体育中心建设项目可行性研究报告.docx
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体育中心建设项目可行性研究报告
第一章总论
第一节项目概述
1、项目名称：
2、项目承办单位：
3、承办单位法人代表：
4、项目负责人：
5、建设性质：
新建
6、建设总投资：
7、建设施工期：
8、可行性研究报告编制单位：
第二节可行性研究的依据与范围
1、编制依据
（1）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
（2）《投资项目可行性研究指南》；
（3）《城市规划编制办法》；
（4）《城乡规划编制办法实施细则》；
（5）《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》国[2002]13号；
（6）中华人民共和国工程建设标准强制性条文《房屋建筑部分》；
（7）中华人民共和国工程建设标准强制性条文《城市规划部分》；
（8）中华人民共和国工程建设标准强制性条文《城市建设部分》；
（9）城市规划管理技术规定《土地使用、建筑管理》；
（10）民用建筑设计通则（GB50352-2005）；
（11）建筑设计防火规范（GB50016-2006）；
（12）城市道路和建筑物无障碍设计规范（JGJ50-2001）；
（13）公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）；
（14）汽车库建筑设计规划（JGJ100-98）；
（15）体育建筑设计规范（JGJ31-2003）；
（16）体育馆声学设计及测量规程（JGJ/T131-2000）；
（17）体育场馆照明设计及检测标准（JCJ153-2007）；
（18）汽车库、修车库、停车场设计防火规范（GB50067-97）；
（19）xxx省有关城市规划的有关规定；
（20）《xxx市城市规划管理技术规定》（2007）；
（21）《xxx国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》（2005-2020）；
（22）《xxx城总体规划》（2005-2020）；
（23）《xxx城城镇体系规划》（2005-2020）；
（24）《xxx土地利用总体规划》（2005-2020）；
（25）xxx体育中心地块地形图及红线图；
（26）北京交大建筑勘察设计院有限公司编制的《xxx体育中心方案设计》；
（27）xxx城镇建设投资有限公司提供的其它资料。
2、研究范围
根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度规定，我院对项目建设的选址和建设条件进行了实地勘察。
本可行性研究报告依据国家有关部门的法规、政策和规范，对项目建设的必要性、建设条件以及场馆工程的总体规划、主要工程技术方案、环保、节能、配套设施、投资估算及资金筹措、风险分析等进行分析研究，供建设单位和项目审批部门决策参考。
第三节项目概况
1、建设规模与内容
本项目主要建设规模与内容为：
规划占地210亩，建设10054座体育场（建筑面积9766平方米），建设4226座体育馆（主馆和副馆）（建筑面积20715平方米）、13900平方米全民健身活动中心、11186平方米地下车库、室外网球场地4个（面积3192平方米），室外篮球场地4个（面积2425平方米），室外门球场地2个（面积748平方米），室外小篮球场地6个（面积1854平方米），室外排球场地2个（面积720平方米），室外足球练习场地2个（面积4640平方米），50米室外游泳池一个（面积1194平方米），水上活动中心一个（面积5263平方米）。
总建筑面积55567平方米，其中地上建筑面积44381平方米，地下建筑11186平方米，室外运动场地、广场面积26214.1平方米，室外道路13520.4平方米以及其它室外配套设施。
可以满足文娱表演，中型场地体育比赛、训练等多功能使用要求。
2、主要建设条件
本项目选址位于xxx新店镇霍寿路以东、纬十八路以南、南环东路以西、双湖东路以北。
按照城市总体规划要求，本块土地规划为城市文化体育用地。
建设用地符合城市规划要求并已取得xxx规划部门的认可，项目建设用地有保证。
拟建场址交通极为便利、环境条件良好、城市公用基础设施配套完善、施工条件具备，完全能够满足项目建设需要。
3、投资估算与资金筹措
本项目估算总投资为35832.97万元，资金来源全部为财政拨款。
4、实施进度计划
本项目建设施工期为21个月。
从2013年11月底动工兴建，至2015年8月底竣工验收，投入运营。
5、主要经济技术指标表
xxx体育中心主要经济技术指标见下表1-1。
表1-1主要经济技术指标表
主要经济技术指标表
序号
名称
单位
数量
备注
1
总用地面积
㎡
13.99万
2
总建筑面积
㎡
55567
地上：
44381
地上、地下部分可分列
地下：
11186
其中
体育馆
㎡
44381
20715
全民健身中心
㎡
13900
体育场
㎡
9766
3
建筑基地总面积
㎡
23480
4
道路广场面积
㎡
39734.5
道路：
13520.4
广场：
26214.1
其中
网球场（4个）
26214.1
3192
篮球场（4个）
2425
门球场（2个）
748
小篮球场（6个）
1854
游泳池
1194
水上乐园
5263
排球场（2个）
720
足球练习场（2个）
4640
其他健身长廊等
6178.1
5
绿地面积
㎡
49857.3
6
容积率
0.25
（2）／
（1）
7
建筑密度
％
17
（3）／
（1）
8
绿地率
％
35.64
（5）／
（1）
9
体育馆坐席
个
4226
固定坐席：
2630
活动坐席：
1580
无障碍坐席：
16
10
田径场坐席
个
10054
固定坐席：
10030
无障碍坐席：
24
9
汽车停车数量
辆
571
地上：
278
地上、地下分列
地下：
293
无障碍停车位：
3
地上
10
自行车停车数量
辆
1730
地上
11
摩托车停车数量
辆
895
地上
第二章项目建设背景与建设必要性
第一节项目建设背景
1、项目承办单位概况
xxx城镇建设投资有限公司（营业执照号：
341522000011025）成立于2006年6月，直属于xxx人民政府。
公司注册资金30000万元。
截至2013年5月，公司资产总值179440.18万元，负债总额101169.08万元。
公司主要经营范围：
负责市政基础设施、园区基础设施建设资金的筹集、使用和管理；负责市政工程、公益事业、园区基础设施建设管理及土地收购储备等。
xxx城镇建设投资有限公司按照建立现代企业制度的要求，建立了公司董事会、监事会。
公司内设：
综合管理部、计划财务部、审计监察部、融资业务部、投资管理部、工程管理部等六个部。
2、项目所在地社会经济基本情况
xxx地处安徽西部、大别山北麓、淮河中游南岸。
总面积3493平方公里。
辖32个乡镇、1个省级经济开发区、425个行政村，人口约176万。
霍邱历史悠久，人文荟萃。
体育健儿胡青荣获多哈亚运会及2008年世界杯挑战赛拳击冠军。
霍邱区位优越，交通便利。
既是挺进中原、东进西出的跳板，又是连接江淮、南上北下的纽带。
105国道、312国道、合武高速、阜六高速、310省道在县内交汇；宁西铁路、阜六铁路穿境而过并设有霍邱站；国家投资23亿元兴建的淮河最大水利枢纽工程——临淮岗洪水控制工程坐落县境；淮河周集港、庆发港建成使用，航运通江达海。
霍邱环境优美，风景怡人。
城东湖、城西湖碧波万顷，犹如两颗明珠镶嵌在县城两侧；位于城北的水门塘，系春秋时期楚相孙叔敖兴建的水利工程，被誉为“皖西千岛湖”，塘内飞鸟翔集，绿岛棋布；全国“四大地主庄园”之一的李家圩坐落在风景秀丽的西山脚下，是全国重点文物保护单位，也是省内旅游线的一大景观。
霍邱重在农业，资源富集。
霍邱既是国家商品粮和优质油菜生产基地县，又是畜牧水产生产重点县，许多产品和资源具有“国强省冠”之誉。
粮食总产突破百万吨，粮食生产连续九年受到国家表彰；县内盛产的沣虾银鱼古为贡品，今为俏品；生猪饲养量和肉蛋产量均居安徽首位、全国百强。
霍邱拥有丰富的矿产资源，铁矿、石灰石等20多个矿种储量巨大，其中铁矿探明储量25亿吨，远景储量35亿吨，位居全国第五、华东第一，是全国唯一一座刚刚开发的特大型铁矿。
霍邱铁矿由9大矿床组成，平均品位32%，具有规模集中、矿体厚大、地质条件简单、可选性好、有害元素含量少等特点。
随着改革开放进程的加快，霍邱劳动力资源优势进一步凸现，全县有40多万农民进驻上海、广东、北京等地务工，年创劳务收入50亿元。
冯井镇1100多名劳务人员进军北京中关村，占据了60%以上的CPU电脑芯片经营市场，在全国产生较大影响，被誉为“冯井现象”。
霍邱设施完善，市场活跃。
农村城镇化水平不断提高，是全国村镇建设先进县。
县城搭起了“八纵六横”的城市框架，建成区面积20.5平方公里，城区人口20万。
流通体系健全，涌现出一批连接中原、辐射华东的专业市场，年总成交额达30多亿元。
霍邱发展提速，势头强劲。
2012年实现地区生产总值193.4亿元，同比增长11.5%；规模工业增加值84.8亿元，同比增长18.7%；财政收入20.5亿元，同比增长16.4%；到位境内引资114.8亿元、实际利用外资4916万美元，分别增长26.3%和16.2％；金融机构存款余额198.1亿元、贷款余额100.7亿元，分别增长27.7%和12.6%。
农民人均纯收入6615元，同比增长15.5%。
多数主要经济指标总量全市靠前。
全年完成战略性新兴产业产值10.5亿元，同比增长44.2%；工业对经济增长贡献率达65.5%。
产业结构进一步优化，二三产业比例同比提升1.6个百分点。
全年净增规模工业企业15家、总数达98家，其中亿元以上企业50家、10亿元以上企业7家，纳税超亿元企业4家。
在市委市政府表彰的纳税超千万元的45家企业中，xxx有10家。
全年新认定国家高新技术企业3家。
当前，县委、县政府团结带领全县干群，按照“以党的十八大精神为指导，实施农业稳县、工业富县、生态立县、文明育县四项战略，坚持工业化、城镇化、农业现代化三化统筹，解放思想，扎实苦干，力争早日跻身全省经济强县前列”的工作思路，以提高经济发展的质量和效益为中心，着力加快富民强县的新进程。
3、xxx体育设施现状
“十一五”期间，xxx的体育事业虽然取得了进步，但在发展中也暴露了诸多问题：
面向群众的体育技术普及程度不高、管理力度不够；县业余体校不断萎缩，体育后备人才不足；体育场馆设施匮乏，无法满足竞技体育发展和市民健身需要；体育产业发展还比较缓慢，体育产业经营管理人才不足。
从总体上看，体育事业的发展与全县经济发展水平还不相适应。
4、项目提出的过程
体育基础设施是城市体育事业发展和人们体育活动的重要载体，体育基础设施的建设是城市发展的必然要求。
改革开放以来，xxx经济发展日新月异，人们的生活水平日益提高，但体育基础设施建设却相对滞后，人们日益增长的精神文化需要与现状文化基础设施不相适应，尤其是多功能、高档次公共体育活动设施缺乏，不能满足人们多层次的体育活动需要。
同时，城市的可持续发展也需要包括体育活动设施在内的公益设施建设提供精神动力支持，以达到物质文明和精神文明两个文明建设的相互促进、协调发展。
随着城市发展和人们生活水平不断提高，尽快建设一座多功能、高品位的文化体育广场，一直是县委、县政府的设想和广大市民的愿望。
第二节项目建设的必要性
1、城市建设发展和完善城市基础设施的需要
xxx体育中心的建设，既完善了城市基础设施，解决城市体育用地和体育设施不足的矛盾，又使城市整体功能得到充分发挥，给城市发展注入新的生机和活力。
项目选址于xxx新店镇霍寿路以东、纬十八路以南、南环东路以西、双湖东路以北，地理位置十分优越，项目的建设，可以推动项目带附近其它建设项目的快速发展，提高xxx城市化水平，这也符合xxx城市建设发展战略。
2、推动xxx经济发展的需要
xxx体育中心的建设，可提高xxx的知名度和竞争力，通过举办大型的体育比赛和文娱、商贸活动等，可吸引大量的外地人员来xxx参观、游览，从而带动交通、商业、旅游、宾馆服务业等相关产业的发展，提供更多的就业岗位，增加就业人口，推动xxx经济的发展，同时也可以促进xxx对外经济技术和文化的交流。
3、发展体育事业，推动全民健身运动的需要
在社会经济发展进程中，文化体育既为经济社会全面协调发展提供强大的精神动力，也是社会发展的重要内容。
当前，xxx群众性体育活动蓬勃开展，参加体育活动的人数不断增加，群众性体育活动的内容和形式更加丰富多彩，体育在提高人民整体素质，促进社会主义精神文明和物质文明建设方面发挥着越来越显著的作用。
但是，经济建设和社会发展对人民的整体素质提出了新的更高要求，随着城市发展和人们生活水平不断提高，xxx体育基础设施建设相对滞后，现有体育场馆无法满足群众开展体育锻炼的需要；群众性体育活动的开展还不够广泛，参加体育锻炼的人数还不够多，全民健身工作的现状还不能适应社会主义现代化建设的需要。
4、精神文明建设的需要
“国运盛、体育兴”。
随着人们物质和文化生活水平的不断提高，人们有更多的休闲时间和更强的经济能力，人们更需要有一个健康的体魄投入到经济建设的大潮中，因此，体育运动与全民健身活动日益成为人们关注的热门话题。
人们需要健康，健康离不开运动，体育设施的建设和体育运动水平的高低已成为一个国家和地区综合国力的象征。
同时，依托先进的体育设施，有利于开展各类体育比赛，可以激发人们积极进取、永不言败的拼搏精神和昂扬斗志，提高民族的凝聚力和爱国心，成为爱国主义教育的一个窗口。
群众性体育健身活动的开展已成为我国社会主义精神文明建设的重要组成部分，成为社会进步与文明发展的重要标志之一。
5、改善城市环境，塑造城市景观，树立城市形象，提高城市品位，完善城市功能的需要
体育中心的建设是现代化城市建设的需要，它不但体现了城市的发展水平和综合实力，也是衡量城市文化素质和文明修养水平的标志之一。
xxx体育中心建成后，将成为xxx的一个重要景点、亮点，对于体现新时期xxx的城市建设水平、树立xxx城市形象、提升城市品位，完善城市功能以及提高xxx的知名度都将起到重要的作用。
综上所述，xxx体育中心的建设是十分必要的。
第三章建设规模
第一节建设定位与目标
新建霍邱体育中心是xxx推动体育事业及全民健身、完善公共设施的重要举措，必将为实现和谐发展、打造民生强县起到巨大的推动作用。
根据规划目标，xxx体育中心的场馆设施不但要承担群众开展体育健身活动的任务，还要满足省级单项比赛和市级综合运动会要求。
作为区域的标志性建筑，体育中心还会激发城市区域活力，促进城市发展起到显著作用。
根据《体育建筑设计规范》1.0.7条，体育建筑等级应根据其使用要求分级，且应符合表1.0.7规定。
表1.0.7体育建筑等级
等级
主要使用要求
特级
举办亚运会、奥运会及世界级比赛主场
甲级
举办全国性和单项国际比赛
乙级
举办地区性和全国单项比赛
丙级
举办地方性、群众性运动会
依据上表规定，霍邱体育中心的体育建筑等级确定为乙级，体育场馆设计时按照乙级标准进行设计。
第2节建设规模的确定
一、用地规模的确定
根据《体育建筑设计规范》3.0.3条，市级体育设施用地面积不应小于表3．0．3的规定。
根据有关统计资料，xxx域现有人口数量约为176万，城区规划人口55万，根据《城市公共体育设施标准标准设施用地定额指标暂行规定》的要求：
“本用地定额指标人口的计算口径，包括市（镇）的城区和郊区的人口”，本项目用地规模参照上表50万至100万人口城市，体育设施用地面积在99-127（103m2），遵循可持续发展的原则，考虑停车场用地和市民健身用地，本项目拟规划140（103m2）约210亩用于建设xxx体育中心项目。
二、体育场规模的确定
根据《体育建筑设计规范》5．1．1条，体育场规模分级应符合表5．1．1的规定。
本体育中心按照xxx城区规划人口规模，体育场规模为20至30千座，但根据现有城区人口规模测算，20至30千座的体育场规模偏大，经有关部门讨论协商，决定本项目体育场观众席座位规划设计为10054个，属于小型体育场。
三、体育馆规模的确定
根据《体育建筑设计规范》6．1．1条，体育馆规模分类应符合表6．1．1规定。
本体育中心按照xxx城区规划人口规模，体育馆规模应为4至6千座，经有关部门协商，体育馆规模按照中型场馆考虑，观众席座位规划设计为4226个。
四、其它配套设施建设规模
根据xxx县情需要，配套建设全民健身活动中心，室外网球标准场地4个，室外篮球标准场地4个，室外门球场地2个，室外小篮球场地6个，室外排球标准场地2个，室外足球练习场地2个，室外游泳池一个，水上活动中心一个以及室外道路、停车场地。
第3节建设内容
根据建设规模的确定，本项目主要建设内容为：
规划占地210亩，建设10054座体育场（建筑面积9766平方米），建设4226座体育馆（主馆和副馆）（建筑面积20715平方米）、13900平方米全民健身活动中心、11186平方米地下车库，室外网球场地4个（面积3192平方米），室外篮球场地4个（面积2425平方米），室外门球场地2个（面积748平方米），室外小篮球场地6个（面积1854平方米），室外排球场地2个（面积720平方米），室外足球练习场地2个（面积4640平方米），50米室外游泳池一个（面积1194平方米），水上活动中心一个（面积5263平方米）。
总建筑面积55567平方米，其中地上建筑面积44381平方米，地下建筑11186平方米，室外运动场地、广场面积26214.1平方米，室外道路13520.4平方米以及其它室外配套设施。
第四章项目建设场地选址
第一节地理位置及环境条件
1、选址要求
依据《体育建筑设计规范》，体育建筑选址应符合下列要求：
1）适合开展运动项目的特点和使用要求；
2）交通方便。
根据体育设施规模大小，基地至少应分别有一面或二面临接城市道路。
该道路应有足够的通行宽度，以保证疏散和交通；
3）便于利用城市已有基础设施；
4）环境较好。
与污染源、高压线路、易燃易爆物品场所之间的距离达到有关防护规定，防止洪涝、滑坡等自然灾害，并注意体育设施使用时对周围环境的影响。
2、地理位置
本项目建设地点位于xxx新店镇霍寿路以东、纬十八路以南、南环东路以西、双湖东路以北。
该场址符合体育建筑选址要求。
3、地理环境条件
霍邱地势南高北低。
西南部为大别山余脉，西部有白大山（安阳山），山峰海拔419米，还有南长、北长、中长、芙蓉、马鞍、四平、临水、观音洞等山，南部有梅子山、下骆驼山等。
海拔平均高度80米左右，形成丘陵地区；中部位小丘陵地区，间有平原，海拔50～60米；北部为平原、洼地，如城东湖、城西湖，海拔18～23米。
地面河流有史、淠、沣、汲、泉诸河，均向北注入淮河。
南北明显兼跨两大地貌单元，西部南部低山丘陵岗区，北部河谷平原区。
地貌形态又可分为高岗、岗地和平原。
第二节自然条件
xxx位于东经：
115°50′至116°32′北纬：
31°44′至32°36′，xxx地处安徽省西北部，大别山北麓，淮河中游南岸，东邻六安、寿县，西与河南省固始县毗邻，南与金寨接壤，北与颍上、阜南隔淮河相望。
地势南高、北低，南部属低岗丘陵地区，北部为平地湖泊河流，是淮河中游的重点行蓄洪区。
城西湖、城东湖、姜塘湖三大行蓄洪区（建国后区行蓄洪25次），总面积953平方公里，占全省行蓄洪区总面积的三分之一，调蓄洪水能力50亿立方米。
第三节气象状况
霍邱属于亚热季风气候，四季温和，雨量适中，光照充足，雨热同季，无霜期长，四季分明。
全年日照1876-2003.5小时，县区年总降水量1008.5-1545.7毫米，平均气温16.7-17.9℃，梅雨季节一般在6-7月间。
第四节自然资源
霍邱面积3493.16平方公里，物华天宝、素以鱼米之乡著称，盛产粮、油、棉、是国家第一批商品粮基地县，是国家和省的棉、油、猪、山羊、禽蛋、荻柳等生产重点县；有古为贡品的沣虾银鱼；有近20种具有理想开采价值的地下矿藏，其中磁铁矿贮量居全国第5位，被列为国家大型矿石基地，为霍邱发展提供了丰富的物资。
第五节水资源
霍邱境内常年平均水资源量超过11亿立方米，全县平均有效蓄水量4.29亿立方米，有沣河、找母河、牛角河、窖湾河、高塘河、汲河、头道河、二道河、油坊河、洪城河、石龙河、淮河、淠河、史河，湖泊有城东湖和城西湖。
第六节矿产资源
霍邱铁矿位于霍邱西部，北临淮河，西与河南省固始县相邻，现有9个大中型铁矿床和15个零星铁矿，已探明储量25亿吨，远景储量35亿吨以上，位居全国第五，华东第一，是全国唯一一个刚开发的特大型铁矿富集区，属鞍山式沉积变质铁矿，平均品位为32%--34%，被列为全国大型铁矿基地。
第七节交通条件
霍邱境内有宁西、阜六2条铁路和合武、济广、沪陕3条高速公路，以及淮河周集港3×500吨级、庆发港4×1000吨级2座码头，水陆交通便捷。
第八节建设场地
1、项目建设条件
本项目位于xxx新店镇霍寿路以东、纬十八路以南、南环东路以西、双湖东路以北。
本地自然资源充足，水、电均能够充分供应；公路、水路、铁路条件优越，交通便利，对项目建设十分有利。
项目区内公用设施及社会依托条件较好，通讯通畅，电力供应充足，水、电、气及其它基础设施完备，能充分满足项目建设和运营需求。
2、地震烈度
xxx地震烈度为6度，震源深度一般在8千米左右，震级亦不大，历史上从未发生过破坏性地震，工程设计按6级地震裂度考虑。
3、交通条件
霍邱境内有宁西、阜六2条铁路和合武、济广、沪陕3条高速公路，以及淮河周集港3×500吨级、庆发港4×1000吨级2座码头，水陆交通便捷。
４、原材料供应
项目所需建筑材料可立足本县及周边县市，以本县供应为主，供应能力有保障。
５、基础设施条件
本项目建设地点通路、供水、排水、电力、电讯等畅通，基础设施条件完全具备。
６、项目规划情况
本项目符合xxx城总体规划（2005-2020），规划设计方案已通过xxx规划委员会审批。
第九节地质灾害危险性分析
本项目为一般建设项目，建设场地地质环境条件复杂程度为简单，评估分级级别为三级。
通过地层、构造、地震、水文、粘土等特征的综合评估，认为本区内发生地质灾害或潜在地质灾害的可能性微乎其微，但还是应采取适当的防治措施。
建议项目建设单位请有资质的地质灾害评估单位对建设场址做详细的地震、洪涝等灾害评估。
根据评估结果请设计单位采取有效的防范措施。
第五章工程设计原则及总平面布置
第一节规划设计指导思想与原则
1、指导思想
1.1营造富于力度的区域性标志性建筑和体育文化重要景观节点。
1.2建筑具有现代感，简洁、明快、安全。
1.3合理组织建筑的功能和布局，满足体育赛事和全民健身的使用要求。
1.4便于日常运营和维护，结合本地情况提出运营策略。
2、原则
依据以上指导思想，确立如下规划原则：
2.1功能性原则：
充分考虑现代体育运动的功能需求；
2.2统一性原则：
尊重当地城市规划条件，与城市肌理实现顺畅衔接；
2.3先进性原则：
吸纳国内外先进设计理念，运用新技术、新材料、新结构；
2.4文化传承原则：
尊重地方
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