市局直属单位心理服务中心建设基础设施建设项目竞争性磋商文件模板.docx

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市局直属单位心理服务中心建设基础设施建设项目竞争性磋商文件模板

2019年市局直属单位心理服务中心建设-基础设施建设项目

竞争性磋商文件

项目编号：

___________________

________招标代理有限公司

二零一九年六月

第一章竞争性磋商邀请书3

第二章供应商须知资料表6

第三章供应商须知8

第四章技术标准和要求21

第五章评审办法及评分标准41

第六章合同59

通用合同条款63

专用合同条款99

附件一：

承包人提供的材料和工程设备一览表123

附件二：

发包人提供的材料和工程设备一览表124

附件四：

廉政建设工程廉政责任书126

附件五：

______市建设工程施工总承包单位法定代表人授权129

附件六：

______市建设工程施工总承包单位项目负责人工程质量终身责任承诺书130

附件七：

______市建设工程建设单位法定代表人授权133

附件八：

______市建设工程建设单位项目负责人工程质量终身责任承诺书134

第七章磋商文件组成和格式137

1、报价函139

2、总报价表140

3、已标价工程量清单141

4、资格证明文件142

5、施工组织方案154

6、项目成员配备情况155

7、类似项目业绩证明文件156

8、供应商情况表157

9、中小企业声明函159

10、残疾人福利性单位证明材料160

11、供应商自行提交的其他文件161

第一章竞争性磋商邀请书

________招标代理有限公司受______市公安局的委托，对2019年市局直属单位心理服务中心建设-基础设施建设项目进行竞争性磋商采购，现欢迎合格的供应商前来参加。

项目名称：

2019年市局直属单位心理服务中心建设-基础设施建设项目

项目编号：

___________________

采购人名称：

______市公安局

采购人地址：

_______市___区前门东大街__号

采购联系人：

XXX

采购人联系方式：

_____________

采购代理机构名称：

________招标代理有限公司

采购代理机构地址：

_______市___区广安路__号国投财富广场__号楼1601

采购代理机构联系人：

XXX、XXX、金珊（招标__部）

采购代理机构联系方式：

_____________-8065

采购项目预算金额：

____________万元

资金来源：

政府投资

简要规格描述或项目基本情况介绍：

（1）拆除工程、装修工程、电气工程、通风空调工程、采暖工程等（工程量清单及图纸内的全部内容）

（2）项目控制价：

____________万元

（3）计划工期：

___日历天，计划开工日期：

2019年__月___日

（4）采购数量：

一项

（5）建设地点：

警务督察总队（____区莲花池南里___号）、法制总队（____区豆各庄甲___号）、反恐怖和特警总队（____区沙河镇豆各庄甲__号）、环境食品药品和旅游安全保卫总队（____区白云西里___号）、机动侦查总队（____区海户西里___号）、公交总队308办公大楼（____区常营车辆段内）、公交总队瀛海站派出所（____区瀛海车辆段内）、公交总队东小营站派出所（____区潞河车辆段内）、公交总队苹果园站派出所（____区_1车辆段内（石厂站））、公交总队十三陵公安用房（____区十三陵车辆段内）、公交总队北安河站派出所（____区北安河车辆段）、______市第一看守所（____区豆各庄甲___号）、______市第三看守所（____区团桂路甲__号）、强制治疗中心（____区南彩镇左堤辅路___号）。

（6）建设规模：

892.03㎡

1、供应商资格条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

（7）本次磋商采用失信被执行人“否决性”惩戒方式，供应商必须未被列入“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

（8）本项目不接受联合体；

（9）本项目不接受进口产品；

（10）须具备建筑工程施工总承包三级[新]及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理须具备房屋建筑工程注册建造师二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（_本），且在确定中标人时不得担任其他在施建设工程项目的项目经理；外地来京建筑企业在办理进京备案时，应当一并办理注册建造师备案手续，已办理备案的外地来京建筑企业注册建造师方可___市___区域内开展执业活动。

2、报名时间及竞争性磋商文件发售时间：

自2019年__月___日起至2019年__月__日止，每天上午9:

00-17:

00（______时间，节假日除外）。

3、竞争性磋商文件发售地点：

________招标代理有限公司（_______市___区广安路__号国投财富广场__号楼___室）。

4、竞争性磋商文件售价：

___元人民币每本，磋商文件售后不退。

5、获取磋商文件时需要提交的资料：

有效的营业执照或法人证书副本复印件、法人授权委托书原件、被授权人身份证原件及复印件，所有复印件资料均须加盖供应商公章。

6、响应文件递交截止时间暨竞争性磋商时间：

2019年__月__日09：

30（______时间）

7、磋商地点：

_______市___区广安路__号国投财富广场__号楼___层第四会议室。

8、凡对本次磋商提出询问，请与________招标代理有限公司联系（质疑函请采用政府采购供应商质疑函范本格式，以书面形式一次性提交）。

9、采购项目需要落实的政府采购政策：

节能产品强制采购；节能产品、环境标志产品优先采购；政府采购促进中小企业发展；政府采购支持监狱企业发展；政府采购促进残疾人就业等。

采购代理机构：

________招标代理有限公司

地　　址：

_______市___区广安路__号国投财富广场__号楼1601

邮　　编：

__________

电　　话：

_____________-8065

传　　真：

_____________-808

电子信箱：

____________

联系人：

XXX、XXX、金珊（招标__部）

开户名：

________招标代理有限公司

开户行：

建行______西客站支行（仅限购买标书及交付中标服务费使用）

账号：

11001028000053006877

第二章供应商须知资料表

本表关于本项目的具体资料是对竞争性磋商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。

条款号

内容

1.1

采购人：

______市公安局

地址：

_______市___区前门东大街__号

采购联系人：

XXX

采购人联系方式：

_____________

1.2

采购代理机构:

________招标代理有限公司

地址：

_______市___区广安路__号国投财富广场__号楼1601

联系人：

XXX、XXX、金珊（招标__部）

电话：

_____________-8065

传真：

_____________-808

1.3

本项目资金来源为财政性资金。

2.2

是否为专门面向中小企业或小型、微型企业采购：

否

2.4

不得以联合体形式进行报价。

3

本文件售价为___元人民币，文件售出概不退还。

5.1

澄清截止日期：

响应文件递交截止日期前3天

7.1

语言：

中文

10.6

本项目不得转包和分包。

10.1

报价币种:

人民币

12

磋商保证金：

¥：

__________元（大写：

肆万零肆佰柒拾捌元）

递交时间：

响应文件递交截止时间前递交至________招标代理有限公司,未按时递交者将失去磋商资格

递交地址：

_______市___区广安路__号国投财富广场__号楼___层第四会议室

磋商保证金形式：

电汇、支票

开户名：

________招标代理有限公司

开户行：

中国银行______西站支行

账号：

3337　6250　2504

13.1

响应文件有效期:

___日历日

14.1

响应文件数量：

正本__份，副本__份，电子版__份

（电子文件规定存储载体为___存储设备）

15.3

响应文件递交截止暨磋商时间：

2019年__月__日09:

30（______时间）。

磋商次序：

按递交响应文件次序，供应商在收到磋商小组电话或传真等磋商通知后，应在指定的时间内到达磋商地点。

磋商地点：

_______市___区广安路__号国投财富广场__号楼___层第四会议室。

磋商内容：

磋商小组针对供应商响应文件的商务、技术等内容进行磋商。

23.2

根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]___号）的规定，对满足价格扣除条件且在磋商文件中提交了《供应商企业类型声明函》，并满足相关规定的供应商，其供应商的报价扣除7%后参与评审。

（如适用）

磋商控制价明细

1.本项目磋商控制价为：

__________.61元。

其中：

分部分项工程合价为：

_____________元；

措施项目合价为：

_____________元；

其他项目合价为：

__________元；

规费合价为：

_____________元；

税金的合价为：

_____________元。

2.其他说明：

专业工程暂估价（除税）合计金额：

__元

材料和工程设备暂估价（除税）合计金额：

__元

暂列金额（不含计日工）（除税）合计金额：

__________元；

总工期：

___日历天，计划开工日期：

2019年__月___日；计划竣工日期：

2019年__月___日

本项目设计单位：

中国建筑科学研究院有限公司

供应商法定代表人或其授权代表应携带身份证明原件至磋商现场，以备查验。

本项目为固定单价合同，根据磋商实际情况，供应商若调整最后报价，最后报价须附详细的已标价的工程量清单。

类似项目业绩年限：

2016年__月___日至今

踏勘时间及地点：

2019年__月__日上午___时整（过时不候），警务督察总队（____区莲花池南里___号，中铁工程大厦_座）

第三章供应商须知

一、说明

1.采购人、采购代理机构及资金来源

1.1采购人：

指依法进行本次政府采购磋商活动中的国家机关、事业单位、团体组织。

本项目的采购人是指______市公安局。

1.2采购代理机构：

受采购人委托，组织本次磋商活动的采购代理机构。

本项目的采购代理机构为________招标代理有限公司。

1.3本次采购资金来源为财政性资金。

2.合格的供应商

“合格的供应商”系指收到磋商邀请、购买了《竞争性磋商文件》并向采购人递交《响应文件》的供应商。

2.1供应商资格条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

（7）本次磋商采用失信被执行人“否决性”惩戒方式，供应商必须为未被列入“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

（8）本项目不接受联合体；

（9）本项目不接受进口产品；

（10）须具备建筑工程施工总承包三级[新]及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理须具备房屋建筑工程注册建造师二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（_本），且在确定中标人时不得担任其他在施建设工程项目的项目经理；外地来京建筑企业在办理进京备案时，应当一并办理注册建造师备案手续，已办理备案的外地来京建筑企业注册建造师方可___市___区域内开展执业活动。

2.2若供应商须知资料表中写明专门面向中小企业采购的，如供应商所提供产品为非中小企业产品，其磋商将作为无效磋商被拒绝。

2.3如经财政主管部门批准可以采购进口产品，将在供应商须知资料表中写明。

但供应商应保证所报产品已在中国关境内并已履行合法报通关手续。

若供应商须知资料表中未写明允许采购进口产品，供应商以进口产品参与报价的，其报价将被拒绝。

2.4（本项目不适用本条）如供应商须知资料表中允许联合体报价，对联合体规定如下：

2.4.1两个以上供应商可以组成一个报价联合体，以一个供应商的身份报价。

2.4.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。

2.4.3采购人根据磋商项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合其规定。

2.4.4联合体各方应签订共同磋商协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同报价协议连同磋商文件一并递交采购单位。

2.4.5大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加报价，共同磋商协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同报价协议合同总金额的比例。

2.4.6联合体各方签订共同报价协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中报价，也不得组成新的联合体参加同一项目报价。

2.4.7联合体各方在同一磋商磋商项目中以自己名义单独报价或者参加其他联合体报价的，相关报价均无效。

2.4.8对联合体报价的其他资格要求见供应商须知资料表。

2.5凡受托为本次磋商项目进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司，及相关联的附属机构，不得参与磋商采购活动。

2.6凡在法律或财务上不能独立合法经营，或在法律或财务上不能独立于本项目磋商采购单位的任何机构，不得参与磋商采购活动。

2.7供应商在项目磋商过程中不得向采购人和采购代理机构提供、给予任何有价值的物品，一经发现，其供应商资格将被取消。

2.8采购人和采购代理机构在任何时候发现供应商以他人名义报价、相互串通报价，供应商递交的磋商文件中递交虚假资料或失实资料的，或者以其他方式弄虚作假的，其报价将被拒绝并没收其磋商保证金，并视情况依法追究责任。

3.磋商费用

3.1供应商应承担所有与编写和递交响应文件有关的费用，不论磋商结果如何，“供应商须知资料表”中所述的采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。

3.2采购人不给予供应商任何补偿。

二、竞争性磋商文件

4.竞争性磋商文件构成

4.1要求提供的系统服务、磋商过程在竞争性磋商文件中均有说明。

竞争性磋商文件共七章，内容如下：

第一章竞争性磋商邀请书

第二章供应商须知资料表

第三章供应商须知

第四章技术标准和需求

第五章评审办法及评分标准

第六章合同

第七章磋商文件组成和格式

4.2供应商应认真阅读磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。

如供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应文件被拒绝。

5.竞争性磋商文件的澄清

5.1任何要求对竞争性磋商文件进行澄清的供应商，均应以书面形式通知采购代理机构或采购人，采购代理机构对其在资料表中所述递交响应文件截止期以前收到的对竞争性磋商文件的澄清要求将以书面形式予以答复，同时将书面答复通知所有购买竞争性磋商文件的供应商（答复中不注明问题的来源）。

6.对竞争性磋商文件的修改

6.1在响应递交截止日期前的任何时候，无论出于何种原因，采购人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对竞争性磋商文件进行修改。

6.2竞争性磋商文件的修改将以书面形式通知所有购买竞争性磋商文件的供应商，并对其具有约束力。

供应商在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认回复。

三、响应文件的编制

7.语言

7.1供应商递交的响应文件以及供应商与采购代理机构和采购人就有关竞争性磋商的所有来往函电均应使用“供应商须知资料表”中规定的语言书写。

供应商递交的证明文件和印制的资料可以用另一种语言，但应附有“供应商须知资料表”中规定语言的翻译本，在解释时以翻译本为准。

8.响应文件构成

8.1供应商应按磋商文件提供的响应文件格式填写响应文件。

8.2除上述8.1条外，响应文件还应包括本须知第9条的所有文件。

9.证明工程的合格性和符合磋商文件规定的文件

9.1供应商应提交证明文件，证明其拟供的合同项下的服务的合格性符合磋商文件规定。

该证明文件是响应文件的一部分。

9.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：

9.2.1服务内容的详细说明。

9.2.2对照磋商文件项目需求，逐条说明所提供服务已对磋商文件的项目需求做出了实质性的响应，或申明与项目需求条文的偏差和例外。

10.报价

10.1所有报价均以人民币报价。

供应商的报价应遵守“中华人民共和国价格法”及______市、国家现行的建设工程计价规则。

供应商须严格按采购人工程量清单中提供的工程量和工程项目进行报价，若有不符，其响应将被拒绝。

供应商的最后报价不得超过本项目招标控制价，否则其报价无效。

10.2供应商应按磋商文件要求填写所报工程的综合单价和总价。

磋商文件对每

种工程只允许有一个报价，磋商小组不接受有任何选择的报价。

10.3报价表中的所报总价应已包括供应商若最终成交，应缴纳的与所报工程相关的所有税费。

10.4报价总价包括供应商为完成本项目所发生的一切费用。

供应商估算错误或漏项的风险均由供应商承担。

10.5供应商按10.2款要求填写报价供磋商小组评审方便，但不限制采购人以其它方式签订合同的权利。

10.6供应商应对磋商文件项目需求书中的所有项目进行应答和报价，不得分拆只选择部分项目报价；供应商未经采购人同意不得将本项目分包。

10.7为保证公平竞争，根据相关法律法规规定，供应商不得以低于企业自身经营成本报价，若磋商小组认为其报价有可能低于企业自身经营成本，且该供应商的响应文件内所附资料不能做出合理解释或说明时，磋商小组可以通过澄清或少数服从多数的原则，投票确定其报价是否有效。

11.报价币种

11.1响应文件、报价表中的报价一律用人民币填报。

12.磋商保证金

12.1供应商应按“供应商须知资料表”中的要求交纳磋商保证金，并作为其响应文件的一部分。

12.2磋商保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因供应商的原因而蒙受的损失，采购代理机构和采购人在因供应商的行为受到损害时可根据本须知第____条的规定没收供应商的磋商保证金。

12.3磋商保证金递交方式：

电汇、支票。

12.4凡没有根据供应商须知第11.1和____条的规定随响应文件递交磋商保证金的，磋商小组按供应商须知资料表的有关规定视其为非响应性磋商文件并拒绝与其磋商。

12.5未能成交的供应商的磋商保证金，将在采购代理机构向供应商发出成交通知书后__个工作日内退还未成交供应商。

12.6成交供应商的磋商保证金，在供应商按规定签订合同后__个工作日内予以退还。

12.7下列任何情况发生时，磋商保证金将不予退还：

（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

　　（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

　　（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

　　（5）磋商文件规定的其他情形。

13.响应文件有效期

13.1响应文件有效期应自本须知规定的响应文件递交截至日起，并在“供应商须知资料表”中所述时期内保持有效。

响应文件有效期不足的将被予以拒绝。

14.响应文件的签署及规定

14.1供应商应按照磋商文件“供应商须知资料表”规定的份数提交响应文件正本、副本和电子版，每本响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”或“电子版”。

若正本和副本或电子版不符，以正本为准。

14.2响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由供应商的法定代表人或经其委托的授权代表在响应文件上签字或盖章并加盖供应商单位公章。

授权代表须持有书面的“法定代表人授权书”（标准格式附后），并将其附在响应文件中。

如对响应文件进行了修改，则应由供应商的法定代表人或经其正式授权的代表在修改的每一页上签字。

响应文件应当装订成册，编制页码。

响应文件的副本可采用正本的复印件。

14.3任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章后才有效。

14.4响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。

四、响应文件的递交

15.响应文件密封及截止时间

15.1提交首次响应文件时，供应商应将响应文件正本、所有的副本、电子版、磋商保证金或其凭证密封提交。

15.2所有信封或纸箱上均应：

1）清楚标明递交至磋商文件中所要求的地址。

2）注明项目名称、项目编号和“在（时间）之前不得启封”的字样（填入规定的提交首次响应文件递交截止日期和时间）。

3）在信封或纸箱的封装处加盖供应商公章，也可由法定代表人或其授权代表签字。

15.3供应商应于“供应商须知资料表”中规定的截止日期和时间前将响应文件密封递交至“供应商须知资料表”中指明的地址。

在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。

16.响应文件的补充、修改或者撤回

16.1供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构，补充、修改的内容作为响应文件的组成部分，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

16.2供应商对响应文件的补充、修改或者撤回的要求应采用书面形式，并应按本须知规定编制、密封、标记和发送。

五、磋商和和评审

17.磋商小组

采购代理机构根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合本磋商项目专业要求组建磋商小组，对具备实质性响应的响应文件进行评估和比较。

磋商小组负责评审工作，并独立履行下列职责：

审查响应文件是否符合磋商文件要求，并做出评价；要求供应商对响应文件有关事项做出澄清；并负责推荐成交候选人。

采购代理机构协助磋商小组工作。

18.磋商时间和顺序

18.1采购代理机构将按采购邀请中规定的日期和地点组织磋商，供应商的法定代表人或其授权代表应准时参加。

18.2磋商小组将与进入磋商的供应商依照递交磋商文件次序分别进行一对一磋商。

磋商轮次由竞争性磋商小组现场决定。

供应商的磋商代表应按照磋商小组通知的时间和地点参加磋商，为加快磋商进程，要求参加磋商的供应商代表已获得充分授权。

参加磋商的供应商为法定代表人或其授权代表须随身携带本人身份证明。

19.响应文件的有效性、完整性和响应程度审查

19.1响应文件的有效性、完整性和响应程度审查是指对响应文件进行资格性检查和符合性检查。

19.2资格性检查指依据法律、法规和磋商文件的规定，对响应文件的有效性、响应文件中的资格证明文件、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备资格。

19.3符合性检查指依据磋商文件的规定，对响应文件的完整性和其对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求做出响应。

20.非实质性响应的文件

20.1