倍进化工制度汇编.docx

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倍进化工制度汇编

批准页

本《安全标准化体系制度汇编》是按照《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006—2010），结合本公司安全管理特点制定。

《安全标准化体系文件汇编》中规定了本公司的安全方针和安全目标，描述了本公司的安全标准化管理系统，确定了安全标准化管理系统所需的过程顺序及其相互作用，是本公司实施安全管理，开展策划、实施、检查和改进活动的纲领性文件，是全体员工在安全管理和安全活动中的行为准则，必须认真贯彻执行。

作为本公司的最高管理者，我将依据有关国家安全生产法律、法规，对本公司的安全工作全面负责。

现任命朱效安为本公司安全标准化主要负责人，负责建立、完善和实施安全标准化管理系统。

我正式批准并发布《安全标准化体系文件汇编》自2015年01月01日起生效实施。

批准人：

董强德

成武倍进化工有限公司

2015年01月01日

编委会

主编：

朱效安

主审：

董强德

编制成员：

董景伟、袁良春、朱慎臣

成武倍进化工有限公司

2015年01月01日

安全生产承诺书

为贯彻落实国家安全生产监督管理总局《危险化学品从业单位安全标准化规范》要求，加快危险化学品安全标准化工作进程，确保安全承诺贯彻落实，经公司研究决定：

一、在公司内设立安全生产领导小组，下属安全生产管理办公室全面负责公司的安全工作，监督检查各部门安全工作的落实与执行。

二、安全生产管理办公室定期参加各部门的安全生产例会，检查与督促各部门的安全工作落到实处。

三、建立建全公司安全生产规章制度和操作规程并由安全生产管理办公室认真组织落实，尤其重大事故隐患的整改措施。

四、加大对公司内各个车间门和隐患易发区的检查力度，加强各个生产车间通风设施建设，保证工作环境空气清新。

五、由安全生产管理办定期对各部门人员进行安全生产法律法规和劳动保障法律法规的宣传教育，确保公司内每名员工心存安全生产意识，安全生产零事故。

六、定期组织职工进行职业健康身体检查。

成立医疗救护小组，在第一时间对受伤人员进行抢救。

七、大力进行安全宣传教育，提高员工的安全意识和安全技能，加强“两个能力”建设。

八、由公司办公室编排每年每月的职工文体文化生活活动计划，丰富大家的安全生产知识，搞好劳逸结合，确保职工精神饱满的面对安全生产工作。

九、组织制定并负责实施生产安全事故应急救援预案。

十、定期进行绩效考核，认真组织公司各级领导及员工积极开展安全标准化工作并不断加以改进。

特此决定！

总经理：

董强德

时间：

2015年01月01日

目录

1.安全生产责任制1

2.法律、法规识别与管理制度22

3.领导干部现场带班管理制度25

4.安全生产会议管理制度29

5.安全生产费用投入管理制度31

6.安全生产奖惩管理制度34

7.安全生产规章制度和安全操作规程评审和修订制度39

8.安全培训教育41

9.特种作业人员管理制度46

10.管理部门、基层班组安全活动管理制度49

11.风险评价管理制度52

12.风险评价准则59

13.隐患排查治理制度65

14.重大危险源管理制度69

15.变更管理制度72

16.事故管理制度75

17.防火、防爆安全管理制度81

18.禁烟管理制度87

19.消防管理制度89

20.仓储部、罐区安全管理制度98

21.关键装置、重点部位安全管理制度102

22.生产设施安全管理制度105

23.特种设备管理制度110

24.监视和测量设备安全管理制度113

25.安全作业管理制度116

26.临时用电安全管理规定120

27.危险化学品安全管理123

28.危险化学品储存、出入库管理126

29.危险化学品运输、装卸管理制度129

30.安全设施检查维修制度131

31.生产设施拆除和报废管理制度134

32.承包商管理制度136

33.供应商管理制度141

34.职业健康管理制度146

35.防尘、防毒管理制度152

36.劳动保护用品和保健品发放管理制度156

37.作业场所职业危害因素检测制度160

38.应急救援管理制度162

39.安全检查制度168

40.安全标准化自评管理制度173

41.安全标准化体系绩效考核制度176

安全生产责任制

1目的

为加强公司安全生产管理，贯彻执行国家“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和国家有关劳动保护的规定，明确各级领导和有关职能部门及各岗位从业人员的安全生产职责，特制定本制度。

2适用范围

适用于公司范围内的所有部室和各级管理人员、从业人员。

3控制程序

3.1安全工作实行首长负责制，总经理是本公司安全工作第一责任人，对公司安全工作全面负责；各部门负责人是本部门第一责任人，对本部门安全工作全面负责；各车间、班组负责人是本车间、班组第一责任人，对本车间、班组安全工作全面负责。

3.2各级管理人员在工作中应实行安全工作“一票否决制”，要把安全工作放在第一位，实行安全管理直接责任制。

3.3安全生产人人有责，全体从业人员都必须在各自工作岗位对实现安全生产负责；实行全员安全生产责任制。

3.4各级领导在各自工作范围和管理权限内，负责组织贯彻执行国家和上级部门有关安全生产的方针政策、法律法规、标准规范及其他要求。

在日常工作中要认真贯彻“五同时”原则（即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）。

4安全职责

4.1总经理安全职责

4.1.1公司总经理是本公司安全生产第一责任人，对公司的安全生产工作全面负责。

4.1.2贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想。

4.1.3按国家规定设立专职安全管理组织机构，配备专职安全管理人员。

4.1.4建立健全和贯彻落实安全生产责任制。

4.1.5组织制定本公司安全生产规章制度和操作规程。

4.1.6贯彻安全生产“五同时”原则，确定公司安全生产方针和目标并组织实施。

4.1.7定期主持召开安全生产会议，定期向从业人员公示安全生产情况。

4.1.8审定公司年度安全生产、科研技改、教育培训、隐患治理四大计划及措施费用的使用计划，批准公司管理变更工作。

4.1.9在新、改、扩建项目中，遵守和执行“三同时”规定，负责制定保证从业人员安全、健康的措施。

4.1.10按照专款专用原则审批安全经费，保证公司安全生产投入的有效实施。

组织相关人员制定并实施公司生产安全事故应急救援预案，并实施演练。

督促、检查本公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

4.1.11组织对重大伤亡事故进行调查分析，按“四不放过”原则严肃处理，按照国家法律法规要求编制事故报告，及时向政府安全监管部门和上级部门汇报，并对所发生的伤亡事故调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责。

4.2生产（安全）副总经理安全职责

4.2.1在总经理领导下，全面主持公司安全生产工作，按照管生产必须管安全和“谁主管，谁负责”原则，对公司安全生产负主要责任。

4.2.2协助总经理做好安全生产例会的准备工作，对例会决定的事项，负责组织贯彻，总经理不在时，代替总经理主持安全生产例会工作。

4.2.3组织学习有关安全生产、职业健康、环境保护的法规、标准及有关文件，督促有关部门执行各项安全管理制度，安全规程。

4.2.4负责公司安全生产过程中的风险管理，组织开展年度风险控制效果评审工作。

4.2.5组织制定、修订公司的各项安全规章制度、安全技术规程，并组织实施。

4.2.6在负责组织实施完成生产计划的同时，负责组织实施、完成安全技术、职业卫生、环境保护等措施计划，主持编制、修订公司级应急救援预案并组织演练。

4.2.7贯彻“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作；监督检查分管部门对安全生产各项规章制度的履行情况，及时纠正失职和违章行为。

4.2.8及时、如实报告生产安全事故，督促有关部门及时落实事故预防措施。

4.2.9负责组织各部门开展各种形式的安全检查，发现重大事故隐患，立即组织有关部门进行整改落实。

4.3安全生产领导小组安全职责

4.3.1牢固树立“安全第一”的思想，贯彻安全生产“五同时”原则；确立本单位安全生产目标并组织实施。

4.3.2在新、改、扩建项目中，遵守和执行“三同时”规定，健全安全设施。

4.3.3考核、审批安全生产责任目标、安全生产奖惩方案并监督其实施情况。

对照《安全生产奖惩管理制度》的考核标准对各部门的安全生产情况每月进行一次考核。

4.3.4组织风险评价工作，识别与生产经营活动有关的风险和隐患。

定期评审或检查风险控制结果。

根据风险评价的结果，落实所选定的风险控制措施，消减风险，预防事故的发生。

4.3.5组织公司有关部门定期开展各种形式的安全检查，并迅速做出处理。

改善劳动条件和年度安全技术措施计划，及时解决重大隐患，对本单位无力解决的重大隐患，向上级有关部门提出报告。

4.3.6编制企业年度安全生产费用提取比例和使用计划，对安全费用的提取与使用实施监督检查。

4.3.7对项目建议书、可行性研究报告、基础设计审查、总体开工方案审查、开工前安全条件确认和竣工验收六个阶段，按照国家有关规定进行管理。

4.3.8负责组织各部门评审公司各项安全生产规章制度、操作规程的适合性，应急救援预案的可操作性并及时予以评审和修订；当发生各项变更时须进行修订时可随时组织实施。

4.3.9负责管理部门、基层班组安全活动的监督检查考核工作。

4.3.10组织对公司发生的重大事故进行调查分析，按“四不放过”的原则严肃处理，并对所发生的重大事故调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责。

4.4生产技术部（含设备部）部长安全职责

4.4.1在总经理领导下，对所分管的工作负安全领导责任。

4.4.2协助开展安全技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护装置，参加研究落实重大事故隐患的整改方案。

4.4.3协助落实公司的安全生产规章制度、安全技术规程，参与编制安全技术措施计划，并组织实施，组织起草和修订机械设备的操作规程和管理制度。

4.4.4参加新建、改建、扩建工程项目的竣工验收及投产试车工作。

4.4.5参加车间重大伤亡、火灾、爆炸等各类事故的调查和处理工作。

4.4.6督促检查车间安全生产投入的有效实施，协调重大安全隐患的整改。

4.4.7监督车间的安全管理，经常巡回检查。

4.4.8监督特种设备及安全附件防尘、防毒和防静电装置、机械和电气联锁装置、监视和测量设备的定期安全检查、校验工作。

4.4.9协调相关部门对特种设备的登记取证工作，对特种作业人员登记和作业监督管理。

4.4.10负责公司生产设施安全管理工作。

4.4.11负责批准工艺、技术、设施的变更。

4.5财务部经理安全职责

4.5.1执行国家关于企业安全技术措施经费提取使用的有关规定，做到专款专用，并监督执行，落实安全技术措施和隐患整改项目费用。

4.5.2审查公司生产经营计划时，要同时审查安全技术措施计划，同时落实资金，做到专款专用。

4.5.3执行国家关于安全生产保证基金的相关规定。

4.6安环办部长安全职责

4.6.1在公司分管副总经理的领导下，贯彻执行上级有关安全生产、防火工作的方针、政策、法令、批示和各项规定，并督促检查执行情况。

定期向总经理和上级主管部门汇报工作情况。

4.6.2负责对员工进行安全生产的宣传教育，组织安全员的培训。

协助公司办公室做好对特殊工种工人的培训和安全技术知识考核的组织工作。

4.6.3作好制定与修订安全生产、防火工作的管理制度，参与制订安全技术规程并监督检查执行情况。

4.6.4参加新建、改建、扩建及大修理工程的设计、审查、竣工、验收工作，使其符合安全技术要求。

4.6.5协助生产技术部做好建设项目（工程）的“安全预评价”和“三同时”工作，并监督其执行情况。

4.6.6参与汇总或编制安全技术措施计划，以改善劳动条件与工作环境，防止各类事故的发生。

4.6.7组织开展各种安全、消防竞赛活动，总结推广安全生产、防火工作的先进经验。

4.6.8负责各类事故的综合上报、统计、存档、分析工作，参与各类重大事故的调查和处理工作。

4.7办公室主任安全职责

4.7.1熟悉安全生产的方针和政策，做好安全生产文件的上传、下达工作，全方位支持和配合本部门监察人员搞好安全生产。

4.7.2负责安全工作会议的准备、协调工作，包括会场安排，文件审核、定稿工作。

4.7.3及时批转上级安全生产方面的文件和材料。

4.7.4负责接待上级领导及安监部门人员来本公司的检查安全工作。

4.7.5组织或参加事故调查，监督“四不放过”原则的贯彻落实，完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见；通过安全简报、事故快报、事故通报等方式，及时通报安全生产信息。

4.7.6负责人员的变更批准。

4.8供销部部长安全职责

4.8.1负责建立、健全本部门安全生产责任制。

4.8.2负责公司各项采购、销售、运输安全规章制度的制定、贯彻和落实，及时消除各个供销环节中的不安全隐患。

4.8.3负责计划确定的安全技术措施、设备、器材的采购工作。

4.8.4负责按照规定制定劳动保护用品计划，并且保证质量及时供应和发放。

4.8.5负责严格执行防火、防毒、危险化学品的仓储存放规定，作好产品的仓储管理。

4.8.6认真组织落实本部门事故应急预案，对于发生的事故要及时报告。

4.8.7负责审批合格供应商。

4.9专职安全员安全职责

4.9.1在部长的领导下，贯彻执行上级有关安全生产、防火工作的方针、政策、法令、批示和各项规定。

4.9.2协助有关部门制订各项安全（防火）规章制度和安全操作规程，并对各项安全（防火）制度、安全操作规程的执行情况有权进行督促检查，发现违章有权制止。

4.9.3负责对新工人、调职工人的公司级安全（防火）教育工作和特殊工种工人的安全技术知识培训、考核工作。

4.9.4定期和不定期组织安全生产、消防检查，对查出的安全（防火）隐患，负责汇总上报，重大整改项目要建议公司纳入安全技术措施计划，一般整改项目组织有关部门拟定整改措施，并督促限期实施。

4.9.5推动有关部门及时做好防暑降温、防冻保暖等季节性劳动保护工作，指导协助各部门做好防火、防爆工作

4.9.6根据公司对劳动保护用品规定的发放标准和范围，做好发放的审批、登记工作，督促有关部门做好发放、管理和正确使用工作。

4.9.7督促和协助有关部门实施与改善劳动条件的劳动保护措施。

发现在任何工作场所和生产过程中，确实有特别紧急不安全的情况，有权停止生产和工作，但必须立即向有关领导汇报。

参加新建、扩建、改建等工程设计会审及竣工验收，对不符合安全、卫生要求的工程不予以验收。

4.9.8做好公司员工工伤事故的统计、分析、上报和调查处理工作。

4.9.9组织安全生产、消防竞赛，总结推广安全生产、防火工作经验。

4.9.10会同人事和生技科及车间做好操作工安全操作考核，并审定发放操作合格证。

4.9.11对各类作业进行风险分析，检查相关作业规定的执行和安全措施落实情况，随时纠正违章作业。

4.10车间主任安全职责

4.10.1车间主任是车间的安全负责人，对车间安全工作负全面责任，认真贯彻执行本公司的各项安全规章制度。

4.10.2负责本车间员工“三级教育”的车间级安全教育，定期进行考核。

4.10.3负责本部门的安全检查，并落实整改措施。

4.10.4支持安全员的工作，充分发挥安全员、班组的作用。

4.10.5对本单位发生的事故，应本着“四不放过”的原则，及时检查、处理和上报。

4.10.6组织车间内安全检查，确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态，发现隐患及时组织整改，无力整改的要采取临时安全措施，及时向公司领导书面报告。

4.10.7严格执行有关的安全防护用品的发放规定。

4.10.8对于本车间范围内的动火，提出动火前安全措施处理方法，确保动火安全。

4.11班组长安全职责

4.11.1组织班组员工学习公司有关的安全法规和安全技术规程。

4.11.2组织班组级安全教育。

4.11.3认真执行交接班管理制度，做到班前讲安全、班中查安全、班后总结安全。

4.11.4检查岗位工艺指标及各项安全制度执行情况，做好设备和安全设施的巡回检查及维护保养工作。

4.11.5负责本岗位的防护用具、安全装置和消防器材的日常维护保养的管理工作。

4.11.6发现隐患及时解决，不能解决的要及时上报领导。

发生事故应立即组织进行抢救，并保护好现场，及时上报。

4.12设备（检维修）人员安全职责

4.12.1设备专业负责人要对各工段的设备进行管理。

4.12.2设备专业负责人对安全生产设施每月检查一次；定时、定点检查，主动向操作工了解设备运行情况并记录。

4.12.3根据检查情况提出维护保养计划，并列入检修计划中，按计划对设备设施（包括防尘、防毒）进行检维修。

4.12.4发现缺陷及时消除，不能立即消除的缺陷，要详细记录，并及时上报。

4.12.5按质按量完成检维修任务。

4.13化验员安全职责

4.13.1在部门领导的带领下开展各项安全工作。

4.13.2了解、熟悉国家有关安全产品的技术规范、标准。

4.13.3负责对各种试剂的安全管理，管理好各种仪器设备，保证设备的正常使用。

4.13.4努力学习新知识，钻研业务，不断提高业务能力，保证所提供各项数据的可靠性。

4.13.5保持化验室清洁卫生，做到物品排列有序，负责做好各种器具的洗刷、消毒工作。

4.13.6负责生产事故分析时的化验检测和数据处理。

4.14操作工安全职责

4.14.1学习安全技术知识，严格遵守各项安全规章制度。

4.14.2认真执行交接班制度，接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否齐全完好。

4.14.3严格执行工艺规程，精心操作。

4.14.4按时巡回检查，准确分析、判断和处理生产中的异常情况。

4.14.5维护保养好设备，发现隐患及时消除。

不能消除的及时上报。

4.14.6正确使用、妥善保管好各种劳动防护用品、器具和消防器材。

4.14.7严格遵照原化工部的四十一条禁令（即生产区域内十四个不准、操作工的六严格、防止违章动火六大禁令、进入容器设备的八个必须）办事。

4.15安环办安全职责

4.15.1贯彻执行国家及公司安全生产的方针、法律、法规、政策和制度，在总经理和安全生产领导小组的领导下负责企业的安全监督管理工作。

4.15.2负责公司安全标准化工作的方针、目标的制订、分解、实施和考核；参与安全生产责任目标书的编制。

组织相关部门进行安全生产绩效和安全生产责任目标书的考核工作。

4.15.3会同相关部室编制、修订有关安全标准化的规章制度、作业标准及安全技术规程等，并监督检查执行情况。

4.15.4负责公司各部室、车间风险分析记录的审查和控制效果的验收，建立、更新重大危险源档案，定期进行风险信息更新。

4.15.5组织安全大检查。

深入现场监督检查，督促并协助解决有关安全问题，纠正违章作业。

协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施，检查监督隐患整改工作的完成情况，并做好相关记录。

4.15.6参与新建、扩建、改建及大修、技改工程的“三同时”监督工作。

4.15.7负责制定年度安全培训计划并组织实施、考核；对新入厂职工的进行公司级安全教育；组织开展各种安全活动；负责监督车间及相关部门的车间、班组安全教育和班组安全活动计划。

组织对特殊工种作业人员（电工、焊工、压力容器等）的培训、考核及取证工作，建立特种作业人员的取、换证情况档案。

4.15.8负责消防器材的管理，是监视和测量设备、特种设备使用、管理的监督责任部门。

4.15.9负责公司安全文件的使用备案工作。

4.15.10负责动火、登高、入罐、动土、临时用电等三级作业票证的审批，并对危险作业监督、检查。

4.15.11负责公司人身伤亡、火灾、爆炸事故、质量事故的管理，参加各类公司事故的调查、处理和工伤鉴定，发生重大事故时，组织到公司汇报。

4.15.12负责组织建立健全各种安全基础台帐及公司重大危险源的档案。

4.15.13负责作业场所的职业危害因素的检测和监视工作，做好防尘、防毒等职业病防治的工业卫生工作。

4.15.14负责安全生产标准化的考核、评级管理工作及其它安全管理工作。

4.15.15负责安全标准化法律、法规和其他要求的确认、培训、传达和监督执行。

4.15.16组织劳动防护用品的质量验收，监督有关部门按规定及时发放和合理使用劳动防护用品，并监督使用人员的正确穿戴。

4.16办公室安全职责

4.16.1贯彻执行上级安全生产方针、法律、法规、政策和制度。

协助贯彻上级有关安全生产指示，及时转发上级领导和有关部门的安全生产文件、资料、认真做好公司级安全会议记录，对安全管理方面的有关材料及时组织汇审并打印下发。

4.16.2负责员工的培训教育工作。

协同安环办做好全体员工的日常安全教育工作；落实安排对新入厂人员（包括实习、代培人员）、公司职工的安全技术教育及特种作业人员的培训、考核工作计划并组织实施。

负责检查临时来厂参观、办事人员登记和进厂安全教育。

4.16.3严格执行公司各项规章制度，监督对职工劳动纪律的教育与检查。

协助安全管理部门做好安全管理活动的宣传动员工作。

4.16.4发生交通事故、基建工程事故及时向上级领导报告，并参加事故调查、分析；在参加其他事故处理过程中，负责协助安环办做好接待和善后处理工作。

参加重大事故调查，办理事故责任者的惩处手续，负责工伤鉴定工作。

4.16.5把安全工作业绩纳入职工晋级和奖励考核。

4.16.6负责对施工单位人员（包括民工、临时工）进行入厂安全教育。

4.16.7搞好岗位责任制大检查，重点检查一落实岗位责任为核心的各项制度的执行情况，提高员工的安全意识和安全执行力。

4.16.8负责办理从业人员的工伤社会保险。

负责对安全防护用品进行风险分析并做好风险控制措施的记录。

4.16.9负责危险化学品运输的安全管理，负责对政府部门组织运输车辆、人员的资质办理和审查。

4.16.10负责对接触尘毒的从业人员进行安全培训教育。

4.16.11负责公司安全会议的后勤、考勤工作。

4.17生产技术部（含设备部）安全职责

4.17.1及时传达、贯彻、执行上级有关安全生产的指示，坚持生产与安全的“五同时”。

4.17.2在保证安全的前提下，合理制定生产计划，组织安排生产，制止违反安全生产制度、规定和安全技术规程的作法，严禁违章指挥、违章作业。

4.17.3负责起草和修订机械设备的操作规程和管理制度。

4.17.4负责各种设备、设施、电气、动力、仪表、管道、采暖通风装置管理，使其符合安全技术规范、标准的要求，禁止防爆等级不够的电气设备进入生产装置，对设备设施进行维护、保养。

4.17.5是特种设备使用、管理的直接责任部门。

负责特种设备及安全附件、气瓶、防尘、防毒和防静电装置、机械和电气联锁装置、监视和测量设备的定期安全检查、校验工作，及时整改检查中发现的问题，有隐患要坚决停用。

4.17.6参加新建、改建、扩建工程项目的竣工验收