EPC总承包工程招标文件.docx
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EPC总承包工程招标文件
业主招标备案编号:
HZRD-ZB-2015-001
代理机构招标编号：
0722-157FE1025LXO
河南京煤滑州热电有限责任公司
2×350MW燃煤机组EPC项目建设总承包
招标文件
第一卷商务部分
招标人：
河南京煤滑州热电有限责任公司
招标代理机构：
中国远东国际招标公司
二○一五年九月十一日
第一章招标公告
受河南京煤滑州热电有限责任公司的委托，中国远东国际招标公司现对河南京煤滑州热电有限责任公司2×350MW燃煤机组EPC项目建设总承包进行国内公开招标，现邀请合格的潜在投标人参加本项目投标。
1、项目概况：
河南京煤滑州热电有限责任公司2×350MW燃煤供热机组，主要为当地的民用、工业生产提供热源。
以缓解周边区域供热紧张局面。
厂址位于河南省滑县东南部滑县产业集聚区内的牛庄。
厂址北侧紧邻漓江路，安阳中盈化肥有限公司与电厂隔漓江路相望，厂址西侧紧邻创业大道，东侧紧邻锦华路，南侧紧邻珠江路，南距长虹大道约500m。
本期工程为新建项目，新建2×350MW热电联产供热机组，按2台机组设计，不堵死扩建。
本工程燃料采用山西潞安煤矿的贫瘦煤，本期建设采用汽车运煤方式，预留铁路运煤的场地。
本期厂内新建220kV配电装置。
锅炉补给水、热网补给水及循环水冷却水采用滑县污水处理厂的再生水作为供水水源，生活水采用滑县的市政自来水。
本工程灰渣全部综合利用，设置事故备用灰场，贮灰场容积按贮灰0.5年考虑，综合利用中断时，采用汽车运至贮灰场堆放。
拟建灰场为苗固灰场。
2、资金来源：
北京京煤集团有限责任公司自筹出资20%，其余采用银行贷款。
3、项目名称：
河南京煤滑州热电有限责任公司2×350MW燃煤机组EPC项目建设总承包。
4、招标编号：
0722-157FE1025LXO
5、招标范围：
本次招标为2×350MW超临界湿冷燃煤机组发电厂的勘察、设计、采购、施工、试运行、服务（包括竣工验收）等实行全过程的承包（详见招标文件第四章）。
6、对投标人的资格要求：
投标人应同时满足下列全部要求：
（1）、投标人必须具有中华人民共和国独立法人资格；
（2）、投标人必须具有建设部颁发的工程设计综合甲级及工程勘察综合类甲级（含）以上资质；
（3）、通过ISO9001系列（质量、环境、职业健康安全）管理体系认证；
（4）、总包业绩要求：
近五年实施过至少4个火电（8台机组）的总承包业绩，且至少含2台300MW级及以上燃煤机组火电总承包（投运1年以上）业绩；
（5）、设计业绩要求：
投标人必须具有不少于10台、350MW级（含）以上超临界机组的施工图设计并投产业绩；
（6）、在专业技术、设备设施、人员组织和业绩经验等方面具有设计、设备管理、质量控制和项目经营管理的相应资格和能力；
（7）、具有良好的银行资信和商业信誉,没有处于被责令停业，财产被接管、冻结及破产状态；
（8）、企业注册资本金不低于6亿元人民币；
（9）、不接受联合体投标，不接受代理商投标。
7、招标文件售价：
每套人民币8000元，售后不退。
8、招标文件出售时间：
自2015年9月11日起至2015年9月17日止，每天上午9：
30-11：
00，下午14：
00-16：
00（北京时间，法定节假日除外。
）
9、招标文件出售地点：
地址：
中国远东国际招标公司6层（北京市朝阳区和平街东土城路甲9号）
购买招标文件时，请携带以下资料原件或复印件加盖公章，并准备复印件（须加盖投标单位公章）一套备查：
本单位总承包、设计资质证书、营业执照、法人代表授权书或单位介绍信及个人身份证（原件）、回执确认单、业绩证明材料（合同正本及完成整套试运并移交试生产的业主方证明）、投标人的财务报表或银行资信证明及本公告要求的投标人资格证明材料等。
10、现场踏勘:
招标人将统一组织。
集合地点：
河南省滑县解放路中段农业银行四楼
联系人：
杨晓伟
集合时间：
2015年9月18日上午10：
00。
报名参与本项目投标的投标单位务必参加，如不参加对投标造成的影响自行承担。
11、投标截止时间：
2015年10月9日上午9：
30（北京时间）
12、开标时间：
2015年10月9日上午9:
30（北京时间）
13、投标文件递交及开标地点：
北京金泰海博大酒店六楼会议室（北京市海淀区西四环北路136号）
投标文件请于开标当日（投标截止时间之前）递交至开标地点，逾期递交的投标文件将不予接受。
届时请投标人派代表出席开标会议。
招标人：
河南京煤滑州热电有限责任公司（章）
地址：
河南省滑县解放路中段农业银行四楼
联系人：
茹军卫、浩明明
电话：
传真：
Email:
招标代理机构：
中国远东国际招标公司（章）
地址：
北京市朝阳区和平街东土城路甲九号
电话：
传真：
Email:
联系人：
杨晓伟
开户名称：
中国远东国际招标公司
开户银行：
华夏银行东直门支行
开户账号：
49100030941
招标过程中，投标人一切事项均与招标代理机构联系处理。
中国远东国际招标公司
2015年9月11日
附回执确认单：
购买河南京煤滑州热电有限责任公司2×350MW燃煤机组EPC项目建设总承包招标文件回执确认单
投
标
人
名称
通讯地址
XXX直辖市/（省）XXX市/县XXX/区或镇XXX/路XXX/门牌号/楼层/房号
邮政编码
开户行名称
银行帐号
购买招标文件的项目名称
购买招标文件的项目编号
联
系
人
姓名
电话
手机
传真
电子邮箱
购买日期
是否参加投标
招标文件付款方式（现金/电汇）
注：
1.购买招标文件回执单上信息要准确、真实，书写用正楷，不能用连笔字。
2.“本表中的投标人名称”必须与投标文件中的投标人名称相一致。
3.“单位地址”应注明承办本次投标的部门名称。
4.“联系人”应与投标文件中的被授权代表的信息相一致。
5.回执确认单原件留存。
投标人公章
日期：
附：
购买招标文件的电汇底单复印件（若采用电汇方式）
第二章投标人须知
投标人须知前附表
项号
内容规定
1
工程名称：
河南京煤滑州热电有限责任公司2×350MW燃煤机组
项目名称：
河南京煤滑州热电有限责任公司2×350MW燃煤机组EPC项目建设总承包
建设地点：
河南省滑县工业园区
建设规模：
2×350MW
承包方式：
EPC总承包
招标方式：
公开招标
招标范围：
本次招标为河南京煤滑州热电有限责任公司2×350MW燃煤机组EPC总承包工程的勘察、设计、采购、施工、试运行、服务（包括竣工验收）等实行全过程的总承包（详见招标文件第四章和技术规范书）。
要求工期：
工程计划于2016年3月5日开工（主厂房垫层浇第一方混凝土），2017年9月8日1#机组完成168小时整套试运，进入商业运营；2017年11月8日2#机组完成168小时整套试运，进入商业运营。
质量标准：
达到国家建设工程质量验收规范合格等级标准。
施工质量目标：
本合同工程的建设按照中电建协工（2006）6号文颁布的《电力工程达标投产管理办法》（2006版）规定的《火电工程达标投产考核标准》，同时跟踪最新版（以第1台机组通过168小时整套试运结束时间为限）达标投产考核标准执行，实现高标准达标投产。
确保工程整体施工质量获得河南省的“中原杯”或电力行业优质工程奖，工程整体施工质量争创国优。
设计质量目标：
确保工程整体设计质量获得电力行业优秀设计奖，工程勘察争创电力行业优秀勘察奖，工程整体设计质量争创国家优质工程奖。
建设管理目标：
确保获得国家总承包项目管理银钥匙奖，争创国家总承包项目管理金钥匙奖。
4安健环目标：
安全目标:
（1）不发生人身死亡与重伤事故；
（2）轻伤事故率控制在3‰以下，不发生恶性未遂事故；
（3）不发生经济损失在10万元及以上的设备事故（含施工机械事故）；
（4）不发生一般火灾、爆炸事故；
（5）不发生负同等责任及以上的重大交通事故；
（6）不发生垮塌事故。
（7）不发生中毒事故
职业健康目标：
（1）不发生违反《劳动法》有关规定的事件；
（2）不发生员工3人及以上集体中毒事件；
（3）不发生大面积传染病；
（4）作业场所环境符合国家有关职业卫生标准。
环保目标：
（1）实现施工期间工业“三废”达标排放；
（2）厂界噪声符合国家标准；
（3）不发生重大环境污染事故；
（4）水土保持工作符合批准的水土保持方案和审查意见的要求。
安全文明施工管理目标：
确保至少获得一年次河南省级安全文明工地称号，争取每年保持省级安全文明工地称号。
2
合同名称：
河南京煤滑州热电有限责任公司2×350MW燃煤机组EPC项目建设总承包合同
3
资金来源：
北京京煤集团有限责任公司自筹出资20%，其余采用银行贷款
4
投标人应同时满足下列全部要求：
（1）、投标人必须具有中华人民共和国独立法人资格；
（2）、投标人必须具有建设部颁发的工程设计综合甲级及工程勘察综合类甲级（含）以上资质；
（3）、通过ISO9001系列（质量、环境、职业健康安全）管理体系认证；
（4）、总包业绩要求：
近五年实施过至少4个火电（8台机组）的总承包业绩，且至少含2台300MW级及以上燃煤机组火电总承包（投运1年以上）业绩；
（5）、设计业绩要求：
投标人必须具有不少于10台、350MW级（含）以上超临界机组的施工图设计并投产业绩；
（6）、在专业技术、设备设施、人员组织和业绩经验等方面具有设计、设备管理、质量控制和项目经营管理的相应资格和能力；
（7）、具有良好的银行资信和商业信誉,没有处于被责令停业，财产被接管、冻结及破产状态；
（8）、企业注册资本金不低于6亿元人民币；
（9）、不接受联合体投标，不接受代理商投标。
5
投标有效期：
自投标截止之日起120个日历日
6
投标保证金数额：
人民币捌拾万元（RMB80万元）。
形式：
银行电汇或保函。
采用电汇的汇款用途注“保证金”。
电汇地址如下：
开户名称：
中国远东国际招标公司
开户银行：
华夏银行东直门支行
开户账号:
49100030941
投标保证金的形式：
采用电汇转账方式，应当从投标人基本帐户汇出，在2015年10月8日下午16：
00前到达招标公司账户（以招标人银行对帐单到帐时间为准）；电汇凭证应加盖单位公章在投标截止时间前随投标文件一同递交。
（不接受现金）
投标保证金的金额：
80万元整，投标保证金最迟于合同签订后5日内退还。
7
现场踏勘:
集合地点：
河南省滑县解放路中段农业银行四楼会议室
联系方式：
杨晓伟
集合时间：
2015年9月18日上午10：
00。
8
投标预备会：
会议地点：
河南省滑县解放路中段农业银行四楼会议室
会议时间：
2015年9月18日下午15:
00
9
投标文件份数：
正本1份，副本8份，电子文档2套（可编辑文档，U盘）
10
投标截止时间：
2015年10月9日上午9:
30（北京时间）
投标人一次递交所有投标文件（技术、商务、投标报价）
11
技术、商务、报价标开标时间：
2015年10月9日上午9:
30（北京时间）
12
投标文件递交及开标地点：
北京金泰海博大酒店六楼会议室（北京市海淀区西四环北路136号）
13
评标办法：
综合评估法
14
履约保证金：
履约保证金＝合同价款×10%。
15
投标货币：
人民币（RMB）
16
投标人对招标文件如有疑问可要求澄清，技术方面的询问请在2015年9月28日9：
30前按以下联系方式与中国远东国际招标公司联系。
请传真至，或将澄清问题电子版盖章及扫描电子版发送至。
17
投诉：
如果您在此次招标中有任何质疑或不满，请拨打我公司投诉举报电话，我们会及时妥善地为您处理您所遇到的问题。
（周一至周五：
9：
30-11：
00，14：
00-16：
00）
质疑受理电话为：
，传真：
，电子邮箱：
一、总则
1、适用范围
1.1适用范围
本招标文件仅适用于本投标人须知前附表中所叙述的工程。
2、定义
2.1“招标人”系指依照《中华人民共和国招标投标法》规定提出项目、进行招标的法人或者其他组织，本项目的招标人为河南京煤滑州热电有限责任公司。
2.2“招标代理机构”系指受招标人委托代理进行本项目招标事宜的机构和组织，本项目的招标代理机构为中国远东国际招标公司。
2.3“招标方”系指上述第2.1、2.2款中的“招标人”和“招标代理机构”。
2.4“投标人”系指响应招标文件要求，向招标方提交投标文件的单位。
2.5“暂列金”系指在招标文件中被定为以暂列方式列入报价的金额，此金额特指将由招标人与投标人共同招标确定分包商来完成的建筑工程、安装工程、调试、设备监造、设备材料采购及代保管等的报价。
3、合格的投标人
3.1为履行本合同的目的，投标人至少须满足本须知前附表第4项所要求的资格和合格条件。
3.2投标人必须向招标代理机构购买招标文件并登记备案，未经向招标代理机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标。
3.3投标人应遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它有关的中国法律和法规。
3.4在第3.1款所述的资质证书中法人单位名称必须和投标人名称相同。
3.5为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。
为此，所提交的投标文件中应至少包括下列资料：
1）有关确立投标法律地位的原始文件的复印件（包括营业执照、资质等级证书等）。
2）投标人在近5年完成的300MW及以上火电机组的总承包工程经验及其合同履行情况和现在正在履行的合同情况；同时提供已完成的超临界350MW及以上等级火电机组施工图设计的业绩表，并附对应业绩的合同证明文件。
3）按规定的格式填写公司的组织结构和计划在本工程担任项目经理、副经理、项目总工程师的简历及主要管理人员的情况。
（项目经理具有一级建造师执业资格，高级工程师及以上职称，应具有至少十年类似项目设计或工程建设、施工管理经验；项目副经理有一级建造师执业资格，高级工程师及以上职称，应具有至少五年类似项目设计或工程建设、施工管理经验；项目总工应具有高级工程师及以上职称，应具有至少五年类似项目建设、施工管理经验）。
4）提交本项目的初步设计方案。
5）本工程总承包组织实施方案（含项目策划、设计管理、采购管理、施工管理、试运行管理、安健环与文明施工管理、资源管理、沟通与信息管理、档案管理、合同管理等）。
6）拟定的创优规划各项创优目标达到或优于投标人须知前附表第1项的要求，承诺的两台机组各项性能指标优于本招标文件技术规范书的最低性能要求。
承诺的工期目标满足投标人须知前附表第1项的要求，且承诺的工期目标与拟定的总承包组织实施方案一致。
7）合理的投标报价。
8）本项目成本控制的具体实施方案。
9）投标人目前和近2年涉及诉讼的资料。
4、投标费用及现场踏勘
4.1投标人应承担其准备投标文件和提交投标文件有关的费用，不论投标过程的进行或结果如何，招标方在任何情况下对这些费用都不承担任何责任和义务。
4.2现场踏勘
4.2.1招标方将按本须知前附表第7项所述时间和地点，组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。
投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。
4.2.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有能被投标人利用的资料，招标方对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
4.2.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
二、招标文件
5、招标文件的构成
5.1所需提供的设计、工程、设备及服务，以及本项目的招标投标程序、合同条件和技术要求在招标文件中均有详细的规定，招标文件由两卷构成：
第一卷商务部分
第二卷技术规范书
包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）合同协议书及合同条款格式；
（4）技术澄清文件格式；
（5）投标文件格式；
（6）招标范围；
（7）评标办法；
（8）技术规范书；
（9）最低性能要求；
（10）技术澄清会形成的《招标文件修改补充通知》；
（11）招标人其他要求及提供的资料。
5.2投标人应检查所有须知、表格、条款、规范及招标文件中有的其它信息。
投标人未能提供招标文件所要求的全部资料，或提交的投标文件未能实质性地响应招标文件，其风险应由投标人承担，并可能导致其投标文件被拒绝。
6、招标文件的澄清
6.1投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，可以书面、传真形式通知招标代理机构，提出澄清问题截止时间为9月28日上午9:
30。
6.2招标人在收到投标人提出的答疑澄清问题后，应在3日内给予答复，招标答疑澄清文件应发给所有参加投标的投标人。
6.3招标答疑澄清文件将作为评标参考，且为合同附件。
7、招标文件的修改
7.1在投标截止日前15天，无论出于何种原因，招标代理机构可主动地或在解答投标人要求澄清的问题时对招标文件进行修改。
7.2招标文件的修改将以书面方式发给所有获得招标文件的潜在投标人，投标人在收到该通知后应立即以传真的形式予以确认。
7.3为使投标人在准备投标文件时，有充分的时间对招标文件的修改进行研究考虑，招标代理机构可自行决定，酌情推迟投标截止日期，并以书面形式通知所有已购买招标文件的投标人。
7.4招标文件的修改将构成招标文件的一部分，对招标代理机构和投标人都具有约束力。
投标人在投标文件中加入招标代理机构在开标前的澄清内容（如有的话），并确认已经收到并理解其内容。
三、投标文件的编制
8、投标语言
8.1投标人编写的投标文件应以中文书写。
投标人提供的任何印刷品可以使用另一种语言，但其中的有关段落应译成中文，在这种情况下，对投标文件的解释以中文为准。
9、计量单位
9.1除招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位或国际标准计量单位。
10、投标文件组成
10.1投标文件由商务文件和技术文件两部分组成，投标人编写的投标文件包括下列部分：
10.2.商务文件应包括下列内容：
10.2.1.投标函
10.2.2.投标报价表
10.2.3.法定代表人资格证明
10.2.4.法定代表人授权委托书（如有）
10.2.5.商务、技术条款偏离表
10.2.6.设计费投标报价明细表
10.2.7.总承包管理费明细表
10.2.8.服务承诺
10.2.9.按照投标人须知第15条要求出具的投标人资格证明文件
10.2.10.投标人基本情况表
10.2.11.投标人近年来完成与该项目类似业绩情况表及证明材料
10.2.12.项目负责人基本情况表
10.2.13.拟投入项目管理和设计人员情况表
10.2.15.投标保证金提交凭证（如电汇凭证等）复印件
10.3.技术文件应包括以下内容：
技术文件电子文档（U盘）；
具体内容见投标文件格式中的内容。
本招标文件要求投标人提交的专题报告；
投标人认为需要补充的资料等；
标明为成功完成本工程必需的所有主要活动的时间和顺序以及每一重要活动的时间表；
11、投标文件格式
投标人应按本招标文件第六章中规定的投标文件格式提交。
12、投标报价原则
12.4投标报价由暂列金、勘测设计费、总承包管理费、节约投资奖励比例四部分组成。
12.4.1暂列金：
包括完成本项目建设所需的建筑安装工程费、设备材料费（指设备费及除建筑安装工程费以外的其他大宗材料费）、其他费用，暂列金不作为评标依据。
本次投标的暂列金按以下要求填报：
建筑工程费：
68000万元
安装工程费：
58000万元
设备购置费：
125000万元
与总承包单位相关的其他费用：
9000万元
合计：
260000万元
特别说明：
本暂列金为招标人给定的暂定数据，对投标人的报价、方案设计、项目管理没有任何指导或提示性意义，暂列金在结算时依据招标人核定的费用进行调整。
12.4.2勘测设计费：
勘测设计费包括从现场勘测、初步设计、概算编制到收口、施工图设计到竣工图编制、施工现场设计服务（含设计变更）等全过程的设计任务，按照国家和电力行业有关标准和内容深度要求完成设计工作，其设计必须满足施工准备与施工、调试与竣工验收、结算和审计的全面要求。
设计内容还包括办公楼、休息楼精装修设计、厂区绿化设计、脱硫脱销需要深化设计等内容，招标人不再因此产生其他设计费用。
总包单位设计部门必须对工程设计的合理性和整体性负责；参加工程的设计联络会，对相关设计进行协调。
编制项目工程和设备招标所需工程施工、设备、材料技术规范书和工程量清单等资料；负责向设备厂家等有关单位收集用于设计所需的资料，不能由于资料收集问题而影响设计进度。
参加本项目的设计审查，并按审查意见进行设计修改和补充；参加施工组织设计审查；完成全厂KKS编码工作；MIS系统、SIS系统、现场工业监视系统的规划设计。
勘测设计费为总价包干费用，投标人在报价时应充分考虑各项费用，在报价中按照阶段和工作内容分项报价，勘测设计费将作为评标依据。
12.4.3总承包管理费：
总承包管理费是由投标人结合工程特点和成本情况测算其需完成本项目而支出的全部费用（建筑安装工程费、设备材料费、调试费、试验费、勘测设计费除外），包括但不限于投标人组织或配合的分包招标的招标费、中标服务费、保险费、知识产权转让与研究试验费、分包设计评审费、项目五大验收（环评、消防、水保、档案、安全评价）所需费用、施工配合费、甲供材料卸车费和保管费、现场安全保卫、现场临时设施费、及其他不可预见的风险包干费等。
总承包管理费为总价包干费用，投标人在报价时应充分考虑各项费用，在报价中按照工作内容分项报价，中标服务费按照18.0万元计算，在总承包管理费中不单独列项，由总承包统一考虑计入，总承包管理费将作为评标依据。
12.4.4节约投资奖励比例：
如实际投资额与批准概算相比较降低，业主将按照节余投资额的比例给予投标人奖励，请投标人在投标报价中做出承诺，奖励比例为节余投资额的%，结余投资额奖励最高限额为万元，此奖励比例将作为评标的重要依据。
13、投标报价
13.1投标人在报价时暂列金部分按照招标人提供的费用进行报价。
勘测设计费和总承包管理费由投标人根据自身情况结合总承包管理的经验填写分项报价与合计，没有单独列项的视为包括在其他费用之中，不再调整和支付。
13.2投标文件中与招标文件存在偏离的，需做出详尽的说明。
13.3投标人应严格按照本招标文件第六章投标文件格式中的格式填写投标报价表。
14、投标货币
投标书、开标报价信、投标报价表中的报价一律用人民币币种填报。
招标方不接受任何非人民币币种的投标报价。
15、投标人资格证明文件
投标人必须按照本款要求提交充分的证明其能力和资质的证明文件，以证明其有资格参加投标和中标后有履行合同的能力，并作为其投标文件的一部分，具体包括（但不限于）以下文件：
（1）本须知前附表第4条规定的各项资质证书；
（2）本须知第3.5款规定的各项业绩证明材料；
（3）有效的银行资信等级证明或投标人基本开户行提供的资信证明函；
（4）相关业绩一览表；
（5）参与本项目管理的主要人员一览表（附个人简历及相关能力与资格证明）。
16、证明工程的合格性和符合招标文件规定的文件
16.1按照本须知第10条，投标人应提交证明其拟供的合同项下的设备及辅助设备、工程施工和服务
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