产业经济产业布局.pptx

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第七章产业布局,第一节产业布局概述第二节产业布局的影响因素第三节产业布局的实践,1,第一节产业布局概述,一、产业布局的概念产业布局，又称产业分布或产业配置，是指产业在一定地域空间上的分布与组合。

具体来说，产业布局是指企业组织、生产要素和生产能力在地域空间上的集中和分散情况。

对于一个国家或地区而言，产业布局是一种具有全面性、长远性和战略性的经济布局，从产业的地区结构方面反映着一个国家产业发展的规模和水平。

2,二、产业布局理论的形成和发展,

（一）19世纪初至20世纪中叶是产业布局理论的形成期1.杜能的孤立国及其对产业布局理论的贡献1926年德国经济学家杜能撰写了著名的孤立国同农业和国民经济的关系（简称孤立国）。

在该书中，他提出了著名的孤立国同农业圈层理论。

2.韦伯的工业区位理论德国经济学家韦伯是古典区域理论的杰出代表，是工业布局理论的创始者。

他在1909年撰写的工业区位论一书中系统地论述了工业区位理论。

3,4,

（二）第二次世界大战后产业布局理论的发展,19世纪产业布局理论形成以来，在第三次产业革命与世界经济格局变化的影响下，产业布局理论经历了一个异常的发展过程，形成了各种不同的理论流派。

1.成本学派理论成本学派是最早的产业布局学派，其理论的核心是以生产成本最低为准则来确定产业的最优区位。

该学派最早的代表人物是龙哈特，主要代表人物是韦伯。

韦伯之后成本学派的重要代表人物是胡佛、赖利、艾萨德等。

5,2.市场学派理论,市场学派产生于垄断资本主义时代。

这一学派的主要观点是产业布局必须充分考虑市场因素，尽量将企业布局在利润最大的区位。

在瓜分市场的激烈竞争中，还必须充分考虑到市场划分与市场网络合理结构安排。

研究市场划分的主要理论有谢费尔的空间相互作用理论，费特尔的贸易区边界区位理论，帕兰德的市场竞争区位理论，罗斯特朗的盈利边界理论，以及吉的自由进入理论等。

研究市场网络合理结构安排的理论主要有克里斯塔勒的中心地理论和廖什的区位经济学。

6,3.成本市场学派理论,成本市场学派是在成本学派与市场学派的基础上形成的。

这一学派建立了一般均衡理论，而且探讨了区域产业布局与总体产业布局问题。

这一学派的主要代表人物有艾萨德、俄林、弗农等。

7,4.以后起国家为出发点的西方产业布局理论,二战后，随着殖民地国家走上独立自主道路。

落后地区产业布局理论开始受到重视。

西方一些学者以后起国家为出发点提出了增长极理论、点轴理论、地理性二元经济理论等，大大丰富了产业布局理论的内容。

8,增长极理论,增长极理论是由法国经济学家佩鲁提出的，其核心内容是：

在一国经济增长过程中，由于某些主导部门或者有创新力的企业在特定区域或者城市聚集，从而形成一种资本和技术高度集中，增长迅速并且有显著经济效益的经济发展机制。

9,点轴理论,点轴理论是增长极理论的延伸，从区域经济发展的空间过程看，产业、特别是工业先集中于少数点，即增长极。

随着经济的发展，工业点增多，点与点之间由于经济联系的加强，必然会建设各种形式的交通通讯线路使之相联系，这一线路即为轴。

10,网络（或块状）布局模式,网络布局是点轴布局模式的延伸。

一个现代化的经济区域，其空间结构必须同时具备三大要素：

一是“节点”，即各级各类城镇；二是“域面”，即节点的吸引范围；三是“网络”，即商品、资金、技术、信息、劳动力等各种生产要素的流动网。

网络式开发，就是强化并延伸已有的点轴系统。

11,通过增强和深化本区域的网络系统，提高区域内各节点间、各域面之间，特别是节点与域面之间生产要素交流的广度和密度，使“点”“、线”“、面”组成一个有机的整体，从而使整个区域得到有效的开发，使本区域经济向一体化方向发展。

同时通过网络的向外延伸，加强与区域外其他区域经济网络的联系，并将本区域的经济技术优势向四周区域扩散，从而在更大的空间范围内，调动更多的生产要素进行优化组合。

这是一种比较完备的区域开发模式，它标志着区域经济开始走向成熟阶段。

12,天山北坡经济带,13,天山北坡经济带,天山北坡经济带地处欧亚大陆腹地，是新疆维吾尔自治区的中心区域，东西长约300公里，南北宽约260公里，区域总面积7.8万平方公里，约占全疆总面积的5%，总人口为540.43万，约占全疆总人口的27.95%。

行政区划包括：

乌鲁木齐市、石河子市、克拉玛依市、奎屯市、昌吉回族自治州的昌吉市、米泉市、阜康市、呼图壁县、玛纳斯县，塔城地区的沙湾县、乌苏市，以及新疆生产建设兵团的农六师、农七师、农八师、农十二师。

14,全区核心增长极：

乌鲁木齐工业增长极：

克拉玛依综合增长极：

昌吉、石河子交通增长极：

奎屯旅游增长极：

阜康农业与地区增长极：

玛纳斯、呼图壁农工增长极：

米泉农业增长极：

乌苏、沙湾,15,天山北坡经济带建设成效,2008年，天山北坡经济带实现生产总值2304.9亿元，占全区生产总值的54.8%，比2000年增长了2.8倍，每年以18.1%的增速发展。

2008年天山北坡经济带完成城镇固定资产投资687.1亿元，占全区城镇固定资产投资总额的38.2%，占全区生产总值的54.8%，比2000年增长了4.9倍，每年以18.4%的增速发展。

农业经济结构全面优化，农业农村经济已实现由种植业为主向畜牧业为主的方向发展，种植业结构已由“粮、经”二元经济结构向“粮、经、草”三元经济结构转变，以特色农产品为原料的特色农产品加工业迅速发展，形成了一批棉纺、乳品、饮料、酿酒、果蔬、食用植物油等独具特色的企业集群，天山北坡经济带的农业产业化经营实现全面发展。

16,天山北坡经济带建设成效,在天山北坡经济带的带动下，新疆综合经济实力明显提升。

2009年全年实现地区生产总值4273.57亿元，比2000年增长了2.1倍。

三次产业结构由2000年的21.14335.9调整为2009年的17.845.736.5，产业结构逐步优化。

2009年全社会固定资产投资达到2827亿元,是1999年的5.28倍,年均增长18%，水利、交通、电力等一大批重大项目相继开工建设并陆续建成，基础设施和基础产业对经济社会发展的支撑作用显著增强。

17,地区性二元经济结构理论,在后起国家经济发展过程中，发达地区由于要素报酬率较高，投资风险较低，因此吸引大量劳动力、资金、技术等生产要素和重要物质资源等由不发达地区流向发达地区，从而在一定时期内使发达地区与不发达地区的差距越来越大。

另一方面，产业集中超过一定限度以后，往往出现规模报酬递减现象。

这样，发达地区会通过资金、技术乃至人力资源向其他地区逐步扩散，以寻求不发达地区经济增长的机会，特别是对不发达地区产品和资源的市场需求会相应增加。

18,5.其他相关理论,随着经济全球化趋势的加强，区域联合理论越来越成为研究产业布局理论时所必须关注的主要理论，主要包括区域相互依赖理论和地域分工与贸易理论。

19,（三）马克思主义产业布局理论,中国和苏联以马克思主义的劳动地域分工理论为指导，开创了公有制条件下产业布局理论：

1.苏联的地域生产综合体理论。

2.马克思主义的劳动地域分工理论是指导我国产业布局的基本理论。

20,三、产业布局合理化,1产业布局合理化的标志产业布局合理化的主要标志是适应区域分工的要求，发挥地域资源的比较优势，充分利用各地资源，提高各地区经济效益，实现各地区经济的协调发展。

2产业布局合理化的意义有助于促进区域分工与加强区域经济协作，有助于发挥地区资源的比较优势和绝对优势，充分利用各地资源，提高各地区资源综合利用效率和经济效益，促进各地区经济社会的协调发展。

21,四、产业布局机制,类型特点,22,产业布局机制,产业布局机制是指各种影响和决定产业空间分布和组合的因素的互相制约和作用的内在机理。

具体的产业布局活动都是在一定的产业布局机制作用下进行的，产业布局政策也往往要通过产业布局机制的媒介来实施。

产业布局机制是经济运行机制在空间上的反映和延伸，是经济运行机制的重要组成部分。

23,1、产业布局机制的类型,

（1）产业布局的计划机制在本世纪30年代由前苏联首先确立，二次大战以后，在中国和东欧一些国家流行。

产业布局的主体是中央政府特点产业布局的目标是国家整体利益产业布局的手段是行政命令,24,

（2）产业布局的市场机制,是随着资本主义制度的建立而逐步发展起来的。

由于其自身的缺陷和局限性，世界各国在发挥市场机制基础作用的同时，还进行国家干预或宏观调控。

产业布局的主体是企业。

特点产业布局的目标是利润最大化。

产业布局的手段是经济利益导向。

25,2、产业布局机制的比较,

（1）决策过程比较

（2）区域经济稳定性比较（3）区域分工效率比较（4）利益趋动比较（5）自我调节能力比较（6）可操作性比较,26,中国产业布局机制的重塑,产业布局主体以企业为主建立、完善市场体系和统一市场建立和完善宏观调控体系,27,第二节产业布局的影响因素,

（一）地理位置因素

（二）自然因素（三）人口因素（四）社会经济因素（五）科学技术因素,28,

（一）地理位置因素,1、地理位置对农业产业布局的重要影响农业受到光、热、水、土等条件的严格限制，在地球上，处于什么样的地理位置，就决定了该地区第一产业的发展方向。

2、地理位置对第二、第三产业布局的直接影响世界上许多地方的产业并非都分布在能源基地、矿产和其他原料地，而是分布在地理位置优越、交通方便的地方。

29,季风区与非季风区的界线：

大兴安岭阴山贺兰山乌鞘岭巴颜喀拉山唐古拉山冈底斯山一线,30,31,农业活动界线,1、牧区与农耕区的界线：

大体接近400毫米等降水量线。

从东北松嫩平原西部辽河中上游阴山山脉鄂尔多斯高原东缘（除河套平原）祁连山山脉（除河西走廊）青藏高原东缘连线。

此分界线以东为农区，种植水稻、小麦、玉米、大豆、高粱等作物；此分界线以西为牧区，放养牛、羊、马等牲畜。

2、水田区与旱作区的界线：

秦岭淮河3、我国天然草场分界线：

大兴安岭阴山吕梁山横断山。

此线东南部分是我国农区畜牧业分布区，此线西北部分是我国牧区畜牧业分布区。

4、冬小麦与春小麦的界线：

长城,32,秦岭淮河一线,秦岭淮河一线是我国的一条重要地理分界线，这条线的南北景观有很大的差异：

秦岭淮河线，南北农业特点：

以北为旱地，多用水浇灌；东北春小麦，作物一熟年；华北冬小麦，两年能熟三。

秦淮线以南，耕地多水田；年熟两或三，水稻为重点。

33,

（二）自然因素产业布局形成的物质基础和先决条件,自然条件：

是人类赖以生存的自然环境，如影响人类生产、生活的大气圈、水圈、生物圈和岩石圈等。

自然因素自然资源：

指自然条件中被人类利用的部分。

按生成条件，可分为可再生自然资源与不可再生自然资源。

34,

（二）自然因素,1、自然资源对第一产业的决定性影响由于第一产业的劳动对象直接来自大自然，各种自然资源的分布，也就是相应的第一产业分布的地区。

2、自然资源对第二、第三产业布局的间接影响自然资源对第二产业的影响主要有重工业中的采掘业、材料工业和重型机械制造业，以及以农产品为原料的轻工业和食品工业。

自然因素对第三产业的影响，突出表现在对旅游业的作用。

35,（三）人口因素,1、作为生产者的人对产业布局的影响一个地区的人口数量对该地区的市场规模以及资源开发的程度有着较大影响。

人口质量或人口素质也是人口状况的一个重要方面，同样会对产业布局产生重大影响。

2、作为消费者的人对产业布局的影响人口的消费状况对产业布局也有明显的影响。

各个地区人口数量、民族构成和消费水平的差异，要求产业布局与人口的消费特点、消费数量相适应。

36,37,胡焕庸线,我国人口分布的地理界线：

大体以黑龙江的黑河市和云南省腾冲市划一条直线为界，该线东南部人口多，该线西北部人口少。

38,（四）社会经济因素,1、历史基础2、市场条件3、国家的政策和法律4、国内、国际政治条件,39,1、历史基础,产业布局具有历史继承性的特点，已经形成的产业布局，对现在和未来的产业再布局会有很大的影响。

一般来说，在原有经济基础较好的地区，经济的进一步发展可以利用原有的基础设施，因而会对产业布局产生积极的影响。

40,2、市场条件,

（1）市场需求影响产业布局

（2）市场的需求量和需求结构影响产业布局的行业规模和结构（3）市场上的竞争因素可以促进生产的专业化协作和产业的合理聚集，使产业布局更加合理,41,3、国家的政策和法律,如果国家政策是合理的，可以推动经济的发展和产业的合理布局；反之，则会对经济的发展带来消极后果。

世界各国普遍采用的土地法、渔业法、森林法、水资源法、环境保护法，以及工业法等，这些法律的制定和实施都会对产业布局产生影响。

42,4、国内、国际政治条件,任何一个国家的经济发展都必须有一个良好的国内、国际政治环境，如果一个国家政局不稳、动荡不安，那么它的经济就很难获得发展，当然也就谈不上合理的产业布局。

43,44,三线建设,三线建设是新中国在1964-1978间展开的、延续时间最长、规模最为宏大的一次工业建设运动。

以四川为中心的广大西南地区建立相对于全国独立的、“小而全”的国民经济体系、工业生产体系、资源能源体系、军工制造体系、交通通讯体系、科技研发体系和战略储备体系。

“备份”,45,原因,由于地理和历史的原因，当时中国70%的工业分布于东北和沿海地区，从军事经济学的角度看，这种工业布局显得非常脆弱东北的重工业完全处于苏联的轰炸机和中短程导弹的射程之内；在沿海地区，以上海为中心的华东工业区则完全暴露在美国航空母舰的攻击范围中。

在四川和西南，部署全套独立完整、门类齐全、互相协调、实用实战的交通能源、基础工业及国防工业体系，保持我们的工业化进程不至于被彻底打断，然后伺机反击。

46,时局,上世纪六十年代，中国刚刚经历三年自然灾害，又面临着严峻的周边局势。

1960年中苏两国的关系急剧恶化，苏联在我国北部边境陈兵百万，对我虎视眈眈；盘踞在台湾的蒋介石政权咄咄逼人，妄图反攻大陆；1962年，印度在中印边境挑起事端，直接导致中印军事冲突。

1964年，美国制定了绝密报告针对共产党中国核设施进行直接行动的基础，试图出动空军袭击中国即将进行第一颗原子弹实验的核基地，并打算联合苏联进行。

美国总统约翰逊和国务卿腊斯克、国防部长麦克纳马拉就此进行了讨论，并与台湾进行了具体商议。

美军在台湾海峡举行了核战争演习，1964年8月2日北部湾事件爆发，美国驱逐舰“马克多斯”号与越南海军鱼雷舰发生激战，越南战争规模扩大，并延烧到中国南部地区，海南岛和北部湾沿岸都落下了美国的炸弹和导弹，直接威胁中国安全。

47,毛泽东三线建设的战略构想,他把全国划分为前线、中间地带和战略后方，分别简称为一线、二线和大三线。

按照中国军事经济地理区划，沿海地区是第一线，包括沿海和边疆省区，如北京、上海、天津、辽宁、黑龙江、吉林、新疆、西藏、内蒙古、山东、江苏、浙江、福建、广东等。

三线则是指长城以南、广东省韶关以北、京广铁路以西、甘肃乌鞘岭以东的广大地区，包括基本属于内地的四川、贵州、云南、陕西、甘肃、宁夏、青海7个省区及山西、河北、河南、湖南、湖北、广西等省区靠内地的一部分，共涉及13个省区。

四川、云南、贵州及湘西、鄂西为西南三线，陕、甘、宁、青及豫西、晋西为西北三线。

相对于西北、西南的大三线，中部及沿海地区腹地称小三线。

用今天的概念来说，它基本上是指不包括新疆、西藏和内蒙古在内的中国中西部。

介于一、三线地区之间地带，就是二线地区。

48,三线建设的影响,大三线建设历时1964-1978年计14年，若包括1958-1964的前期6年共20年整，核心时间段为1964-1972计8年，横贯三个五年计划的三线建设中，国家在主要13个省和自治区的中西部地区投入了2052.68亿元巨资，涉及600多家企、事业单位的重建、搬迁、合并，整个工程规模史无前例。

几百万工人、干部、知识分子、解放军官兵和成千万人次民工的建设者，打起背包，跋山涉水，来到祖国大西南、大西北的深山峡谷、大漠荒野。

他们露宿风餐，肩扛人挑，用十几年的艰辛、血汗和生命，建起了星罗棋布的1100多个大中型工矿企业、科研单位和大专院校。

49,（五）科学技术因素,1、自然资源利用的深度和广度对产业布局的影响科学技术的发展不断地拓展了人们利用自然资源的深度和广度。

2、产业结构对产业布局的影响科技发展会带来产业结构的相应变动，随着一些新技术、新产品的出现，一系列新的产业部门也就随之诞生。

50,第三节产业布局的实践,一、新中国产业布局的演变二、地区性产业布局三、国际分工与国际产业转移,51,一、新中国产业布局的演变,1、50年代沿海地区建设时期2、6070年代前半期大规模三线建设时期3、8090年代沿海产业带的建设4、90年代以后“T”字型产业布局格局的形成5、未来的经济布局,52,全国性产业布局,改革开放前，我国产业布局遵循的是平衡布局的思路，通过高度集中的计划机制，实现资源在产业和地域间的组合与再组合。

改革开放后，我国突出了效率优先、兼顾公平的产业布局政策取向。

因而，全国产业布局和投资重点都集中在东部沿海地区，有力地刺激了区域经济的发展，带动了全国的经济发展。

53,1、50年代沿海地区建设时期,

（1）布局的总体特点：

充分利用沿海地区的产业发展基础，逐步把产业布局向西推移。

（2）产业布局：

沿海改造与建设东北及上海老工业基地内地的产业布局：

建设成渝、天兰等铁路、建设华北、华中工业基地（3）布局效果：

我国产业布局方面有划时代的意义，既考虑了老工业基地合理利用，又建设新的工业基地；正确处理了沿海与内地的关系。

54,1958年6月，七个经济协作区域，各地区建立自己完整的工业体系，三年时间重工业投资545.7亿元，集中于钢铁、煤炭、电力、机械工业，布点分散，全国产业结构趋同初步形成。

55,2、6070年代前半期大规模三线建设时期,

（1）布局的总体特点：

适应战备需要，产业布局的重点三线地区。

（2）产业布局向西部地区增加投资开发江南地区的煤炭东部大庆、胜利、大港、辽河、吉林油田建设与石化工业发展交通建设：

兰新线、宝成线、包兰等铁路（3）布局评价意义：

客观上推动生产力由沿海向内地转移，平衡生产力布局；促进了内地的工业发展。

不利的方面：

抑制和延缓了东部地区的工业化进程；违背生产布局规律，布局上实施“山、散、洞”；没有处理好沿海与内地建设的关系。

56,3、8090年代沿海产业带的建设,

（1）产业布局的特点：

改革开放，重点发展沿海产业带

（2）沿海产业带建设：

沿海岸带几十公里的范围，作为投资重点，建立四个经济特区、沿海14个城市对外开放。

（3）产业布局的理论依据：

三个梯度理论,57,出现的问题,竞相引进国外加工设备，地区间分工协作受到削弱，各自为战的工业体系强化，产业结构趋同加剧。

58,4、90年代以后“T”字型产业布局格局的形成,

（1）产业布局特点：

由重视沿海建设的南北布局，逐步向西拓展，形成“T”字型的产业布局格局

（2）长江发展轴的开发建设（3）理论依据：

点轴开发理论,59,布局效果,自东向西梯度分布，每个省区形成相对比较完整的地区经济体系。

初步形成产业地区分工。

东，加工业和轻工业，技术和资金密度较高，中西部以采掘等基础工业为特色，原料工业和重加工业比较突出。

中心城市出现，城市群出现。

60,我国产业布局中存在的问题,

（1）首先是东中西三个区域之间发展的严重不平衡，导致东部沿海地区与中西部地区之间的差距越来越大。

（2）行政管理体制的条块分割，导致了各个区域之间在产业结构和产业布局上存在严重的趋同性。

（3）在不同区域间存在不正当竞争、地区封锁、市场分割等现象，阻碍了生产要素的合理流动。

61,5、未来的经济布局,总体构思：

由点轴向网络方向发展经济核心区布局

（1）国家级的经济核心区：

长江三角洲、珠江三角洲、首都经济核心区

（2）大区级的经济核心区：

沈大、武汉、成渝、关中经济核心区（3）省际经济核心区（4）省级经济核心区经济发展轴线

（1）一级轴：

沿海轴、沿江轴

（2）二级轴线：

京广、陇海兰新、京九轴、南昆,62,二、地区性产业布局,地区性产业布局考察的是在某一个特定的区域内，产业的空间布局情况。

地区性产业布局的主要模式及其在中国的应用：

1增长极发展模式2点轴布局模式3网络布局模式4区域梯度开发模式,63,1增长极发展模式,首先重点发展某些中心城市，成为增长极，以这些城市为中心，向外扩散，从而带动整个区域的发展。

这种发展模式在我国改革开放后，得到了广泛的应用。

比如，改革初期，我国在东部地区重点培育了一批增长极，如经济特区的设立、开放城市的确定等，对我国区域经济的发展都起到了非常积极的作用，收到了明显的效果。

64,2点轴布局模式,该模式是由多个增长极形成一个类似轴线的布局模式。

当前我国产业布局中比较公认的两种点轴模式是：

（1）“T”型模式，比如，以沿海与长江为轴线，以上海为首的包括轴线上的主要城市为点展开我国产业布局，这种布局模式称为“T”型模式。

（2）“弓箭型”模式，比如，以沿海或京沪线为弓，京广线为弦，长江为箭，上海是箭头，以此为脉络展开我国的产业布局。

65,3网络布局模式,网络布局模式，是点轴布局模式的发展与延伸。

在经济发达地区，经济密度高，交通通讯发达，区域内大、中、小城市很多，这些城市在空间布局上就像一张大网上的各个结点。

我国东部的京津唐地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区都属于这种开发模式。

66,4区域梯度开发模式,生产力的空间转移要从梯度的实际情况出发，首先让有条件的高梯度地区引进、掌握先进生产技术，然后逐步向处于二、三级梯度的地区转移，实现经济分布的相对均衡。

梯度理论认为我国存在着东、中、西三大地带，根据其发展水平和创新能力，它们分别被认为是高梯度、中梯度和低梯度地区，因此可以成为我国产业结构升级、调整与产业扩散的基本脉络。

67,三、国际分工与国际产业转移,国际分工和国际产业转移是产业布局在全球范围内的特殊表现，即世界范围内的产业布局。

118世纪中叶至19世纪末：

工业国与农业国220世纪60年代至今：

劳动密集型产业国、资本密集型产业国、技术密集型产业国,68,复习思考题,1、影响产业布局分因素有哪些？

2、试分析我国在国际分工和国际产业转移中的战略和策略。

3、试述地区性产业布局的主要模式及其在中国的应用。

69,