质量管理体系和安全保证体.docx
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质量管理体系和安全保证体
内丘50万头生猪聚落发展项目
质
量
管
理
体
系
编制人：
审核人：
审批人：
编制单位：
河北双维集团有限公司
编制日期：
2019年10月8日
针对本工程的质量体系及设置
一、质量保证体系
二、质量目标
质量目标：
达到国家现行工程质量验收规范合格标准，争创优质工程。
认真贯彻执行公司的质量方针和质量要求，在组织体系中落实质量管理的人员到位，以岗位责任制落实施工过程的质量管理，始终贯彻实施公司的质量、环境、健康、安全综合管理方针，杜绝工程重大质量事故的发生。
确保单位工程一次验收合格率100％。
3、质量管理体系的建立
质量管理体系是运用科学的管理模式，以质量为中心所制定的保证质量达到要求的循环系统，质量管理体系的设置可使施工过程中有法可依，但关键是在于运转正常，只有正常运转的质量管理体系，才能真正达到控制质量的目的。
而质量管理体系的正常运作必须以质量控制体系来予以实现。
四、施工质量控制体系的运行
1、项目领导班子成员应充分重视施工质量控制体系运转的正常，支持有关人员开展的围绕质量管理体系的各项活动。
2、强有力的质量检查管理人员，作为质保体系中中坚力量。
3、提供必要的资金，添置必要的设备，以确保体系运转的物质基础。
4、制定强有力的措施、制度，以保证质量管理体系的运转。
5、每周召开一次质量分析会，以使在质保体系运转过程中发现的问题进行处理和解决。
6、全面开展质量管理活动，使本工程的施工质量达到一个新的高度。
第二节、质量保证措施
一、质量管理的技术措施
1、施工计划的质量控制
（1）作为承包商在编制施工总进度计划、阶段性进度计划、月施工进度计划等控制计划时，应充分考虑人、财、物及任务量的平衡，合理安排施工工序和施工计划，合理配备各施工段上的操作人员，合理调拨原材料及各周转材料、施工机械，合理安排各工序的轮流作息时间，在确保工程安全及质量的前提下，充分发挥人的主观能动性，把工期抓上去。
（2）鉴于本工程工期紧，故在施工中应树立起工程质量为本工程的最高宗旨。
如果工期和质量两者发生矛盾，则应把质量放在首位，工期必须服从质量，没有质量的保证也就没有工期的保证。
（3）综上所述，无论何时都必须在项目经理部树立起安全质量放在首位的概念，但工期的紧迫，就要求项目部内的全体管理人员在施工前做好充分的准备工作，熟悉施工工艺，了解施工流程；编制科学、简便、经济的作业指导书，在保证安全与质量的前提下，编制每周、每月直至整个总进度计划的各大小节点的施工计划，并确保其保质、保量地完成。
2、施工技术的质量控制措施
（1）施工技术的先进性、科学性、合理性决定了施工质量的优劣。
发放图纸后，专业技术人员会同施工工长先对图纸进行深化、熟悉、了解，提出施工图纸中的问题、难点、错误，并在图纸会审及设计交底时予以解决。
同时，根据设计图纸的要求，对在施工过程中，质量难以控制，或要采取相应的技术措施、新的施工工艺才能达到保证质量目的的内容进行摘录，并组织有关人员进行深入研究，编制相应的作业指导书，从而在技术上对此类问题进行质量上的保证，并在实施过程中予以改进。
（2）施工工长在熟悉图纸、施工方案或作业指导书的前提下，合理地安排施工工序、劳动力，并向操作人员作好相应的技术交底工作，落实质量保证计划、质量目标计划，特别是对一些施工难点、特殊点，更应落实至班组每一个人，而且应让他们了解本次交底的施工流程、施工进度、图纸要求、质量控制标准，以便操作人员心里有数，从而保证操作中按要求施工，杜绝质量问题的出现。
（3）在本工程施工过程中将采用二级技术交底模式进行技术交底。
第一级为项目技术负责人，根据经审批后的施工组织设计、施工方案、作业指导书，对本工程的施工流程、进度安排、质量要求以及主要施工工艺等向项目全体施工管理人员，特别是施工工长、质检人员进行交底。
第二级为施工工长向班组进行分项专业工种的技术交底。
3、施工操作中的质量控制措施
（1）施工操作人员是工程质量的直接责任者，故从施工操作人员自身的素质以及对他们的管理均要有严格的要求，对操作人员加强质量意识的同时，加强管理，以确保操作过程中的质量要求。
（2）对每个进入本项目施工的人员，均要求达到一定的技术等级，具有相应的操作技能，特殊工种必须持证上岗。
对每个进场的劳动力进行考核，同时，在施工中进行考察，对不合格的施工人员坚决退场，以保证操作者本身具有合格的技术素质。
（3）加强对每个施工人员的质量意识教育，提高他们的质量意识，自觉按操作规程进行操作，在质量控制上加强其自觉性。
（4）施工管理人员，特别是工长及质检人员，应随时对操作人员所施工的内容、过程进行检查，在现场为他们解决施工难点，进行质量标准的测试，随时指出达不到质量要求及标准的部位，要求操作者整改。
（5）在施工中各工序要坚持自检、互检、专业检制度，在整个施工过程中，做到工前有交底，过程有检查，工后有验收的“一条龙”操作管理方式，以确保工程质量。
4、质量控制的管理制度
（1）材料审批、检验制度：
施工单位根据设计的要求选购材料样品及材料图片报建设单位审批，并请建设单位当场清单检验记录。
（2）工序流程交接制度：
根据工程各工序的逻辑关系编制统一的工序流程，各工序的施工人员按流程先后进入工作面。
前后两道工序的交接一律办理书面移交手续。
上道工序的施工人员撤出工作面后，下道工序对成品保护负责。
（3）工艺标准制度：
对各分项，分别编制工艺标准，下达到作业队，作为技术交底和施工过程控制的依据。
二、质量管理的组织措施
1、以保证和提高质量为目标，运用系统的原理和方法，设置统一协调的组织系统，把各环节的质量管理职能严密起来，依据本工程的特点，形成以项目经理总负责，质检安全组牵头，各工班队长直接负责的全面质量监督检查体系。
2、进行施工质量教育，项目经理部对每批进场作业的施工人员进行质量教育，让每个施工人员明确质量标准是每道工序必须达到相关要求，使全员在头脑中牢牢树立“精品”的质量观。
3、确立图纸“三交底”的施工准备工作。
区域操作前，工地技术主管向施工工长做详细的图纸工艺要求、质量要求交底；工序开始前工长向班组长做详尽的图纸、施工方法、质量标准的交底；作业开始前班长向班组成员做具体的操作方法、工具使用、质量要求的详细交底，务求每位施工工人对其作业的工程项目了然于胸。
4、严格按照公司的质量管理制度要求进行管理，使每一操作按照规定的施工程序及操作规范进行施工。
5、成立以工程技术负责人为领导核心的工程质量管理机构，操作者负责的原则，确立“自检、互检、交接检”制度，在施工者自己操作→工序交接→成品完成全过程中，由质检人员跟班作业，严格执行，发现问题及时解决，实行全过程质量监控。
6、每天召开质量管理例会，检查当天的工程质量情况，交待下一工作日要特别注意的质量管理事项和质量活动，必要时邀请监理工程师参加。
7、质量岗位责任制度
（1）实行主管施工质量的公司领导对工程质量具体负责，各工程部项目经理技术负责人在技术上对工程质量直接负责的质量管理机制。
（2）公司设立质检部，配备专职负责人和专职质量员，各工程部设立专职质量检查员。
（3）施工人员应认真做好质量自检、互检及工序交接检查和专业检查，做好施工岗位责任记录和施工原始记录，记录数据要做到真实全面及时。
（4）各级领导必须坚持参加工程质量的验收工作，在检查中发现的违反施工程序、规范、规程的现象，质量不合格的项目和事故苗头等应逐项记录，同时及时研究制定出处理措施。
（5）各级专（兼）职质检员协助该级领导人员进行日常的质量管理，具体职责如下：
项目经理：
主持工地质量教育大会，主持质量计划实施，主持各工种隐蔽工程验收，主持工程竣工验收，定时检查工地施工质量及处理质量事故。
施工员：
协助质检员进行各项工程项目验收。
主持工程预检及分项分部工程项目检查。
质检员：
专职质量管理人员，负责制订质量计划。
主持隐蔽工程及分项、分部工程验收，组织各项质量活动，实施质量计划。
施工队长：
协助质量管理人员进行工程验收。
主持工程施工工艺技术交底，监督各施工班组按国家施工规范和工程质量有关规定作业。
领导主持班组操作人员进行“四检”（自检、互检、交接检、专检）。
施工班组长：
班组工人“互检”及“交接检”。
施工工人：
参加所施工项目的“自检”、“互检”“交接检”。
8、质量奖罚制
（1）依据国家的质量验收规范，项目制定详细的验收标准。
各分部分项工程根据不同的施工进度按每一施工单元进行一次质量大检查，检查结果作为奖罚的依据。
（2）对于在交接检中，下道工序班组发现上道工序存在施工质量的情况，根据施工质量的严重程度对发现问题者给予奖励。
（3）通过“质量监督核查追踪专题会”的总结落实结果，对于严格按照质量要求和标准进行施工的单位和个人进行奖励，而对出现施工质量问题并整改不到位且达不到验收标准的单位和个人给予经济处罚，对于造成严重施工质量事故的单位和个人坚决予以清退出场，并追究相应责任。
（4）通过奖罚制度，使操作工人自觉提高质量意识，不断提升施工管理水平，创建过程精品。
（5）将奖罚结果粘贴在宣传栏中，以达到鼓励先进，鞭策后进的目的。
三、材料和设备质量保证措施
为了保证工程质量，我方对材料的采购，在贯彻建设方要求的同时，根据质量认证体系及贯标要求，逐一对每一种工程材料供货厂家的材料质量、信誉、供货能力进行评估，以确保采购材料的质量。
1、材料品质保证程序
收集供方资料→评价供方、选择供方→采购计划编制审批→物资采购→进货检验→加强保管与正确使用→再评价
2、材料供应管理制度
掌握材料信息，优选供货厂家，掌握材料质量、价格、供货能力的信息。
可以获得质量好、价格低的材料资源，从而确保工程质量，降低工程造价。
这是企业获得社会效益、经济效益、提高市场竟争能力的重要因素。
材料需求流程：
工程段材料需求计划表→总材料需求表→提出材料定货计划表→材料定货合同签订→生产过程跟进→材料进场入库
材料需求计划表应在开工前计划编制，材料定货合同应在材料使用一周前签订。
按预算材料需求计划表，材料一次性成批采购，确保材料色泽、批号等一致。
合理组织材料供应，确保施工正常进行合理地、科学地组织材料的采购、加工、贮备、运输，建立严密的计划、高度体系，加快材料的周转，减少材料的占用量，按质、按量、如期地满足建设需要。
3、材料、设备验收制度
（1）材料、设备进场前审核：
本工程所有材料，包括多种原材料、半成品及成品材料，先将生产厂家简介、材料技术资料和试验数据及材料样品、实地试验结果等各种技术指标报请业主和监理工程师审批。
凡是资料不齐全或未经批准的材料，一律不准进入施工现场。
用量大而对质量又至关重要的原材料，具备上述各种资料后，仍将对生产厂家的生产工艺、质量控制的检测手段进行实地调查。
（2）材料、设备进场验收：
对所有材料进场时，项目部材料员、质量员等根据样板及有关技术指标对进场材料进行严格验收，包括材料出厂合格证、与材料设备相符合的标牌、质量检验报告、厂家批号等。
按规定应进行抽样复验的材料，严格按规定比例、抽样方法进行抽样，送试验室进行试验，试验合格后方可用于工程。
项目部验收合格后，及时连同合格证等技术资料提交监理工程师进行材料验收。
杜绝不合要求的材料进入现场。
凡标志不清或认为质量有问题的材料、对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符的材料及时清退出场。
对材料性能、质量标准、适用范围和对施工要求必须充分了解，以便慎用选择使用材料。
凡是用于重要结构、部位的材料，使用时必须仔细核对、认证其材料的品种、规格、型号、性能有无错误，是否适合工程特点和满足设计要求。
新材料应有合格证，必须通过试验和鉴定；
4、材料试验
（1）钢筋：
每批钢筋进场，必须有质保书，在每批钢筋中任选二根钢筋，在距端部50cm处各取一套（3根）试样，长45cm，每套中取两根送试验室作拉力试验，另一根作冷弯试验，合格后方可用于工程上。
钢筋型号、品种应与设计相符，不得缺组，检验时间必须在使用和浇砼以前。
钢筋质保书宜为原件，如为抄件，应有抄件人签名，并盖单位公章。
（2）水泥：
每批水泥进场，检查其出厂合格证，并抽样进行安定性试验。
每批水泥沙28天后必须要有28天强度补报单。
（3）砖（砌块）：
砖块进场时，检查其有无，产品检验合格证，有效期应与使用期相符。
同时进行外观质量检查。
并抽样进行力学性能试验，按不同部位的设计标号及不同批次进场分别抽取，同部位同批同设计标号的砌块、砖按250立方米砌体抽查一组。
批试样为15块（砌块为5块）。
（4）防水材料：
应有出厂合格证，并按规定抽样试验。
（5）石材：
应有产品合格证、质量保证书等材料，规格、尺寸、颜色等必须符合相关验收规范及建设单位封样样品。
（6）其它材料：
进场前，会同建设单位共同确认，双方确认后采购进场。
四、材料保管制度
对购入的材料和成品，设置专门的仓库由专人负责保管、发放，并健全现场材料管理制度，妥善保管，避免材料损失、变质。
1、材料按要求入类、分规格堆放，并堆放整齐，做好防护。
2、在每种材料旁设标志牌，指明材料品名、产地、规格及检验状态等。
禁止使用未验收或标示为不合格的材料，对不合格材料及时退回或消毁。
3、针对不同的材料，采取相应的存储措施，如分别考虑温度、湿度、防尘、通风等因素，并采取防潮、防锈、防腐、防火、防霉等一系列措施，保护不同材料，避免材料损坏。
4、仓库管理要有严密的制度，定期组织检查和维护，发现问题，及时处理。
注意仓库保安、防火工作。
5、油漆等易燃易爆产品尽量减少库存，并要单独分开存放。
6、合理地组织材料使用，减少材料的损坏。
正确按定额计量使用材料。
内丘50万头生猪聚落发展项目
安
全
保
证
体
系
编制人：
审核人：
审批人：
编制单位：
河北双维集团有限公司
编制日期：
2019年10月8日
安全、文明施工保证体系
一、安全生产、文明施工管理体系
二、安全目标
全面贯彻“安全第一、预防为主”的安全方针，消灭人身伤亡等安全责任事故，实现“三无、一杜绝、一创建”即无重伤、无火灾、无重大事故、杜绝伤亡事故，确保人民生命财产不受损害，争创“AAA级”安全文明工地的安全管理目标。
三、成立安全生产的组织机构
为保证安全保证体系的有效运行，实现本标段的安全目标，根据本标段的实际情况，成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，按照招标文件、合同条款、设计文件、施工规范及国家、地方政府、行业主管部门相关安全法规要求，建立完善的安全管理制度和明确的应急措施，做好安全组织管理。
施工中必须杜绝责任安全事故发生。
四、确保工程安全的各项管理制度
1、安全生产责任制
建立健全各级部门的安全生产责任制，责任落实到人，各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。
2、安全教育制度
新进企业工人须进行公司、项目部和班组的三级安全教育。
新进企业工人须进行新工程的安全技术教育；工人应掌握工种操作技能，熟悉本工种技术操作规程；认真建立“职工劳动保护记录卡”，及时做好记录。
3、施工组织设计制定安全技术措施
施工组织设计应有针对性的安全措施，经技术负责人审查批准，予以实施。
4、安全交底制度
分部分项工程必须进行全面的安全技术交底，针对特殊工序的安全技术交底，受交底者履行签字手续。
5、特种作业持证上岗制度
特种作业人员必须经培训考试合格持证上岗，操作证必须按期复审，不得超期使用，名册齐全。
严禁无证上岗。
6、安全检查制度
必须建立定期安全检查制度，有时间、有要求，明确重点部位、危险岗位。
安全检查有记录，对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。
各种机械认真做好验收合格挂牌制度。
7、班组“三上岗、一讲评”活动
班组在班前须进行上岗制度、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动。
对班组的安全活动，要有考核措施。
8、安全防护制度
遵章守纪，佩戴标记严禁违章指挥、违章作业；施工管理人员和各类操作工人要戴不同颜色安全帽，以示区别；施工管理人员戴黄色安全帽；生产班组人员戴白色安全帽；机械操作人员戴蓝色安全帽。
9、工伤事故处理办法
建立事故档案，按调查分析规则、规定进行处理报告，认真做好“四不放过”工作，即事故原因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放过，事故责任人未受到处理不放过，没有制订切实可行的预防措施不放过。
10、“五牌一图”与安全标牌
施工现场必须有“五牌一图”
1）施工单位及工地名称牌；
2）安全生产六大纪律宣传牌；
3）防火须知牌；
4）安全无重大事故记录牌；
5）工地主要管理人员名单；
6）施工总平面图。
图牌规格统一，字迹端正，表示明确。
施工工地有安全生产宣传牌。
在主要施工部位、作业点、危险区，主要通道口都挂有安全宣传标语或安全警告牌。
11、防火安全
1）工地建立防火责任制，职责明确。
按规定设专职防火干部和专职消防员，建立防火档案并正确填写。
2）按规定建立义务消防队，有专人负责，订出教育训练计划和管理办法。
3）重点部位建立有关规定，有专人管理，落实责任。
按要求调协警告标志，配置相应的消防器材。
4）建立动用明火审批制，按规定划分级别，明确审批手续，并有监护措施。
5）危险品押运人员、仓库管理人员和特殊工种必须经培训和审证，做到持有效证上岗。
五、确保工程安全的具体措施
1、现场布置的安全技术措施
（1）根据工程位置，进入施工现场后应设置安全标志，在本工程周围配备、架立醒目的安全标志牌。
（2）在路口张贴安全告示，让居民教育孩子不要到施工现场玩，以免发生意外事故，做好安全宣传工作。
（3）施工现场的布置应符合防火、防暴、防洪、防雷电等安全规定和文明施工的要求，施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、生产车间等应按批准的总平面布置图进行布置。
（4）现场道路应平整、坚实、保持畅通；危险地点应悬挂按照《安全色标》和《安全标志》的标牌。
（5）现场的生产、生活均要涉足足够的消防水源和消防设施网点，消防器材应有专人管理不得乱拿，项目部要组成一个10人的义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。
（6）氧气瓶不得沾染油脂，乙炔发生器必须有防止回火的安全装置，氧气瓶与乙炔发生器要隔离存放。
（7）各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离应符合国家或公安部门的规定，室内不得堆放易燃品；严禁在有火种的场所或其近旁堆放。
（8）施工前，应根据设计文件复查地下构造物的埋设位置及走向，对周围的建筑物要确定其位置，并采取防护措施，施工中如发现触及到地下构造物，地面建筑物或有危险品、文物时，应立即停止施工，待处理完毕后方可施工。
2、施工机械的安全控制措施
（1）各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须持有操作合格证，不准操作人操作与操作证不相符的机械；不准将机械设备交给无操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。
（2）操作人员必须按照本机说明书规定，严格按照工作前的检查制度和工作中的注意观擦及工作后的检查保养制度，做到工作前检查、工作中观察、工作后保养。
（3）操作室应保持整洁、严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。
（4）机械设备在施工现场庭方时，应选择安全的停放地点，夜间应有专人看管。
（5）用手柄启动的机械应注意手柄倒转伤人，向机械加油时要严禁烟火。
（6）严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。
（7）指挥施工机械作业人员，必须上到人可瞭望的安全地点，并应明确规定指挥联络信号。
（8）使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳，用钢丝绳拖、拉机械或重物时，人员应远离钢丝绳。
（9）起重作业应严格按照《建筑机械使用安全技术规程》和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定的要求执行。
（10）定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。
3、吊装作业安全措施
（1）起重安装作业前须严格检查起重设备各部件的可靠性和安全性，并进行试运行；钢丝绳的安全系数应符合规定。
（2）起吊作业时指派专人统一指挥，参加起重安全的起重工。
（3）汽车作业地面应坚实平整，支脚支垫牢靠。
作业时严禁回转半径范围内的吊臂下站人，严禁起吊的重物自由下降。
（4）吊装作业范围内设安全警戒线，非操作人员禁止入内。
（5）操作面应有可靠的架台，护身，经检验无误，进行操作。
构件绑扎方法正确，吊点处应有防滑措施，高处作业使用的工具，材料应放在安全地方，禁止随便放置。
4、施工用电安全措施
严格遵守《施工现场临时用电安全技术规范》JTJ46的规定，按有关规定安装线路及设备，用电设备都要安装地线，不合格的电器严禁使用。
库房、油库严禁烟火，油库施工场地要安装避雷装置。
用电线路采用高架或埋地铺设，原则上不准明敷。
场内架设电线应绝缘良好，悬挂高度及线间距应符合电业部门的安全规定。
（1）各种电器设备，符合一机一箱、一闸一保的用电要求。
（2）现场照明：
照明电线绝缘良好，导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。
照明灯具的金属外壳必须接零。
室外照明灯具距地面不低于３ｍ，室内距地面不低于2.4ｍ。
凡危险场所应使用安全电压；灯安装在工作时触碰不着的地方；保持一灯一开关且有防雨装置。
（3）配电箱、开关箱：
使用ＢＤ型标准电箱，电箱内开关电器必须完整无损，接线正确，电箱内设置漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流进行分级匹配。
配电箱设总熔丝、分开关，动力和照明分别设置。
金属外壳电箱作接地或接零保护。
开关箱与用电设备实行一机一闸保险。
同一移动开关箱严禁有380ｖ和220ｖ两种电压等级。
（4）各种电气设备的检查维修，一般应停电维修，并挂上警示牌。
严禁在施工现场使用金属体代替保险丝。
（5）工地安装的变压器必须符合电业部门的要求，并设专人管理。
变配电设备处，配用专灭火设备和高压安全用具。
非电工人员严禁接近带电设备。
（6）移动式电气机具设备用橡胶电缆供电。
（7）施工现场，应有自备电源，以免因电网停电造成工程损失和出现事故。
自备使用的发电机组的排烟管道必须伸出室外。
室内不应存贮油桶和其他易燃物体，发电机组电源和电网之间要有连锁保护，严禁并列运行。
（8）接地接零：
接地采用角钢、圆钢或钢管，其截面不小于48平方毫米，一组二根接地之间间距不小于2.5ｍ，接地电阻符合规定，电杆转角杆，终端杆及总箱，分配电箱必须有重复接地。
（9）电工人员应持证上岗。
（10）用电管理：
安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成，电工必须持证上岗，实行定期检查制度，并做好检查记录。
5、防火安全措施
（1）建立经理部、施工作业队、班组三级防火责任制，明确职责。
（2）建议定期防火检查制度，对生活区及工地现场进行防火检查，将隐患消灭于萌芽之中。
（3）重点部位如仓库、木工间配置相应消防器材，一般部位如宿舍、食堂等处设常规消防器材。
（4）施工现场用电，严格执行有关规定，加强电源管理，防止发生电器火灾。
（5）易燃材料存放远离火源。
6、夜间作业安全措施
（1）注意安排好工作计划，劳逸结合，尽量避免夜间作业。
（2）夜间施工时，施工现场必须有足够的照明。
施工住地要设置路灯。
（3）各种深坑、围栏等部位，夜间必须悬挂红灯。
（4）夜间施工时，施工人员必须穿戴夜间防护背心。
7、地下地上管线保护措施
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