如何抵御经济收缩.docx

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如何抵御经济收缩

如何抵御经济收缩?

PPI指数连续50个月下行，经济一直在收缩，影响了老百姓的就业和消费能力，如采取措施不力，十分容易出现经济紧缩和老百姓失业的恶性循环.人们省吃俭用，都刚性消费，需求点下移，使商店、餐馆、超市、宾馆、工厂、医院到处显得“产能过剩”，过剩企业撑不了多久就会倒闭。

中国经济面临外需疲软和自身的三期叠加，过去拉动经济不失速的“铁、公、机”基础设施、城市公建配套建设在大部分地区已显饱和，面对大多数老百姓的低层次住房、汽车以及电脑、手机、家用电器等的排浪式消费也进入了尾声，各级政府的负债也都快到了警戒线，表像上看，中国经济的投资空间、增长动力已匮乏，老百姓的就业岗位受到了严重的挑战。

如何通过深化改革寻找中国经济新的发展动能，让供需打破旧的平衡，迈向更高层次，让大多数企业能够忙忙碌碌继续良性发展，帮助中国跨过中等收入陷阱是我们必须认真研究解决的问题，在此笔者谈点个人看法供大家参考：

一、首先要认清中国经济发展的空间还很大，与西方发达国家比各方面的短板还很多，不是没有机会。

一是从人均GDP来说，只有7800美金，是发达国家的七分之一，好比爬山，中国还处在山脚下，没上半山腰；中国的大部分工业产品不精细，处在产业链的低端，在出口市场上赚的都是“血汗钱”，具备自主知识产权的高端装备制造还没形成气候，金融、教育、科技都还落后；二是中国还处在工业化发展的中等偏下阶段，主要靠资源要素投入来发展，产出比不高，挣不了大钱，面临着资源、环境、市场、劳动力等各方面的约束，与以色列搞创新、孵化、上市，靠脑力劳动赚取高额利润以及德国靠强大的制造业体系、大工匠技术发展差距很大，创新驱动追赶的空间也很大；三是从农业来说，美国1.5%的农业人口造就了全世界最大的农产品出口国，中国有三分之一人口的农民却是世界上最大的农产品进口国，农业集约化程度低、农产品价格高、品质一般、深加工能力不强等都是短板，中国还有7000万年收入不到2300元人民币的贫困人口正等待脱贫，他们在住房、汽车、家电、家具、手机、电脑的消费潜力还远远没有发挥；四是从老百姓的物质享受水平来看，中国老百姓的人均住房面积、装修配套标准、百户高档住宅的拥有量；小汽车的普及率、车辆的排量等级；中西部落后地区的基础设施建设水平；农村人口的住房、饮水条件，老百姓文化、娱乐、旅游、餐饮、食品、保健、医疗、信息消费量等消费水平都不高；对西方发达国家很普遍的私人游艇、房车、狩猎、赛马、高尔夫球、私人飞机等消费则更是空白。

美国人均GDP50000美金，住房面积90平方（中国城市人口不到40平方），在一些高档的住宅区家家户户都住250-300平方的别墅，别墅配有花园、车库、游泳池，内部装修豪华、大家电、家具、健身、娱乐设施一应俱全，甚至在一些小区中心的位置宽阔的马路边上停满了各种各样的私人飞机，有湖泊的地方则停满了游艇，高消费支撑了它强大的经济总量；五是高质量的产品供给还不能满足消费能力逐步提高的中产阶层的需求,以至于每年国家的旅游服务贸易逆差高达9000亿人民币。

总而言之，中国与西方发达国家的差距还很大，国内的发展机会还很多，政府应当将补各方面的短板作为抵御经济下行的手段，尤其要鼓励中产阶层在国内提质消费，帮助困难群体满足基本消费，只有这样才能为企业开拓投资空间、营造能发展壮大的生存环境，而大多数企业应当立足于国内，没有理由去人生地不熟、充满风险的国外发展。

二、要抵御经济收缩必须依靠政府、企业、居民在投资与消费中的共同发力，尤其是要靠拓展消费邻域、居民消费升级以及对困难群体的托底来保障。

撇开利用“一路一带”的发展战略振兴外需不说，在国内对冲经济下行一是政府增加财政赤字，选些有实际需求的大项目提前布局，目前看对中西部地区，尤其是新疆、西藏的铁路、公路、电力通讯等建设应当提到我们的议事日程；二是适当量化宽松货币，抵御要命的通缩，采取措施让资金流入到实体经济的投资与消费中去；各阶段制定的发展规划更接地气，要借鉴西方发达国家居民的消费种类和档次水平制定我国各阶段的追赶目标，比如人均住房面积达到什么标准，城市居民中能有多少能够住上双拼、联排别墅，每百户有多少家庭有私人游艇和飞机等，直接说出来，让大家去奋斗，也让企业投资有的放矢；目前看改善居民住房面积和配套标准是今后一段时期中国经济再上台阶的“牛鼻子”，中国城市的人均住房面积不到40个平方，60%的家庭还住在配套极其简陋的70平方以下的城市鸽子笼内，脏乱差、太阳西晒，电线乱拉、昏暗、污水横流，农村的许多地方的住房条件则更差，中国有14亿人口，近4亿个家庭，如果80%的家庭在今后若干年内人均住房面积增加20个平方，按全国城乡住房平均建安成本每平方2000元计算，建房蛋糕就是45万亿，加上换了房子后装修、换车、换家电、换家具、家纺、添健身、娱乐器材等整个消费蛋糕将达到100万亿以上，确实是今后投资和消费的最大增量，哪个行业都比不了。

也只有房地产及相关56个行业兴旺了，规范发展了，人们兜里有钱了，餐饮、百货、通信、旅游、娱乐、美容、文化等小消费才会走向繁荣，狩猎、打高尔夫球、私人游艇、极限运动、赛车、赛马和通用航空等新的消费项目也会很快跟上，老的低水平的平衡被打破，增加道路、排污、生活、医疗网点、提升水、电、气供给能力等新的需求又会产生，使经济发展的蛋糕越做越大，传统企业挣了钱了，才有可能转型升级提高自己产品的竞争力,生产型、消费型服务业才有坚实的发展基础；目前政府进一步降低二手房的交易契税，贷款利息补贴购买大面积住房的家庭，让老百姓改善住房标准的需求旺盛起来是我们工作的当务之急；三是推进商事改革，为企业投资松绑，为中小企业减税，减少倒闭企业的数量，帮助企业渡过难关；四是帮助银行清理、化解因经济下行形成的大量呆账、坏账，只有延续大发展才能冲掉坏账，努力发展节能环保、新兴信息产业、生物产业、新能源、高端装备制造、新材料、智能机器人、现代农业、旅游养老等新的朝阳产业，培养更多的象华为、中国中车、海尔、联想、比亚迪那样在国际上有影响大公司，鼓励银行放贷，为现金流充沛、净资产庞大的企业在国内寻找更多的投资空间，最大程度地解决老百姓的就业岗位，让老百姓腰包鼓起来有钱消费，能消费；五是大力推进脱贫工作，“限高、整中、提低”搞好收入分配，让社会各阶层的收入分配更加合理（年收入20万以上加大个税征缴力度，各阶层的收入水平没有那么大的倍差），智慧、勤劳者富，用十四亿人口比较均衡的购买力来支撑内需，为企业投资、生产、销售营造良好的发展氛围；六是解决老百姓愿消费、敢消费的问题，中国老百姓的传统习惯是多挣钱，少花钱，留着钱养老、看病，政府就应当为老百姓建立看病、养老的基本保障，消除他们的后顾之忧。

当发现消费实在难以推动时，就应当让衣食无忧的公职人员率先垂范出来消费（1998年遇到了金融危机，韩国万众一心共度难关，许多家庭主妇都将自己的金项链、首饰捐了出来，可见其民族的凝聚力十分强大，这是一个国家能够战胜危机的前提条件），万不得已的时候，撕下遮羞布，在在职人员和退休人员的工资中替代发放30%-50%的消费券，工资越高，分摊的比例越大，如同90年代朱融基总理治理通货膨胀在工资中发放国库券的道理一样，靠齐心协力、万众一心才能共度难关。

除此之外，还可规定，在经济困难的非常时期，对消费满200元以上实行实名登记备案制度，商家用专用发票底根为消费者在社保部门登记备案，消费者退休领取养老金时可根据当年的消费额适当增加养老金的领取数量；七是中高收入者的消费升级始终是中国经济发展的源动力，政府一定要排除干扰，在资本市场保护他们的财产不受侵犯，鼓励他们在国内消费，为他们量身定做个性化的消费产品，中国这么大，江岸线、海岸线这么长，不能没有私人游艇、通用航空、高尔夫球、狩猎消费，中国的高铁网密布，旅游资源那么丰富、气候多样化应当是国内外旅游者的目的地而不是出发地；消费促进投资、投资解决就业又反过来促进消费，经济下行中政府一定把促消费作为解决问题的关键，去过剩产能和培育新的消费热点、扩消费并举才能从根本上解决问题；

三、去产能、去杠杆的过程中，努力寻找中国经济新的发展动能2016年中央定调经济工作的五大任务是：

去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，有减有增，着力于供给侧的改革，笔者也梳理了十三五期间中国经济主要的发展增量有以下几个方面：

1.7000万人口的扶贫开发、中西部落后地区的生态环境改善及基础设施建设；2.城乡居民住房面积的升级消费以及装修、家具、家电、健身器材、家纺、汽车等更新换代；3.新型城镇化的发展；4.一路一带的基础设施建设、国际装备、产能大合作；5.全国性的城市基础设施升级改造（如城市地下管网建设、发展城市文化娱乐体育综合体、完善医疗设施、道路拥挤城市的交通、停车位、地铁、宽带普及、水电气线路改造、脏乱差的城中村、棚户区的拆迁等）；6.国家重大水利设施、核电、粮食仓储、高铁、高速公路、机场、码头、环保、风沙治理，7.复杂国际形势背景下的军事工业发展；7.节能环保、企业设备更新、现代高新产业和新型商业业态的发展布局，8.京津唐、长三角、广深珠、长江流域等城市集群差异华互补发展.9.适应小康生活、人口老龄化需求的旅游、疗养、度假及新型养老、护老方式的基础设施建设；10.为中、高收入阶层开拓的消费新品种，如私人飞机、游艇、房车、高尔夫球场、赛马场、极限运动场、狩猎场等；11.改变发展方式，通过集约化经营提高农业现代化基础设施水平以及科技兴农，工业反哺、资本进入补掉农业大而不强、农产品价格高的短板等。

在去产能过剩、去杠杆的过程中，政府要妥善处理下岗分流人员，建立信息平台，鼓励企业兼并重组，促进生产要素跨行业、跨地区流动，做到去产能过剩中“有保有压、有减有增”，总体经济平稳运行，同时跟踪从普通房地产开发中退出来的大量资金，为他们牵线搭桥，努力将资源配置到新的发展增量中去。

四、今后工作中要注意的几个问题

1.在中国大多数地区小面积商品房已呈现过剩状态，今后将以拆迁70-80年代建设的低标准住房，升级住房面积标准和相关配套作为房地产开发的方向，延续每年总体的量不太大，政府不能再靠卖地维持经济运行，也不能将供给侧改革当成挂在嘴上的东西；

2.中国不能未富先老，劳动力的供给必须要与产业的发展相匹配，一是通过土地集约化经营做强农业，加大农村人口向城市转移，加强劳动力的技能培训；二是靠供养的老年人多了，中国必须在全球招募优秀人才、留住自己的学霸，克服体制、机制障碍，发展、壮大高新产业，经过若干年的培养、呵护，在某些工业产品细分行业里打出中国的品牌，提高出口产品的竞争力能够“创大富”，也只有这样中国才能跨出中等收入陷阱，解决好发展可持续的问题；三是全面鼓励生二胎，对一些二胎指标没有完成的地区有条件地准生三胎；

3.中国人口急剧老龄化，不出十年近4个亿的老年人消费市场非常庞大，许多老龄人口收入高，财产多，挖掘老年人的消费是解决年轻人就业、拉动经济继续发展的重要一环，要鼓励社会资本进入到老龄人消费行业，做好老年人的旅游、服装、食品、药品、健身、医疗服务、托老陪护等工作；

4.正确面对中国房价高的现实问题，中国的房价高是历史遗留问题，既有分类税收监管缺失的问题，也有经济过快发展、饥不择食留下的后遗症。

改革开放30多年来中国的城乡面貌发生了翻天覆地的变化，到处是宜居城市、美丽乡村，建设资金从哪里来?

中国本身的传统产业投资回报率并不高，出口的产品也是价值链的低端，全员劳动生产率不高，钱只能从逐步推高的房价中取得，从相关企业和购房者加的杠杆中取得，现在明知道这样做是有问题的，难以持续的，但也不能让房地产马上萎靡，停止了消费，让大家失业，这与事无补，一切问题只能在今后规范的发展中去解决，用创新驱动、全要素生产率的提高，老百姓收入提高的幅度高于房价上涨的幅度慢慢纠正过高的房价收入比，对目前的房地产业管控做好以下几点：

一是加强对开发商房屋售价的管理，房屋的毛利计算很简单，根据拿地价格和住房容积率得出楼面地价，再根据房屋、水电气配套、绿化、借贷利息和营销成本、最终售价等就能计算出毛利，政府实行一房一价，房屋销售利润高所得税收得也高，鼓励开发商低价走量，二是卖房实行备案审批制，在一个楼盘的房屋销售中每半年的价格上涨不能超过5%；

5.逐步扭转靠高比例的固定资产投资来拉动经济发展模式，在产能出现过剩的今天，不能再让居民不花钱和少花钱或者中产阶层只想着到国外花钱（让子女去国外读书、移民或到国外购买马桶盖等一系列的消费外溢），政府、企业拿居民的存款不断加杠杆去发展，生产的产品缺乏购买力销售不畅最终会玩不下去，要拓展投资渠道，保护好中产阶层的财产不受侵犯，培养出橄榄型的消费群体，将居民的私人消费作为拉动经济发展的主要推动力（美国达到了70%以上，经济十分健康，是我们追赶的目标）使经济出现危机的风险降为最低；

6.经济降速换挡，投资方向转换，一些政府机构已没有多少工作量了，为了切实减轻企业税赋，政府应当及时对一些机构撤并，做好人员分流，推行小政府，大服务；

7.大力推崇讲真话的作风，是什么问题讲什么问题，中国的再次腾飞需要无数个“李鼎铭”先生，只有认清了问题才有可能去解决问题，玩虚的什么事都办不成，在改革的征程中必然会遇到各种阻力，不破除阻力改革就推行不下去，掉入中等收入陷阱等的就是你；

8.为树立中国产品的品牌形象，扶持生产优质优价产品企业走向世界，国家要保护知识产权，在电商平台上加大打击假冒伪劣商品的力度，提升优质产品的市场空间（通过美图让假货、劣质货有市场对中国广大中小企业的发展会产生很大的负面影响，国家必须高度重视），通过不同的税收调控，让电商和实体商店互为补充、共同繁荣；

9.收入分配是否合理?

关系到全体中国人民的切身利益，也是中国经济跨出中等收入陷阱的重要方面，要做好这些，笔者认为一是在证券市场上规范股票的发行价格，限制股东短期能套现，不能因为公司上市了，股东的财富一夜之间扩大了几十倍、上百倍，一年之后就能套现，这样做只会让财富过快地向少数人集中，破坏中国社会橄榄型的消费群体；二是打击一切投机、欺诈和不劳而获行为，鼓励诚实劳动致富，对贪污受贿数额特别巨大、影响极坏的罪犯格杀勿论；三是规范国企的薪金制度，不允许有的企业亏损，一边是裁员，一边给高管加工资，而且都是上百万的年薪；四是研究和制定社会主义体制下的社会各阶层的收入分配关系，首先要帮助城乡贫困人口，政策上托底，有最基本的住房、医疗和其他生活保障，公务员的正处级干部待遇不超过当地出租车驾驶员、小区门卫和餐馆服务员平均收入的三倍，教授和事业单位研高的待遇同正处级干部相当，对年收入12万元以上的各类白领征收工资调节税，对企业股东分红征收20%所得税。

对球星、演员、歌星、画家、主持人属地化管理，根据年度的累积总收入征收累进调节税，对年收入30万以上的税收要特别严格，对逃税行为要严厉打击甚至坐牢。

10.受中国经济减速、创富能力不强和人口急剧老龄化影响，国家养老基金入不敷出的矛盾十分突出，如何公平合理地实行延迟退休政策，让大家相对满意，笔者认为中国可以借鉴欧美国家的一些做法：

一是晚退休比早退休拿的养老金多；男同志比女同志晚退休5年，领取退休金的起步年龄是男同志62岁，女同志57岁；自由职业者（自行缴纳养老保险满15年）可以按起步年龄足额领取养老金，企业工作者领取养老金按男同志63岁，女同志58岁，公职人员按男同志64岁，女同志59岁执行，本人愿意在起步年龄退休，未到法定年龄的这段时间养老金按法定年龄养老金的70%领取，并在到了法定退休年龄后逐步扣回。

11.逐步将中国变成世界上最大的消费市场，变成最大的住房、汽车、家用电器、手机、电脑、奢侈品、游艇、房车、私人飞机以及现代智能电子产品的消费市场，消费升级的列车隆隆开动、永不停息。

只有最大的消费市场才会引来最大的投资，解决最多人的就业，成为最大的经济体。

如果我们的中产阶层都做低层次的刚性消费，跑到国外去奢侈消费或者在尚不规范的股票市场被人算计了、被割了“韭菜”返了贫，只能说明在一些邻域我们的政策制度还存在问题，只能依靠大刀阔斧的改革去矫枉过正；

12.经济换挡减速了，过渡期破坏性大，最容易掉棒，我们的各级官员要加强学习经济，有了金刚钻，才揽瓷器活，要象一个技术娴熟的烙饼大师那样，什么时候向炉内添柴火、什么时候拉风箱、什么时候关炉门，什么时候掸灰尘掌控自如，在换挡期内必须在减杠杆、保就业、稳发展中找出平衡点。

13.消费由不同的体量和档次组成，大消费不繁荣、小消费必跟着倒霉，投资不可持续、就业无从谈起，在中国人均GDP只有7800美金（官方数据），居民的各种实物消费量与发达国家相比差距很大的情况下，国内消费不畅，企业过度竞争，必须要反思我们的收入分配制度和鼓励大消费的政策上是否还存在着问题，其实，发展经济要关注五大块，一块是整个国家发展经济的体制、机制和规则是否合理，是否利于优质企业的成长；第二块是整个国家人才优先、创新驱动创富的能力强不强，全要素劳动生产率高不高；第三块是已经先富起来的中产阶层的财富是否很好地得到了保护，他们个性化的消费需求是否得到了满足，与发达国家的中产阶层比还有哪些消费邻域可以开拓；第四块是在改革开放中成长壮大的、管理规范资产状况良好的大企业现在在干什么，是否在迷茫，他们的继续发展遇到了哪些问题；第五块是经济再上新台阶，主要靠全体中国老百姓的提质消费来促进，而不是依靠政府前天上高速、昨天通民航、今天又要上高铁来支撑，更不能靠卖地来维持各方面的运营；笔者认为只要我们各级政府将以上关注的五大问题解决好了，中国经济就不会出现什么大乱子，中等收入陷阱跨过去是大概率事件；

14.中国的优势就是块头大，那么大的疆域、那么多的人口，经过几十年的建设有完备的“铁、公、机”基础设施和门类齐全的工业制造体系，每年有近千万的大中专毕业生，有眼光的投资家一定会盯住中国不放，只要我们在”软件上”补好短板，改革收入分配、提高内需消费力，让最有能力的人掌舵，有真本事的人有高收入、智慧、勤劳者致富、资源配置到最需要的地方，有最公平、合理的市场运行规则，最精干高效的政府，中国一定能够跨出中等收入陷阱，到那时，只要中国一声吼、地球也要抖三抖；

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