专项整治三年行动工作方案精品.docx

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专项整治三年行动工作方案精品

专项整治三年行动工作方案

整治方案

1

安全专项治理三年行动工作方案

12507一、工程概况3

12507二、编制目的3

12507三、时间安排4

12507四、治理目标4

TOC\o“1-3”\h\u

12507五、工作组织4

12507六、项目主要任务围绕的重点5

12507七、项目排查整治内容5-7

12507八、深入现场排查重点区域7-12

工程概况

1、本工程为某某项目，位于某地。

2、道路畅通，可通大型车辆，水电均由建设单位接至场地内。

二、编制目的

为加强公司安全生产专项整治，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》，制定本实施方案。

三、时间安排

2021年5月至2022年12月

整治目标

以项目经理为项目负责人通过三年行动，针对我项目实际情况，完善和落实重在从根本上消除建筑工程事故隐患，扎实推进安全治理体系和治理能力现代化，强化项目安全生产主体责任落实，强化建筑工程安全防控基础能力，扎实推动项目本质安全，持续推动项目建筑工程风险分级管控和隐患排查预防控制体系建设，以标准化为基础、信息化为工具、精细化为目标，按照“公司和项目组织策划、目标分解、方案先行、有序落实、过程监控”的原则，全面提升工程项目安全生产标准化管理水平;杜绝一般事故，持续推动建筑工程施工安全形势持续稳定向好，为公司转型升级高质量安全发展营造良好环境。

五、工作组织

成立“2021年度安全生产专项整治三年行动”（以下简称“领导小组”），负责指导开展、研究、决定行动中的重要事项：

领导小组成员：

组长:

副组长:

成员：

六、项目主要任务围绕重点：

1、进一步落实安全生产主体责任；2、强化风险分级管控和隐患排查治理机制；3、创新管理模式、提高安全生产管控效能；4、扎实推进以项目为团队、为管理核心；5、落实开展日排查安全隐患整治台账和专项行动针对性检查；6、夯实项目安全生产基础；7、提升应急处置能力、进行实操相关应急救援演练；8、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》第37号文。

七、项目排查整治内容

开展以查管理制度、查安全培训、查交底、查防护用品使用情况、查现场隐患、查安全设施、查特种设备及危险的管理、查应急预案及演练、查事故报告与处置、职场卫生和环境治理为中心的安全检查。

1、管理、制度、法律法规执行情况

（1）安全生产责任制执行情况。

是否对安全生负责;能否认真履行安全生产责任制,现场有无违章指挥;作业人员是否有违章操作和不安全行为。

（2）安全检查制度，是否定期开展本部门安全检查,并有检查记录和查出问题整改单。

（3）安全规章制度是否完善,包括制定的安全生产管理、考核、奖惩规定,现场作业、危险、危险场所安全监控、安全规章制度的执行情况。

（4）危险作业审批程序是否完善。

（5）各项安全管理是否符合国家法律法规要求。

2、安全教育、培训、安全交底情况

（1）作业人员安全教育培训制度落实情况。

是否建立了作业人员安全教育培训制度,安全教育培训工作能否做到有计划、有落实、有考核、有档案。

2）新员工进场、员工转岗、临时上岗人员安全培训,各工种的操作规程和岗位培训情况,安全技术交底情况。

3）特种作业人员相应的培训计划和考核制度、特种作业人员持证上岗情况。

3、检查现场隐患

（1）施工现场安全防护装置、易发事故的危险部位的现场安全管理情况。

（2）安全防护设施、栏杆、预留洞口等是否齐全、有效;电气安全设施,如安全接地,避雷设备、照明情况。

（3）配电室、易燃物质的贮存、运输和使用情况;防火、防高处坠落、防机械伤害等防护措施;制度是否健全,安全检查监督是否到位,各种安全技术资料是否齐全。

4、操作岗位安全检查

（1）检查现场作业人员劳动保护用品穿戴和正确使用情况。

（2）现场的文明生产和制度的执行情况,有无班前、班中饮酒、违章作业和野蛮施工现象。

工作期间不准穿短裤、裙子、拖鞋、高跟鞋等。

（3）安全标志挂放要规范整洁,安全通道畅通。

（4）检查工作环境是否符合要求,注意预防的危险，检查施工机具设备的开关、临时用电线路、防护装置是否安全、可靠。

5、特种设备管理情况

起重设备等安全运行情况;特种设备是否建立技术档案,并有完整的操作规程、安全管理制度和维修保养制度、定专人负责管理。

6、检查台账及落实情况

对排查、检查发现的重大安全隐患,逐-制定具体整改方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,并建立台账,分级管控。

不能按期整改完成,或不能保证安全生产的,一律停止施工，直到整改合格。

7、危险监控管理情况

是否建立了安全检查制度、应急预案、档案资料是否齐全，在塔吊高处安装监控管理视频。

8、隐患整改落实情况

（1）能否做到:

有隐患整改措施,明确责任人,限期整改实施有计划、有控制、有记录、有影像资料。

（2）对查出的安全隐患,实行下发《隐患整改通知单》，经安全部门签字后发出,隐患负责人签收并负责按要求期限整改,通知单要存档、备查。

9、应急预案及演练情况

应急预案演练计划,并按应急预案定期演练,有演练记录、演练效果分析^p和评价。

10、事故报告及处理

如发生事故,是否在规定时间内逐级上报，并按”四不放过”原则进行处理。

2021年本项目安全生产工作围绕上述指导思想和安全目标展开。

牢固树立以人为本、安全生产的理念,把安全生产工作列入重要议事日程,坚持安全工作生产等工作同部署、同推进、同总结、同考核,形成建筑业齐抓共管的良好局面。

八、深入现场排查重点区域

（一）落实项目安全管理责任,夯实安全生产全面工作基础

1、建立健全安全生产领导小组,充分发挥安全小组作用,加强对安全生产工作的领导。

明确三年安全生产目标,采取有力措施,将安全生产责任层层落实到每一位民工,形成纵向分级管理深入到底、横向分工负责到边、职责明晰的安全管理责任体系。

2、深化建筑施工安全生产及消防安全专项整治工作,加强安全生产的监督管理,对土方开挖、边坡支护、施工用电、特种机械、脚手架搭设与拆除、回填渣土车出入、人员密集型场所等关键部位和易发生事故作业的监督管理，加强工地办公区域、民工宿舍区域消防安全管理。

定期进行安全生产及消防安全大检查,并将检查结果报公司级安全生产部门备案。

3、每月定期召开一次安全生产及消防安全专题会议,分析^p、部署、督促、研究解决工作中的难题和事故隐患问题,做好安全生产专题会议记录并形成纪要、下发每位相关责任人。

4、在国家法定节假日前,开展好安全生产大检查,对发现的事故隐患要坚决限期整改,把事故消灭在萌芽状态。

普及返乡民工注意交通安全知识、遵守交规、文明出行。

5、落实消防器材、设施齐全有效,并设专人负责,定期进行培训,普及掌握消防设备的操作方法和操作技能。

（二）以“消除事故隐患、筑牢安全防线”抓好安全教育培训。

1、加强安全生产月法律法规知识宣传，认真组织《安全生产法》、《消防法》等知识学习。

对新入场员工进行三级安全教育,考核合格后方可上岗。

2、积极开展迎接建国71周年安全生产专项整治活动,广泛营造“消除事故隐患、筑牢安全防线、生命至上、安全至上”的安全文化氛围,充分利用宣传画、条幅等媒体工具宣传安全知识。

3、加强应急管理,制定安全生产及消防安全应急预案,扩大应急预案的覆盖面,加强预案演练，（半年）组织有针对性的应急预案演练活动不少于1次。

提高预案的实用性、可操作性和处置突发安全生产事故

的能力,努力提高事故损失降到最低限度为零目标。

（三）做好安全检查工作,狠抓安全隐患整改

1、做好日常的、季节性的、专业性的、不定期的安全检查工作,定专人、定措施、定期限按时完成隐患整改任务,并做好复查、记录和入档工作。

2、认真落实2021年安全生产及消防安全目标责任书相关要求。

（四）开展危险识别和安全风险分析^p,加强防范

1、重点加强重大危险的识别及监控工作。

2、各部门要定期对所管辖的区域及施工现场进行风险分析^p,找出危险、危险点,对照安规及有关规定制订防范措施,并认真组织实施。

3、利用每周安全生产会、碰头会以及定期的安全会议,开展危险分析^p活动,制订安全措施,做好交底和施工现场跟踪检查、复查工作，以未行成闭环管理不放手为准则。

（五）坚持“四不放过”、“三违”事故调查处理原则,认真总结经验,汲取教训：

1、按“四不放过”的原则开展事故调查、分析^p和考核,严格责任事故的追究,认真落实防范措施,做到有布置、有记录、有检查、有考核。

2、及时发放事故通报,广泛组织民工学习,让广大职工从中受到深刻教育。

3、学习海因里希法则（1：

29：

300），遏制重击施工现场安全生产三违现象发生或出现。

（六）抓好消防管理工作

1、根据防火工作重点要求,明确重点防火部位和区域,进一步加强动火作业的管理，按项目管理制度要求严格审查动火申报和审批。

2、定期进行消防设施、设备检查,做好维护工作。

3、积极开展消防演练活动,提高防火自救能力。

（七）加强绿色施工、扬尘治理的管控工作

1、施工现场平面布置做好主要道路、材料堆场、生活办公区域铺设混凝土路面工作,实行场地硬化,确保无一处露士现象、安装防尘喷淋设施,以达到防尘控制要求。

2、工地进出口、场内施工便道和建筑材料堆放地进行硬化处理,浇筑混凝土。

安排专人经常清洁、洒水降尘。

3、在施工场地内,设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施;工地出入口配置冲洗用水和设备,其门内侧铺设宽度不少于3米的麻袋并加湿。

运输车辆带泥轮胎进行冲洗干净后,方可驶出工地。

（八）脚手架分部分项工程

1、是否严格执行按专项方案搭设，基础是硬化处理、坚实平整、不积水；2、架体稳定、剪刀撑架体高度在24m及以上，外侧全立面设置剪刀撑；高度在24m以下，须在外侧两端、转角及中间间隔不超过15m的里面各设置一道剪刀撑；剪刀撑应由底至顶连续设置；3、杆件布置、立杆纵距、布置与允许偏差符合规范有关规定，布置与允许偏差符合规范有关规定；4、扣件主节点处各扣件中心点相互距离小于150mm；5、垫板垫板应采用长度不少于2跨、厚度不小于50mm、宽度不小于20mm的木垫板，不滑动；沉降允许偏差-10mm；6、立杆垂直度垂直度偏差不大于搭设高度的1/20，且不大于100mm；7、连墙件连墙件布置最大间距为三步三跨，偏离主节点位置不大于300mm，并优先采用菱形布置；8、脚手板、作业层脚手板应铺满、铺稳、铺实；应设置在3根横向水平杆上，对接时，脚手板应与接头处设置的2根横向水平杆固定；脚手板外伸长度为130mm～150mm，两脚手板外伸长度之和小于300mm，搭接时，接头应设在横向水平杆上；搭接长度不小于20mm，伸出长度不小于100mm；

9、安全网作业层脚手板下应设置安全网双层兜底，作业层以下每隔10m用安全网封闭，作业层外侧设置不低于20mm挡脚板。

10、脚手架搭设后必须进行分段验收，总体验收、挂验收牌；架体四大角必须做防雷接地。

安

全

生

产

综

合

治

理

三

年

行

动

方

案

安全生产综合治理三年行动工作方案

为认真贯彻落实《中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2021〕32号，以下简称《意见》）精神，有效防控生产安全事故，根据《浙江省工程质量安全提升行动实施方案》（建建发〔20〕133号）、《台州市安全生产综合治理三年行动计划》（台安委〔20〕9号）和《台州市住房和城乡建设局关于印发台州市建设施工领域安全生产综合治理三年提升行动计划的通知》（台建规〔20〕173号）、临建规[20]107号、杜安委[20]13号文件、东部建设分局建筑业施工领域安全生产综合治理三年提升行动计划要求，结合项目部实际，特制订本工作方案。

一、指导思想?

深入学习贯彻总书记、总理关于安全生产工作的一系列重要指示批示和《意见》精神，全面落实台州市五届一次党代会精神，认真落实临海市局及杜桥镇安委办指示精神，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，以更完善的头治理、以更严密的责任体系、更严格的监管执法、更有效的风险防控措施和更有力的基础保障，全面深化建设施工领域安全生产改革发展，全面提升安全生产保障能力，确保全市建筑业施工领域安全生产形势持续稳定。

二、总体目标?

通过开展工程质量安全提升行动，用3年左右时间，进一步完善工程质量安全管理制度，落实工程质量安全主体责任，强化工程质量安全监管，提高工程项目质量安全管理水平，提高工程技术创新能力，使工程质量安全管理水平得到明显提升。

并通过人、机、料、法、环等一系列的管理和控制，全面提升工程质量，确保提升行动如期完成，达到质量提升效果。

进一步健全落实安全生产责任制，完善安全生产责任体系、隐患排查治理体系和安全预防控制体系，推进安全生产科学管理，提升本质安全水平。

三、安全提升行动实施?

1、工作目标?

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚守“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强项目安全生产规范化建设。

2、工作内容?

（一）目标管理标准化?

根据项目自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标。

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（1）组织机构?

组长：

郑新萍?

副组长：

戴晓晓

成员：

朱伟明?

陈梓宥?

侯孟兴董健?

（2）职责?

1）组长负责项目开展“安全生产综合治理三年提升行动工作”的组织协调和督促检查工作。

2）副组长在组长的领导下，组织研究制定“安全生产综合治理三年提升行动”实施方案；组织开展本项目的“安全生产综合治理三年提升行动”实施方案、半年、年度工作总结和工作情况统计。

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3）组员具体负责编制工程“安全生产综合治理三年提升行动”实施方案。

负责督促各部门方案实施情况的检查，负责各项安全管理规定及安全生产责任制建立落实，安全技术交底以及安全教育和培训情况的检查，协助组长、副组长开展“安全生产综合治理三年提升行动”活动工作。

（三）安全投入标准化?

项目建立安全生产投入保障制度，完善和改进安全生产条件，按规定提取安全费用，做到专款专用，并建立安全费用台账。

（四）管理制度标准化?

1）法律法规、标准规范?

项目部各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范，并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况，及时提供给项目汇总。

项目部将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。

项目应遵守安全生产法律法规、标准规范，并将相关要求及时转化为本项目的规章制度，贯彻到各项工作中。

2）规章制度?

建立健全安全生产规章制度，并发放到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为。

（安全生产规章制度：

安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检修安全管理、危险物品及重大危险管理、作业安全管理、相关方及外用工管理，职业健康管理、防护用品管理，应急管理，事故管理等）。

3）操作规程?

根据本项目生产特点，编制岗位安全操作规程，并发放到相关岗位。

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4）文件和档案管理?

严格执行文件和档案管理制度，确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。

建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案，并加强对安全记录的有效管理。

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（五）教育培训标准化

1）教育培训管理?

项目部按规定及岗位需要，定期识别安全教育培训需求，制定、实施安全教育培训计划，提供相应的资保证。

做好安全教育培训记录，建立安全教育培训台账。

2）安全生产管理人员教育培训?

项目部主要负责人和安全生产管理人员，必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。

根据法律法规要求对其安全生产知识和管理能力进行考核的，经考核合格后方可任职。

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3）操作岗位人员教育培训?

对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，确认其能力符合岗位要求。

未经安全教育培训，或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。

新员工在上岗前必须经过公司、项目部、班组三级安全教育培训。

在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。

操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者，应进行“三级”教育培训，经考核合格后，方可上岗工作。

从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

4）其他人员教育培训?

对相关方的作业人员进行安全教育培训。

作业人员进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行进入现场前的安全教育培训。

项目部应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识的教育和告知。

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5）安全文化建设?

项目部采取多种形式的安全文化活动，引导全体从业人员的安全态度和安全行为，逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本项目特点的安全价值观，实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束，保障项目部安全生产水平持续提高。

（六）生产设备设施标准化?

1）生产设备设施建设?

项目部的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求；安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

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2）设备设施运行管理?

项目部设专人负责管理各种安全设备设施，建立台账，定期检维修。

特种设备必须向相关单位报检，经相关单位检验合格后方可投入使用。

3）新设备设施验收及旧设备拆除、报废?

项目部执行生产设备设施到货验收和报废管理制度，应使用质量合格、设计符合要求的生产设备设施。

拆除的生产设备设施应按规定进行处置。

拆除的生产设备设施涉及到危险物品的，须制定危险物品处置方案和应急措施，并严格按规定组织实施。

（七）作业安全标准化

1）生产现场管理和生产过程控制

加强生产现场安全管理和生产过程的控制。

对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患，应进行分析^p和控制。

对临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理，严格履行审批手续。

项目部进行吊装等危险作业时，安排专人进行现场安全管理，确保安全规程的遵守和安全措施的落实。

2）作业行为管理?

加强生产作业行为的安全管理。

对作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析^p，采取控制措施。

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3）警示标志?

根据作业场所的实际情况，按照标准化建设要求及企业内部规定，在有较大危险因素的作业场所和设备设施上，设置明显的安全警示标志，进行危险提示、警示，告知危险的种类、后果及应急措施等。

在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志，在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。

（八）隐患排查和治理标准化?

1）隐患排查?

定时和不定时相结合，组织隐患排查工作，对隐患进行分析^p评估，确定隐患等级，登记建档，及时采取有效的治理措施。

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2）排查范围与方法?

根据项目安全生产的需要和特点，采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。

3）隐患治理?

根据隐患排查的结果，制定隐患治理方案，对隐患及时进行治理。

（九）重大危险监控标准化?

1）辨识与评估?

依据有关标准对本项目的危险设施或场所进行重大危险辨识与安全评估。

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2）登记建档与备案?

对确认的重大危险及时登记建档，并按规定备案。

3）监控与管理?

建立健全重大危险安全管理制度，制定重大危险安全管理技术措施和动态管理。

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（十）职业健康管理标准化?

1）职业健康管理?

按照法律法规、标准规范的要求，为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、工具。

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2）职业危害告知和警示?

项目部与从业人员订立劳动合同时，将工作过程中可能产生的职业危害及其后果和防护措施如实告知从业人员。

采用有效的方式对从业人员及相关方进行宣传，使其了解生产过程中的职业危害、预防和应急处理措施，降低或消除危害后果。

（十一）应急管理标准化?

1）应急机构和队伍

建立安全生产应急管理机构，项目部建立与本项目安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍，并定期组织应急预案演练活动。

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2）应急预案?

项目部根据本工程作业特点，制定生产安全事故应急预案。

对重点作业岗位制定应急处置方案或措施，形成安全生产应急预案体系并向相关上级单位报批。

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3）应急设施、装备、物资?

按审批的安全事故应急预案，配备应急装备，储备应急物资，并进行经常性的检查、维护、保养，确保其完好、可靠。

4）应急演练?

根据施工特点和季节特点，不定时组织生产安全事故应急演练，并对演练效果进行评估。

根据评估结果，修订、完善应急预案，改进应急管理工作。

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5）事故救援?

项目部发生严重事故后，应立即启动相关应急预案，积极开展事故救援。

（十二）事故处理标准化

1）事故报告?

项目部发生事故后，应按规定及时向上级单位、政府有关部门报告，并妥善保护事故现场及有关证据。

必要时向相关单位和人员通报。

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2）事故调查和处理?

项目部发生事故后，应按规定成立事故调查组，明确其职责与权限，进行事故调查或配合上级部门的事故调查。

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事故调查应查明事故发生的时间、经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。

事故调查组应根据有关证据、资料，分析^p事故的直接、间接原因和事故责任，提出整改措施和处理建议，编制事故调查报告。

三、工作要求

（一）认清形势，提高认识?

安全生产工作是强化安全生产的一项带有基础性、长期性、前瞻性和战略性的工作，是贯彻安全生产法律法规、落实项目部安全生产主体责任、夯实安全生产基础、强化头管理的有效措施，是提高员工安全素质的一项基本建设工程，是实现安全生产长治久安的根本途径。

要高度重视开展建筑业施工领域安全生产综合治理三年提升行动，以高度的政治责任感和对人民群众生命财产高度负责的态度，狠抓工作落实。

要定期分析^p研判安全形势和综合治理情况，加强协调，及时解决实施过程中存在的问题，，全力推进安全生产综合治理三年提升行动。

（二）加强领导，落实责任。

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强化落实“安全生产综合治理三年提升行动”活动工作，形成完善的标准化工作组织体系。

认真研究制定安全生产提升行动方案，认真谋划，统筹安排，明确分工，层层负责，认真实施，积极推进，要注意把握正确的引导方向，注重紧密联系工作实际，注入安全工作新的生机和活力，确保安全生产综合治理三年提升行动高标准实施，高质量推进。

（三）精心组织，完善措施?

要把安全生产建设与深入贯彻安全生产法规相结合，与落实上级安全指示精神相结合，与完成全年安全生产目标任务相结合，健全安全生产各项规章制度，各个环节和相关岗位的安全工作，符合法律、法规、规章、规程，达到和保持一定的标准，始终处于安全生产的良好状态，将安全生产行为纳入法律化、制度化、标准化管理轨道。

要与深化安全专项整治相结合，把创建安全生产标准化企业作为深化安全专项整治和隐患排查治理的重要内容，通过全面开展安全生产标准化建设活动，使安全生产工作真正步入标准化、规范化、经常化管理轨道，切实从头上把好安全关。

（四）巩固提高，持续改进?

安全生产建设是一项基础性的长期工作，项目要建立标准化建设长效机制，根据安全生产标准化的评定结果和安全生产预警指数系统所反映的趋势，对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善，持续改进，不断提高安全绩效。

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（五）加强督查，确保实效?

项目部“安全生产综合治理三年提升行动”活动领导小