食堂招标相关要求.docx
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食堂招标相关要求
食堂招标相关要求
一、投标人资格要求：
（1）有服务超过400人同时用餐的单位食堂（至少2处）的成功经验（需提供相关证明材料）；
（2）经营者须有独立法人资格、卫生许可证、营业执照，能够独立承担法律责任。
（3）所有从业人员均须持有效的健康证。
（4）投标人必须书面承诺按招标方要求采购绿色无公害的食品原材料。
（5）在以往餐饮经营中信誉良好，未发生过食物中毒事故、安全生产责任事故和债务纠纷。
二、员工餐厅服务要求
一、项目基本情况
（一）项目简介：
“×××员工食堂”位于×××，建筑面积约×××平方米，主要为在×××的员工提供早、中、晚三餐就餐服务。
就餐人员一般早餐×××人，午餐×××人，晚餐×××人。
中标方除为员工食堂服务以外，还要承担贵宾接待处餐食服务，贵宾接待处接待用餐一般每周2-3次，一般每次1桌。
（二）经营服务模式：
本着服务员工的指导思想进行经营管理，经营方通过管理费的形式赚取利润，而不是通过从菜价赚取利润。
管理费即消费总额的一定比例提成。
因此投标方报价方式应为：
食堂服务人工成本+管理费。
（三）双方工作界面：
招标方即甲方：
1、维护就餐员工的合法权益，监督经营方提供的食堂经营管理服务。
2、对经营方经营食堂项目实行考核，并根据考核结果予以奖惩。
3、有权向经营方投诉其食堂工作人员的服务态度和服务质量并知悉处理结果。
5、有权审定经营方拟定的菜品价格、食堂经营方案和管理制度。
6、有权审查经营方的食堂财务报表、年度费用结算清单。
7、负责无偿提供食堂场地。
8、负责承担食堂经营期间（含前期）的餐具设备等物品添置费用、水电使用费用及燃料费用。
8、负责食堂的日常维修费用。
9、督促指导经营方做好食堂管理工作。
中标方即乙方：
1、本着服务员工的原则，对食堂进行综合经营管理。
2、根据食堂管理办法做好相关工作并提供优质服务。
3、负责食堂人员培训工作。
4、负责食堂公共环境卫生，维持公共秩序。
5、负责食堂内节约用水用电管理。
6、编制食堂财务报表和费用清算报告。
7、接受业主方对食堂的经营管理考核。
8、负责员工食堂及上下楼道的消杀、卫生工作。
（四）开餐时间及品种
1、早餐
就餐时间：
7:
30～8:
15
每天有不低于6个品种，主要有各种粉类、面食类、粥类、豆浆、牛奶、蛋类等。
2、中餐
就餐时间：
12:
00～13:
30
每天有不低于2个肉菜、6个半荤素菜、3个素菜、2个炖汤品种，免费配送青菜汤（蛋花汤）等。
3、晚餐
就餐时间：
18:
00～19:
30
每天有不低于2个肉菜、4个半荤素菜、2个素菜，免费配送青菜汤（蛋花汤）等。
4、接待用餐
就餐时间：
由接待单位定，需提前至少半天预订和点菜。
（五）食堂就餐方式
1、员工就餐以自选形式为主，自行刷卡结算；
2、公司领导在包厢用餐，由综合部统一后付费结算；
3、接待用餐在包厢用餐，由需求单位与食堂经营方结算；
4、会议、培训用餐根据情况选择在包厢用餐或自助餐，需制作餐票，凭餐票与食堂经营方结算。
（六）食堂成本控制
1.建立食堂收支台帐，由乙方财务做好收入与成本费用的核算工作，做到日清月结，帐物相符，收支平衡。
2.按相关规定办理、充值、发放食堂就餐卡，实行凭卡就餐制度，不允许现金消费。
3.原材料采购及核算
（1）由一灶根据厨房用料配菜情况开单，食堂经理或管理员审核，采购员按单采购，管理员不定期对采购单价进行实地抽查核对；
（2）采购时要坚持价廉物美的原则，又要符合食品卫生法要求；
（3）所购食物要看准产地价格，保证质量，坚持到货验收入库签字制度；
（4）采购员凭发票或仓库管理员填制的实物报销凭证，经一灶签字，成本核算员审核，验收合格签字后方可到乙方财务报账；
（5）采购工作手续要清楚，结算要及时，外出携带现金要提高警惕，遗失后果自负，严禁公款私用；
（6）每月初，乙方财务将上月已核准的应由甲方承担的原材料采购清单及付款通知交甲方管理人员支付原材料费用（由乙方开具发票的部分，乙方按相应金额承担原材料采购成本）。
4．加强食堂用水、用电管理，制定相应管理制度，节约用水、用电。
（七）食堂成本核算
食堂结算周期一般为自然月，年底为12月22日。
每月5日前，乙方财务将上月收入、成本核算表报甲方指定管理人员审核，同意后方开具发票。
二、服务的内容
1.质检条款
甲方对经营方实行监督和管理，并将按照本招标文件和合同的要求对经营方的违规行为进行纪录和处罚。
经营方和甲方应建立固定的监督和管理制度。
经营方应每月初对上月的工作提交工作报告，并对在工作中出现的问题及甲方提出的意见和处罚，做出书面的说明和处理情况报告，及在下月的工作中的改善承诺。
2．食品质量要求
1）采购的食品原材料均为绿色无公害。
2）冷菜酱制食品不含过多汤汁。
3）冷菜切配的食品刀口细腻及均匀并搭配合理。
4）冷菜凉拌食品汤汁适度并即时拌制。
5）熟制后食品完整不碎及不松散。
6）热菜供餐时保持温热。
7）热菜食品表面无风干及水浸现象。
8）素食食品即时烹炒并控干过多汤汁和水分。
9）所供食品保证质量和数量。
3．饭菜出品时间和要求
1）按规定准时开餐，每餐所供食品在开餐前15分钟布置完毕，如变更或其他情况，不能准时开餐，经营方应提前通知雇主，并留有充分时间做出补救。
2）合理安排用餐人数，做好用餐人员分流工作，保持供餐器皿内食品在一半以上，不可出现用餐人员等候拥挤混乱现象。
3）分餐服务人员及时准确进行分餐，保证菜量。
4）当雇主增加或减少餐费标准时，经营方应在雇主指定的时间内对饭菜做出调整，调整前必须提前制定出方案，经雇主审核、确认、批准后方可实施。
4．厨房各级任职人员条件和要求
1）提供至少2名二级以上（含二级）厨师；主要管理人员应具备高中以上文化程度；包厢服务员应品貌端正、有气质，身高160cm以上。
2）厨房各级任职人员有良好的服务意识，身体健康，责任心强，均办理健康证。
其他要求：
1）经营方在原材料采购中，要保证从正规渠道购进，并经过有关食品检验检疫部门的正规检验合格，必须严格执行国家相关法规。
其中，肉制品的采购必须实行定点采购，并应提供定点采购的采购点的营业执照、经营许可证、卫生许可证、检验检疫合格证等。
蔬菜类材料采购必须从正规市场购入并符合国家有关食品安全方面的规定。
各种主食材料（米面等）、辅料、调味品及卫生消毒用品、消耗品等必须从正规厂商或商场购入，指定品牌和采购渠道，并提供产品的品牌和采购点的营业执照、经营许可证、卫生许可证、检验检疫合格证等材料，保证质量、杜绝使用三无产品、假冒伪劣、过期产品。
一经发现经营人在经营过程中违反上述采购规定和承诺，雇主将扣除其本月全部费用，及采用其他惩罚措施的权利。
2）经营方的人员应统一着装。
3）因单位内部结算、核销的特殊性，在餐厅营业期间账务往来结算时，中标人提供的发票要求是物业发票或会务费发票，并承诺可提供何种发票。
五、报价方式
按招标文件中甲方提出的服务需求，根据市场中行业卫生标准及国内餐饮标准，从项目的实际情况考虑：
甲方按食堂月消费总额的一定比例提成给乙方，即乙方的管理费收入。
因此投标方报价方式应为：
食堂服务人工成本+管理费提成比例。
六、服务承诺
1、投标人应指定专门的项目负责人与招标人保持联系，随时解决各类问题；
2、投标人须对招标文件中提出的服务内容和各项要求做出明确的承诺，说明是否可以达到相应的标准以及如何达到；
3、服务方案和相关服务承诺应内容明确，范围清楚，内容真实可行，并必须真实可靠，否则一切后果投标人自负。
三、类似合同范本
食堂服务协议
甲方：
乙方：
甲方根据XXX招标结果，委托乙方对位于XXX进行用餐服务，达成如下协议：
一、合同期限
年月日起至年月日
二、甲方权利义务
1、维护就餐员工的合法权益，监督乙方提供的食堂服务。
2、对乙方服务的食堂项目实行考核。
考核办法和考核评分标准详见附件1和附件2，并根据考核结果予以奖惩。
3、有权向乙方投诉其食堂工作人员的服务态度和服务质量并知悉处理结果。
5、有权审定乙方拟定的食堂服务方案和制度。
6、有权审查乙方的食堂报表、费用结算清单；负责审核及确定乙方来往账目及成本。
7、负责无偿提供食堂场地。
8、负责承担食堂运营期间的餐具、设备、盛具、卫生清洁用品、食堂卫生间用品等物品添置费用以及食堂水电使用费用及燃料费用。
9、负责食堂的日常维修费用。
10、负责支付服务费用。
11、指导、督促乙方做好食堂服务工作。
三、乙方权利义务
1、本着服务员工、收支平衡的原则，对食堂进行综合管理服务。
2、根据本食堂管理办法做好相关工作并提供优质服务。
3、负责招聘、培训食堂工作人员，在招聘前将食堂工作人员计划及人工成本控制报甲方核定。
4、负责维持食堂公共环境卫生及秩序。
5、负责食堂内节约用水、用电服务。
6、编制食堂经营报表和费用结算报告。
7、无条件接受甲方对食堂的经营服务、原材料进销存情况进行检查和考核。
8、当甲方对乙方提交的数据和费用结算报告进行审核时，应全力配合，不得拖延时间或瞒报、多报。
9、对食堂资金安全、饭菜质量、服务质量、卫生安全、员工满意、收支平衡负责。
10、乙方必须严格按甲方要求采购绿色无公害的食品原材料。
四、服务费支付
1、支付标准：
人民币X元/月，合计XX元/年。
税金由乙方自理。
2、支付时间：
在乙方向甲方提供月度经营报表和费用结算报告，由甲方审核无误后，乙方向甲方开具相应正式税务发票的十个工作日内。
乙方必须在每月的5日前（法定节假日顺延）将甲方所需上月报表和经营分析报告提交给甲方，否则甲方有权拒付上月服务费。
乙方向甲方提交经营报表和费用结算报告后的5个工作日内甲方必须审核完毕，否则视为同意乙方提交的数据和报告，并按此结算。
3、支付形式：
以转账形式转入乙方指定账户：
户名：
开户行：
账号：
五、食堂服务服务质量
按附件1、附件2要求进行服务和考核及奖惩。
六、食堂监督机制
食堂建立员工监督机制，以意见簿、满意度调查等形式开展全员监督，根据员工意见和实际考核情况决定是否继续合作。
同时，甲方有权不定期抽查原料采购来源及采购价格。
七、违约责任
1、若乙方无法做到以上任何一条，则乙方构成根本违约，甲方有权立即单方面解除合同。
2、若乙方原因导致食堂卫生防疫不合格，由乙方承担全部责任，包括可能由此带来的民事责任和刑事责任。
3、若乙方按合同约定条款进行服务，双方对结算报告一致确认，甲方仍拒不付款，乙方有权立即单方面解除合同。
八、其他
本合同壹式肆份，甲方执叁份，乙方执壹份。
本合同自签字之日起生效。
附件：
1.XXX员工食堂服务质量考核办法
2.XXX员工食堂考核评分标准
3.XXX员工食堂员工就餐满意度测评表
甲方（盖章）:
签约代表：
地址：
电话：
传真：
签约日期：
年月日
乙方（盖章）：
签约代表：
地址：
电话：
传真：
签约日期：
年月日
约地点：
南宁市
附件1：
服务质量考核办法
为加强对“XXX”的管理，提高食堂管理水平和服务质量，根据合作经营方案要求，制定本考核办法：
一、考核体系
食堂服务质量考核按考核主体分为主管部门考核和就餐员工满意度考核；每个月进行一次考核，考核分值计算方法为：
考核分值＝主管部门考核得分*60％+就餐员工满意度评分*40％
二、考核方式
主管部门考核：
由XXX组织，按《XXX员工食堂服务质量考核评分标准》分项检查实地考核评分。
就餐员工满意度考核：
由XXX组织，在就餐现场随机散发20-40份《就餐员工满意度调查表》给就餐员工，针对食堂的服务质量和饭菜质量进行现场评定，评定结果分为：
非常满意、满意、比较满意、一般、不满意、非常不满意六个等级，对应分值分别为：
100、90、80、60、40、0分，计算公式：
就餐员工满意度评分＝（100*非常满意人数+90*满意人数+80*比较满意人数+60*一般人数+40*不满意人数+0*非常不满意人数）/参加总人数
三、考核内容及权重（满分100分）
（1）制定和执行食堂各项管理规章制度（权重5分）；
（2）环境及用具卫生考核（权重15分）
（3）食品卫生考核（权重10分）
（4）食堂员工卫生守则、服务质量（权重15分）
（5）饭菜质量及份量考核（权重40分）
1、饭菜味道（权重10分）
2、饭菜品种（权重10分）
3、饭菜数量（权重10分）
4、饭菜价格（权重10分）
（一）食堂水电管理考核（权重5分）
（二）食堂安全管理考核（权重10分）
考核标准见《XXX员工食堂服务质量考核评分标准》表
四、考核结果
考核分值在95分以上（含95分）考核结果为：
优秀
考核分值在80--94分考核结果为：
合格
考核分值在60--79分考核结果为：
基本合格
考核分值在60分以下考核结果为：
不合格
五、考核结果应用
考核结果纳入对xx物业公司的服务质量考核体系（元/分）
（一）考核结果为“不合格”的必须立即整改，扣2分/次；连续两次不合格除扣分外并视情况取消经营资格；
（二）考核结果为“基本合格”也必须采取整改措施，并扣0.5分/次；
（三）考核结果为“合格”的不扣分也不加分；
（四）考核结果为“优秀”的每次加1分，连续三次考核结果为“优秀”的另增加2分。
附件2：
XXX员工食堂服务质量考核评分标准
总分（100分）
序号
考核内容及标准要求
标准分
考核结果
扣分标准
实际扣分
一
健全各项规章制度（5分）
1
食品卫生管理制度
1
无管理制度扣1分/项，有制度不执行不好或不执行的，每一项扣0.1--0.5分
2
食堂环境卫生管理制度
1
3
工作人员健康检查制度
1
4
工作人员服务守则
1
5
工作人员岗位工作标准
1
二
环境及用具卫生（15分）
1
保持餐厅地面清洁，窗户明亮，桌椅干净，天花板、墙壁无积尘、无蛛网。
2
清洁卫生不达标，每次每项
0.2分
2
及时清理餐桌残留物，保持清洁，无油腻
2
不按规定的，每次每项
0.1分
3
冷冻室、冷藏室无灰尘，无蜘蛛网，无油迹，生菜和熟菜分别存放
2
冷冻室、冷藏室清洁卫生不达标，生熟食物未分别存放的，每一项
0.5分/次
4
按照卫生标准，对锅、碗、瓢、盆、案板、菜刀、餐具等实行一洗、二刷、三冲、四消毒
1.5
不按卫生标准对餐具进行清洗消毒的，每一项
0.3分/次
5
保持货架、售卖台、抽风系统、箱柜的整洁干净，洗物池做到无污、无苔。
1
清洁卫生不达标，每一项
0.5分/次
6
厨房、碗柜内物品摆放整齐，餐具密闭存放
1.5
不按规定的，每一项
0.5分/次
7
消毒柜、餐具回收要及时清洗，餐具消毒才能给客人使用
1.5
不按规定的，每一项
0.5分/次
8
卫生间墙面、地板、便盆清洁干净。
垃圾桶、潲水桶四周无垃圾
1.5
清洁卫生不达标，每一项
0.5分/次
9
定期灭鼠、灭蟑螂、苍蝇
2
未定期消灭的，发现一项扣
1分/次
三
食品卫生（10分）
1
认真执行国家有关食品卫生法的规定,严把采购关,使用绿色食品,严防食源性疾患的发生.做好食品安全管理,杜绝食品中毒事件发生
一票否决
发生食品中毒事件或其他食源性疾患
10分/次
2
蔬菜要先拣后洗,保证菜肴无虫子、沙子、头发、杂物等
2
菜肴内有异物被投诉
0.5分/次
3
不卖变质变味的食品，把好出售食品质量关
2
出售变质变量品被投诉的
1分/次
4
肉菜按规定程序清洗干净
2
肉菜有杂物，有异味，
0.5分/次
5
每日制作的饭菜及下班后剩饭菜，必须随时清理和处理。
2
不按规定的，每次
0.5分
6
熟食、面食要加盖加罩，做好防尘防蝇工作
2
不按卫生管理规定做好食品防尘防蝇工作的
0.5分/次
四
食堂员工卫生守则、服务质量（15分）
1
食堂员工每年进行一次健康检查，无健康合格证不准上岗
3
不定期体检或无健康证的，每一项
1分/人次
2
炊事人员必须着整洁工作服，挂牌上岗,接触入口食品要戴口罩及一次性手套
3
不按规定的，每次每项
0.3分/人次
3
食堂员工要勤洗手、勤剪指甲，患有感冒等传染性疾病要主动报告，患病员工不直接接触食品的岗位工作
3
个人卫生不符合饮食行业管理规定，员工患有传染病不报告，食堂未安排其休息或调整工作的
1分/人次
4
售饭菜速度快，计算菜金准确，不出差错
3
售饭菜速度慢，计算菜金出差错被投诉的
0.5分/人次
5
食堂员工要遵守职业道德，做到礼貌待人，热情服务，文明用语
3
不遵守职业道德，与员工吵架，服务态度差被投诉的
0.5分/人次
五
饭菜质量及份量（40分）
1
一日三餐按时开餐,保证饭菜供应,早品种不少于4个,中餐品种不少于15个、晚餐品种不少于7个
7
不按时供应早、中、晚餐或各品种达不到数量要求的，每一项
0.5分/次
2
菜肴花色品种要定期翻新并公布,做到色香俱全饭菜质量好,得到大多数职工认可
10
职工对饭菜及其他食品的质量提出投诉意见的,每一人次
1分
3
米饭软硬适中,不出售夹生或隔天剩饭剩菜
5
出售夹生、剩饭或饭冷菜凉被投诉的，每一次
0.5分/项
4
饭菜份量合理，质好量足，包子、馒头等面食的重量不低于50克/个
10
饭菜、包子、馒头等份量不足被投诉的，每一项
1分/次
5
不但要保证饭菜质量、份量，价格必须低于市价，不得乱调价格
8
如经过市场调查发现有乱抬价格现象，每一次
1分/次
六
水电管理（5分）
1
下班时必须关闭各用水用电设备。
杜绝长明灯、长流水的现象
2
每发现一次扣0.5分，罚款50元。
若造成火灾及其他事故，赔偿经济损失
0.5分/次
2
使用拖把清理清扫，严禁长开水龙头冲洗地面和水沟。
2
每发现一次扣0.5分，罚款50元
0.5分/次
3
食堂的空调、音响、电视设备仅在就餐时使用，其余时间一律关闭。
1
未按规定的
0.3分/次
七
安全管理（10分）
1
食堂内厨、仓库不许存放任何有毒性药品。
对上级发放的灭鼠药要实行专人管理，严防食品和药物混串造成食物中毒事件发生。
2
未按规定的
1分/次
2
食堂用火用电设备有专人管理负责。
炉灶旁不准堆放杂物和易燃易爆物品。
2
未按规定的
1分/次
3
做好防火、防盗、防毒、防一切事故的发生
2
未按规定的
1分/次
4
遵守安全法规，设备安全管理到位，做好安全教育及劳动保护工作
4
设备设施存在安全隐患，每一项
0.5分/次
违反安全法规，责任心不强，发生安全事故的
视情节轻重扣分
附件3：
食堂就餐员工满意度调查表
满意度
非常满意
满意
比较满意
一般
不满意
非常不满意
您认为分值
100
95
90
85
80
75
70
65
60
55
50
40
30
20
0
内容
权重
饭菜质量
味道
20
品种
10
数量
20
价格
10
服务质量
服务态度
10
工作效率
10
环境卫生
10
投诉渠道
10
意见或建议
序号
项目
得分
评审标准
1
企业资质（5分）
5
注册资金（50万以下1分，50-99万2分，100-149万3分，150-199万4分，200万及以上5分）
2
业绩（5分）
5
全国范围内有至少2处经营用餐规模400人以上食堂或餐饮服务的成功经验，以合同为准。
有5处及5处以上得5分，4处得4分，3处得3分，2处得2分（少于2处的不符合招标基本资格）
4
服务措施（7分）
3
相关管理过程中的重要原始记录，1）留样记录2）进出仓记录3）安全记录4）每日成本核算记录5）餐具消毒记录，以上记录全得满分3分，不全或者缺项不得分。
2
食品卫生及食品安全应急预案1分、食品质量保证书1分。
2
客户质量投诉的处理办法及反应时间。
有处理办法、措施适当、可行得2分，可行性差或不可行得1分，没有得0分
5
公司制度（8分）
8
投标人投标文件内的管理制度至少应包括以下规章制度：
1.卫生管理制度，2.岗位职责，3.食品留样制度，4.采购制度，5.凉菜加工制度，6.库房管理制度，7.财务制度，8.员工培训制度。
以上制度齐全且方案全面最优可行的得满分7-8分，良的得5-6分，中的得3-4分，差的得1-2分，制度不齐全的不得分。
6
公司实力（5分）
3
公司厨房操作人员具备年检的健康证、厨师具有相关厨师证，营养健康师证等（提供相关证件原件备查），级别最高、人数最多得3分，其他按照0.5递减，没有或者未提供证明的不得分。
2
公司原材料主要供应商参考一览表（注明进货途径，货源质量），优秀得2分，一般得1分。
7
总分
30
四、评标办法
商务技术评分30分
附表三经济评分表
价格部分（70分）
分值公式：
Si=70＋1*Pi（Pi为差值）Si为负数时，价格得分为零
Pi=Bi-Bimax（Bimax：
Bi的最大值）
Bi=（1-Ai/Σ）×100
S-投标人价格分值；P-差值；Bimax-Bi的最大值
Σ-各投标人的投标价总和；n-投标人的总数；
Ai（1≤i≤n）---各投标人的投标价
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