监理创优计划书.docx
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监理创优计划书
总则
监理是保证工程质量的关键，项目监理部要建立在健全监理工作的管理制度和责任制度的基础上，开展创优活动，从监理工作的内容、深度和程序方面实现规范化、标准化，严格按照监理程序对工程进行全方位、全过程、全环节的监理。
在保证质量的前提下，按施工合同，招投标文件对照规范，进行有效地进度控制，确保工期。
监理人员严格实行定人、定岗、定责，监理人员强烈的责任感和参与感，培养监理人员具备良好的职业道德，恪守“守法、诚信、公正、科学”的原则，坚持“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”十六字方针，做好社会监理的实质工作。
促使监理工程能在“三控两管一协调”中全面创优。
一、工程简况
海亮广场一期（Ⅱ）由1#楼、2#楼、3#楼、4#楼（商业街）、6#楼以
及裙房、地下车库组成，其位于呼和浩特市中山两路南侧与锡林郭勒南路
西侧的交汇处。
为了保证工程质量达到较高的水准，充分业主功能要求，项目监理部
确定了完整的质量目标体系、可行的质量保证措施，执行可靠的质量控制
流程，覆行严格的质量验收程序；通过主动的、动态的、全方位的控制，
达到质量、投资、进度之问的完美结合。
在质量控制中，强调事前控制，
实现“全过程精品”。
★质量方针
遵循建筑业法律法规，视质量为企业的生命，对施工全过程实施监理，
持续改进质量管理体系，为业主提供满意的监理服务。
★质量承诺
按照合同要求提供优质的监理服务。
★项日质量目标
质量等级合格，确保3#楼“青山杯”。
★编制依据
1、呼和浩特市建设委员会文件：
呼建委发【2004】137号关于印发
《呼和浩特市建筑工程结构“青山杯”评审实施细则（试行）》的通知。
2、监理合同、工程施工合同、设计图纸、国家现行法律、规范、规程、
标准、内蒙古呼和浩特市有关法规、IS09001：
2000、IS014001:
2004、
OHSAS18001：
1999管理体系标准。
并结合以往我公司监理的同类工程特点、
经验及我公司监理工作能力、技术装备状况。
3、项目监理部根据本项目特点所编制的《监理规划》、各专业的《监
理细则》、《旁站方案》等监理部文件及本项目施工文件。
二、人员组织机构
1、项目监理部建设
我公司在接到中标通知书后，迅速组织人员、设备进场，进行项目监理部的建设，具备情况如下：
1）、地址：
呼和浩特市中山西路1号
2）、办公生活设施情况：
我公司租用海亮广场A座九楼一处120平米的写字楼作为办公场所，在江苏建工工地设临时办公地点
3）、各类办公用品已全部安置完毕，各项规章制度均已制订并张贴上墙。
已经具备正常监理工作开展条件。
2、组织机构及人员配备
根据投标文件要求，我监理组已现进入现场12名，其中专业监理工程师及其以上人员4人，6名专业监理员、试验员1人、资料员1人。
本项目监理部由我公司郭伟同志任总监理工程师，下设总监代表及各专业工程师，在总监理工程师的领导下开展监理工作。
我们将严格遵守“严格监理，热情服务，廉洁自律，一丝不苟”的监理原则，努力作好本项目工程的监理工作。
3、办公设施配备情况
本监理部配备台式电脑2台，便携式电脑1台，打印机2台，数码照
相机1台。
程控电话、传真、互联网已安装，并投入使用。
4、主要人员岗位职责
A、总监理工程师
1）主持编制监理规划，制定监理机构规章制度，审批监理实施细则。
签发监理机构的文件。
2）确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理
机构内部工作。
3）指导监理工程师开展工作。
负责本监理机构中监理人员的工作考核，
调换不称职的监理人员；根据工程建设进展情况，调整监理人员。
4）主持审核承包人提出的分包项目和分包人，报发包人批准。
5）审批承包人提交的施上组织设计、施工措施计划、施工进度计划和
资金流动计划。
6）组织或授权监理工程师组织设计交底；签发施工图纸。
7）主持第一次工地会议，主持或授权监理工程师主持监理例会和监理
专题会议。
8）签发进场通知、合同项目开工令、分部工程开通知、暂停施工通知和复工通知等重要监理文件。
9）组织审核付款申请，签发各类付款证书。
10）主持处理合同违约、变更和索赔等事宜，签发变更和索赔的有关文
件。
11）主持施工合同实施中的协调工作，调解合同争议，必要时对施工合
同条款做出解释。
12）要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技
术、管理人员。
13）审核质量保证体系文件并监督其实施；审批工程质量缺陷的处理方
案：
参与或协助发包人组织处理工程质量及安全事故。
14）组织或协助发包人组织工程项目的分部工程验收、单位工程完工验
收、合同项目完工验收，参加阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣
工验收。
15）签发工程移交证书和保修责任终止证书。
16）检查监理日志；组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工
作报告；组织整理监理合同文件和档案资料。
B、专业监理工程师
1）认真学习合同文件、设计文件、技术规范和本专业的监理实施细则，
掌握本专业的施工方法和施工工艺以及监督检查要点，负责现场监理工作。
2）负责施上现场的质量监督工作，复核与检验分部工程、单元工程的
质量评定。
3）检查、督促材料供应工作，检查进场材料、设备是否符合要求，审
核有关材料、结构的试验报告。
签署材料、设备报审单，检查安全防护设
施。
4）检查施工进度，随时向项目监理工程师报告实际与计划值偏移情况，
提出纠偏意见。
5）对隐蔽工程和关键工序进行跟踪检验，发现问题及时向项目监理工
程师汇报。
6）参与工程事故、安全事故的处理。
7）利用现场的检测、监控器具及各种手段，不断地检查工程施工情况，
监督按要求取样，发现施工中出现错误及时纠正。
8）注意发现施工中出现有缺陷的工艺、材料，提出补救缺陷的措施并
监督其实施。
9）对承建单位的施工活动进行详细而准确的记录。
lO）及时编写一周施工情况报告报送项目或专业工程师。
ll）项目或专业工程师以及布置的其他相关工作，并提供相应的资料。
C、监理员岗位职责
l）在项目监理部或专业监理部工作，服从项目监理工程师或专业监理
工程师的领导，承担项目监理工程师或专业监理工程师安排的工作。
2）按总监和项目监理工程师的安排进行旁站监理工作，进行工程巡视，
检查施工承包商的工作状况。
3）努力学习与自己所从事工作的业务，不断提高自己的业务水平，并
定期进行业务总结。
4）记录与自己所从事工作有关的信息和资料，及时向项目监理工程师、
专业监理工程师及总监汇报。
5）承担监理部安排的其他工作。
D、资料员岗位职责
1）管理建设监理工作的全部信息档案；
2）出席并编写总监理工程师参加的各类会议纪要，并分发有关各方；
3）建立完善的来往文函和监理机构的相关文件管理制度，编制或安装
相应的文函管理软件；
4）负责文函和文件的接受、分发和发送；
5）制订文函管理和处理流程，报总监理工程师批准；
6）跟踪主要文函处理，提醒总监理工程师督促相关人员对文函做出及
时、准确处理；
7）督促各相关部门编写并提交月、季、年度报告，并进行汇总；
8）协助总监理工程师编写月、季、年度报告；
9）进行竣工资料的收集整编及归档移交工作；
10）现场监理机构的后勤管理和协调工作；
11）总监理工程师委托的其它工作。
三、创优目标
质量目标：
通过对施工准备期严密、有效的控制和施工过程中的现场
监督，工序的跟踪检查、验收、签认，将可能导致质量事故的因素消灭在
施工准备期；将己出现的事故苗子和可能造成的质量隐患及时消除制止在
工序的检查验收中，确保工程不留隐患。
确保质量等级合格，确保3#楼“青山杯”。
四、工程管理创优计划
本工程监理贯彻“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”的工
作方针，恪守“守法、诚信、公正、科学”职业准则，做到“四个坚持”——坚持按合同、规范、程序办事，坚持独立见证取样送检，坚持旁站监理、巡视监理、坚持质量一标否决制。
具体工作中要把好以下“十关”：
1.施工单位进场关，不符合合同文件要求的单位不准进场施工；
2.材料进场关，工程所有成品、半成品材料进场前必须经监理检验，不符合要求不准进场；
3.设备关，关键设备不满足施工要求的不准施工；
4.施工工艺关，任何施工工艺不经监理批准，不准开工；
5.工序关，任何一道工序不经监理验收不准进入下一道工序；
6.旁站关，对重点部位、关键工序、隐敝工程、薄弱环节、没有监理
旁站不准施工；
7.现场管理关，现场管理不规范，安全生产措施不到位，交叉作业衔
接不好的不准施工；
8.原材料见证取样送检关，进场原材料不经检测合格不允许用于实体
工程；
9.计量支付关，对质量不合格的不准计量支付；
10.验收关，对不合格工程不准验收。
五、工程质量监理计划
1.质量监理内容
（1）审批承包人的施工组织设计、施工方案和施工工艺。
（2）依据总平面图，确保主体工程轴线定线准确，各部分位置和标高定位准确。
（3）在开工前和施工过程中，检查用于工程的材料、设备，对不符合合同要求的，拒绝进入工地和投入使用。
（4）签发各工程的开工通知单，在发现违反施工规范时应通知承包单位
暂时停止全部工程或任何分部、分项工程的施工。
（5）对承包人的检验、测量工作进行全面监理；有权利用承包人的测试
仪器设备，对工程质量进行检验，凭数据对工程质量进行监理。
（6）按施工程序实行旁站，对每道上序、每个部位进行质量检查和现场
验收，对重要工序跟班检查，对质量符合合同规定的部分和全部工程予以
签认，对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工或采取其它补救措
施，以达到合同规定的要求。
（7）检查施工方法，批准特殊技术措施和特殊施工工艺。
（8）检查汇总全部技术资料。
（9）参加施工单位召开的有关施工安排和技术交底、质量管理的会议。
（10）审批施工单位提交的每项施工图、变更设计图等。
2.质量控制程序
（1）定线放样
定线定位工作的监理以批准的施工图设计为基础，向承包人提供坐标
点、标高等有关资料，要求承包人进行复核，经批准后把各种控制点放在
施工作业面上。
①对承包人的要求
A全面熟悉设计文件
B核对测量工程师提供的定线资料和测量标志资料，实地检查基准点
和测量标志的位置。
承包人应在实地测量放样前24小时通知测量工程师。
C建立坐标点点护桩，以便达到竣工后，若坐标点落在施工区内，要
加以移桩和护桩，并计算其坐标，报测量工程师批准。
D建立水准点护桩，增设必要的临时水准点，保证有足够的测量依据，
并根据测量工程师的要求随时提供测量参考标志的记录。
所有测量参考标
志应涂上测量工程师同意的鲜明颜色，并妥善保管，保证施工中测量工程
师复核和竣工之用。
E放出开挖线及轴线，并报监理工程师复核，复核无误后方可作为施
工依据。
F当要求测量监理工程师提供需要的测量资料时，应至少在24小时前
通知测量工程师。
②专业监理工程师在定线与放样中的工作
A会同设计部门在工地向承包人交桩
B监理人员应现场监督和抽查承包人在测量放样工作，特别要加强对
主体建筑轴线、标高以及各控制点的检查。
C现场监理主要检查承包人是否按规范要求的精度进行测量，并规定承包人遗漏的加桩位置和需增设临时水准点的位置。
D当天的测量记录由测量工程师收回检查，如符合精度要求，测量工
程师签字后将复印件交承包人（原件由监理保存）以便承包人与施工图对
照，及时发现问题。
E若承包人复测结果超出施工图精度要求，要研究超出的原因。
如属
测量错误，应通知承包人重新测量；如设计资料有误，应在最短时间内请
设计单位重新计算。
F审核批准承包人提供的测量复查资料等，审批承包人的《施工放样报验单》
（2）开工前分项工程的审查
承包人在分项工程开工前，应填写《分项工程开申请单》，根据要求，
提供以下附件：
①《施工组织设计报审表》（经批准）
②《施工技术方案报审表》（经批准）
③《施工放样报验单》
④《建筑材料报验单》
⑤《进场设备报验单》
⑥开工准备情况说明
测量监理工程师根据承包人报审的《施工放样报验单》报验的放样等
情况，审查承包人提交的该分项工程的测量放样资料是否准确，是否符合
要求，提出审查意见。
上述各项经批准后，由驻地监理组驻地监理工程师审查后报总监代表
签发《分项工程开工申请批复单》，作为分项工程的开工通知后，承包人即
可开工，不经批准，不得开工。
（3）审查施工安排
承包人应于每周五下午向专业监理工程师书面上报告分项工程下周施
工安排（包括施工地点和内容），专业监理工程师在收到报告的24小时内
作出批准。
承包人应于每日下午五时前向现场监理工程师提交次日工程施
工检验计划和质量检验单，以便专业监理工程师作适当安排。
（4）中间检验
承包人在每分项工程和每道工序开始前，必须获得监理人员允许。
各
部位、各工序都需要检查，特别是隐蔽工程覆盖前的验收，经检验合格才
能准许进行下一道工序。
承包人提出《检验申请批复单》后，专业监理工
程师按规范要求检验工程质量，检验合格的签字认可，即可作为监理对该
工序、该部位的质量鉴定和工程计量的依据；若不合格，须通知承包人采取必要措施，使工程质量达到许可标准；若承包人不按监理工程师要求纠
正其差错，监理工程师可按合同条款采取各项措施。
监理人员在接到检查申请的24小时内应到现场检查。
当一个分项工程完工后，承包人根据规范自检合格后填报《工程报验
单》，专业监理工程师对该工程各道工序、各部位组织现场验收，均合格
后，签署检验意见并报驻地监理组驻地监理工程师，总监代表签发《工程
检验认可书》（必须具备相应的《分项工程开工申请批复单》）。
《工程
检验认可书》是监理工程师进行质量监督和最后控制于段，也是中间计量
的依据，检验不合格的分项工程将不予计量，承包人将不得支付。
3．质量控制手段
工程质量控制手段主要采取以下几种：
（l）旁站监理
旁站是现场监理人员一种主要的现场检查形式，项目监理部按照有关
要求对土方开挖、及回填、桩基础施工，钢筋安装、混凝土浇筑、设备安
装等关键工序编制旁站方案，现场监理人员应对各施工环节监督施工，原
则上采取旁站监督。
根据工程施工难易程度、复杂性和重要性的不同，可采取全过程旁站、部分时间旁站和检查抽查三种形式。
对于某些易于产生
缺陷的部分，或者如果产生缺陷难以补救的部位，施工时尤应加强观察监督与控制，以保证工程自始至终按批准的施工方案执行，及时指出存在问
题和制止错误的施工手段及方法，并上报施工中出现的各类问题。
现场监
理人员不论分工如何都有责任和义务发现施工缺陷并向有关专业监理工程
师反映，指令承包人纠正。
现场监理人员必须检查承包人在施工过程中所有的设备、材料及混合
料配比与批准的设备、材料、混合料配比是否相符，检查承包人是否按技
术规范和批准的施工方案、施工工艺进行施工，注意发现事故苗头，以尽
早避免发生工程质量问题。
（2）检测
对桩基础工程、模板工程、钢筋工程、混凝土工程及钢结构工程、设
备安装等关键性工程制定相应的监理细则，严格按照质量指标及规范的要求进行验收，不符合要求的要进行整修，无法进行整修的要进行返工，承包人的测量记录要先经监理人员审核签字后才能使用。
监理人员要检查承包人绘制竣工图的准确性，并签字认可。
（3）工程例会
A、月例会：
在合同期内每月召开一次工地例会，由施工单位项目经理、
技术负责人参加，汇报在一月之中工程进度、质量经验教训，分析下一阶
段施工中可能存在的问题，交流在安全、文明施工方面的意见和看法，会
议由项目监理部总监理工程师主持，并请业主参加，由总监对以上月报发
表看法，并对下一阶段提出意见。
同时，对有的事项可在会议上进行协调。
B、周例会：
工程项目监理部每周召开一次工程例会，由总监或总监代
表主持，时间安排在每周一上午，协调和讨论上周工程实施过程中存在的
问题并提出解决办法，布置安排下一周的工作，做好会议记录，参加人员
有监理部总监及各专业工程师、业主代表及施工单位及格分办单位生产经
理及技术负责人。
（4）监理日记、监理月报
监理人员要做好监理日记和必要施工记录，并存档备查，作为总监代
表或总监发出指示和今后解决纠纷的重要依据。
驻地监理工程师每月月底
前向总监代表提交本月的监理月报，总监代表审查后报总监。
创优计划附录一
每周安排
1.星期一上午召开工程例会；会议结束后，各监理人员到工地进行各
自的工作。
2.星期二、三、四、五，各专业监理工程师与现场监理上午8:
00到各分工的现场。
晚上自学或填写有关抽检资料。
3.有特殊情况，监理工程师可临时召开会议。
4.星期六下午半天，专业临理工程师与现场监理可在项目监理部处理
自己的事，但要服从工地的需要，晚上自由活动。
项目监理部总监理工程
师每天至少要到工地巡视一次，针对有问题的地方及时处理。
各专业工程
师施工单位需要时，在较快时问内赶到现场，为施工单位及时抽检，及时
复查高程、桩位。
及时抽检灰土、碎石、砂子、水泥、砼试压块等工作，
这是我创优必不可少要做的工作。
每月28日项目监理部召开工地例会，业主、监理、施工商讨质量、进
度、费用、安全等问题。
创优计划附录二
质量控制
按国家有关要求，本工程实行“政府监督、法人管理、社会监理、企
业自检”的四级质量保证体系。
对质量的要求：
单位工程、分部工程、分项工程合格率均应达到lOO%。
其中单位工程优良率应达到85%以上，且所含主要分部工程全部评为合格。
监理单位必须严格按照监理的有关办法、规范等实行监理，确保工程
的施工质量、进度、资金的控制。
驻地监理对工程质量保证一定的频率抽
检，现场旁站，进行质量把关，质量不合格的一律不签认，不计量。
质量控制的基本程序
1．开工报告
各单位工程、分部工程或分项工程开工之前，承包人应提交开报告，
提交驻地监理组驻地监理工程师审核后报总监代表审批，工程开工报告应
提出：
工程实施计划和施工方案，本工程的质量控制指标及检验频率和方
法，说明材料设备劳动及现场管理人员等项的准备情况，提供放样测量，
标准试验，施工图等基本的资料。
2．工序自检报告
承包人的自检人员应按监理批准的工艺流程和工序检查程序对每道工
序首先进行自检，自检合格后报现场监理进行检查认可。
3．工序检查认可
现场监理或专业监理工程师应紧接承包人的自检或与承包人自检的同
时，对每道工序完工后进行检查验收并签认，对不合格工序指示承包人对
缺陷修补或返工，前道工序未检查认可，后道工序不得进行。
4．中间交工报告
当单位工程，分部工程或分项工程完工后，承包人的自检人员应再进
行一次系统的检查，汇总自检的资料以及测量、试验方面的资料提出交工
报告，自检资料不全的交工报告，专业监理工程师拒绝验收。
5.中间交工证书
专业监理工程师对已完成的单项或分项工程进行一次系统的检查验收，检查合格后，提请驻地监理工程师签发中间交工证书，未经交工检验或检验不合格的工程，不得进行下个项目的施工。
6.中间计量
填发了中间交工证书的工程，方可进行计量，并由驻地监理工程师签发中间计量表，完工项目的竣工资料不全，可暂时不计量支付。
7.计量支付
凡计量均应满足下列计量条件方可计量：
1.必须是合同文件中规定的项目或是工程变更项目；
2.质量已达合同技术规范要求的项目；
3.具有项目监理部批准的分项工程开工报告；
4.承包人的自检和项目监理部抽检的各种试验数据达到合同标准，试验频率达到合同要求；
5.项目监理部已签发工程检验认可书的工程项目。
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