kV配电工程监理规划.docx

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kV配电工程监理规划

监理规划

XXXXXX有限公司

年月日

批准人：

审核人：

编制人：

一、工程概况；

二、监理工作阶段、内容、范围、目标；

三、监理工作依据；

四、项目监理机构的组成形式、人员配备计划、监理人员岗位职责；

五、工程质量控制；

六、工程进度控制；

七、工程造价控制；

八、合同与信息管理；

九、组织协调；

十、安全生产管理职责；

十一、监理工作制度；

十二、监理工作设施；

一、工程概况

工程名称：

XXXXXXX配电工程

建设单位：

XXX有限公司

设计单位：

XX有限公司

监理单位：

XX有限公司

施工单位：

XX有限公司

工程地点：

XXX地点

工程规模：

本工程系xxxxxx10kV配电工程。

该工程总容量为12130kVA，该工程为两回10kV专线供电，两条专线采用互为备用方式供电。

10kVXXX线：

由220kV赵斯变10kV侧出一条专线对贵阳火车北站东、西广场供电。

线路路径为:

赵斯变引出10kV电缆后沿凯里中路左侧排管走线，在阳关大道与凯里中路处线路进入原有电缆通道继续沿凯里中路敷设至景观大道桥下，修建150m电缆沟上桥进入景观大道至站前路十字路口进入火车北站1号环网柜，在该环网柜出线间隔引出一条电源至贵阳火车北站1号配电房，线路全长3.803km。

10kVxxx线：

由110kV阳关变10kV侧出一条专线对贵阳火车北站东、西广场供电，线路路径为：

110kV阳关变引出10kV电源后沿原有电缆井通道走线至阳关立交桥下乡村公路，达阳关立交桥后左转顺观山东路前行至凯里中路，在大田湾桥下桥进入凯里中路与10kV赵北西线同电缆通道敷设，至站前路十字路口处安装1台户外环网柜（二进四处）为火车北站2号环网柜。

在该环网柜出线间隔引出一条电源至贵阳火车北站1号配电房，线路全长5.694km。

本工程共修建电缆通道1.850km；（其中电缆沟0.305km、电缆排管1.265km、电缆桥架0.28km）;修建电缆井18口，环网柜基础2座：

电缆敷设9.479km，（其中赵北西线长3.803km中接头7个，阳北西线5.694km中接头9个）。

二、监理工作阶段、内容、范围、目标；

监理工作阶段：

本工程监理工作阶段为施工阶段的工程监理。

监理工作范围：

本工程设计施工图所含全部内容（包括土建、电气等项目）。

监理工作内容：

对施工阶段工程质量、工程安全、工程进度、工程造价进行全面控制及合同合信息管理。

监理工作目标：

（一）、施工质量监控

1、目标：

工程质量达到合格，具体见下表。

序号

子项目名称

质量目标

目标要求

1

电缆沟与基础工程

合格

（1）所有分项工程必须符合GB50202-2002验收规范规定

（2）砌体工程及混凝土工程必须合格，符合GB50203-2002验收规范规定和GB50204-2011验收规范规定

2

建筑电气工程

合格

（1）所有分项工程必须符合GB50303-2002验收规范规定

（2）成套配电柜（盘）及动力开关柜安装，避雷针（网）及接地装置安装分项工程必须合格

三、监理工作依据

1、国家和省、市有关工程建设和建设监理的法律、法规、规范和相应的规定。

2、现行的工程建设及建设设计、施工验收规范、建筑安装工程质量验评标准，省、市建筑安装工程技术资料管理规定。

3、建设单位提供的完整设计施工图、地勘报告及有关资料情况。

4、本工程的项目施工阶段建设施工合同及监理合同。

5、经审查合格的施工组织设计及专项施工方案。

四、项目监理机构的组成形式、人员配备计划、监理人员岗位职责

1、项目监理机构的组成形式

2、人员配备计划

项目监理组织人员一览表

序号

姓名

职称

监理工程师注册证号或监理员证号

监理职务

1

XXXXXX

总监理工程师

2

XXXX

土建专监

3

XXX

电气专监

4

3、监理人员岗位职责

（一）总监理工程师职责

1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；

3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；

4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；

5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

8、审查和处理工程变更；

9、主持或参与工程质量事故的调查；

10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

13、主持整理工程项目的监理资料。

（二）总监理工程师代表职责：

1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；

2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。

（三）专业监理工程师职责

1、负责编制本专业的监理实施细则；

2、负责本专业监理工作的具体实施；

3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；

4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；

5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；

7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；

9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；

10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

（四）监理员职责

1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；

3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向总监理工程师报告；

6、做好监理日记和有关的监理记录

五、工程质量控制

1、熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位由设计单位提出书面意见。

2、参加设计技术交底会，并对会议纪要进行签认。

3、审查施工单位报送的施工组织设计（方案），提出审查意见，签认报审表。

4、审查承包单位的现场的质量管理体系，技术管理体系和质保体系，符合要求予以签认

5、审查承包单位报送的分包单位资质和有关资料，符合有关规定后，给予签认。

6、对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，予以签认。

7、审查承包单位报送的开工报告及相关资料，具备开工条件时，予以批准。

8、参加由建设单位主持召开的第一次工地会议和定期主持召开工地例会。

起草工地例会纪要，并经与会各方代表会签。

9、根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。

10、要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认。

11、当承包单位采用新材料、新工艺新技术、新设备时要求报送相应的措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认。

12、对承包单位报送的测量放线成果进行复验和确认。

13、对承包单位主要进行试验的试验室进行考查。

14、对承包单位报送的拟进场的工程材料，构配件和设备等进行审核，并对进场的实物按照有关工程质量的要求或规定的比例用平行检验或见证取样方式进行抽检。

15、对施工过程进行巡视和检查，对隐蔽工程的隐蔽过程，下道工序完成后难以检查的重点部位进行旁站监理，对承包单位报送的隐蔽工程报验表和自检结果进行检查，符合要求予以签认，对未经检查或验证不合格的工序，拒绝签认，并严禁进行下一道工序施工。

16、对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求和予认签认，对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求和后予以签认。

17、对施工过程中出现的质量缺陷，及时下达监理通知。

要求整改，并检查整改结果；对需要返工处理或加固补强的质量事故，应责令报送质量事故调查报告和设计单位认可的处理方案，监理对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收，并及时向建设单位提交有关质量事故的书面报告。

18、监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应及时下达工程暂停令，要求整改，整改完毕后，经监理人员复查确认符合要求后，及时签署复工令，停工、复工令宜事先向建设单位报告。

六、工程进度控制；

1、配合建设单位审批承包单位报送的施工总进度计划，和年、季、月度施工进度计划。

2、对进度计划实施情况进行控制，

3、制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，并报建设单位。

4、在月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。

七、工程造价控制；

1、造价控制目标：

以预算为基价，静态造价合同承包价范围内约2800万元。

2、造价控制的主要内容：

在施工阶段，审查承建单位提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，提出改进意见；督促检查承建单位严格执行工程承包合同，调解建设单位与承建单位之间的争议，检查工程进度和施工质量；验收分部分项工程，签署工程付款凭证，审查工程结算，提出竣工验收报告等。

3、造价控制的主要方法：

在施工前对可能影响造价的因素进行分析，及时采取措施防止。

在施工过程中进行合格工程量的计量，定期进行造价实际值与目标值比较，找出实际值与目标值之间的偏差，分析原因，并采取有效措施加以控制。

4、施工阶段造价控制的基本原理、措施和控制任务

（1）施工阶段造价控制的基本原理

施工阶段的监理是在签订工程承包合同后，监理工程师对工程的施工过程进行监督与控制，是监督承包单位按照工程承包合同规定的质量、工期、造价圆满地完成全部工程任务。

监理工程师在施工阶段进行造价控制的基本原理是把计划造价额作为造价控制的目标值，在工程施工过程中定期地进行造价实际值与目标值的比较，通过比较发现并找出实际支出额与造价控制目标值之间的偏差，然后分析产生偏差的原因，并采取有效措施加以控制，以保证造价控制目标的实现。

具体控制过程见所示的动态控制原理图。

（2）施工阶段造价控制的措施

建设项目的造价主要发生在施工阶段。

在这一阶段中，仅靠控制工程款的支付是不够的，应从组织、经济、技术、合同等多方面采取措施来控制造价。

A、组织措施

①在项目管理班子中落实造价控制的人员、任务分工和职能分工。

②编制本阶段造价控制工作计划和详细的工作流程图。

B、经济措施

（1）编制资金使用计划、确定、分解造价控制目标。

（2）进行工程计量。

（3）复核工程付款账单，签发付款证书。

（4）在施工过程中进行造价跟踪控制，定期地进行造价实际支出值与计划目标值的比较；发现偏差、分析产生偏差的原因，及时纠偏措施。

（5）对工程施工过程中的支出作好分析与预测，经常或定期向建设单位提交项目造价控制及其存在问题的报告。

C、技术措施

（1）对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。

（2）继续寻找通过改进设计挖潜节约造价的可能性。

（3）审核承包单位编制的施工组织计划，对主要施工方案进行技术经济分析。

D、合同措施

（1）做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注意有实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。

参予处理索赔事宜。

（2）参与合同修改、补充工作，着重考虑它对造价控制的影响。

（3）监理工程师造价控制任务

施工阶段监理造价控制的主要是通过工程付款控制、新增工程量控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约造价潜力来努力实现实际发生的费用不超过计划造价。

为完成施工阶段造价控制的任务，监理工程师应做好以下工作：

①制定本阶段资金使用计划，并严格进行付款控制，做到不多付、不少付；

②严格控制工程变更，力求减少变更费用；

③研究确定预防费用索赔措施，以避免、减少对方的索赔量；

1及时处理费用索赔，并协助建设单位进行反索赔；

2根据项目建设单位责任制和有关合同的要求，协助做好应由建设单位完成的、与工程进展密切相关的各项工作；

3做好工程计量工作；

4审核承包单位提交的工程结算书等。

八、合同与信息管理

（一）、合同管理；

1、拟订本工程项目合同体系及合同管理制度。

包括合同草案的拟定、会签、协商、修改、审批、签署、保管等工作制度及经验。

2、协助建设单位拟订项目的各类合同条款，并参与各类合同的商谈。

3、合同执行情况的分析和跟踪管理。

4、协助建设单位处理与项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。

（二）、信息管理；

1、收集与本工程相关的法律、法规及验收规范，

2、收集与本工程相关材料价格及信息。

3、收集与本工程相关的验收资料。

4、收集与本工程相关的新材料、新工艺、新技术、新设备等资料。

5、收集国家及建设主管部门随时更新的法律、法规并传达给各参建单位。

九、组织协调

1业主与承包商之间关系的协调

业主与承包商对工程合同负有共同履约的责任，工作往来频繁，在往来中，对一些具体问题产生某些意见分岐是常有的事。

在这个层次的协调中，监理工程师应处于公正的第三方，本着充分协商的原则，耐心细致地处理各种矛盾。

在不同阶段，需要协调业主与承包商关系的内容也不尽相同，因此，协调工作内容和方法也随阶段的变化而变化。

1.1招标阶段的协调。

中标后，业主与承包商的合同洽谈和签订，是协调的主要内容。

首先要对双方的法人资格和履约能力进行复核。

其次，合同中要明确双方的责、权、利、如业主要保证资金、材料（甲供部分），设计、建设场地和外部水电、通讯、道路的“五落实”，承包商要实行“五包”，即按工期定额包工期，按质量评定标准包工程质量，按投标书包单价或总价（若是总价合同的话），按施工图预算包材料，按项目整体要求包配套竣工。

“五落实”条款落实而影响“五包”或“五包”不按合同兑现，均应受罚，双方罚款条件应对等。

1.2施工准备阶段的协调

作好施工准备是顺利组织施工的先决条件。

施工准备工作，包括施工所必要的劳动力、材料、机具、技术和场地准备，这就需要业主和承包商双方分工协作，共同完成，为开工和顺利施工创造条件。

此阶段的协调工作主要是检查以下工作完成情况：

有完整的有效的施工图纸，有政府管理部门签发的施工许可证；服务和材料渠道已经落实，能按工程进展需要拨款、供料；施工组织已批准，加工订货和设备已基本落实；施工准备工作已基本完成，现场已“五通一平”（水通、电通、路通、气通、电讯通、场地平整）。

1.3施工阶段的协调：

主要包括解决进度、质量、安全等一系列问题。

a、进度问题的协调，影响进度的因素错综复杂，协调工作也十分复杂。

针对本工程项目，拟采取以下两条协调措施：

、由业主和承包商双方共同商定一级网络计划，并由双方主要负责人在一级施工网络计划上签字，作为工程承包合同的附件。

、业主（或监理代行）按一级网络计划节点考核，分期预付，让承包商设立施工进度奖，调动工人的生产积极性。

如果整个工程未能保证工期，由业主按合同规定予以罚款。

、质量问题的协调。

实行监理工程师质量签字认可制，对没有出厂合格证明、不符合使用要求的原材料、设备和构配件，不准使用，对不合格的工程部位不予验收，也不予计算工程量，不予支付进度款。

、签证的协调。

对于设计变更或工程项目的增减，监理工程师要仔细认真研究，合理计算价格，与有关各方充分协商，达成一致意见，并实行监理工程师签证制度。

、合同争议的协调。

对合同纠纷首先尽可能协商解决，协商不成时才向合同管理机关申请调解或仲裁，对仲裁不服时可在收到裁决书十五日内诉请人民法院审判决定。

1.4交工验收阶段的协调。

对验收中提出的问题，承包商应根据技术文件、合同、中间验收规范作出详细解释，对不符要求的工程部位应采取整改措施，使其达到设计、合同、规范要求。

在此阶段，监理工程师应对达到验收条件的工程组织各方初验，认真核查承包商的有关工程质量保证资料是否完整，是否符合规范要求，并写出工程质量评估报告

1.5在日常协调工作中，监理工程师应保持双方信息沟通协商办事，督促双方严格按合同执行。

2、承建商之间关系的协调：

2.1协助业主，总包单位选择好分包单位，使承包单位及分包单位的资质、技术能力满足工程建设的需要，确保工程能保质、保量顺利完成。

2.2明确总包与分包的责任关系，及至调解其间的纠纷。

2.3对专业工种配合，要抓住调度环节，对土建、机电、安装、管网等专业工程之间的交替配合，要认真研究，精心组织，解决好各个工种之间的衔接问题及配合的步调问题。

3、与设计单位之间关系的协调：

3.1真诚尊重设计单位的意见。

组织设计单位向承包商介绍工程概况、设计意图、技术要求、施工难点等，请设计单位进行图纸交底，把设计遗漏、图纸差错等解决在施工之前；施工阶段严格按图施工，不得擅自改变设计，任何设计变更均需设计单位签字认可后方可实施；结构验收、专业工程验收、竣工验收等，约请设计代表参加，认真听取设计意见，若发生质量事故，必须认真执行设计单位的处理意见。

3.2主动向设计单位介绍工程进展情况，以便使他们按合同规定或提前出图。

3.3施工中发现设计问题，应及时主动向设计单位提出，避免造成大的损失。

3.4若监理单位掌握比原设计更先进的新技术、新工艺、新材料、新结构、新设备时，可主动向设计单位提出，支持设计单位技术革新等。

3.5为了使设计单位有修改设计的余地而不影响施工进度可

与设计单位达成协议，限定一个“关门”期限，争取设计、施工单位的理解、配合。

检查，分析，当实际进度滞后于计划进度时，通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。

十、安全生产管理职责

1、施工过程中安全生产监理的主要工作

（一）检查施工企业专职安全生产管理人员、安全经费、安全防护措施的落实情况，督促施工企业严格按照工程建设强制性标准、已审定的安全技术措施和安全专项施工方案组织施工，制止违章指挥和违章作业。

（二）开展施工现场安全巡视检查工作，每天不少于一次。

发现违规施工和存在安全事故隐患的，及时要求施工企业整改，并检查整改结果，签署复查意见，对于存在严重安全事故隐患的由总监理工程师签发工程暂停令，并及时报告建设单位；施工企业拒不整改或者不停止施工的，应当及时向当地建设行政主管部门或建设工程安全监督机构报告。

（三）检验施工现场安全防护用具、机械设备、施工机具及配件的生产（制造）许可证、产品合格证；施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的验收和登记情况；《特种设备安全监督察条例》规定的施工起重机械的检验检测合格证明。

（四）督促施工企业认真开展安全自查和安全事故隐患整改工作，复核施工现场安全设施验收手续，并签署意见。

2、安全监理资料的主要内容

（一）监理规划和监理实施细则。

（二）施工总包、分包企业和劳务企业安全生产资格的审查资料。

（三）安全专项施工方案和安全技术措施的审查、验收资料。

包括施工机械、施工现场安全设施审查验收资料。

（四）施工现场的安全隐患整改通知单及整改验收单，以及监理日记和监理月报表。

安全监理人员应在监理日记中记录每天施工现场安全监理工作情况，记录其发现和处理的安全问题，总监应定期审阅并签署意见。

监理月报表中，应包括当月施工现场的安全状况和安全监理工作的评述。

十一、监理工作制度

1、施工阶段监理工作制度

建立健全监理工作制度是提高监理工作效率，确保工程质量，实现监理工作的标准化、规范化、制度化的重要手段。

（1）施工图会审及设计交底制度

监理工程师在收到施工设计文件、图纸，在工程开工前，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。

并协助组织设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），根据讨论决定的事项，做出书面纪要交设计、施工单位执行。

（2）施工组织设计审核制度

监理工程师在收到施工单位的《施工组织设计（方案）报审表》和施工组织设计后，应认真审核，着重抓住组织体系特别是质量管理体系是否健全；施工现场总体布置是否合理；是否有利于保证质量，保证施工的正常顺利进行；认真审查深基坑围护、开挖的质量与安全保证措施；主要施工组织技术措施针对性、有效性，如大体积混凝土、主体结构、人防工程临空墙、防水工程、孔口防护、装饰、给排水、通风与空调、建筑电气安装工程等主要分部、分项工程施工质量保证的针对性措施及预控方法。

（3）开工报告审批制度。

当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位提出《工程开工报审表》，经监理工程师现场检查后，一般工程即可审批，并报建设单位审批。

（4）材料、构件检验及复验制度。

分部工程施工前，监理人员应审阅施工单位的《工程材料/构配件/设备》报审表并进行检查。

要求施工单位按规定频率进行抽检，送有资质的试验室试验，监理人员现场见证取样。

对于有疑问的主要材料抽样，监理工程师应进行平行抽检。

不准使用

不合格材料。

（5）变更设计制度

如设计图错漏，或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经建设单位、施工单位、设计、监理四方会审同意后进行变更设计申请，经建设单位、施工单位、设计、监理四方会审同意后进行变更设计，设计完成后由设计人员填写变更设计通知单。

监理单位审核无误后签发《工程变更单》。

（6）隐蔽工程检查制度。

隐蔽以前，施工单位应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，自检合格后，填写《隐蔽工程报验申请表》，并将评定资料报监理工程师。

施工单位应将需要检查的隐蔽工程在隐蔽前提前报监理工程师，监理工程师应尽快安排，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。

（7）工程质量监督制度。

监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。

监理工程师在检查工作中如发现施工单位不按施工规范和强制性条文施工或发现工程质量缺陷，应及时记入监理日记簿，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验，对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写《监理工程师通知单》通知施工单位，施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。

如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。

①如检查结果不合格，或报验表中所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，待改正并重验合格后才能签证，方可继续下道工序施工。

②与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同时，还应通知设计单位参加，与监理工程师共同检查签证。

③隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查签证，以防意外。

（8）工程质量检验制度。

监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任。

对工程质量按施工验收规范进行检验，按质量评定标准进行质量评估。

①监理工