总承包工程施工招标文件标准文本.docx
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总承包工程施工招标文件标准文本
总承包工程
施工招标文件
（标准文本）
版本号V2.0
工程地点：
招标人：
招标时间：
年月日
使用说明
一、本《使用说明》仅为方便大家使用《<总承包工程招标文件>标准文本》而编写，不放入招标文件中发出。
二、本招标文件标准文本适用于主体建筑总承包工程招标。
在集团《项目总包招标文件（试用版V1.0）》基础上，结合近两年应用情况做二次修订。
三、有关问题的说明
1、本招标文件标准文本中的所有空格，招标人须根据项目实际情况填写，无内容者或不采用者应填写“无”；
2、本招标文件标准文本中蓝色斜体字内容仅作参考，使用中可依实修改；
3、招标定标原则，原则上按集团管理制度，采用“经评审的最低价法”（投标须知前附表19条评标方法及标准），若采用除“经评审的最低价法”之外的其他评标方法及标准，各公司按集团管理制度报审批后，填写并实施；
4、第二篇报价须知中“第一章招标范围”，全部内容仅供参考，可根据招标工程实际情况调整，并调整合同文本中相关内容。
分段招标的，“招标文件前附表第4项招标范围”、“第二篇报价须知”，应详细说明每个标段的内容、数量等；
5、本招标文件标准文本中的技术要求，仅为参考格式，招标人可依实修改；
6、投标担保：
金额一般不高于投标总价的2%且不超过80万元；
7、履约担保：
金额一般不低于中标价的10%；
8、本招标文件标准文本中内容若与项目实际不符，在可修改部位或补充条款中，作酌情调整；其他需增加的内容，由招标人自行编写补充；
9、本招标文件适用于采用“暗标”招标，若采用“明标”，可参考本招标文件，对“投标文件的编制及递交”、“开标、评标、定标”等章节进行系统调整，才能使用；
10、由于水平和时间有限，本《<总承包工程招标文件>标准文本》难免存在不妥之处，请各公司在使用过程中，将意见、建议、以及遇到的问题，及时书面反馈集团成本部，以便在修订中改正和完善，在此预致谢忱。
第一篇投标须知
第一章致投标人
本招标文件是依据有关招标投标的法律、法规、规章和规范性文件的规定，根据本工程的特点和需要编制的。
招标文件的编制遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，招标文件的内容已清楚地反映了工程的规模、性质以及商务和技术要求等。
投标人必须完全响应本招标文件的实质性内容。
取得本招标文件的正式投标人，如不递交投标文件，应于投标截止日前天书面通知招标人。
招标人（盖章）：
工程地址：
传真：
联系人：
日期：
年月日
第二章投标须知前附表
序号
内容
规定
1
工程名称
2
工程地点
3
工程规模
及特征
本项目占地面积约㎡，总建筑面积约㎡，其中地下室建筑面积约㎡，地上建筑面积约㎡。
包括栋层高层住宅和栋层花园洋房、层商业、层的公建配套、地下室层。
4
招标范围
详本招标文件第二篇第一章所描述的招标工程范围
5
资金来源
业主自筹
6
采用的币种
人民币
7
承包方式
先根据模拟工程量清单确定的中标价签订暂定总价合同，承包人在收到正式施工图45日历天内，依据正式施工图纸、合同约定的固定综合单价、计价规则等，重新计算工程总价并上报发包人，承包人递交完整的资料后70日历天内必须与发包人核对完毕并确认，以双方重新核对确认的价格为最终合同固定总价，并签订总价包干补充协议。
由于承包人责任，不能按时签订总价包干补充协议，发包人将暂停工程款支付，直至总价包干补充协议签订为止，承包人不得以此影响工程进度。
8
工程质量要求
达到国家规范要求的质量标准，一次性验收通过。
9
奖项要求
确保奖杯
10
安全文明施工
确保市安全文明工地
11
工期要求
计划开工日期：
年月日
工程竣工日期：
年月日
合同工期总日历天数为日历天（投标人结合企业自身情况自报工期，但自报工期不得超过招标工期）
开工日期最终以发包人书面通知的日期为准，工期关键节点详见合同相关条款，若发包人实际开工时间比计划提前或延后，竣工时间也相应调整，绝对工期不变。
12
投标人资质等级要求
房屋建筑工程施工总承包资质级（含）以上
13
投标人项目经理资格（注册建造师）要求
国家一级注册建造师、工程师级（含）以上职称，且近两年有类似工程经验
14
工程量的
确定方法
《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-20）
15
工程计价
方法
工程量清单计价
16
投标保证金
投标保证金金额：
人民币捌拾万元
支付方式：
银行转账
退还时间：
未中标单位在未中标的结果通知发出后日内无息退还，中标单位在签订合同后日内退还
17
投标保证金及履约保证金交纳银行
账号
户名：
开户银行：
账号：
18
投标人的
替代方案
□允许
不允许
19
投标文件
份数
综合文件：
1份
商务标：
正本1份、副本份
技术标（暗标）：
份，不分正副本
商务标电子标书：
份（含计价软件格式文件及相应的EXCEL、word等格式文件），和商务标密封在一起
技术标电子标书：
份（含相应的EXCEL、word等格式文件），装入综合文件袋中，与综合文件一并递交
20
评标方法
及标准
□经评审的最低价法□综合评审法□其他
21
投标报价上限和下限及确定时间
√招标人设置投标报价上限：
□公开√不公开
□招标人设置投标报价下限：
□公开□不公开
确定时间：
√截标后，开标前。
□其他时间：
。
22
履约担保
金额
履约担保金额：
合同价款的10%
支付方式：
银行转帐或招标人认可的银行保函（履约保函为不可撤销、见索即付保函，以招标方为收益人，有效期直至项目竣工验收后 30天）
出具时间：
中标通知书发出后7日内
23
发招标文件
地点：
时间：
年月日时
24
招标资料购置费及图纸押金
招标资料购置费：
人民币元（不退还）
图纸押金：
人民币元（招标完成退还图纸后退给投标人）
25
踏勘现场
地点：
时间：
联系人：
（注：
联系人提供的口头信息不作为投标人编制投标文件的依据。
投标人如有疑问，请一并在招标答疑时以书面形式向招标人提出）
联系电话：
26
招标答疑
投标人的疑问须于前，以书面形式（须加盖公章）传真至招标人，并将电子版发至招标人邮箱。
传真：
收；电子邮件：
，同时将原件邮寄给招标人。
招标人将予以书面解答并发给所有投标人。
如有必要，可组织答疑会，答疑会时间另行通知。
27
投标文件递交及截止时间
地点：
截止时间：
年月日时
28
投标有效期
120日历天（从投标截止之日算起）
29
开评标时间、
地点
时间：
由招标人另定
地点：
由招标人另定
30
招标人对招标文件的澄清或修补、答疑期限
在投标截止日期前 日
31
发出中标
通知书
招标人在确定中标人并完成合同洽商后日历天内，向中标人发出中标通知书
32
签订合同
收到中标通知书天内
33
付款条件
详见“建设工程施工合同”中“第四部分补充条款”的“五、付款方式”
34
材料及工程调价
详见“建设工程施工合同”中“第四部分补充条款”的“六、人工、材料及工程调价”
35
新增单价确定原则
详见“建设工程施工合同”中“第四部分补充条款”的“七、合同外增加项目、材料设备及设计变更、签证计价方式”
36
工程关键时间节点的要求
详见“建设工程施工合同”中“第四部分补充条款”的“十、关于工程关键时间节点及进度、质量、安全文明、客户关注点奖罚的相关规定”中第1条
37
工期关键时间节点奖罚
详见“建设工程施工合同”中“第四部分补充条款”的“十、关于工程关键时间节点及进度、质量、安全文明、客户关注点奖罚的相关规定”中第3条
38
工程质量、文明工地奖项、的奖罚
详见“建设工程施工合同”中“第四部分补充条款”的“十、关于工程关键时间节点及进度、质量、安全文明、客户关注点奖罚的相关规定”中第4条
39
招标人集团大检查综合排名的奖罚
详见“建设工程施工合同”中“第四部分补充条款”的“十、关于工程关键时间节点及进度、质量、安全文明、客户关注点奖罚的相关规定”中第5条
40
客户关注点的奖罚
详见“建设工程施工合同”中“第四部分补充条款”的“十、关于工程关键时间节点及进度、质量、安全文明、客户关注点奖罚的相关规定”中第6条
41
成品保护专项方案
详见“建设工程施工合同”中“附件六工程施工管理技术要求”
42
施工样板先行制度
详见“建设工程施工合同”中“附件六工程施工管理技术要求”
43
安全文明施工要求
详见“建设工程施工合同”中“附件六工程施工管理技术要求”
44
房屋交接标准
详见“建设工程施工合同”中“附件十五 房屋接收标准”
45
工程变更及现场签证管理
详见“建设工程施工合同”中“附件十七工程变更及现场签证管理”
46
工程工法管理
详见“建设工程施工合同”中“附件十一工程工法管理”
47
工程实测实量管理
详见“建设工程施工合同”中“附件十二工程实测实量管理”
48
客户敏感点质量管理
详见“建设工程施工合同”中“附件十三客户敏感点质量管理”
49
工程质量控制分类指标要求及奖惩办法
详见“建设工程施工合同”中“附件十六工程质量控制分类指标要求及奖惩办法”
50
甲供材、甲方指定品牌范围
1、甲供材料：
详见“建设工程施工合同”中“第三部分专用条款”的“八、材料设备供应”中“第20条、发包人供应材料设备”。
2、甲方指定品牌范围材料：
详见“建设工程施工合同”中“附件四发包人指定品牌范围承包人采购材料设备清单”。
第三章投标须知
1、工程说明
本工程由（以下简称招标人）投资建设。
建设资金已落实，本项目现采取邀请招标的方式选取承包人。
建设单位：
设计单位：
监理单位：
项目规模：
本项目占地面积约㎡，总建筑面积约㎡，其中地下室建筑面积约㎡，地上建筑面积约㎡。
包括栋层高层住宅和栋层花园洋房、层商业、层的公建配套、地下室层。
2、特别提示
2.1本次招标，投标人在编制投标文件前，应认真阅读本招标文件及其附件，严格按照招标文件的规定编制、填写和送达投标文件。
招标人将按经评审的最低价原则确定本次招标工程的承包人，投标人送达的投标文件将作为选择承包人的重要依据。
2.2投标文件的文字和数字应清楚，不得涂改。
若有修改，必须在修改处加盖投标人公章，否则招标人有权对其按不利于投标人的原则进行确认或确定其为废标。
招标文件的任何文字和数字，投标人均不得自行修改。
如有疑问，应在规定的时间内向招标人提出书面意见，由招标人统一解答。
2.3投标人为完成投标文件所发生的一切费用均自理，所有的投标文件均不退回。
2.4投标人参加本工程招标活动，必须由其法定代表人或委托代理人参加，不得另行委派其它人员参加，若有发现均按中途退标处理。
2.5投标人必须明白，若投标文件存在重大错项、漏项、更改招标内容或要求以及其他不能满足招标人实质要求等行为，将可能被取消中标资格且招标人无需进行解释。
2.6投标人必须明白，若投标时提供的施工方案或标准等不能满足招标文件的要求或不能保证达到相应的质量标准，招标人有权确定其为废标或要求其在中标后进行修改，因此而增加的各项费用，招标人不予补偿。
2.7若投标人在中标后签订合同时，坚持提出附加条件或不合理要求，招标人有权取消其中标资格，且由此产生的一切损失由该中标人负责。
2.8招标人在签订合同前的任何时候有权接受或拒绝任何报价，宣布招标无效或拒绝所有报价。
并对由此而引起的对投标人的影响不承担责任，也无义务解释原因，但投标保证金将退回投标人。
2.9招标人申明，无义务必须接受报价最低的或其他任何形式的投标。
对未中标的投标人，招标人无义务进行任何解释。
3、踏勘现场
3.1招标人将按投标须知前附表中的时间组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人也可通过自行踏勘以获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料，踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。
3.2投标人的任何人员为了踏勘现场而需进入招标人所管辖的场地时，需事先经招标人同意。
除由于招标人的原因外，在现场踏勘中所发生的人员伤亡和财产损失应由投标人自行负责。
3.3招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。
招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
4、招标答疑
4.1各投标人的疑问需于年月日时前，加盖公章后以书面形式传真至招标人或将扫描件以电子邮件的形式发至招标人邮箱；同时将原件邮寄给招标人；
传真：
；电子邮件：
。
4.2招标人拟于年月日时前以书面形式将回复意见加盖招标人单位印章后以扫描件的形式统一回复给所有投标人。
5、招标文件的组成
5.1招标文件的组成包括投标须知、报价须知、合同条款、投标文件格式要求、招标文件附件及投标答疑、招标文件修改补充函等。
5.2投标人取得招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应在领到招标文件后3日内向招标人提出，否则，由此引起的投标损失自负。
6、招标文件的修改
6.1招标文件发出后确需要变更招标内容时，招标人可对招标文件进行修改。
6.2招标文件的修改将以书面形式送达所有投标人，招标文件的修改作为招标文件的组成部分具有约束力。
投标人应24小时内以书面形式通知招标人确定已收到修改文件。
6.3招标文件、答疑文件、修改补充函内容均以书面明确的内容为准。
当招标文件、答疑文件、修改补充函内容相互矛盾时，以最后发出的文件为准。
7、投标文件的组成
7.1投标文件由投标综合文件、商务标和技术标三部分组成。
7.2投标人提交的投标文件必须使用招标文件所提供的投标文件格式（表格可以按同样格式扩展）。
8、投标截止日期
8.1投标人应在须知前附表所规定的投标截止时间前将投标文件送达到招标人所指定的地址。
8.2招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期。
在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止日期，均以延长后新的投标截止日期为准。
8.3投标截止期满后，招标人收到的投标文件少于3个（不含3个）或未达到招标人招标要求的，招标人可以按相关规定重新组织招标。
8.4招标人在投标截止日期以后收到的投标文件，将被拒绝或原封退回给投标人。
9、投标有效期
9.1投标有效期见本须知前附表所规定的期限，在此期限内，所有投标文件均保持有效。
9.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期满之前可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金或投标保函。
同意延长投标有效期的投标人不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应地延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。
10、投标担保
10.1投标人应在领取招标文件的同时提交本须知前附表规定数额的投标保证金。
10.2对于未能按要求提交投标担保的报价，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。
10.3在投标人退回招标图纸后,招标人将按以下规定时间退还投标人的投标保证金、图纸押金（不计利息）：
（1）落标单位在落标通知书（感谢函）发出后日内退还；
（2）中标单位在签订合同后日内退还；
（3）招标行为因正当理由被招标人宣布终止的日内；
（4）招标失败需重新组织招标的，在宣布招标失败的日内；
（5）投标有效期满而投标人不同意做出延长的，在原投标有效期满日内。
10.4如投标人有下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：
（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；
（2）中标人未能在规定期限内签订合同/协议；若投标人给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任；
（3）投标截止时间前未递交投标文件的；
（4）本招标文件12.3、17.2、17.3、21.2、22.2出现的情形。
11、投标标书的内容与编制要求
本工程投标文件分为技术标书（暗标）、综合文件、商务标书三部分,并分别编制,要求如下：
11.1技术标书（暗标）的编制
11.1.1技术标书编制内容（必须包含以下内容）
第一章 施工及管理重、难点分析
第二章 施工资源需求计划
第一节劳动力需求计划
第二节主要机械设备需求计划
第三节周转材料需求计划
第四节临时用电、用水计划
第三章施工总平面布置规划
第四章 施工工期管理策划
第一节工期目标
第二节进度网络图、横道图
第三节确保工期的控制措施
第五章施工质量管理策划
第六章安全与文明施工管理策划
第一节安全文明目标
第二节安全施工措施
第三节文明施工措施
第七章施工技术方案
第八章合理化建议
第九章总包管理及配合、组织协调策划
第一节总包配合、组织协调
第二节总包管理措施
第三节配合售楼的管理措施
第十章工程维保管理策划
第十一章技术标投标文件对招标文件响应性
11.1.2、技术标书编制规定
①本工程技术标为暗标,标书中所有内容和文字说明一律不能用图签、不注单位名称、不署名、不带有任何能辨认的标志（包括不能用彩色字体和彩色附图、图片中不得出现任何能辨认的人物照片、建筑物等）、不能有任何暗示的文字，否则技术标作为废标，按不中标处理。
电子文档中可以采用word中插入pdf图片。
②本工程施工技术标书应按招标文件所附的投标书规定格式编写，正文字体一律用“宋体四号字”，包含正文中的表格。
③技术标标书不得有页眉，页脚只能有页码（页码格式为：
宋体小五号字，居中）。
④页面设置页边距格式为：
左：
3厘米，上、下、右：
均为2.5厘米，装订线：
0厘米、靠左，页眉、页脚：
均为1.5厘米。
⑤技术标书要求打印装订成册（外形尺寸统一为A4复印纸规格，单面打印，现场平面布置图若大于A4，应折叠成A4纸大小，并一律用建设单位统一印制的封面、铁夹，且装订铁夹在A4纸长边居中设置，铁夹自上而下穿孔、固定，不得使用任何其他材质、颜色的文件夹封皮等），技术标书总页数不得超过250页（不含封面），从目录开始均须连续编辑页码，1.5倍行距，标准字符间距，技术标部分不允许采用pdf格式。
投送的施工技术标书一式份，不分正副本。
11.1.3密封要求：
技术标书单独装订、不需包装、密封。
11.2综合文件的编制
11.2.1综合文件编制内容
（1）法定代表人资格证明书；
（2）投标文件签署授权委托书及身份证复印件；
（3）营业执照、资质证书、组织机构代码证、安全生产许可证和税务登记证等复印件（复印件加盖法人公章）、年财务报表（含“利润表”、“资产负债表”、“财务现金流量表”、第三方咨询单位的资质文件及审计报告）、现时银行存款证明、银行资信等级；
（4）投标保证金收款收据或相应的付款凭证的复印件；
（5）担任本工程的项目经理及主要管理人员名单和简况（应按提供的表式填写，并附项目经理、项目总工程师资格证书复印件；担任本工程的项目经理必须具有相关专业国家一级注册建造师资格、工程师中级（含）以上职称，且近两年有类似工程经验，项目总工程师必须具有相关专业高级工程师职称）；
11.2.2综合文件密封要求
综合文件中的文件均需由投标人法定代表人签字并盖公章，请装订密封于招标人提供统一信封（即综合文件袋）内，连同技术标书一并送交，一经送达，不得更改。
综合文件袋封口处胶水密封即可，不可贴封条。
综合文件袋外面不可署名、不可加盖投标人公章。
11.3商务标书的编制
11.3.1商务标书的编制内容
（1）投标函；
（2）分包管理费率、分包单位配合费率报价函；
（3）报价汇总对比表（表一、表二）；
（4）投标总价；
（5）工程量清单报价表的说明；
（6）工程量清单报价表
a.工程报价汇总表；
b.单项工程报价汇总表；
c.单位工程报价汇总表；
d.分部分项工程量清单计价表；
e.措施项目清单汇总表；
f.规费计价表；
g．其他项目清单计价表；
（7）乙供主要材料、设备清单；
（8）工程量清单综合单价分析表；
（9）招标人要求提交的其他资料。
11.3.2商务标书的编制要求：
（1）本工程要求按上述内容编制商务标书，如有需说明的其他事项，一律写入“工程量清单报价表的说明”内；
（2）本工程投标书须按招标书所附的投标书规定格式编写，并要求打印装订成册；
（3）本工程投送的商务标书一式份（一正副），要求商务标书中下列张页必须加盖公章：
a.投标函
b.投标总价
c.工程量清单报价表的说明；
d.工程项目投标报价汇总表；
e.单项工程投标报价汇总表；
f.单位工程投标报价汇总表；
g.规定格式投标书（商务标）中标有盖章处之各页；
h.正本必须加盖企业公章原件，副本可为复印件。
11.3.3密封要求：
投标人应将投商务标分正本和副本分别密封在二个密封袋里，不密封的投标文件无效，密封袋上分别注明：
（1）工程名称：
总承包工程投标文件（商务标）；
（2）投标人名称、地址；
（3）正本或副本；
（4）年月日时前不准启封。
（5）在投标文件密封袋上应按上述要求注明相关内容，加贴封条并骑缝加盖投标人公章。
（6）投标文件没有按上述要求进行密封，招标人将拒收。
11.4各投标单位还必须提供一套商务标电子版本（光盘），与商务标正本密封在一起，投标时一并递交。
11.5各投标单位还必须提供一套技术标的电子版本（光盘），装入综合文件袋中，与综合文件一并递交。
11.6投标人应递交本投标须知前附表所规定份数的投标文件。
11.7投标文件应使用不褪色的墨水笔书写或打印，字迹应清晰易于辨认，语意要明确。
11.8商务标的正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
11.9技术标应无涂改或行间插字和增删。
11.10除技术标外的其他投标文件如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的校对章或由投标文件签字人签字或盖章。
12、投标文件的补充修改与撤回
12.1投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件。
12.2投标人的补充、修改或撤回通知，应按本须知有关规定编制、密封、标志和递交，并在内外层招标文件密封袋上清楚标明“补充修改”或“撤回”字样。
12.3在投标截止日期届满后至招标文件规定的投标有效期满之前的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。
13、废标条件
13.1当有下列情形之一（包括但不限于下列情况）的投标文件即告作废，其投标人退出本工程的投标活动,对被认定为废标的，招标人无须对投标人进行解释：
（1）投标文件未按招标文件的规定包装、密封；
（2）投标文件的主要内容、格式明显与招标文件的规定不符；
（3）投标文件字迹模糊、辨认不清；
（4）投标文件未按招标文件的规定签署、盖章；
（5）投标文件逾期送达；
（6）投标人未按要求提供投标保证金；
（7）投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标
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