奥运期间应急救援预案.docx
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奥运期间应急救援预案
银泰至航华地下人行通道工程
奥运期间应急救援预案
编制：
审核：
审批：
中铁十六局集团北京轨道交通工程公司
银航通道工程项目经理部
2008年7月5日
一、编制应急救援预案的依据及目的
1、《中华人民国安全生产法》第十七条规定：
生产经营单位的主要负责人具有组织制订并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责。
2、《建设建设工程安全生产管理条例》第四十八条规定：
施工单位应制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。
本项目为地下工程施工，目前虽然已经进入停工状态，但奥运期间仍有一定风险存在，通过编制本预案，建立重大事故应急救援体系，当事故或灾害不可能完全避免时，采取及时有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员的伤亡、财产损失和环境破坏等。
二、工程概况
银泰至航华地下人行通道工程地处北京中央商务区国贸立交桥十字路口国贸桥的南边，包括跨东三环连接银泰至航华的主通道（以下简称主通道），呈东西走向,总长170.8m，其中暗挖部分161.2m，明挖部分9.6m；从主通道侧墙开洞连接十号线国贸站辅通道（以下简称辅通道），与地铁十号线国贸站连接,呈南北走向,总长126.4m；2号出入口位于国贸桥下公交总站，呈南北走向,总长约43.14m；3号出入口位于航华大厦前现状绿地呈南北走向,总长约49.81m。
东、西横通道开挖断面尺寸均为6.4m（7.4m）（宽）×10.25m（11.25m）（高），东横通道长度为16.278m，西横通道长度为17.588m。
主通道有14种断面,开挖宽度10.1m～10.9m，开挖高度为6.4m～12.12m不等，采用浅埋暗挖CRD工法施工。
主通道下穿雨、污水管线段为平顶直墙矩形断面形式，其余地段为拱顶直墙断面形式。
主通道底板埋深约15.77m，平顶直墙顶板覆土约9.6m，拱顶直墙顶板覆土约7.3m。
三、应急救援工作的原则
1、“安全第一，预防为主”原则。
2、“事故抢险第一的原则”。
一旦发生重大安全事故，应立即启动本应急救援预案，项目部的各种资源必须服从应急救援指挥部的统一调遣。
3、“保护人员生命安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护公共环境优先”的原则，组织应急救援行动时，应在遵循此原则情况下尽可能的降低事故造成的损失。
四、应急预案组织机构与职责
1、组织机构
组长：
任世林
副组长：
金亮、何正确、健伟、申丽霞
技术支持组：
金亮、会林、邹瑾
物资保障组：
何正确、丽娜、曾刚、彭殿杰
抢险救援组：
健伟、黄虎标、叶忠清、邵良升、任全友
通讯联络组：
申丽霞、陶坤、唐子直
安全保卫组：
宋云强、廖培宇、海波
监控量测组：
苏兆瑞、任全志、左方旭
医疗救护组：
凤云、任慧珍、丽
2、各小组职责
①组长：
接到警报后，应迅速了解事故情况，向指挥部汇报，下达应急抢险命令。
②副组长：
根据组长下达的抢险命令，分别组织相关人员开展抢险工作，并做好通报和处理工作，负责各抢险专业队之间的组织协调工作。
③通讯联络组：
联络110、120、上级单位、建设、监理、设计单位；做好事故现场拍照、收集证据工作；做好上传下达，协调有关工作事宜；对外发布有关抢险进展情况、求援信息。
④技术支持组：
进入现场了解事故情况，分析事故发生原因，预测事故发展态势，制定初步的抢险方案。
⑤物资保障组：
就近调集并配发抢险所需的材料、机械设备，保证抢险物资的运输。
⑥抢险救援组：
负责深入现场掌握情况，报告事故处理和进展情况；传达领导指示，带领抢险工人进行各项抢险作业；配合警戒维护组对现场无关人员进行疏散和撤离。
⑦安全保卫组：
负责设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路，组织危险区无关人员疏散和撤离，劝说围观群众远离事故现场。
⑧监控测量组：
负责地面、管线沉降的实时监测，洞拱顶沉降、净空收敛的实时监测。
⑨医疗救护组：
负责将受伤人员送往医院，配合医院进行人员救治工作，伤亡人员家属接待工作。
五、应急处置流程图
重大事故应急救援指挥系统实行替补原则，指挥部负责人及成员因故不能履行职责的，由行政副职替补，确保随时到位，实施指挥。
银航项目事故报告及应急救援流程图
六、防汛应急预案
根据雨量的大小（小雨、中雨、大雨、暴雨）制定相应等级的应急预案，预案共分四级，值班人员根据不同的雨量启动不同等级的预案。
降雨量
预案等级
预案负责人
分级应急预案
小雨
IV
抢险救援组组长
负责人安排3～4名队员现场检查巡视，及时对物资材料进行覆盖。
中雨
III
应急领导小组组长
负责人带领抢险救援组现场巡视，检查物资材料覆盖情况，发现问题及时整改。
设专人看守潜水泵，适时将积水排至施工现场外。
大雨
II
应急领导小组组长
负责人带领抢险救援组现场巡视，检查物资材料覆盖情况，发现问题及时整改。
安全员现场检查，排查安全隐患。
各抢险小组做好人员物资准备，出现险情，队伍立即出动。
设专人看守潜水泵，及时将积水排至施工现场外。
暴雨
I
应急领导小组组长
对重点部位进行监控，抢险救援组随时待命，抢险物资、设备准备就绪，以备突发事件的发生。
七、路面沉陷应急预案
目前，主通道开挖初支已完成量约占总量的87.4﹪；主通道底板二次衬砌完成量约占总量的46.0﹪，拱墙二次衬砌完成量约占总量的40.3﹪。
本工程主要风险源包括Ф1800污水管、桥桩等均已安全通过。
奥运期间，为避免由于通道开挖对地面的后期影响对地面行车、管线造成不利影响，特制定路面沉陷应急预案。
⑴当日沉降量大于2mm时，应立即组织洞相应里程段的初期支护及二次衬砌背后注浆。
⑵当日沉降量大于5mm且地面与建筑物沉降值接近极限值时，现场值班工程师、质检员、安全员应立即组织洞人员及时撤离，撤离后清点人数确保无人遗漏。
洞人员撤离完毕后将“洞事故、严禁下井”的标志悬挂在下井处，并派专职安全员看守，未经得项目领导同意严禁下井作业抢险。
根据洞里程在相应地面上设置反光锥等警示标志，并安排专人身着反光衣在周边巡视，避免行人、车辆进入危险区域。
项目部立即邀请各级领导及有关专家，会同业主、监理、设计单位召开紧急会议，结合现场具体情况具体分析，制定抢险措施。
⑶抢险过程中，实行领导巡视、专业人员旁站制度，如果出现险情必须及时组织所有人员撤离，并由各级领导及专家重新制定抢险措施后方能继续抢险。
八、应急救援器材、设备和物资
应急救援器材、设备和物资表
序号
物品名称
数量
备注
1
水泥（t）
5
2
注浆泵（台）
1
3
铁锹（把）
30
4
警示带（m）
50
5
方木（m3）
3
6
砂袋（条）
100
7
水泵（台）
2
8
水管（m）
50
9
Ф42钢管（m）
200
10
军用墩（t）
88.4
九、联系
交警：
122救护：
120消防：
119
区建委：
瀛
CBD管委会：
萍
CBD公司：
许晓东
解佳华
监理：
田世文
监理：
代永双
设计：
贾永刚
施工单位项目部：
任世林
金亮
何正确
健伟
雨、污水管线产权单位：
韩韧
公联公司：
耿宏益
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