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三措书
SJSX2一般施工方案（措施）报审表
一般施工方案（措施）报审表
工程名称：
凉山甘洛县2020新增城网改造升级工程编号：
致凉山甘洛县2020新增城网改造升级工程监理项目部：
现报上凉山甘洛县2020新增城网改造升级工程施工三措书，请审查。
附件：
施工三措书
施工项目部（章）：
项目经理：
日期：
专业监理工程师审查意见：
专业监理工程师：
日期：
总监理工程师审查意见：
监理项目部（章）：
总监理工程师：
日期：
注本表一式三份，由施工项目部填报，监理项目部、建设管理单位、施工项目部各存一份。
凉山甘洛县2020新增城网改造升级工程
施工三措书
工程公司
2020年12月
批准：
年月日
审核：
年月日
编制：
年月日
一、前期资料勘察情况
1、现场勘察报告
凉山甘洛县2020新增城网改造升级工程
现场勘察报告
施工单位：
工程公司工作负责人：
黄永波
一、查勘范围：
凉山甘洛县2020新增城网改造升级工程
二、查勘时间：
2020年12月8日至2020年12月16日
三、查勘人员：
（签字）
四、计划开竣工时间：
计划开工时间2020年12月22日、计划竣工时间2016年04月30日，共计120个日历日。
具体开工时间以监理单位签发的开工令为准。
五、现场勘查情况：
1、建设单位、监理单位、设计单位、施工单位
⑴、建设单位：
国网四川省电力公司
⑵、监理单位：
四川电力工程建设监理有限责任公司
⑶、设计单位：
西昌电业局设计咨询公司
、施工单位：
工程公司
2、工程内容
新建10kV线路23.5km，10kV电缆8.1km,0.4kV线路32km，0.4kV电缆10.4km,10kV配电变压器10台，6300KVA，10kV环网柜2台，组立电杆168根（基），其中组立混凝土圆杆140根（基），组立混凝土方杆22根（基），组立钢管杆6根（基）。
拆除10kV线路2.9km，拆除电杆40基。
3、地形情况：
城区100%
4、交通情况
本工程位于德昌县城区及周边，所需材料可通过汽车运输至施工材料站，交通运输方便；
5、施工特点
⑴、施工现场位于城区中，人口密集、车流量大；
⑵、拟建电缆沟、电杆基础、设备基础等需破混凝土路面工程量大；
⑶、站内转移材料、工器具严格执行变电站内工作相关规程要求，防止接触带电设备及电线；
⑷、电缆沟开挖过程中，尽量减少对城区路面及绿化的损坏，完工后需对站内路面及绿化进行修补，恢复原貌。
六、勘查结论：
在监理单位下达工程开工令后，立即组织施工人员进场施工，可以按基完成本工程施工任务。
二、工作任务
1、作业内容：
新建10kV线路23.5km，10kV电缆8.1km,0.4kV线路32km，0.4kV电缆10.4km,10kV配电变压器10台，6300KVA，10kV环网柜2台，组立电杆168根（基），其中组立混凝土圆杆140根（基），组立混凝土方杆22根（基），组立钢管杆6根（基）。
拆除10kV线路2.9km，拆除电杆40基。
2、计划工期：
计划开工时间2020年12月22日、计划竣工时间2016年04月30日，共计120个日历日。
具体开工时间以监理单位签发的开工令为准。
三、安全目标、三措、危险点分析及预控措施
1、安全目标
执行《电力建设安全施工管理规定》及《电力建设安全工作规程》。
贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，严格按我公司的安全目标进行施工。
安全目标是：
不发生人身重伤事故，不发生较大设备事故，不发生较大施工机械设备损坏事故，不发生较大火灾事故，不发生负主要责任的较大交通事故，不发生环境污染事故和较大垮（坍）塌事故，不发生重伤事故，不发生因施工原因造成的电网停电事故，不发生群体性事件。
2、组织措施
⑴、建立由工作负责人、安全管理负责人及施工队安全员组成的安全工作等级管理网。
①、准备工作安排
序号
内容
标准
1
明确作业项目
凉山甘洛县2020新增城网改造升级工程
2
确定作业人员
项目经理：
何发达项目副经理：
董军杰
项目总工：
黄永波技术员：
杨旭东
安全员：
严永泉质检员：
张敏
材料员：
张文宇施工员：
陈永海
3
安全技术交底
全体作业人员进行安全学习和安全教育
4
确定工器具
进场前准备好全部的材料、施工、安全工器具
5
确定作业所需物品要求
在施工前工具必须运至施工现场。
②、人员要求
序号
检查项目
标准
1
工作人员精神状态
1、施工作业人员必须保持良好的精神状态
2、工作人员体力充沛、头脑清晰
3、工作人员不得带情绪作业
2
工作人员的资格，包括作业技能、安全资质和特殊工作资质
1、具有特种作业证
2、具备必要的专业技能
3、熟悉电力安全工作规程
3
民工身体状况、安全培训及教育情况
1、身体健康、精神状态良好
2、了解工作内容和安全注意事项
③、施工组织保证体系：
⑵、安全管理部门及人员的主要职责
、项目经理安全管理主要职责
1、本工程项目安全施工负领导责任，直接主管本项目安全管理和监督工作。
2、批阅上级有关安全健康与环境保护的重要文件并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。
3、审定本项目安全与环境工作计划。
主持本项目安全工作例会、及时研究解决安全工作中存在的问题。
4、保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。
5、项目部必须建立、实施逐级签订安全责任书和安全目标公开承诺制度。
6、保证本项目安全奖罚金机制的建立，确保本项目安全奖惩办法的实施。
7、保证承发包合同中有安全文明施工的要求和奖罚措施，并严格按合同执行。
8、主持本项目每月一次的安全工作例会，组织并参加每季度一次的安全大检查工作，负责安排解决存在的问题。
9、按“四不放过”的原则，组织并主持人身重伤事故的调查处理工作。
参加人身死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作。
10、负责新入司人员的第二级安全教育。
、项目总工安全管理主要职责
1、负责本项目的安全技术和环境保护技术工作。
2、组织并主持安全工作规程、规定的学习和考试，组织并实施安全技术教育工作。
3、负责组织编制专业施工组织设计中技术、安全、文明施工措施和环境保护措施。
编制重要工程项目的安全施工措施。
4、布置、检查、指导施工队（班）技术员编制分部（项）工程的安全施工措施和交底工作。
5、组织编制本项目技术革新、施工新技术新材料及新工艺中的安全措施。
6、负责组织本项目标准化安全设施的推行工作。
7、对施工单位施工的项目进行安全技术上的监督和指导。
8、参加本项目的安全检查，解决存在的安全隐患。
9、参加人身轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析，提出技术性防范措施。
、项目技术员安全管理主要职责
1、在组织、管理施工活动及进行生产调度的同时，把施工安全放在首位，安排有关施工安全工作。
2、在编制施工组织设计和施工方案的同时，组织编制安全文明施工措施和环境保护措施，并在施工中组织贯彻落实。
3、负责现场总平面的规划、布置与管理。
4、在生产调度会上检查、汇报和安排安全文明施工工作。
5、参加有关安全文明施工的标准、规范、规程的制订和审查。
6、在推行和采用新技术、新工艺、新材料和新设备时，应组织制订安全操作规程，并负责组织培训。
7、参加安全大检查，参加人身重伤、死亡事故的调查处理工作。
、项目安全员安全管理主要职责
1、全面负责本工程的安全管理工作，负责本工程安全目标的具体实施。
2、负责编制本工程安全教育和安全技术措施。
3、负责本工程的安全教育、安全考试和安全技术交底工作。
4、协助上级主管部门进行安全检查，对施工中存在的问题提出解决办法，并监督实施。
5、负责本工程安全三项制度落实检查，负责特殊作业监护。
6、负责安全防护用具的定期检测，协助供应科做好安全防护用具的管理、检查工作。
7、负责向上级主管部门填报报表，组织事故调查，编制事故调查报告。
8、负责在监理工程师提出要求的情况下解决问题，并呈递有关报告。
、施工人员安全管理主要职责
1、认真学习有关职业安全健康与环境保护的规程、规定、制度和措施，自觉遵章守纪，不违章作业。
2、施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底，并在交底书上签字；正确使用安全设施、安全防护用具和用品，并在使用前进行可靠性检查，杜绝野蛮施工。
3、作业前检查工作场所，做好安全防护措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害（“三不伤害”）。
下班前及时清扫整理作业场所。
4、不操作自己不熟悉的或非专业使用的机械设备及工器具，正确使用与爱护安全设施，未经工地专职安全员批准，不得拆除或挪用安全设施。
5、施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告。
对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级报告。
有权制止他人违章；有权拒绝违章指挥；对危害生命安全和健康的行为，有权提出批评、检举和控告。
6、自觉遵守公司、项目部安全文明施工的各项规章制度，认真参加各项安全活动，积极提出改进安全工作的建议。
7、发生人身死亡事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告。
调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。
⑶、安全管理制度
①、以“安全第一，预防为主”为方针，认真贯彻落实上级有关安全生产的政策、法规和要求。
对所有参加施工的人员进行岗前安全考试，把“群防群治，防治结合”的方针落实到施工全过程中。
②、施工中严格执行电力建设安全施工管理规定、电力建设安全工作规程和作业指导书。
③、民工队伍安全管理要有专人负责，由项目部专职安全员进行安全资质审查和安全教育工作。
④、根据施工情况制定各工序危险点控制措施和防人身事故措施。
⑤、坚持“谁主管，谁负责”，“管生产必须管安全”的原则，严格落实各级人员的安全生产责任制。
⑥、坚持“五同时”制度，编制施工措施，技术方案时，同时编制安全措施；布置施工任务时，同时布置安全工作；技术交底时，同时进行安全交底；评比时，同时进行安全评比；总结工作时，同时总结安全工作。
⑦、坚持监督检查制度。
专职安全负责人每天检查一次。
检查安全工作票，队长工作日记，查违章违纪、查文明施工情况、查安全活动及有关会议纪录、查起重工具出库检查记录。
⑧、施工前要编制周密的安全技术措施，特殊及危险性程度高的作业项目要经过专职安全负责人、技术部审查，总工程师批准。
3、安全措施
⑴、安全管理措施
①、由各级领导和安全负责人组成的保证体系，对工程实施安全管理、检查和监督，制定本工程安全施工管理办法，严格执行公司规定的各级安全责任制，各部门负责人为其第一安全责任人，做到层层抓安全，人人管安全，事事讲安全，使安全责任横向到边，纵向到底。
②、施工前，对全体施工人员进行施工技术交底，安全规程和安全管理规定的学习并考试，不合格者不得参加施工。
对新工及特殊作业人员进行安全教育和培训，持证上岗。
③、对长期合同工、临时工，在开工前和施工中，定期进行安全教育，并实行“预留安全保证金”制度，充分提高长期合同工和临时工的安全意识，并对每个施工作业点，必须有技工监护。
④、建立健全安全巡查及安全监察岗制度，定期对现场进行巡查，主要检查现场的安全施工情况，安全工作命令票及安全活动情况，杜绝违章指挥、违章操作，加大反习惯性违章工作的力度。
⑤、施工前进行技术安全交底，实行安全工作票制度，每个重要施工点均配专职安全员或兼职安全员严密监控。
⑥、加强交通车辆和大型机具的安全管理，实行专人专车和大型机器的专人操作，杜绝无照驾驶、酒后驾驶和无证操作现场。
⑦、施工工器具在投入使用前，必须进行质量和性能检验实验鉴定合格，投入使用后进行定期和不定期检查。
⑵、安全用品计划
①、安全帽：
100顶②、布手套：
1000双
③、绝缘手套：
10双④、安全梯：
3把
⑤、安全带：
40根⑥、个人保安线：
40套
⑦、安全绳：
40根⑧、标示牌：
10套
⑨、个人工具：
40套⑩、接地线：
8套
⑶、工程施工中，在作业范围内做好安全围栏，悬挂“在此工作”标示牌。
⑷、防高空坠落控制措施：
①、作业人员登杆塔前，检查登高工器具是否安全可靠确认无误后方可登高；
②、作业人员登杆塔时要做到：
脚踩稳、手攀牢、一步一步慢登高，到达位置第一要，安全皮带系牢靠；
③、安全带应系在牢固可靠的构件上，工作位置转换后，应及时系好安全的；
⑸、防高空坠物伤人控制措施：
①、地勤人员尽量避免停留在塔上工作点的垂直下方；
②、地勤人员佩戴好安全帽；
③、工器具用绳索传递，尽量避免高空坠物；
4、技术措施
（1）、一般措施
①、施工工人入场或工种更换，对工人进行上岗培训，未经培训的工人，不准进入施工岗位。
②、特殊工种必须持有上岗证，同时，上岗安全培训不少于48小时。
在岗安全讲座，每星期不少于一次。
实施安全责任到人头，并与经济责任挂勾制。
③、制安全标牌、警示牌、宣传牌。
制定切实、可靠的安全保证措施、制度，健全管理台帐，认真做好软件资料。
做到施工规范化，争创文明施工工地，确保安全生产措施的实施。
、进入施工段现场，必须系好安全帽带，扣好衣服钮扣。
工作穿鞋，必须穿平底防滑有帮鞋。
、搭接电源或线路检修，必须断开前端电源，并挂上警示牌。
由专职电工作业。
（2）、其它具体措施
①、开工前现场领导、现场工作负责人、现场安全负责人会同有关人员检查现场的安全措施是否完备、正确，工作负责人并向班组人员交待现场安全措施、危险点及注意事项。
②、需停电工作的，在接到停送电联系人的停电通知后，现场工作负责人明确人员进行验电，确认线路无电压后，立即在工作端装设接地线，工作负责人组织相关人员进入施工现场检查合格后，方可下达开工命令。
③、各种机械由专人操作、管理。
机械工必须是经过上岗培训的熟练工。
非机电工，严禁开启机具设备。
机械工必须对所用机械进行常规性检查、保养，发现问题，应及时检修后方可投入使用。
电源、电路、电器设施安装完毕，由安检员按规范进行检查验收，并认真填制检查验收表。
、工作人员进入工作现场必须佩戴安全帽，登杆人员必须使用安全带，服从工作负责人的统一安排，严格执行各项规章制度。
、在有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤均可能引起生产设备停电、停运事故的场区，现场安全负责人必须亲自带领工人严格按安全技术要求进行施工，严禁违章操作。
、现场施工完毕后，及时清理现场，不得有遗留物。
、未经允许不得擅自拆除接地线；工作终结恢复送电，按照规程规定办理。
（3）现场施工安全技术措施
①、工程施工顺序安排：
第一步：
施工人员、监护人员进场；工作负责人检查作业人员的着装，精神状态是否正常，所带工器具是否齐全合格等；检查材料是否全部预备齐全；检查个人工器具及安保设施是否合格；准备工器具。
按照计划准备工器具材料，并对工器具材料进行详细检查。
第二步：
依据相关规定办理相关的作业手续；
第三步：
班前会。
作业出发前由工作负责人召开班前会，工作负责人向全班作业人员说明作业内容、部位、危险点及防范措施、施工方法及工艺标准等。
第四步：
在现安全措施完成并得到可以施工的通知后方可组织施工技术人员作业；
第五步：
施工人员进入作业区域；
第六步：
在现场监护人员监护下，施工人员开始即定的施工作业。
第七步：
工作负责人确认施工工作完成；验收合格后，清点好作业人数，并将施工人员撤离施工现场，并撤出施工现场安全设施。
、土石方开挖措施
根据设计提供的基准点引出纵横向轴线，作好控制桩并经监理或甲方代表验收合格后依纵横向轴线按设计要求开挖并按规范留足边坡。
开挖过程中，测量工程跟踪开挖，控制标高，防止超挖。
用坡度尺随时检查坡度，并及时清理沟边的虚土并围好防护栏杆。
开挖至设计标高后由相关人员现场验收，合格后签好验评记录。
、砖砌检查井施工措施
在检查井基础清理干净后先铺一层沙浆，再压砖砌筑。
做到满铺满挤，砖与砖之间灰缝保持1cm。
与检查井连接的所有管道端头必须清理干净，保证管道与检查井壁结合紧密、牢固。
沙浆拌合均匀，保证砌筑砖含水量为10－15％。
砌体不得有竖向通缝，必须为上下错缝，内外搭接。
若井身不能一次砌完，在二次砌筑时将原砖面上的泥土杂物清理干净后用水清洗砖面并浸透。
井内壁用原浆勾缝，内壁抹面应分层压实，外壁用沙浆搓缝并严实。
检查井接入圆管管口应与井内壁齐平。
、回填土措施
电缆沟回填土采用开挖出的素土，每层虚铺厚度为300mm，控制干密度为1.76g/m3。
回填时把把大块土砸碎，使其颗粒均匀。
打夯前将填土初步平整，打夯要按一定方向进行，一夯压半夯，夯夯相连，每遍纵横交错。
电缆沟两侧同时时行回填和夯实，夯实遍数以能达到压实要求系数为准。
填土应保持一定的坡度，靠近电缆管处稍高，两侧稍低，以利于排水。
5、危险点分析及预控措施
序号
工序
作业
内容
可产生的危险
固有风险评定
固有风险级别
预控措施
一、箱变基础
1、混凝土基础工程
1.1
模板工程
3.3.1模板安装
高处坠落、坍塌
96
3
（1）模板安装前应制定施工方案或技术措施，确定模板的模数、规格及支撑系统等，在施工作业过程严格执行不得变动。
（2）建筑物框架施工时，模板运输时施工人员应从梯子上下，不得在模板、支撑上攀登。
严禁在高处的独木或悬吊式模板上行走。
（3）模板顶撑应垂直，底端应平整并加垫木，木楔应钉牢，支撑必须用横杆和剪刀撑固定，支撑处地基必须坚实，严防支撑下沉、倾倒。
（4）支设柱模板时，其四周必须钉牢，操作时应搭设临时工作台或临时脚手架，搭设的临时脚手架应满足脚手架搭设的各项要求。
（5）支设梁模板时，不得站在柱模板上操作，并严禁在梁的底模板上行走。
（6）采用钢管脚手架兼作模板支撑时必须经过技术人员的计算，每根立柱的荷载不得大于2t，立柱必须设水平拉杆及剪刀撑。
（7）独立柱或框架结构中高度较大的柱安装后应用缆风绳拉牢固定。
3.3.2模板拆除
物体打击、坍塌
106
3
（1）模板拆除时应填写安全工作票，对作业人员进行安全交底后进行作业。
（2）模板拆除应按顺序分段进行。
严禁猛撬、硬砸及大面积撬落或拉倒。
高处拆模应划定警戒范围，设置安全警戒标志并设专人监护，在拆模范围内严禁非操作人员进入。
（3）作业人员在拆除模板时应选择稳妥可靠的立足点，高处拆除时必须系好安全带。
拆除的模板严禁抛扔，应用绳索吊下或由滑槽、滑轨滑下。
滑槽周围不小于5m处应划定警戒范围，设置安全警戒标志并设专人监护，严禁非操作人员进入。
（4）作业人员拆除模板作业前应佩戴好工具袋，作业时将螺栓螺帽、垫块、销卡、扣件等小物品放在工具袋内，后将工具袋吊下，严禁随意抛下。
（5）拆下的模板应及时运到指定地点集中堆放，不得堆在脚手架或临时搭设的工作台上。
（6）作业人员在下班时不得留下松动的或悬挂着的模板以及扣件、混凝土块等悬浮物。
二、设备安装
1、箱变吊装
1.1
设备安装
箱变吊装
起重伤害、高处坠落
126
3
（1）变压器、电抗器（油浸式）安装，应编写专项的施工方案，并严格按方案进行施工。
（2）吊罩时，吊车必须支撑平稳，必须设专人指挥，其他作业人员不得随意指挥吊车司机，吊臂下和钟罩下严禁站人或通行。
（3）起吊应缓慢进行，钟罩吊离本体100mm左右，应停止起吊，使钟罩稳定，指挥人员检查起吊系统的受力情况，确认无问题后，方可继续起吊。
作业人员应在钟罩四角系溜绳和进行监视，防止钟罩撞伤器身。
（4）器身检查时，检查人员应穿无钮扣、无口袋、不起绒毛干净的工作服、耐油防滑靴。
检查人员应使用竹梯上下，严禁攀爬绕组，竹梯不得支靠在绕组上，竹梯两端必须用干净布包扎好，并设专人扶梯和监护。
（5）回落钟罩时不许用手直接接触胶垫、圈，防止吊钩突然下滑压伤手指。
在使用圆钢作为定位销时，作业人员应将双手放在底座大沿下部握紧圆钢，严禁一手在大沿上一手在大沿下部，防止作业人员因扶正钟罩发生伤手事故。
（6）吊罩前后要清点所有物品、工具，发现有物品落入变压器内要及时报告并清除。
三、架空电力线路部分
1、杆塔工程
1.1
水泥杆及钢管杆施工
5.1.3地锚坑选择及设置
物体打击、起重伤害
120
3
工作票上应注明坑深尺寸，地锚埋设前，派专人测尺检查，深度足够，挖好马道，回填夯实后，负责人检查后在工作票上签字确认。
1.2
起重机吊装立杆
5.7.1起重机械设备及工器具的选择
起重伤害、物体打击、高处坠落
135
3
（1）施工前根据杆塔高度及重量合理选择配备起重设备及工器具。
（2）必须检验合格，方可投入使用。
5.7.2杆塔吊装
起重伤害、物体打击、高处坠落
135
3
（1）吊装前选择确定合适的场地进行平整，衬垫支腿枕木不得少于两根且长度不得小于1.2米，认真检查各起吊系统，具备条件后方可起吊。
（2）起重机吊装杆塔必须制定专人指挥。
（3）施工前仔细核对施工图纸的杆段参数（杆型、段别组合、段重），严格施工方案控制单吊重量。
（4）加强现场监督，起吊物垂直下方严禁逗留和通行。
2、架线工程
2.1
跨越作业
6.1.2跨越10千伏及以上带电运行电力线路、铁路、二级及以上公路等特殊跨越架搭设和拆除
倒塌、物体打击
135
3
（1）编制专项施工方案。
（2）严格按批准的施工方案执行。
（3）跨越架的施工搭设和拆除由有资质的专业队伍施工。
（4）安装完毕后经检查验收合格后方准使用。
2.2
放紧线
6.6.5地锚坑的埋设
起重伤害
135
3
各种锚桩应按技术要求布设，其规格和埋深应根据土质经受力计算而确定。
工作票上应注明坑深尺寸，地锚埋设前，派专人测尺检查，深度足够，挖好马道，回填夯实后，负责人检查后在工作票上签字确认。
6.6.11通讯联络
起重伤害、其他伤害
135
3
（1）放线前的通信工具认真检查，保证电池充足电，并配备必要的备用电源。
（2）施工中要保持通讯畅通，如有一处不通，指挥员应立即下令停止牵引并查明原因，在全线路通信畅通后方可继续施工。
2.3
跳线安装
6.10.1专用工具和安全用具进场
机具伤害、高处坠落
135
3
作业人员必须对专用工具和安全用具进行外观检查，确认合格后方可使用。
6.10.2挂设保安接地线
电击
135
3
跳线安装时，必须挂设保安接地线将绝缘子串短接，防止感应电伤害，挂设保安接地线时，先挂接地端后挂导线端。
升级会员 