8吴梦韬关于工会适应新形势实现新发展的思考.doc

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浅论新形势下煤炭企业工会如何创新发展

焦作矿区工会吴梦韬

2010年8月

浅论新形势下煤炭企业工会如何创新发展

吴梦韬

（作者单位：

河南焦作矿区工会邮编：

454002）

内容摘要：

煤矿企业工会作为煤矿行业广大职工的群众组织，其组织的性质、地位和作用决定了它必须在企业发展大局中把握好自己的工作定位，突显出自己的工作特色。

中国工会十五大报告明确提出，要坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，努力建设中国特色社会主义工会，不断开创工会事业新局面。

当前，如何做好煤矿企业工会工作，需要我们准确地研究和判断煤矿企业工会面临的经济和社会环境变化，对于探索和建立符合时代特点、适应形势要求的工作思路、工作机制、活动载体和服务手段，使工会工作在创新中破难题、谋发展、求作为，具有十分重要的意义。

关键词：

工作创新煤炭行业工会

煤炭企业工会作为煤矿行业广大职工的群众组织，其组织的性质、地位和作用决定了它必须在煤炭企业发展的大局中把握好的工作定位，突显出的工作特色。

当前，如何做好煤矿企业工会工作，需要我们准确地研究和判断煤矿企业工会面临的经济和社会环境变化，对于探索和建立符合时代特点、适应形势要求的工作思路、工作机制、活动载体和服务手段，使工会工作在创新中破难题、谋发展、求作为，具有十分重要的意义。

笔者认为，煤炭系统工会组织在全面贯彻落实科学发展面和中国工会十五大精神，只有通过把握好以下几点，才能不断推动新形势下工会工作的创新发展。

一、适应企业新形势，在引导广大职工建功立业上展示新的作为

笔者认为，在煤炭企业内部把广大职工团结、凝聚起来，为推动企业经济发展和促进和谐小康矿区做出贡献，是煤炭企业工会组织围绕中心、服务大局的首要任务。

首先，要把建功立业活动定位在激发广大职工的劳动热情上。

煤炭企业工会要组织广大职工群众深入持久地开展与煤矿安全生产有关的竞赛活动，把充分激发调动广大职工的积极性和创造性作为一项重要任务，引导职工积极投身到经济建设主战场，在开展增值型、创新型、攻关型、技能型和节约型等劳动竞赛活动中，如：

焦作矿区工会常年坚持开展“安康杯”劳动竞赛、“创先争优”、“节能减排”和“工人先锋号”、“建功立业技能竞赛”等劳动竞赛，通过各种形式劳动竞赛活动的开展，在职工中广泛掀起了“比、学、赶、帮、超”的劳动热潮，推动形成企业与职工互利双赢、共谋发展的良好局面。

其次，要把经济技术创新活动定位在提高经济效益上。

工会组织开展群众性经济技术创新活动，是工会直接参与企业经济建设，推动企业生产力发展的具体措施。

开展群众性经济技术创新活动，必须以企业发展目标为导向，以企业安全生产为主体，以吸引广大职工参与为基础，把增强企业市场竞争能力和抵御风险能力作为主攻方向，把解决企业发展难点、提高经济效益作为重点，把职工的热情引导到提高效益和安全生产上来。

如在笔者所在的焦煤集团为例，个别单位为激励职工学习技术，创办职工创新工作室，为职工发明新技术、创造新工作法、培养高素质人才搭建崭新平台。

第三，把科技革新定位在攻坚克难上。

要以弘扬科学精神、普及科技知识、推动技术创新、提升广大煤矿职工素质为重点，倡导岗位学习、岗位成才、岗位创新、岗位奉献，通过技术革新、技术比武、技术协作、发明创造、岗位练兵及合理化建议等活动，推动更多的职工创新团队、优秀人才和创新成果脱颖而出。

2008年12月5日，焦煤集团并入河南煤业化工集团后，依托大集团先进的企业文化和管理理念，坚持技术创新，促进结构调整，实现了跨越式发展。

焦煤集团坚持走机械化道路和支护改革，通过推行机械化和技术创新，“多上装备少上人”，掘进进尺、煤炭产量均创历史新高，矿井生产效率都得到了明显提高。

其中，赵固一矿学习先进单位经验，实现了采掘机械化率100%，创造了矿井当年投产当年达产的焦煤集团历史纪录。

第四，要大力加强煤矿企业“职工书屋”的创建力度，不断深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，要充分认识到“职工书屋”创建活动是实施职工素质工程的一项重要举措，是新时期工会组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的重要手段，是深化全面提高煤矿企业职工队伍整体素质，满足广大职工日益增长的文化需求的迫切要求，是推动科学发展，构建和谐社会，推进共建共享和谐社会的有效形式。

引导职工养成爱读书，读好书，用好书的良好习惯，开启职工智慧，激发职工的创造活力，丰富职工的精神文化生活，保障职工的基本文化权益，努力营造广大职工共建共享和谐社会的良好氛围。

二、适应企业大发展，在推进工会组建上谋求新的突破

在煤炭企业根据国际经济形势的变化，积极应对，并合并重组的现象经常出现的情况下，各类企业组织也应运而生。

面对小型分散、面广量大的企业组织，煤矿企业工会如何组建，如何发挥作用？

是新时期煤炭企业工会组织建设面临的新课题。

这就要求煤炭企业工会的组织建设要坚持和遵循“哪里有职工、哪里有企业、就在哪里建立工会组织”的原则，认真研究适应新形势发展变化的组建方式和发展会员对策，有力地促进工会组织覆盖面的不断扩大和职工入会率的提高。

首先，是突出重点。

要把组建的重点放在新成立的基层单位工会组建上来。

其次，是创新形式。

大力推行区域性行业性工会组建，要充分利用电视、广播、报刊、宣传展版等多种形式，把在煤炭系统从业的职工组织起来。

第三，是丰富手段。

针对大量散落在煤矿企业工作农民工，要进一步加强宣传引导，积极争取各方的理解支持和重视配合，采取简便灵活，务实高效的建会策略，研究制定激发农民工入会积极性的办法和措施，通过大力开展各项举措，如焦煤集团每年都要开展“农民工节”，平时在政治待遇、生活安排和组织农民工集体入会等形式，关心、关爱农民工，通过多措并举，最大限度地把农民工组织起来，切实提高建会工作的科学性和实效性。

三、适应企业新变化，在维护职工合法权益上不断增强实效

工会是劳动关系的协调者和职工合法权益的表达者、维护者。

工会在妥善处理各方面利益关系时，既要旗帜鲜明、维护公平、主持正义，又要讲求策略、把握时机、注意方法，要坚持整体维权与具体维权相结合；既要维护好企业和职工的长远利益，又要推动职工权益保障中现实问题的解决，维护好职工群众的现实利益；既要充分发挥工会自身优势，又要广泛借助社会力量，形成维权合力。

维护职工合法权益是一项系统工程，妥善处理维权工作中的各方面利益关系，既要旗帜鲜明、维护公平、主持正义、又要讲求策略、把握时机、注意方法。

只有掌握了维权工作的规律性，才能切实增强维权工作的实效。

中华全国总工会主席王兆国在中国工会第十五次全国代表大会指出：

“要深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，努力建设中国特色社会主义工会。

”在具体工作中，煤矿企业还要坚持“两个维护”，要整体维权与具体维权相结合，工会维权与社会维权相结合，工会主动维权与职工自我维权相结合，既要维护好企业和职工的长远利益，又要推动职工权益保障中现实问题的解决，维护好职工群众的现实利益；既要维护好不同职工群众的整体利益，又要搞好单个职工利益的个案维护。

比如，在劳动密集型企业，要突出抓劳动时间和加班工资；在非公有制企业，重点抓工资集体协商；解决众多零星分散企业职工维权难的问题，需要整合内外资源，构建大维权格局，加大力度，形成合力，共同推进。

工会自身要主动树立开门办会意识，主动争取党政支持，主动与相关部门沟通联系，不断完善机制，协调动作，实现维权工作信息互通，工作互动，优势互补。

四、适应企业新发展，在推动工作实践中勇于创新

工会工作的实践创新，必须始终做到在思想上牢记职工，工作上依靠职工，决策中尊重职工，充分体现职工群众在工会工作中的主体地位，把企业发展的方向、职工群众的要求、行政工作的难点与工会工作的重点结合起来着力推进。

工会是群众组织，想问题、办实事、做决策，必须以职工群众拥护不拥护、赞成不赞成作为出发点；以职工群众参与是否广泛来检验工作活力，以群众评价是否满意来衡量工作水平。

要大力加强帮扶中心建设，建立健全帮扶工作网络，完善帮扶机制，落实帮扶措施，加强规范化管理。

通过开展经常性生活困难救助、医疗、就业、助学和送温暖等帮扶活动，努力为职工群众做好事、办实事、解难事，推进工会帮扶工作的经常化、制度化、社会化。

工会在开展各项职工教育、文体活动中，要体现寓教于乐。

多考虑文体活动的群众性、娱乐性、休闲性，尽可能吸引更多的职工投身到健康有益、积极向上的文体活动中去。

通过教育活动、文体活动的开展，使职工既愉悦了身心，陶冶了情操，又实现了职工思想的升华，工会组织的凝聚力得到增强，影响力不断扩大，同时以良好的形象感召职工。

作者简介：

吴梦韬，男1974年9月出生，中共党员，本科学历，1996年10月参加工作以来曾在《焦作矿工报》社从事记者、编辑工作，2004年9月至今在焦作矿区工会办公室工作，科级秘书。

地址：

河南省焦作市解放中路239号焦作矿区工会办公室

邮编：

454002

电话：

0391－353261413069437988

参考资料：

①中华全国总工会主席王兆国《在中国工会第十五次全国代表大会上的讲话》2008/10

②《煤矿企业工会主席维权方法艺术手册》劳动法律出版社2007/6

③《煤炭企业工会实用手册》赵永全著经济日报出版社出版2009/3

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