住建局年度工作总结及工作计划.docx

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住建局年度工作总结及工作计划

住建局年度工作总结及工作计划

2015年，我局紧紧围绕县委、县政府“两个加快”三年行动工作方案，积极投身“两大主战场”，全面完成了各项预定工作目标。

全县城区（含集镇）办理规划许可228户，总建筑面积69.45万㎡，与去年同期比增长15.7%，县城建成区达13.52平方公里，比2014年增加0.92平方公里，常居人口达到15.3万人（比2014年增加2.1万人），建成区绿地率达31%，绿化覆盖率达到36.05%，比2014年增长5.09%；全县城镇常住人口增加2.611万人，城镇化率达到41.5%，比2014年增长1个百分点；安全生产文明施工达标100%，全县质量安全生产形式总体稳定可控，没有发生较大以上安全事故，质量安全投诉有明显下降。

一、2015年工作总结

（一）规划工作得到加强

1、加快规划编制。

基本完XX县城空间战略规划、县城总体规划方案的编制；完成北斗溪乡、统溪河乡控制性详细规划、修建性详细规划的规划设计；完成低庄镇等26个乡镇地形图测绘、重庆民投公司房地产一期放线和规划设计、益能环保公司污水污泥干化设备生产建设项目的测绘和规划设计；累计测绘面积28.6k㎡、规划设计项目106个。

已申报批准国家级传统村落1个（山背村），正在申报6个。

2、规范规划管理。

出台了《XX县城乡规划管理暂行规定》、《XX县城乡规划管理技术规定》、《XX县城规划区内容积率及用地性质管理办法》以及《进一步规范规划技术评审工作的意见》（溆住函2015]14号）文件；召开规划技术评审会议9次，审查审定项目方案50个，印发《规划技术评审意见》9期；召开规委会5次，审查项目30个（次），印发《规委会会议纪要》5期；办理建设项目选址意见书19份，建筑面积73.75万㎡；办理用地规划许可证90份，建筑面积117.49万㎡；办理建设工程规划许可证228份，建筑面积69.45万㎡。

（二）重点项目有序推进

1、县城污水管网配套建设（二期）。

按照省市要求，我县“十二·五”期间应完成污水管网配套48.4km，已完成28.2km建设任务，今年需完成20.2km污水管网配套。

由于县财政困难，在县政府第39次常务会上决定，根据实际需要，今年只实施屈原大道、夏家溪棚改区、城东防洪堤段、粮贸东路及工业园等地的7.1km配套任务，分别由各项目指挥部自行配套实施。

目前，屈原大道、工业园一期正在实施，共计完成4.8km、投资680万元任务。

2、溆水廊桥建设。

经过两年的前期工作，该项目于九月和十月两次上网招商，但无人报名。

第三次上网招商的截止日期为11月12日17:

30。

第三次招商公告发布后，已有两家公司来溆对接协商。

3、县城管道燃气建设。

经过两年来的前期工作，今年9月挂网，有三家燃气企业报名竞拍，经对报名资料审核，有两家燃气企业符合条件，于11月18日举行公开拍卖会，已确定投资人。

4、县城社会车辆停车场建设。

该项目为2015年度前期工作项目，已完XX县城东、西、南、北四个停车场现场规划选址，编制了初步方案，对方案进行了技术评审，并经县规委会审定通过。

5、县城建筑垃圾消纳场建设。

该项目为2015年度前期工作项目，已进行了前期筹备和项目可行性分析；目前，开展了项目用地现场勘查3次，已选址6处，上技术评审会两次都被否决，现正在重新规划选址。

6、农村危房改造。

2015年，省厅分配给我县农村危房改造任务数1200户，到目前为止1200户已全面动工（整体和整村推进共375户），到目前为止已竣工851户，占任务数的70.9%；年底确保任务完成。

7、铝银粉厂棚户区改造。

该项目计划总投资960万元，已完成投资450万元，现已在一层施工。

8、小城镇开发。

2015年计划投资3亿元，目前已完成投资1.4亿元，占年度投资47%。

9、住宅小区建设项目。

金辉时代、百龙·御园、金海岸、绿和家园等四个住宅小区建设，年度计划投资6.47亿元，截止10月底完成投资3.567亿元，占年度投资的55.13%。

10、城乡环卫一体化项目。

该项目于9月份县领导确定县住建局为业主单位，经多次会议讨论和修订该项目特许经营（ppp）协议后，于10月发布招商公告，现有桑德环境资源股份有限公司已交资信证明金2000万元报名参加，并与该公司谈判团队逐条对协议进行了对接和协商，目前协议框架已基本成型，仅有几个小问题需进一步对接和协商，正式签订该协议很有希望。

下一步尽快对接和协商，争取11月底前完成协议签订任务。

（三）建筑安全平稳可控

签订了目标责任书，研究制定了一系列管理制度，采取了行之有效的措施。

集中组织执法行动10次，出动执法人员130人次，检查了13个施工企业23个项目，发现隐患579处，已整改525处；纳入监督管理项目35个，监督面积124.2万㎡。

到目前为止，没有发生安全生产责任事故。

（四）建筑市场规范有序

完成了1-4季度地方性材料价格调查，并及时公布；完成初步设计审查26项，总建筑面积62.18万㎡；办理建设工程施工许可证118件，报建总面积79.1万㎡（其中房地产开发和棚户区改造项目10个，公租房52个），并实现质安监督和质量检测全覆盖；办理竣工验收备案项目31个，总建筑面积16.83万㎡；完成工程招标34个，标的金额3.9亿元。

2015年，我局紧紧围绕县委、县政府“两个加快”三年行动工作方案，积极投身“两大主战场”，全面完成了各项预定工作目标。

全县城区（含集镇）办理规划许可228户，总建筑面积69.45万㎡，与去年同期比增长15.7%，县城建成区达13.52平方公里，比2014年增加0.92平方公里，常居人口达到15.3万人（比2014年增加2.1万人），建成区绿地率达31%，绿化覆盖率达到36.05%，比2014年增长5.09%；全县城镇常住人口增加2.611万人，城镇化率达到41.5%，比2014年增长1个百分点；安全生产文明施工达标100%，全县质量安全生产形式总体稳定可控，没有发生较大以上安全事故，质量安全投诉有明显下降。

一、2015年工作总结

（一）规划工作得到加强

1、加快规划编制。

基本完XX县城空间战略规划、县城总体规划方案的编制；完成北斗溪乡、统溪河乡控制性详细规划、修建性详细规划的规划设计；完成低庄镇等26个乡镇地形图测绘、重庆民投公司房地产一期放线和规划设计、益能环保公司污水污泥干化设备生产建设项目的测绘和规划设计；累计测绘面积28.6k㎡、规划设计项目106个。

已申报批准国家级传统村落1个（山背村），正在申报6个。

2、规范规划管理。

出台了《XX县城乡规划管理暂行规定》、《XX县城乡规划管理技术规定》、《XX县城规划区内容积率及用地性质管理办法》以及《进一步规范规划技术评审工作的意见》（溆住函2015]14号）文件；召开规划技术评审会议9次，审查审定项目方案50个，印发《规划技术评审意见》9期；召开规委会5次，审查项目30个（次），印发《规委会会议纪要》5期；办理建设项目选址意见书19份，建筑面积73.75万㎡；办理用地规划许可证90份，建筑面积117.49万㎡；办理建设工程规划许可证228份，建筑面积69.45万㎡。

（二）重点项目有序推进

1、县城污水管网配套建设（二期）。

按照省市要求，我县“十二·五”期间应完成污水管网配套48.4km，已完成28.2km建设任务，今年需完成20.2km污水管网配套。

由于县财政困难，在县政府第39次常务会上决定，根据实际需要，今年只实施屈原大道、夏家溪棚改区、城东防洪堤段、粮贸东路及工业园等地的7.1km配套任务，分别由各项目指挥部自行配套实施。

目前，屈原大道、工业园一期正在实施，共计完成4.8km、投资680万元任务。

2、溆水廊桥建设。

经过两年的前期工作，该项目于九月和十月两次上网招商，但无人报名。

第三次上网招商的截止日期为11月12日17:

30。

第三次招商公告发布后，已有两家公司来溆对接协商。

3、县城管道燃气建设。

经过两年来的前期工作，今年9月挂网，有三家燃气企业报名竞拍，经对报名资料审核，有两家燃气企业符合条件，于11月18日举行公开拍卖会，已确定投资人。

4、县城社会车辆停车场建设。

该项目为2015年度前期工作项目，已完XX县城东、西、南、北四个停车场现场规划选址，编制了初步方案，对方案进行了技术评审，并经县规委会审定通过。

5、县城建筑垃圾消纳场建设。

该项目为2015年度前期工作项目，已进行了前期筹备和项目可行性分析；目前，开展了项目用地现场勘查3次，已选址6处，上技术评审会两次都被否决，现正在重新规划选址。

6、农村危房改造。

2015年，省厅分配给我县农村危房改造任务数1200户，到目前为止1200户已全面动工（整体和整村推进共375户），到目前为止已竣工851户，占任务数的70.9%；年底确保任务完成。

7、铝银粉厂棚户区改造。

该项目计划总投资960万元，已完成投资450万元，现已在一层施工。

8、小城镇开发。

2015年计划投资3亿元，目前已完成投资1.4亿元，占年度投资47%。

9、住宅小区建设项目。

金辉时代、百龙·御园、金海岸、绿和家园等四个住宅小区建设，年度计划投资6.47亿元，截止10月底完成投资3.567亿元，占年度投资的55.13%。

10、城乡环卫一体化项目。

该项目于9月份县领导确定县住建局为业主单位，经多次会议讨论和修订该项目特许经营（ppp）协议后，于10月发布招商公告，现有桑德环境资源股份有限公司已交资信证明金2000万元报名参加，并与该公司谈判团队逐条对协议进行了对接和协商，目前协议框架已基本成型，仅有几个小问题需进一步对接和协商，正式签订该协议很有希望。

下一步尽快对接和协商，争取11月底前完成协议签订任务。

（三）建筑安全平稳可控

签订了目标责任书，研究制定了一系列管理制度，采取了行之有效的措施。

集中组织执法行动10次，出动执法人员130人次，检查了13个施工企业23个项目，发现隐患579处，已整改525处；纳入监督管理项目35个，监督面积124.2万㎡。

到目前为止，没有发生安全生产责任事故。

（四）建筑市场规范有序

完成了1-4季度地方性材料价格调查，并及时公布；完成初步设计审查26项，总建筑面积62.18万㎡；办理建设工程施工许可证118件，报建总面积79.1万㎡（其中房地产开发和棚户区改造项目10个，公租房52个），并实现质安监督和质量检测全覆盖；办理竣工验收备案项目31个，总建筑面积16.83万㎡；完成工程招标34个，标的金额3.9亿元。

（五）燃气管理日臻完善

进行从业人员上岗培训两次，深入开展入户检查和燃气使用常识宣传，发放燃气使用常识5万余份；狠抓门店及瓶库的条件建设，目前，均坪、大潭、岗东、龙潭等配送站已完成迁建。

开展了“五一”、“十一”前的燃气集中安全生产大检查，整改各类安全隐患30个，现燃气行业健康有序发展，市场供应稳定。

（六）队伍建设取得成效

认真落实党风廉政建设“两个主体责任”，严格落实“八项规定”和“九项规定”，深入开展党的群众路线教育实践活动和“争当‘四有’‘三为’好干部做人民群众贴心人”作风建设活动，营造了风清气正的干事创业氛围。

积极组织局机关干部职工学习政治、法律法规和业务知识，队伍建设取得一定成效。

（七）其它工作统筹推进

受理各种建房矛盾20起，已处理20起，收到县委县政府交办及群众上访件共83件，已回复70件，信访维稳扎实有序；对县城在建工地流动人口进行婚育证明查验，共查验65人次，计划生育稳步推进；配合“两违”办拆除违章建筑2起，办理行政执法案件13起，办结13起，处罚金额22万元，依法行政步入正规；完成了部门权利清单和责任清单的编制，理清了本局的职权和责任；收缴基础设施配套费358万元，征收劳保金118.26万元；积极开展创建省级文明县城及国家卫生县城工作，每天对片区成员单位的卫生状况进行一次检查评比；完成政府交办气象局至老矿产局区段市政管网抢险工程；完成了简政放权工作。

二、2016年工作计划

（一）工作目标

全县城镇化率增长1个百分点，达到42.5%以上。

城镇建成区绿化覆盖率达27.3%，其中县城达36.8%，完成省、市下达我县的规划编制任务。

全县实施城建类重点项目33个，计划完成投资35.28亿元，局本级实施重点项目9个，计划完成投资4.39亿元；小城镇建设完成投资6.6亿元，建筑业总产值完成7.5亿元。

完成省厅下达的农村危房改造指标。

安全生产责任事故控制为零。

（二）重点任务

1、加强规划编制和规划管理

（1）加快规划编制。

完XX县城20平方公里控制性详细规划、二纵三横主干道两厢和溆水河两岸约6平方公里修建性详细规划层面的城市设计；完成镇乡域村镇布局规划，完成剩余17个乡镇的总体规划和200个村的村庄整治规划；完XX县城交通、绿化、地下管网、管道燃气专项规划编制。

完成葛竹坪镇等29个乡镇共39平方公里1:

1000地形图测绘。

（2）健全规划制度。

出台《XX县规划管理委员会工作流程》、《XX县规划技术评审会工作流程》，修改完善《XX县城乡规划管理技术规定》。

突出规划巡查工作，强化项目跟踪（动态）管理，严格执行规划审批程序、规划批前批后公示、规划批后跟踪监管、规划验收管理制度，树立规划权威性。

2、积极推进新型城镇化

（1）加快县城建设。

2016年计划实施城建类重点项目29个，计划总投资25.38亿元，我局完XX县安排承担的重点项目建设任务，重点抓好屈原大道南延线、县城“十二·五”污水管网配套三期、县城燃气管道、溆水廊桥、城乡环卫一体化、县城建筑垃圾消纳场、县城黑臭水体整治、城东沿河风光带、城南绿地广场等九个基础设施建设，完成年度投资4.39亿元；抓好绿和家园、民投·中央公园城、大汉龙城、城北壹号、溆水外滩二期5大住宅小区项目建设，完成年度投资7.5亿元。

（2）加强集镇和村庄建设。

推进农村集中建房，完成示范点1个，启动示范点2个，计划完成投资6000万元；抓好城（集）镇扩容提质基础设施配套，完成低庄、龙潭等8个乡镇部分道路、给排水等市政设施改扩建，计划完成投资1.2亿元。

突出小城镇开发，完成各类地产及保障性住房建筑面积32万㎡，计划完成投资4.8亿元。

完成省、市下达我县的农村垃圾整治任务；抓实农村危房改造工作，重点抓好沪昆高铁沿线农村危房改造整体推进示范工作；推进统溪河休闲小镇、思蒙旅游特色小镇建设；抓好山背村等七个传统村落规划编制和申报工作。

3、加强安全生产监管

（1）强化建筑质量安全监管。

深化建筑工程质量安全监管“三化”和两年治理行动，扎实开展季度性质量安全生产大检查，扎实推进“打非治违”等专项行动，继续开展建筑起重机械、支撑架、脚手架、建筑扬尘防治等专项整治；加强建筑市场监管信息化、完善全县项目监管信息平台和从业人员资信平台建设。

（2）加强燃气行业监管。

做好燃气经营许可工作，抓好燃气行业管理，改善服务质量，确保市场稳定；狠抓燃气安全生产，不发生较大燃气安全生产事故。

抓好管道燃气建设，稳步推进站、管建设。

4、扎实开展创建省级文明县城和国家卫生县城工作。

协调住建系统组成局落实好各项创建任务。

5、稳妥有序推进机构改革。

深入开展谈心对话和“争当‘四有’‘三为’好干部做人民群众贴心人”作风建设活动，按照县委、县政府要求，平稳有序推进机构改革。

6、抓好党风廉政责任制建设。

落实好一岗双责，组织全体党员学习、领会《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。