工程或服务的采购项目，按照的项目确定其属性。
3、财政部18号令规定：
采用综合评分法的，货物项目的价格分值占总分值的比重（即权重）为，有特殊情况需要调整的，应当经批准。
4、政府采购代理机构采用竞争性谈判采购方式和询价采购方式的，应当比照确定成交供应商。
5、采购文件不得以不合理的、以及资格条件等条款对潜在供应商实行歧视或差别待遇。
6、招标采购单位确定评标专家时，一般采取方式和方式进行。
7、采购的货物规格、标准统一、且价格变化幅度小的政府采购项目，可以采用询价方式采购。
8、招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的
和以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。
9、政府采购货物服务可以实行协议供货采购和定点采购，但协议供货采购和定点供应商必须通过方式确定。
10、评标活动应当遵循公平、公正、科学、的原则。
11、投标偏差分为偏差和细微偏差。
12、招标采购单位应当在中标通知书发出后内退还未中标供应商的投标保证金。
13、根据《中华人民共和国合同法》，当事人订立合同，有书面形式、、其他形式。
14、政府采购信息指定发布媒体发布政府采购信息，应当体现
原则。
15、政府采购项目的采购合同自签订之日起内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。
二、选择题：
（请将正确答案序号填在括号内，多选、少选、错选均不得分。
每题1分，共33分）
1、下列属于政府强制采购节能产品的有（）
A．显示器B.电视机C.便器D.电热水器E.空调机
2、财政部《政府采购代理机构资格认定办法》规定，审批的政府采购代理机构资格分为甲级资格和乙级资格。
取得乙级资格的政府采购代理机构只能代理单项政府采购预算金额的政府采购项目。
（）
A．500万元以下B．1000万元以下
C．2000万元以下D．3000万元以下
3、政府采购的非招标方式包括：
（）
A．邀请招标B.询价C.竞争性谈判D.单一来源采购E协议采购
4、集中采购机构按规定应当在财政部门指定媒体发布招标公告和中标公告发布率必须达以上。
（）
A.85%B.90%C.95%D.100%
5、政府采购所称的货物、工程和服务的界定，依照有关规定执行。
（）
A．省级人民政府B.国务院C.财政部D.财政厅
6、在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，必须回避。
这里所称的相关人员是指（）
A．招标采购中评标委员会的组成人员
B．竞争性谈判采购中谈判小组的组成人员
C．询价采购中询价小组的组成人员
D．政府采购监管部门工作人员
7、下列政府采购信息必须由省级以上人民政府财政部门负责在政府采购信息指定发布媒体上公告。
（）
A．政府采购法律、法规、规章和其他规范性文件B．集中采购目录
C．政府采购限额标准D．公开招标限额标准等信息
8、政府采购法律法规中所规定的行政处罚，是由负责实施。
（）
A．设区的市、自治州以上人民政府财政部门
B．县级以上人民政府财政部门
C．县级以上人民政府监察部门
D．省级以上人民政府财政部门
9、政府采购监督管理部门可以对招标代理机构进行考核，考核方法主要有：
（）
A．定性与定量相结合的考核方式
B．自我检查与财政检查相结合的考核方式
C．定期与随机核查相结合的考核方式
D．专项检查与全面检查相结合的考核方式
10、政府采购两个以上供应商组成联合体投标的，以下说法是正确的（）
A．联合体可有一方具备承担招标项目的相应能力
B．国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件
C．由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较高的单位确定资质等级
D．联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任
11、各采购人和采购代理机构采购列入“环境标志产品政府采购清单”的产品，在制作招标文件的评分标准时应当给予权值的加分。
（）
A．5%—10%B．1%—5%C．4%—8%D．1%—2%
12、供应商有下列情形之一的，中标、成交无效并对供应商处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（）
A．提供虚假材料谋取中标、成交的
B．采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的
C．与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的
D．在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的
13、是属于政府采购专用类目录的设备。
（）
A．空调B.电梯C.救护车D.锅炉
14、政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过。
（）
A.十五日B.十五个工作日C.三十日D.三十个工作日
15、政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括（）。
A.采购人、供应商和采购代理机构
B.采购人和采购代理机构
C.政府采购监督管理机构、采购人、采购代理机构
D.采购人、供应商、采购代理机构、政府采购监督管理机构
16、参加政府采购活动的供应商的条件之一是应当在参加政府采购活动的前内，无经营活动重大违法记录。
（）
A．2年B.3年C.4年D.5年
17、采购人采购货物或者服务在公开招标数额标准以上，因特殊情况需要采取公开招标以外的采购方式的，应经过批准。
（）
A．省级以上人民政府
B．省级以上人民政府采购监管部门
C．设区的市、州以上人民政府
D．设区的市、自治州以上人民政府采购监管部门
18、由招标采购单位依法组建的评标委员会负责评标事务，并独立履行下列职责：
（）
A.审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价
B.对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密
C.要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清
D.推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商
E.向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为
19、中标供应商有下列情形之一的，招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：
（）
A.中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的
B.采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的
C.将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的
D.拒绝履行合同义务的
20、《政府采购代理机构资格证书》分为正本和副本，有效期为，不得出借、出租、转让或者涂改。
（）
A.二年B.三年C.四年D.五年
21、投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，财政部门应当驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。
（）
A.一年内三次以上投诉均查无实据的
B.提起投诉前没有依法进行质疑
C.超过投诉有效期限提起投诉
D.捏造事实或者提供虚假投诉材料的
22、集中采购的范围由公布的集中采购目录确定。
（）
A.省级以上人民政府B.财政部C.国务院D.省级以上财政部门
23、货物服务招标采购的评标方法分为（）
A.最低评标价法B.合理低价法C.价格因素法
D.性价比法E.综合评分法
24、评标委员会由组成。
（）
A.采购单位代表B.监督人员C.技术方面专家D.经济方面专家
E.采购监督管理部门人员
25、采购代理机构在代理政府采购业务中有违法行为的，按照有关法律规定处以罚款，可以，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（）
A.限期改正B.列黑名单C.终止代理业务D.依法取消其进行相关业务的资格
26、财政部门指定的政府采购信息发布媒体中的网络媒体，应当在收到公告信息之日起内上网发布。
（）
A．一日B．一个工作日C．两日D．两个工作日
27、政府采购应当坚持（）
A.公开透明原则B.公平竞争原则C.公正原则
D.诚实信用原则E、效益原则
28、政府采购应当采购本国货物、工程和服务，但有情形除外：
（）
A.所采购货物、工程和服务技术含量高，需达到国际领先水平的
B.需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的
C.为在中国境外使用而进行采购的
D.重大产业技术装备的
29、《中华人民共和国政府采购法》规定，政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标。
《中华人民共和国政府采购法》明确提出了的具体目标。
（）
A．保护国家安全B.保护环境
C.扶持不发达地区和少数民族地区D.促进中小企业发展
30、《中华人民共和国政府采购法》的通过年份和实施年份分别是（）。
A．2003年，2003年B．2002年，2003年
C.2002年，2002年D.2001年，2003年
31、投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督管理部门逾期未作处理的，可以依法（）。
A.向各级人民政府反映B.向各级纪检部门反映
C.申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼D.向各级人大反映
32、《中华人民共和国政府采购法》主要规定了政府采购活动中当事人应承担的法律责任有（）。
A.行政责任B.民事责任C.监督责任D.刑事责任
33、招标采购单位需延长投标截止时间和开标时间，应在招标文件要求提交投标文件的截止时间日前，书面通知所有招标文件收受人并发布变更公告。
（）
A．1B．3C．5D．7
三、判断题：
（正确的请在括号内打√，错误的打×。
每题0.5分，共15分）
1、经报政府采购监督部门同意后，中标、成交供应商可以采取分包方式履行合同。
（）
2、具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的，可以采用单一来源方式采购。
（）
3、合同的书面形式是指合同书、信件和数据文电（包括电报、电传、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。
（）
4、《政府采购供应商投诉处理办法》规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以直接向同级财政部门提起投诉。
（）
5、采购人在招标采购过程中不可以与投标人进行协商谈判。
（）
6、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》中的招标采购单位包括采购人、采购代理机构、评标委员会。
（）
7、采用公开招标方式采购的，招标采购单位必须在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布招标公告。
（）
8、任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。
（）
9、参加技术方案论证或评审的专家，不可作为评标专家参加评标。
（）
10、经营板式家具不需要木材生产（经营）销售许可证。
（）
11、采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存二十年。
（）
12、招标采购单位可以根据需要，就招标文件征询有关专家的意见，但不能征询供应商的意见。
（）
13、在政府采购活动中，投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的，除采购任务取消情形外，采购代理机构经报采购人同意后，可改为采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购。
（）
14、对投标文件应当进行商务性、技术性审查。
（）
15、投标保证金可以采用现金支票、银行汇票、银行保函等形式交纳。
（）
16、投标人必须具有法人资格。
（）
17、投标者串通投标，抬高标价或者压低标价，监督检查部门可以根据情节处以二万元以上十万以下的罚款。
（）
18、纳入集中采购目录的政府采购项目必须实行招标采购。
（）
19、某设备公开招标采用综合评分法,投标人A、B两公司经评委会评审后得分且投标报价相同，应按投标人实力优劣顺序排列。
（）
20、评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。
（）
21、在发布公告同时，招标采购单位应当向中标供应商发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。
（）
22、政府采购信息，是指规范政府采购活动的法律、法规、规章和其他规范性文件，以及反映政府采购活动状况的数据和资料的总称。
（）
23、2010年我区政府采购货物单项或批量采购金额达100万元以上的，必须采用公开招标方式。
（）
24、桂林市某中学用学校自有资金改造体育场塑胶跑道采购总预算250万元，其中跑道塑胶材料预算150万元，塑胶跑道基础和排水工程预算100万，该项目应按工程类项目进行公开招标。
（）
25、采购代理机构在采购文件中未载明或未清晰载明评审方法及相关事项的，可在评标时组织评委会明晰制定具体的评审方法进行评审。
（）
26、供应商投诉实行实名制。
（）
27、各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品。
（）
28、在各政府采购信息指定发布媒体上公告同一政府采购信息的时间不一致的，以在政府采购信息发布媒体上最早公告信息的时间为公告时间。
（）
29、投标者之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标的属于投标串通行为。
（）
30、合同生效后，当事人发生姓名、名称变更或者法定代表人、负责人、承办人变动，可以相应免除合同义务。
（）
四、简答题（只答要点，不作论述）：
（每题4分，共12分）
（一）、编写货物及服务类项目的评标报告主要包括哪些内容？
（二）、投标文件出现哪些情况应当做无效投标处理？
（三）、根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，招标采购单位及其工作人员有哪些情形，构成犯罪的，要依法追究刑事责任？
五、案例分析题：
（第1、2题每题8分，第3题14分，共30分）
（一）、A招标公司代理的政府采购医疗设备公开招标项目（国产DR影像设备一台），信息公告是从2009年11月6日起，截标至11月27日上午9时止。
2009年11月11日上午由招标公司工作人员组织各投标人在采购人处进行了考察并安排各投标人对采购问题的现场答疑会。
投标人E公司于12日早上才联系招标公司，采购单位工作人员给予了热情接待并安排该投标人单独考察并答疑。
根据现场答疑结果，项目负责人于11月13日在各网站发布了更改通知进行了澄清和修改。
至投标截止时间止共有5家投标人递交了投标文件，评标时发现:
E公司投的是WW公司的国内组装产品，F公司投WW公司产另一型号原装进口产品，B公司投吉林省XX公司生产的产品，另有两家投标人C公司、D公司同时与YY（中国）有限公司作为联合体来投标，投的是国内组装的同一型号产品。
评标委员会要求这C和D两家投标人对此事作出澄清，投标人C公司补交了一份YY（中国）有限公司的补充说明，说明YY（中国）有限公司只保留与C公司的联合。
评标委员会将D公司作了废标处理，保留四家进入详评。
请指出这个项目操作中存在的问题并说明原因，如果你是这个项目的项目负责人最后这个项目应作怎样处理。
（8分）
（二）、某单位委托具备政府采购代理资质的代理机构A招标公司对采购单位计算机网络设备及安装工程进行公开招标。
采购预算金额为530万。
该代理机构于2009年8月6日在中国政府采购网、广西财政网及代理机构网站上发布了招标公告。
招标公告内容如下：
招标公告
受采购单位委托，A公司拟对使用财政性资金的计算机网络设备及安装工程项目进行国内公开招标采购，有关事项公告如下：
一、投标人资格：
1、国内注册（指按国家有关规定要求注册的）生产或经营本次招标采购货物，具备法人资格的供应商。
2、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。
二、招标项目名称及内容：
项目名称：
计算机网络设备及安装工程项目编号：
xxxxxxxxx
招标内容：
具体内容详见招标文件。
三、投标截止时间：
2009年8月27日上午9时正
开标时间：
2009年8月27日上午10时正
四、投标地点和开标地点：
A招标公司会议室（XX市XX路36号5楼）
五、购买招标文件时间及地点：
时间：
2009年8月6日至2009年8月26日正常工作时间
地点：
A招标公司（XX市XX路36号5楼）。
招标文件售价：
每本500元，设计图纸每套500元，如需邮寄另加邮费50元；招标文件售后不退。
六、邮购招标文件的开户行和帐户：
开户名称：
xxxxxxxxx
开户银行：
xx银行帐号：
xxxxxxxxx
七、联系地址：
A招标公司（XX市XX路36号5楼）。
八、网上查询：
中国政府采购网、广西财政网及本公司网站
A招标公司
2009年8月6日
2009年8月27日上午8点30分,采购单位在招标公司专家库中随机抽取四名符合条件的评标委员会的专家。
2009年8月27日上午10时，招标公司工作人员对所有投标文件进行密封性检查后进行了拆封。
A招标公司对该项目进行了公开开标及唱标。
唱标时发现投标人C的投标文件中大写金额与小写金额不一致，为节省采购资金，工作人员以金额较小的小写金额唱出了投标人的报价。
（8分）
问题：
请指明上述招标公告及流程中的错误之处并说明基本理由。
（三）、A招标公司代理的政府采购进口专用设备公开招标项目，预算金额500万元。
信息公告是从2010年4月12日（星期一）起，截标至2010年5月4日上午9时止。
在公告当天，就有B、C、D、E、F等5家供应商购买了招标文件。
招标公司项目负责人先后接到质疑书四份，其中：
1、B公司于4月15日提交质疑书，称：
招标文件所列技术参数要求具有排他性，自己公司代理的产品虽然是招标文件的四个建议品牌之一，但本公司产品有个别参数无法满足其中打＊号（废标参数）的要求。
2、C公司于4月20日提交质疑书，称：
招标文件所列技术参数要求具有排他性，自己公司代理的产品是招标文件的四个建议品牌之一，本公司产品虽然满足所有的打＊号参数（废标参数），但仍有6处与招标文件所要求其他技术参数有偏离（正、负偏离都有）。
3、D公司于4月22日提交质疑书，称：
招标文件中“付款方式”中，要求验收后付款，无预付款。
对企业造成较大资金压力，具有排他性。
4、G公司在购买招标文件前发现招标文件有排斥潜在供应商的要求，也于4月16日提交质疑书，称：
交货期20天不可能实现，因为招标项目为进口设备。
四家公司都要求招标公司做出处理答复，以维护自己的权益。
（14分）
如果你作为招标公司的项目负责人，
一、请按规定程序对四家公司的提出的质疑书分别进行处理。
（只需列出要点）（8分）
二、请制作对C公司的质疑答复书一份。
（C公司是委托代理人W律师办理质疑事务）（6分）
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