公共娱乐场所消防安全指引.docx
《公共娱乐场所消防安全指引.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《公共娱乐场所消防安全指引.docx（18页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
公共娱乐场所消防安全指引
公共娱乐场所消防安全指引
消防安全制度
单位名称
广东省公安消防总队制
说明
根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第十八条规定，单位应当按照国家有关规定，结合本单位的特点，建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并公布执行。
单位消防安全制度主要包括以下内容：
1、消防安全教育、培训；
2、防火巡查、检查；
3、安全疏散设施管理；
4、消防（控制室）值班；
5、消防设施、器材维护管理；
6、火灾隐患整改；
7、用火用电安全管理；
8、易燃易爆危险物品和场所防火防爆；
9、专职和义务消防队的组织管理；
10、灭火和应急疏散预案演练；
11、燃气和电气设备的检查和管理（包括防雷、防静电）；
12、消防安全工作考评和奖惩；
13、其他必要的消防安全内容。
消防安全管理制度登记表
制度名称
上墙
位置
主要内容
执行情况
1.
消防安全教育、培训制度
2.
防火巡查制度
3.
防火检查制度
4.
安全疏散设施管理制度
5.
消防设施器材维护保养制度
6.
火灾隐患整改制度
7.
用火安全管理制度
8.
用电安全管理制度
9.
易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度
10.
专兼职和义务消防队组织管理制度
11.
灭火和应急疏散预案演练制度
12.
消防安全工作考评和奖惩制度
13.
消防控制室值班制度
消防控制室
14.
值班员职责
消防控制室
15.
消防控制室管理及应急程序
消防控制室
已统一版本
现成
消防安全教育、培训制度
一：
公司的消防安全培训工作由总经理办公室组织，保安部具体实施，所有员工必须无条件参加。
二：
“三级”消防责任人（公司、部门、班组）每年参加２次以上的消防安全培训。
三：
特殊工种的员工除了每年要通过有关部门审核外，公司还要对其进行一次以上的消防培训，掌握基本的生产安全知识。
四：
新入职和进入新岗位的员工必须进行上岗前的消防安全培训，掌握基本的防火、灭火及自救逃生知识才能上岗。
五：
消防中心人员和义务消防队队员要经常进行消防理论知识和消防业务技能的培训，同时还要进行应急方案的演练。
六：
“三级”安全培训内容：
单位培训：
1、公司的生产经营特点；2、重点部位；
3、生产安全制度；4、消防设施。
部门培训：
1、公司的生产经营特点；2、生产安全制度；
3、消防设施设备的分布情况及使用、保养。
班组培训：
1、具体工种的防火知识；
2、岗位的安全操作规程；
3、应急措施。
防火巡查制度
根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和娱乐场所有关消防安全管理的规定，为加强保证娱乐场所消防安全，有效防止火灾事故的发生,制订本制度。
一、防火巡查由各部门消防安全责任人、保安部和消防安全经理组织进行；
二、防火巡查人员应及时纠正违章行为，妥善处置火灾隐患危险，无法当场处置的，应立即向主管部门和消防安全经理报告。
对巡查发现的问题责令责任部门当场改正。
三、防火巡查人员发现初起火灾应立即报警并及时扑救。
四、防火巡查应填写记录；由消防安全经理签字、存档备查。
五、防火巡查应包括以下内容：
1．用火、用电有无违章情况；
2．安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；
3．消防设施、器材是否保持正常工作状态，消防安全标志是否在位、完整；
4．常闭式消防门有无堵塞，是否关闭严密；
5．消防控制中心设施设备运行是否正常；
6．消防设施管理、值班人员是否在岗；
7．消防设施的维护保养是否到位；
8．营业结束或下班后，清除烟头、发热源，用电、用气阀是否关闭；
9．大型宴会活动结束后，有无遗留火种，厨房用电、用气阀是否关闭；
10．其它需巡查的情况。
防火检查制度
根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和娱乐场所有关消防安全管理的规定，为加强保证娱乐场所消防安全，有效防止火灾事故的发生,制订本制度。
一、防火检查由各部门消防安全责任人、保安部和消防安全经理组织进行。
二、防火检查人员应及时纠正违章行为，妥善处置火灾隐患危险，无法当场处置的，应立即向主管部门和消防安全经理报告。
对检查发现的问题责令责任部门当场改正。
三、防火检查人员发现初起火灾应立即报警并及时扑救。
四、防火检查应填写记录；由消防安全经理签字、存档备查。
五、防火检查应包括以下内容：
1．火灾隐患整改及纠正、预防措施落实情况；
2．安全疏散通道、疏散标志、应急照明和安全出口情况；
3．消防水泵房设备、消防水源、水池情况；
4．消防设施正常情况，灭火器材、消防安全标志设置和功能状况；
5．消防控制中心人员、厨房员工、洗衣房员工及各部门防火责任人的消防知识掌握情况；
6．消防控制中心、各厨房、机房、洗衣房、化学品仓库等重点部位的消防管理情况；
7．消防控制室值班情况和设施运行状况；
8．防火巡查开展情况，其它需要进行检查的内容。
安全疏散设施管理制度
一、为强化娱乐场所安全疏散设施的管理，确保应急情况下的人员疏散畅通，根据有关消防法规，制订本制度。
二、本制度中的安全疏散设施包括疏散楼梯、安全出口、防火门、防火卷帘、应急照明灯和疏散指示标志等。
三、应按照国家有关消防技术规范的要求设置安全疏散设施。
四、防火门、应急照明灯具和疏散指示标志灯等消防设施必须符合国家消防法规的认证。
五、各部门负责检查辖区内的安全疏散设施，工程部负责日常测试和维护。
并遵守以下规定：
1.禁止在疏散楼梯和通道上堆放杂物、电磁门处设置障碍杂物等，确保疏散通道畅通；
2．严禁将杂物摆放在黄线区域外；
3．在营业、生产、工作期间，禁止将安全出口上锁、遮挡；
4．常闭防火门开启后，应随手关闭；
5．不得随意遮挡、挪动、试验应急灯具及疏散出口指示标志；
6．严禁随意操作防火火卷闸卷帘等设施。
六、各营业部门应每天检查部门区域的安全疏散设施，检查疏散通道安全出口的畅通情况，应急灯、标志灯的在位情况，防火门的关闭情况等，发现问题及时改正。
七、保安部、工程部应每天巡查各公共区域的安全疏散设施，疏散通道安全出口的畅通情况，应急灯、标志灯的在位情况，防火门的关闭情况等，发现问题及时改正。
八、工程部每季度对应急灯、疏散指示标志灯、防火卷闸、卷帘的功能进行测试，发现故障及时维修更换，确保疏散设施完整好用。
消防设施器材保养制度
消防设施器材是火灾发生后必备的灭火工具，只有保证消防设施、器材完好、无损才能有效地预防和减少火灾带来的生命安全和经济财产损失。
为了保证消防设施、器材时刻处于最佳状态，制订以下制度：
一、
三、应按照国家有关消防技术规范的要求设置安全疏散设施。
四、防火门、应急照明灯具和疏散指示标志灯等消防设施必须符合国家消防法规的认证。
五、各部门负责检查辖区内的安全疏散设施，工程部负责日常测试和维护。
并遵守以下规定：
1.禁止在疏散楼梯和通道上堆放杂物、电磁门处设置障碍杂物等，确保疏散通道畅通；
2．严禁将杂物摆放在黄线区域外；
3．在营业、生产、工作期间，禁止将安全出口上锁、遮挡；
4．常闭防火门开启后，应随手关闭；
5．不得随意遮挡、挪动、试验应急灯具及疏散出口指示标志；
6．严禁随意操作防火火卷闸卷帘等设施。
六、各营业部门应每天检查部门区域的安全疏散设施，检查疏散通道安全出口的畅通情况，应急灯、标志灯的在位情况，防火门的关闭情况等，发现问题及时改正。
七、保安部、工程部应每天巡查各公共区域的安全疏散设施，疏散通道安全出口的畅通情况，应急灯、标志灯的在位情况，防火门的关闭情况等，发现问题及时改正。
八、工程部每季度对应急灯、疏散指示标志灯、防火卷闸、卷帘的功能进行测试，发现故障及时维修更换，确保疏散设施完整好用。
火灾隐患整改制度
根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和娱乐场所有关消防管理的规定，制订本制度。
一、各区域、部门存在的火灾隐患，应当及时消除。
二、巡逻保安人员和消防安全经理巡查时发现有任何火灾隐患时，立即拍照并由消防安全经理详细填写《火灾隐患整改通知书》，于电子邮件方式发送给责任部门经理，抄送给行政委员会成员；限时整改。
三、对下列违反消防安全规定的行为，责任部门应当场改正并督促落实：
1、在非吸烟区吸烟的；
2、违章进入化学品仓库和地下油库；
3、违章使用明火作业或在化学品仓库和地下油库吸烟、使用明火等行为；
4、将安全出口上锁、遮挡、占用、堆放物品影响疏散通道畅通的；
5、消防栓、灭火器材被遮挡影响使用或被挪作他用的；
6、防火门被杂物顶住，闭门器损坏等影响常闭功能的；
7、防火防烟卷闸下方堆放物品的；
8、遮挡安全出口标志、应急灯和消防喇叭及消防喷淋系统的；
9、损坏一切消防设施设备行为的。
四、各部门对查出的火灾隐患应积极组织整改，因火灾隐患未能及时整改而造成事故的，按消防法律法规相关规定追究相关人员责任。
用火安全管理规定
施工动火前，必须事前向工程部及保安部申请，并办理《动火作业许可证》。
动火前必须采取切实有效的防火安全措施。
施工单位动火人必须持有效作业资格证。
动火区域不准堆放可燃物品，施工人员严禁吸烟。
施工人员必须遵守《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和娱乐场所有关消防管理的规定。
一、动火前“八不”
１．防火、灭火设施不落实不动火。
２．周围的易燃杂物未清除不动火。
３．附近难以移动的易燃结构未采取安全防范措施不动火。
４．凡盛装过油类等易燃物品的容器、管道、未经洗刷干净、排除残存的油质不动火。
５．凡盛装过气体受热膨胀有爆炸危险的容器和管道不动火。
６．储存有易燃易爆物品的场所，未经排除易燃易爆物品不动火。
７．在高空焊接或切割作业时，下面的可燃物品未清理或未采取安全防护措施不动火。
８．未有配备相应的灭火器材不动火。
二、动火中“六要”
１．动火前工程部值班工程师要跟进检查各项防范措施的落实情况。
２．施工人员要一人施工，一人在现场监护。
３．现场监督人员必须严格注意动火情况，发现不安全苗头时，要立即停止动火。
４．保安部主管及工程部值班工程师要对施工动火现场定时巡查。
５．发现火灾事故时，要及时扑救和报警。
６．施工动火人员要严格执行安全操戈作规程。
三、动火后“一清一查”
１．施工动火人员在动火结束后，应彻底清理现场火种。
２．动火结束后，保安部主管和工程部值班工程师应检查现场，确保无任何隐患后在《动火作业许可证》动火结束栏签字，并将《动火作业许可证》交到消防安全经理处存档。
安全用电管理制度
为杜绝火灾隐患，确保人身安全，强化用电管理，制定以下规定：
一、非专业电工人员，严禁乱动电器设备。
二、操作人员操作各种电器设备时必须认真执行安全操作规程，并服从工程部专业电工的安全指导。
三、任何部门、商铺、个人不得指派无证电工人员进行电气线路、设备的安装维修工作。
四、各部门领导应重视工程部电工提出的有关安全用电的合理化建议。
五、工程部专业电工必须认真执行电器工程安装标准的各项规定，严禁违章作业。
六、娱乐场所各部门、商铺需增加设备或更改用电线路时，必须向工程部提出申请；得到批复后，由工程部派专业电工安装。
七、娱乐场所各部门、商铺和员工严禁随意安装、更改电器设备及擅自增加设备用电容量。
八、各部门的电器设备发生故障时，要立即通知工程部处理，不得私自处理。
九、员工宿舍楼内严禁使用电炉、电热棒等电热设备。
一十、电气线路和设备的安装、使用必须符合国家有关电气设施安装标准，发热部位不得直接安装在可燃物体上。
一十一、娱乐场所各厨房、餐厅、会议厅、办公室下班时要确保关闭空调和灯光等用电设施，节约用电和环保。
一十二、各机电房应定期清洁、经常检查设备运行及线路情况，消除事故隐患；电房门必须上锁，严禁无关人员进入。
一十三、严禁在各机电房内堆放与工作无关的杂物，并有防小动物进入的设施，造成线路被咬损或短路。
一十四、工程部每班次对各电房、机房进行巡查，抄表，发现隐患时及时整改。
一十五、工程部定期对各区域的用电情况进行检查，发现隐患及时整改。
危险品管理制度
一、禁止非法携带易燃易爆危险品进入娱乐场所区域。
二、为了保障娱乐场所的正常运作，就娱乐场所内常用的化学危险品制定以下规定：
1．所有危险品由专人负责采购、保管；
2．所有危险品应有完整的名称及标签；
3．危险品专用仓库严禁烟火；
4．所有危险品应设置专用仓库存放，领用应由部门总监签名确认，并详细记录存档；
5．管事部和洗衣房的清洁用品应存放在化学品仓库内；
6．工程部的油漆单独存放在油漆仓库内；
7．酸、碱化学品应装在密封的容器里分开独立存放；
8．危险品仓库应保持通风良好，应配备防爆灯具和灭火器材；
9．危险品仓库应配备防护设施和用具（手套、护目镜等），仓库外应设置冲洗设施；
10．严禁在车库、机电房内吸烟或储存易燃易爆物品；
11．严禁使用天那水、松节水清洁、擦洗任何物品；
12．一旦发生危险品泄漏时，严格按《危险品、化学品、燃气、油类泄漏应急程序》进行处理。
13．危险品的空瓶、空桶交由工程部统一存放，由危废处理工厂处理。
志愿消防队组织管理制度
一、认真学习和贯彻《消防法》以及娱乐场所的消防法律法规和制度.
二、协助消防安全经理作好各部门消防设备与器材的管理工作,确保消防设备和器材完整好用.
三、协助消防安全经理积极开展防火宣传工作,制止和劝阻违反消防安全工作的行为.
四、积极开展本部门的消防安全检查,整改火灾隐患;确保部门区域内的消防安全通道和出口畅通无阻通.
五、发现火灾及时报警，积极参加火灾扑救工作；协助保护火灾现场，调查火灾原因。
六、加强来灭火战术、技术训练，不断提高业务素质和灭火作战能力，维护消防设施和器材的完好，熟练掌握固定、半固定灭火设备的功能及使用方法。
七、定期进行伤员救助业务训练,熟练掌握简易担架快速使用方法.
做好协助灭火战斗准备，闻警迅速出动，并接受娱乐场所消防控制中心及危机管理小组的统一调度和指挥。
专职消防队组织管理制度
一、认真学习和贯彻《消防法》以及娱乐场所的消防法律法规和制度。
二、定期进行消防业务训练和灭火演练，负责娱乐场所的消防设备与器材的维护、保养和管理工作，确保消防设备和器材完整好用。
三、积极开展防火宣传，制止和劝阻违反消防安全的行为。
四、积极开展消防安全检查，整改火灾隐患，确保消防通道和出口畅通。
五、发现火灾及时报警，积极参加火灾扑救；协助保护火灾现场，调查火灾原因。
六加强来灭火战术、技术训练，不断提高业务素质和灭火作战能力，维护消防设施和器材的完好，熟练掌握固定、半固定灭火设备的功能及使用方法。
七、做好灭火战斗准备，闻警迅速出动，并接受娱乐场所消防控制中心及危机管理小组的统一调度和指挥。
灭火和应急疏散预案演练制度
1、灭火和应急疏散预案，每年演练二次；
2、灭火和应急疏散预案须制作周密计划，报安全领导小组批准后实施；
3、进行灭火和疏散演练时，应设置明显标识，并事先告知演练范围的人员；
4、对演练所使用的器材和物品进行检查、使各类器材处于良好状态；
5、灭火和应急疏散预案演练结束后，要对演练进行总结和讲评，提高预案演练的水平。
消防安全工作考评和奖惩制度一
一、根据《中华人民共和国消防法》以及娱乐场所有关规定，对在消防工作中有下列成绩突出的部门和个人，应给予精神表彰、物质奖励：
1、按照所签定的逐级《防火安全责任书》履行职责的部门和个人，全年无火灾事故的，积极参与消防管理和各项消防安全活动，成绩显著的；
2、遵守消防法规,对查出火灾隐患能及时整改,预防措施到位,防火安全规章制度健全,消防设施完好无损的;
3、积极开展消防教育活动，组织本部门人员定期学习消防知识和消防培训工作，事迹突出的。
4、消防业务水平训练、竟赛中成绩取得前三名的团体和个人。
二、对违反《中华人民共和国消防法》的行为，以及不履行《防火安全责任书》的，根据不同情况，给予处罚：
1、各部门在一年内发生一起火灾事故的，除取消该部门评选资格外，还要对责任人给予一定的处罚。
对造成火灾事故的当事人，视其情况给予相应的处罚；
2、对违反消防安全管理规定，将根据情节轻重给予相应的处罚；
3、对故意造成火灾事故的人员，按照有关法律、法规，追究当事人的责任。
消防安全工作考评和奖惩制度二
一、单位对消防安全工作实行半年和年终考评工作，根据考评成绩实施奖励和处罚。
二、凡有下列情形之一，根据情况给予精神和物质奖励：
（1）认真履行消防安全岗位职责，严格落实消防安全制度，为消防安全做出突出成绩者；
（2）发现重大火灾隐患及时报告者；
（3）发现初起火灾及时报警和灭火，避免重大损失者；
（4）在火灾情况中判断正确，处置果断，扑救事迹突出者；
（5）积极参加消防宣传教育培训，在消防业务理论比赛中取得优异成绩者；
（6）在消防工作中有其他优异成绩和突出表现者。
三、有下列情形之一者，根据情况予以罚款：
（1）不履行消防安全岗位职责，不落实消防安全制度，对消防安全工作造成影响者；
（2）在生产、经营、办公等禁烟区域内吸烟或遗留烟头者；
（3）擅自使用和遮挡生产、经营、办公等区域内的消防设施、设备、消防器材和消防疏散指示标志者；
（4）堵塞、占用消防安全疏散通道，在通道内摆放物品者；
（5）不会使用灭火器材灭火和不会报火警者；
（6）无故不参加消防培训者。
四、有下列情形之一者，根据情况予以罚款，直至追究法律责任：
（1）未经许可擅自施工装修造成火灾隐患者；
（2）违章使用电器设备和私拉乱接电线者；
（3）未经允许动用电气焊及明火施工者；
（4）违规使用、储存或出售易燃、易爆危险物品者；
（5）损坏消防设施、消防器材、消防疏散指示标志、应急照明灯者（不包括赔偿金）；
（6）装修使用易燃材料和不按规定进行阻燃处理者；
（7）违规安装使用不合格电器产品者；
（8）不遵守消防法规引起火灾或造成重大火灾隐患者（不包括火灾造成的损失赔偿）；
（9）其他违反消防法律、法规的行为。
消防控制室值班制度
一、消防控制室坚持24小时值班制度。
二、消防控制室的操作维护人员，应经消防安全专门培训合格后上岗。
三、值班人员不得擅离岗位，应严格按规程操作。
四、值班人员应尽职尽责，如有发生火灾事故，应按有关预案及时处理，并报告有关部门。
五、值班人员应记录下当班情况，并做好交接班工作。
六、值班人员每日应观察火灾自动报警系统和自动灭火系统自检情况，发现故障应及时排除，确保系统正常运行。
消防控制室值班员职责
一、对各种消防控制设备进行严密的监视和运用，认真履行岗位操作责任制，不得擅离职守、做好检查、操作等工作。
二、熟悉娱乐场所消防系统的基本原因、功能、熟练掌握操作技术，做好交接班工作，认真填写值班记录。
三、对消防控制室设备、灭火器材和通讯器材等进行经常性检查；协助维护保养人员做好修理、维护工作，不得擅自拆除、挪用或停用，保证设备正常运行。
四、经常向部门总监和消防安全经理汇报消防设施设备的运行情况，协助做好防火、灭火工作。
五、确认发生火灾后，要立即报警，不得迟报或瞒报。
并及时、准确启动有关消防设备，正确有效地组织扑救及人员疏散，严格按《消防应急程序》执行。
六、发现有设施设备安全隐患时，及时向部门总监及消防安全经理汇报。
七、积极宣传贯彻消防法律法规、遵守防火安全管理制度，以高度责任感完成各项技术工作和日常管理工作。
八、完成消防部门和上级领导布置的工作任务，积极参加消防专业培训，自觉接受消防部门的检查。
消防安全重点单位档案要求
消防安全重点单位应当建立健全消防档案。
消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。
消防档案应当详实，全面反映单位消防工作的基本情况，并附有必要的图表，根据情况变化及时更新。
单位应当对消防档案统一保管、备查。
消防安全基本情况应当包括以下内容：
（一）单位基本概况和消防安全重点部位情况；
（二）建筑物或者场所施工、使用或者开业前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料；
（三）消防管理组织机构和各级消防安全责任人；
（四）消防安全制度；
（五）消防设施、灭火器材情况；
（六）专职消防队、义务消防队人员及其消防装备配备情况；
（七）与消防安全有关的重点工种人员情况；
（八）新增消防产品、防火材料的合格证明材料；
（九）灭火和应急疏散预案。
消防安全管理情况应当包括以下内容：
（一）公安消防机构填发的各种法律文书；
（二）消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养的记录；
（三）火灾隐患及其整改情况记录；
（四）防火检查、巡查记录；
（五）有关燃气、电气设备检测（包括防雷、防静电）等记录资料；
（六）消防安全培训记录；（七）灭火和应急疏散预案的演练记录；
（八）火灾情况记录；
（九）消防奖惩情况记录。
前款规定中的第
（二）、（三）、（四）、（五）项记录，应当记明检查的人员、时间、部位、内容、发现的火灾隐患以及处理措施等；第（六）项记录，应当记明培训的时间、参加人员、内容等；第（七）项记录，应当记明演练的时间、地点、内容、参加部门以及人员等。
其他单位应当将本单位的基本概况、公安消防机构填发的各种法律文书、与消防工作有关的材料和记录等统一保管备查。
档案应结合单位的实际情况建立健全。
除此还另做一册《消防工作指导手册》
升级会员 