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四、专案要成立安全管理机构-----安卫组。

第三章施工管理

一、施工班组应严格按国家法律法规和行业规章组织施工、遵守施工场地交通、施工噪音及环境保护和安全生产等的管理规定。

二、施工班组应服从公司相关人员的协调与管理。

三、施工班组必须做好施工现场及周边地下管线、临近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）的保护工作。

四、依照承包合同，施工班组独立负责本班组施工安全、质量管理，同时要接受公司的监督检查。

五、施工班组应建立、健全劳动安全生产教育培训制度，严格依照规定对施工班组员工进行三级安全教育和文明施工教育，并将培训考核情况记录在案；

未经安全生产教育和文明施工教育培训的人员不得上岗，同时必须配备取得资质证施工员、安全员、质检员、材料员、内业员。

六、特种作业人员必须要经有资质的单位培训，考核合格后持证上岗。

第四章现场作业安全卫生管理

一、安全教育和文明施工教育制度

施工班组应提前将本班组管理和作业人员的名单及身份证复印件提供到专案安卫组，接受规定课时和内容的安全教育和文明施工教育，并通过考核，考核合格后安卫组将统一发放识别证和安全教育卡（安全教育卡和工地识别证同时使用），安全教育分阶段、分季节、分工种进行。

未经安全教育和文明施工教育的人员严禁进入现场作业。

人员训练计划：

1、现场保安人员在入场前要组织集中教育训练，主要学习工地的消防保卫工作的应对和相关规章制度。

入驻工地后每周进行例会和例训，每周一次。

2、作业人员在入场前要接受本单位或安卫组组织的安全教育培训，安卫组还将每月定期组织一次阶段性的安全教育课程。

二、施工现场明火作业管理

施工现场要制定严格的用火制度。

明火作业一律要按程序进行审批，审批程序为：

明火作业申请表施工班组监工签认施工班组安管人员签认专案监工签认安卫人员签认（动火牌发放）准予动火施工。

动火牌申请时间以3天为限，作业现场安全管制由施工班组安管人员负责（申请时，应提供动火作业人员的特种作业操作证）。

并做好如下工作：

1、现场要派专人监护。

2、作业人员要佩戴绝缘手套、绝缘鞋和护目镜等其他劳动保护用品。

3、作业时严禁打赤膊、穿背心、穿拖鞋或凉鞋等。

4、要保证施工场地的清洁，符合环境卫生管理规定。

5、应提供和维护施工现场及周边必要的围栏设施夜间照明。

6、施工人员施工结束后必须进行5S清理，在确认无隐患后方可离开。

7、施工前后现场清查由施工班组自行完成，巡逻保安进行复查。

8、明火作业施工现场（每个动火点）必须配备2支干粉MF-4型灭火器（或与之灭火等级相当之灭火器），药剂重量须达到4KG以上，并确保灭火器在堪用状态下且有效期限内。

禁止使用瓶身有腐蚀（瓶身锈迹面积不可超过瓶身总面积的十分之一）的灭火器（瓶身腐蚀的灭火器易产生爆炸）。

9、动火作业配备之灭火器离动火点距离不得超过5米（高处施工时，灭火器应距动火垂点不超过5米处）。

10、根据现场的须要配备防火布或采取防火隔离措施。

11、乙炔、氧气瓶必须有压力开关装置且相互之间保持5米以上距离；

瓶体不能横置在地上；

不能置于高空动火点的下方。

12、作业现场的成品、半成品、材料必须采取保护措施，必要时必须加盖防火布。

13、明火作业区严禁携带易燃易爆等危险物品，原有的易燃易爆物品应清除在作业点15米以外的区域（如因现场条件所限，施工班组应制定专项措施并严加防护，确保安全）。

14、明火作业区严禁吸烟。

15、严禁私自接拆电源线路，必要时应申请并由专业电工完成。

三、施工现场用电和电器管理

施工现场用电原则：

A、使用TN—S供电保护系统；

B、三级配电结构；

C、实行两级保护；

D、建立安全技术档案。

1、供电设备的总配电箱和开关箱均要装漏电保护器，并施行“一机、一闸、一漏、箱”的用电安全原则。

2、施工用电气设备必须有良好接零、接地，接地须采用正规接地线（PE线标志为绿黄双色线）。

3、电器设备一律采用空气开关，开关盖不可有损坏或任意取下，接线处不可裸露。

4、作业中能任意接触或接近的电气设备，应设置护篱或绝缘屏护。

5、电气设备的电线不可扭接，或放置于尖锐物体及高温处以及易造成人员绊倒、被碾压、割破与烧坏绝缘的场所。

6、设备的电源线不可直接勾挂于开关上。

7、不可使用破皮或绝缘不良之电线。

8、无电工作业证人员不可擅自进行电气配线及设施之装备与保养（包括修理），以及从事任何电气工作。

9、电气设施周围应设围篱防护设施和安全标志。

10、配电设备和用电机具要有明显标识。

11、电工要对配电和用电设备进行日检，并将检查情况记录在案，发现有不安全因素存在时要立即停止使用。

四、高处作业管理

一、高空作业定义

凡坠落高度基准面2米以上（含）有可能坠落的高处进行的作业称为高处作业。

二、高处作业安全防护措施及注意事项：

1、凡是高处作业的脚手架、平台、梯子、防护栏、档脚板、安全带和安全网等安全设施必须牢固、可靠。

2、凡从事高处作业的人员应接受并撑握高处作业安全知识教育；

特殊高处作业应持证上岗，上岗前要进行安全技术交底。

当采用新工艺、新技术、新材料和新设备时要对作业人员进行相关的安全技术教育。

3、特种高处作业人员要经过体检，合格后方可上岗，高处作业时须正确配带安全帽，须系好安全带。

4、高空作业时应做好安全防范措施，避免物体坠落。

5、高空作业时应在周边明显处悬挂警告标示。

6、禁止从高空抛落工具或物品。

7、在危险施工区域应设置警戒标志与围篱。

8、施工架应设置预防落体伤人措施（如防护网、斜伸篱等）。

9、夜间及黑暗场所施工须有足够之照明及警戒设施。

10、地面、墙面开口处应设有防止坠落标示。

11、高处作业架上要挂标识牌并注明班组名称及安全员联络电话。

12、在成品地面施工时要做好支撑点包扎以保护地面。

13、吊装时道路需设警示标志，作业区域范围需用警示带围起，并派人员于现场指挥警戒。

14、当使用移动作业平台时轮子须安置动装置。

五、文明施工管理

1、每日须派人对卫生间进行3次清扫（早、中、晚），避免发出异味。

2、施工现场所产生之带钉板需及时清扫。

3、装机区每日施工完后，应将工地打扫清洁，剩余废料整齐排列于指定地点，垃圾及废弃物须装袋（垃圾要分类堆放和清运），每天及时清运出工地并放在环保部门指定的地方。

4、施工作业时应尽量避免或减少噪音的产生。

5、工作业中产生之废水应妥善处理，避免流进雨水沟及四处流溢，污染环境。

6、工作业中应尽量避免减少粉尘的产生。

7、工地区物料、模板、钢筋及各物料应排列整齐，不得阻碍出口或妨碍交通，8、物料暂放区内要标示所属班组名称、联络人、物体名称、暂放期间等。

9、工人不得随地大小便，不得在卫生间内洗澡。

10、地内施工人员不得打赤膊、穿背心、穿拖鞋、高跟鞋或凉鞋。

11、不得在禁烟区内吸烟。

12、不得任意在工地内席地而睡。

13、临时材料加工区5S由各班组所属工棚区域（含四周道路）各自负责清洁。

保证施工场地的清洁、整洁，符合环境卫生管理规定。

14、为确保工地出现伤害时能得到应急处理，各施工班组在施工开始均要设置急救箱，配备相关的外用药品。

六、相关安全管理人员职责

一、保安人员职责

1、保安公司所派驻保安人员应经培训合格并取得保安证，否则不得上岗。

2、保安人员应服从以志品公司为主的双重领导，并严格遵守国家法律法规和志品公司安全管理规定。

3、保安人员应着装整齐、统一规范、精神饱满、文明执勤、礼貌待人。

4、保安人员应准时上班，不迟到、不早退、不溜岗睡岗、不得常带同乡朋友进入工地或岗亭，接班人员未到岗，本班人员不得下班。

有事请假或调班时除经保安公司负责人同意还应向安卫组报告。

5、保安人员依排班表安排上班，在上班时间，应坚守岗位，严格执勤，纠正不良行为，检查工地安全。

按时巡逻检查，切实承担起施工现场的安全保卫工作，始终保持高度警惕，检查、盘问、记录依规定进行，遇有案发事件，应冷静及时处理，并向其中队长及志品公司报告，同时作好相关记录。

6、交接班：

接班人员应提前10分钟到岗，并阅读上班日记，掌握情况，并到各部门巡检一遍，确认无异常后，方可交接班。

交班人员应要如实将异常情况报告，并做好交接班手续。

7、格遵守保安公司排班作业及内部管理规定。

二、施工班组安管人员职责

1、认真执行工地的安全卫生及环保政策。

2、负责本施工班组员工入场三级安全教育的组织，并做好记录档案。

3、负责检查、监督实施施工组织设计中的安全措施，并负责向作业班组进行安全技术交底。

4、做好工地职业灾害预防之事项。

5、督导施工人员遵守工地安全卫生管理事项

6、定期做好工地安全检查、检点事项与工地巡视。

7、对存在安全卫生隐患的区域与工作方法提供改善方案。

三、公司安管人员（安卫组成员）职责

1、认真贯彻执行国家法律、法规和公司的安全卫生及环保政策，要深入施工现场检查，要有积极的思想和主动精神，有预见性的提出问题及其整改措施；

总结公司历年各专案安全管理经验和事故教训；

要深入了解员工的情况，利用广大员工开展工作；

做好安全知识宣传和安全教育工作。

2、熟悉“专案环安管理规定”，并在执行过程中负责完善该规章。

3、对施工班组安管人员进行教导，使其能熟悉工地内各项安全卫生及环保政策。

4、随时巡视并纠正施工班组的不安全因素。

5、负责进行工地安全卫生分析，以提供改善方法。

6、任何危险情况，足以危及人员或设备之安全时，应立即制止，并通知班组进行改善，若无法立即改善，应即刻报告上级主管。

7、督导施工班组安管人员进行每日工地安全卫生检查与检点，并对检点结果进行随机抽查。

8、处理突发事故（紧急应变）及报告。

9、组织召开各种有关工地安全卫生会议。

七、工地安卫人员配备：

1、人力安排：

总人力7名，其中管理人员1名（队长）、巡场人员3名（早班和中班各2名、夜班1名）、工地事物所1人、员工生活区1人

2、主要配备：

数码相机一台、对机电四台、两部录音式扩音器话筒、应急灯和警棍等。

第五章工地安全检查规定

一、目的

积极寻找不安全状态及行为，及时预防意外事故发生，确保工作人员安全及作业前进行工业安全训练，提高工业安全意识，使工程顺利进行。

二、检查责任区分

施工班组安全员：

负责每日督导检查辖区内各安全措施是否完善，以策安全；

同时每日填写“工地每日安全检查表”，于填写当日上午10：

00前送志品安卫组。

现场监工：

要巡视检查辖区内多项安全措施是否完善，并对施工班组安管员定时送达之“工地日常安全检查表”进行签认。

安卫组人员：

负责对每日送达之“工地日安全检查表”进行总汇，同时组织工地巡查小组对班组送达之“工地日安全检查表”进行巡查，并填写“工地每日安全抽查表”。

处罚：

施工班组未认真填写“工地日安全检查表”以及未能按时将“日安全检查表”送达安卫组，每次处罚100元。

第六章工地紧急预案

一、火灾紧急预案

1、火灾防范

1）工地要制定严格的消防制度，配备所需灭火设备、器材。

2）入场施工前需进行防火课程训练。

3）设置专门吸烟区，其他地方禁止吸烟。

4）对明火作业实行严格管制。

2、紧急应急处理

1）发现火灾，目击人应立即向班组安管人员、公司安管人员报警，报警时应简洁明了，需含以下内容：

A火灾发生地点（要明确报告确切位置）；

B火灾种类（何因引发）；

C火灾状况（火势状况）。

范例：

现在工地XX柱XX（区域）发生XX（性质）火灾，燃烧面积XX，请求支援。

2）报警同时现场应立即用灭火器或其他灭火器器材进行火灾初期灭火处理，尽量扑灭火灾或防止火势蔓延，CEFC现场监工应负责好现场指挥，直到上一级主管赶至现场。

3）如火灾初期处理后无法扑灭，需立即向主管报告，在场最高主管根据实际情况安排进行水、电、气管制及对各相关单位之调度。

4）火灾扑救应优先保障人员安全的基础上进行财产抢救和火势控制。

5）专案经理可根据实际情况厂外支援。

6）逃生时请进行有序疏散，切勿惊慌，以免造成拥挤践踏。

7）人员逃离危险区域后，应集中于安全地带，由班组安管人员负责清点，人员清点后配合现场指挥积极参与火灾处理。

3、灾后处理

火灾在现场初期处理后即被扑灭，则事故班组必须配合事故原因进行调查，并具报及赔偿所有损失。

4、现场初期处理后无法扑灭之火灾：

1）大火扑灭后，班组安全员、CEFC监工、CEFC安管人员需作安全确认，防止火灾复燃，并保护现场，以便查明火灾原因。

2）依公司《事故处理暂行办法》规定进行调查处理。

二、台风应急预案

1、台风来临应急措施：

1）接到台风预警消息后，安卫组立即召集专案相关主管与班组安管人员召开防台专题会议。

2）立即组成工地防台小组，准备好相关人力物力，相关人员必须保证通讯，并安排人员负责24小时工地状况巡查，及时向上级汇报情况。

3）班组配合事项：

A、工地内所有零星（散）物品，应迁入室内并予以固定。

B、室外相关设备应予固定，空桶、物料、模板等应与予集中放置绑捆，已搭设完成之施工架应加强固定。

C、施工现场垃圾清除，各雨水沟口及四周排水沟内垃圾清除并加强疏通。

D、指派人员进行24小时值班，配合工地防台小组，对辖区进行巡查。

E、值班人员之手电筒、雨衣、雨鞋、安全帽备品检查。

F、班组工地安管人员需在接到台风预报后5小时内完成辖区防台工作，并报至安卫组，安卫组接到班组工地安管人员完成辖区防台工作报告后3小时内组织工地防台小组进行检查，检查不符合要求部分责令立即改善，改善后进行复查，复查仍不符合要求者，安卫组负责现场监督其班组改善至符合要求为止。

2、灾后处理

1）台风过后班组立即对遭破坏部分进行修缮，并对工地5S进行清理，以确保工期进度。

2）班组对遭受破坏部分及人员伤亡情况进行统计，并汇报至安卫组，安卫组负责汇总各班组损失情况，并向上级主管呈报。

3）安卫组要及时组织召开防台总结会，对防台情况进行总结、检讨、改进防台方案。

三、防洪应急预案

1、洪水来临应急措施

1）接到有可能发生洪水的信息时，立即召开专案相关主管与各班组参加的防洪会议，研讨防洪事宜。

2）专案接到洪水预报后立即组成工地防洪小组，工地防洪小组负责24小时工地状况巡查，并及时向上级汇报情况。

3）工地班组注意事项

I.工地内所有零星（散）物品，应迁入室内并予以固定。

II.室外架空设备应予固定，空桶、物料、模板等应予集中放置捆绑，已搭设完成之施工架应加强固定。

III.施工现场垃圾清除，各雨水沟水口及四周排水沟内垃圾清除并加强疏通。

IV.指派专人进行24小时值班，配合工地防洪小组对辖区进行巡查。

V.值班人员之手电筒、雨衣、雨鞋、安全帽备品检查。

VI.准备必要之防洪物质，如麻袋、砂子等，需要时可先装好沙袋。

VII.对洪水可能之进口，应于附近准备沙袋，随时准备防止洪水涌进。

4）班组工地安管人员需在接到洪水预报后4小时内完成辖区防洪工作，并报至安卫组，安卫组接到班组工地安管人员完成辖区防洪工作报告后3小时内组织工地防洪小组进行检查，检查不符合要求部分责令立即改善，改善后进行复查，复查仍不符合要求者，安卫组派员现场监督其班组改善至符合要求为止。

1）洪水过后班组立即对破坏部分进行修缮，并对工地5S进行清理，以保工期进度。

2）班组对破坏部分及人员伤亡情况进行统计，并汇报至安卫组，安卫组负责汇总各班组损失情况，并向上级主管呈报。

3）安卫组要及时组织召开防洪总结会，对防洪情况进行总结、检讨、改进防洪方案。

四、防传染病应急预案

1、任何单位或个人获得本地区或其他地区出现某种传染病（如SARS、登革热、流感等）并可能传播到专案的信息时，要及时向安卫组报告；

2、安卫组接到报告后负责向卫生主管部门确认，若确认属实则即刻向专案主管报告；

3、专案召开专题会议研制具体预防措施（必要时应成立预防领导小组，小组人员要分工明确、责任清楚）；

4、人员到位，购置所需的卫生设施和药；

5、采取相对应的具体控制措施（如：

体检、体温测试、隔离和观察等措施）。

第七章施工现场事故处理作业程序

为进一步规范工地安全管理，以确保项目建设的顺利完成，在以上章程的基础上，重申并确立现场事故处理作业程序，使现场事故处理更加有序、有效。

一、明确责任：

施工现场发生事故（工伤、民工闹事、火灾、急病及打架斗殴、偷盗等治安事件）均由安卫组统一组织处理，安卫组现场（安卫值班室）24小时保持有人值班，安卫组长是事故处理的第一责任人，并建立安卫组织系统。

二、确立作业程序：

现场安卫组巡场人员及安卫组各分组长遇到上述事故及作业人员违规辅导不听等事件时，应保持冷静，维护好现场秩序并向安卫值班室报告，安卫值班室值班人员迅速向有关主管报告，同时抓紧时间拨打匪警、火警和医疗急救电话，安卫组负责人应在第一时间赶到现场迅速果断组织处理：

首先应采取紧急措施防止事故的恶化和进一步扩大，使事件损失、影响降至最低；

当发生四级以上的重大事故时，安卫组要派专人保护好事故现场；

并及时组织对事故的上报工作。

三、事故的调查处理：

1、安卫组协同事故责任单位组织对事故的调查，发生四级以上重大事故由上级主管部门会同安全监督部门等进行调查，安卫组和事故责任单位全力配合。

2、事故调查必需坚持未查清事故原因不放过，事故责任未查清不放过，教训不吸取不放过，没有制订出防范措施不放过的原则进行。

3、事故责任单位提报矫正措施、整改方案，安卫组提出对责任单位的处罚意见。

四、事故处理相关预备：

安卫组随时储备5000元现金，备有2-3台面的联系电话，遇有情况即刻派人处理。

五、对施工厂商的配合要求：

1、在安卫组难以联系到合适的车辆的情况下，要求事故责任单位无条件提供现有交通工具；

有车的施工班组也应给予支持，安卫组将给予租车同等的补助。

2、事故责任单位必需无件提供现金，并派人陪同处理，安卫组所代垫付之费用，责任单位应在12小时之内补还，否则给予加倍处罚。

3、对不支持、不配合的事故责任单位，安卫组将提报给予重罚。