樊城区统计局政风行风建设情况自查自纠报告.docx
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樊城区统计局政风行风建设情况自查自纠报告
樊城区统计局政风行风建设情况自查自纠报告
樊城区统计局政风行风建设情况自查自纠报告
区纠风办、各位行评代表：
按照区委、区政府和区纠正行业不正之风领导小组的安排部署，樊城区统计局被列为今年全区第七批民主评议行风单位之一。
近一个月来，在区纠风办的领导和行评代表的精心指导下，通过宣传发动，走访调查，自查自纠，统计局行评工作进展顺利，收到了一定成效。
现将有关情况汇报如下：
一、前阶段行评基本情况
（一）加强领导，提高认识，将思想行为统一到行风评议的总体要求上来
市、区行风评议动员大会后，区统计局召开了统计局行风评议动员大会，按照区纠风办和市统计局关于民主评议行风的有关要求，对统计局行风评议工作进行了布置。
成立了樊城区统计局行风评议领导小组和办公室，制定了实施方案。
为加强对行风评议的领导，建立了领导联系制度，每个局党组成员分工联系全区16个行评代表和部分统计服务对象，负责对行评代表的联络和情况反馈。
（二）多渠道征求意见，认真查找问题
行风评议自查自纠阶段，在进一步提高思想认识的基础上，做到听取意见不怕刺、自我剖析不怕痛、相互批评不护短，面对矛盾不回避、面对问题不辩解、面对责任不推卸。
广辟渠道、广开言路、广泛听取各方面的意见和建议，认真查找行风建设中存在的问题。
一是走出去访。
区统计局统一印制调查问卷和征求意见表，深入机关、企事业单位、民营企业，发放问卷调查和征求意见表40份，截止目前，已收回34份。
二是寻上门问。
主要领导带领行评专班人员深入基层，深入服务对象，上门征求他们的意见和建议。
三是请进来谈。
召开区聘请的16名行评代表和统计局聘请的6名行风评议监督员、有关部门领导、政协委员和民营统计企业负责人座谈会，向他们通报了全区统计工作基本情况和目前正在开展的行风评议情况，听取他们的意见和建议。
四是坐下来找。
结合当前开展的“保持共产党员先进性”教育活动，通过党组民主生活会、支部民主生活会、个人自查、每周政治业务学习等形式，从内部查找问题，要求每个科室、每位干部对照评议的基本内容“揭、摆、查”，采取自己找、大家提、相互帮的方式，剖析本科室、本人存在的问题，并写出自查自纠总结。
目前，局各科室、每个干部均写出了自查自纠总结。
二、行评查出的主要问题
一个月来，我们召开大小会议6次，编发简报3期，接触有关人员100多人，发放征求意见函40余份，访问单位50多个，共收到各类意见和建议40余条，归纳起来，大致包括以下四个方面内容：
（一）服务基层的力度不够。
统计的源头在基层、数据的质量在基础，“双基”工作是统计事业的生命线，统计工作一旦脱离这些，将成为“无源之水、无本之木”。
我们大多数统计人员都明白这些道理，但是在实际工作中由于各种因素的制约，主动性不够。
主要表现在：
随着国家统计方法制度改革的不断深化，创新工作意识，更新工作方式，特别是对基层统计人员的统计知识培训有待加强；因资金困难和工作需要的矛盾导致统计机关与基层沟通不畅，向上级统计部门反映基层统计工作的困难做的不够；与民营企业的联系不够，取得的第一手资料不多，民营企业依法报送统计数据的积极性不高；究其原因，主要是有畏难情绪，因为统计局作为全区统计管理部门，职能上比较宏观，基层、企业有时遇到的问题，并不是我们能直接解决的，因此，我们在服务上不够积极主动。
（ 二）统计宣传力度不够。
主要对《统计法》、《湖北省统计管理条例》等统计法律法规宣传还不到位，人们对这项工作还缺乏认识和了解，以人为本、依法统计、加大统计执法力度与创造灵活的服务机制的矛盾问题。
（三）开拓创新不够。
有的同志思想不够解放，做事凭老经验、老办法；工作上标准不太高，只求过得去，不求精益求精。
主动深入学习不够。
大多数情况下都是被动地按照规定开展学习，主动学习的不多。
有的同志在学习过程中不求甚解、浅尝辄止，深入钻研不够。
统计服务的方向单一，涉及民计民生等面向社会公众服务的力度不够。
（四）横向联系不够。
与关联部门的事前协调不够，数据评估方式的差异导致数据的一致性有时得不到保证
三、存在问题的主要原因
对照自查自纠出来的问题，经过深入剖析，找出问题存在的根源。
归纳起来，主要有以下三个方面：
（一）有针对性地教育工作开展不够。
针对统计局人员年龄结构偏大这一特点，一般性学习教育多、专题教育少、道理讲的多、有针对性地解决深层次的问题少。
由于思想教育的针对性不强，在业务工作中，职能不能够得到充分发挥。
（二）创新意识不强、开拓精神不足。
一是满足现状、自我陶醉。
部分干部职工认为统计局是“清水衙门”，而且多次被评为优胜单位、区级文明单位、统计工作先进单位，存在盲目乐观思想。
二是认为统计工作专业性强、难度大，创新不易，能维持现状就可以了。
三是强调客观因素多，克服困难勇气不足，工作中遇到矛盾和问题，往往从客观上找原因多，而从主观上找原因少，不能有效解决矛盾。
因而，思想上产生畏难情绪。
（三）服务手段和服务功能有待进一步提高。
随着统计方法制度的改革和信息化的普及，新形势下服务对象对统计局的服务手段和服务功能提出了更高的要求，目前统计局的服务手段和服务功能有待进一步提高。
统计局服务手段有限，虽然统计局建立了网站，但网站的宣传力度不够，网上利用率不高。
四、下一步工作打算
（一）狠抓统计数据源头质量，搞好统计“双基”工作。
统计数据质量是统计工作的生命，统计数据质量的高低将直接关系到区委、区政府的决策正确与否。
下一步，我们一是要加强统计基本队伍建设，明确要求辖区各镇、办事处的“经贸办”一定要配备专职统计人员，加强统计系统的纵向协调与沟通，多向上面反映基层统计工作的意见和建议。
同时加大培训力度，切实提高统计人员素质，按照省政府166号令《湖北省统计人员持证上岗管理办法》的要求，恢复统计人员持证上岗工作，建立健全统计规章制度，完善统计数据质量评估和审核方法，开展经常性的数据质量检查。
二是结合全区第一次经济普查工作所取得的资料，我们将在全区10个镇、办事处，88个行政村，65个社区居委会建立一套完整的统计台账，确保统计数据“有来源，说得清”。
同时我们还将为全区10个镇、办事处统一配备微机，督促各镇、办事处建立健全电子台账，并做到一年一更新，一月一维护，从源头上把好数据质量关。
（二）以统计执法检查为手段，加大统计法律法规宣传，树立统计权威形象，理顺统计报表报送关系。
今年6－7月，我局将在区人大的支持下，联合区政府法制办，对区属规模以上企业进行统计执法检查。
通过检查，一方面宣传统计法律法规、理顺报表报送关系，通过统计执法检查，打击统计数据弄虚作假的现象，维护统计法律法规的“刚性”约束。
另一方面全面了解和掌握企业经营情况，听取企业的意见和建议，为企业提供信息咨询服务，加强与企业的交流与沟通，积极向区委、区政府反映企业的困难，切实帮助企业解决一些实际问题。
（三）努力提高统计服务水平、改善服务手段。
一是紧紧围绕党政部门的中心工作，努力搞好统计服务，不断加大对统计主体的服务力度，提高统计服务水平。
今年我们仍将调研信息工作纳入到各镇、街道办事处的经济目标考核范畴，并作为统计系统争先创优的重要依据，从而增进统计部门上下之间联系和横向交流，进一步促进全区统计工作的稳定发展，发挥统计信息的服务功能，更好地为区领导决策提供服务。
同时，局党组将重新修订局机关调研信息奖励办法，将调研信息工作纳入每位干部的目标责任状中，实行每月奖惩按时兑现，充分调动广大干部的积极性。
在实际操作中，我们一是密切关注宏观经济形势，加大经济运行的监测力度，运用现代统计分析方法，捕促苗头性、趋势性的问题，为党政领导决策提供依据。
二是积极开展重大课题和专题研究，注重发挥统计部门定量分析优势的同时，注重发挥统计系统的群体优势，在针对性、及时性上下功夫。
三是加强统计信息网站建设。
通过网站建设，初步形成上下互动、共建共享、信息畅通的综合性统计信息互动平台。
（四）加强机关作风建设，树立统计部门新形象。
一是加强理论学习，推进思想作风建设。
以”三个代表”重要思想为指导，坚持把机关思想政治建设放在首要位置，从加强理论学习，提高思想道德、科学文化素质入手，积极发挥机关思想作风建设在精神文明建设中的推动作用。
加强全心全意为人民服务的宗旨观念教育，从增强群众观念，改进机关作风入手，切实为人民群众排忧解难，努力为人民群众多办实事，多办好事，把维护人民群众的根本利益落到实处。
从而提高机关思想作风建设的整体水平，使广大机关干部成为带头贯彻和实践“三个代表”重要思想的模范。
要积极开展学习活动，抽出一定时间学理论、学知识、学本领。
每周四集中学习时间不得少于1个小时。
要通过思想的解放和观念的更新，开动脑筋，创造性地工作，把理论学习的成果转化为工作的思路和对策，不断开拓工作新局面，为促进全区统计事业的发展提供精神动力、思想保证和智力支持。
二是完善内部管理制度。
要进一步完善各项内部管理制度，将每一个职工的工作作风和工作实绩与年终考核结合起来，切实转变机关的工作作风。
要努力转变机关职能，改进服务方式，下功夫提高机关工作效率，通过采取有重点的专题调研、有针对性地定点联系等一系列措施，督促机关干部经常深入基层、深入企业，使机关职能和服务方式有明显转变。
通过制定工作效率标准、规定办事时限、严格岗位职责，狠抓工作纪律，全面实行政务公开、办事时限公开、工作纪律公开，有效提高服务水平和工作效率。
统计局这次行评自查自纠工作，在区纠风办的领导下，在行评代表的积极指导、帮助下，在统计局干部职工的认真努力和广大群众的积极配合下，查找了不少问题，采取了整改措施，初步取得了成效。
但离区委、区政府的要求，离行评代表的要求，特别是离全区统计服务对象的要求还存在一定的差距，查找的问题可能还“横未到边、纵未到底”，整改措施尚不够有力。
对于这些问题，我们将进一步采取措施，特别是在行评的下一阶段，我们一定要进一步精心制订整改方案，加大督办和整改力度，以实实在在的整改成绩和良好的行业作风迎接行评工作。
创新工作 形成合力
不断开创食品药品系统党风廉政工作新局面
—太谷分局二OO五年落实党风廉政建设责任制自查报告
市食品药品监督管理局：
今年以来，在市局党组的正确领导下，在上级主管部门及在地方纪检部门的精心指导下，我局以《2005年党风廉政建设和纪检监察工作要点》为主线，紧紧围绕食品药品监管中心工作，以先进性教育和行风评议为重点，创新思路，形成合力，狠抓工作落实，较好地完成了党风廉政建设责任制工作，现将一年来工作自查报告如下：
一、认真落实党风廉政建设责任制，促进党风廉政建设深入开展。
今年，我局按照市局关于党风廉政建设要求，及时下发了市局二OO五年党风廉政工作要点，召开了全体人员参加的党风廉政建设暨行风建设工作动员大会，部署了今年工作，签订了政风建设工作目标责任书。
一年来在落实党风廉政建设责任制过程中，着重抓了几个环节：
一是明确责任分工。
我们强调管事与管人的紧密结合，做到既管事又管人，明确局长为第一责任人，各股室负责人为责任人；二是加强责任检查。
为了落实党风廉政建设责任制，我们开展定期不定期的监督检查；三是严格责任考核。
把党风廉政建设列入全年工作目标，年终时对每个股室、每个干部进行考核，并作为年终评选先进个人的重要依据。
二、精心组织廉政教育宣传活动，牢固构筑干部思想道德防线。
开展廉政教育宣传活动是党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作。
一年来，我们十分注重廉政教育宣传活动，注重教育的针对性和实际效果。
一是采取“集中学习”的办法进行教育，利用“周五”学习制度，组织学习胡锦涛总书记在中纪委五次全会上的讲话精神，省、市局党风廉政建设和纪检工作会议精神，并认真学习了“三个代表”等重要思想及廉政知识。
二是开展弘扬“系统文化”、学习“药监卫士”高志全活动。
我们把“开拓创新、自强自立、团结互助、敬业奉献、淡泊名利、务实清廉、崇尚学习、志存高远”的系统文化作为我们一切工作的指针，严格按照这三十二字方针，指导我们的工作学习。
我们积极向“药监卫士”高志全学习，围绕六个专题对照自己的工作，找出差距，制定措施，确保落到实处。
三是开展了“四个一”活动，通过读《地狱门前》这本书，进行“以案施教”，深入解析，教育干部职工从中吸取教训；通过开展正确对待权力的讨论活动，全局干部明确了我们的权力是人民群众给予的，是为人民群众办事的，从而提高了全心全意为人民服务的意识。
四是采取多种形式，进行党风廉政宣传教育。
我们组织干部观看晋中电视台的“廉政聚焦”栏目；自行观看了中央纪委拍摄的反映韩桂芝、马德军腐败案件的《忏悔录》和我省拍摄的《铁纪》等警示教育片，还观看了《暖秋》党纪教育电影；组织传唱《人民公仆》、《反腐正气歌》等廉政歌曲；还利用网站进行党风廉政教育宣传，设立了党风廉政、政风评议、政务公开等栏目，进一步丰富了廉政教育的形式。
三、围绕“政风建设” 、“先进性教育活动”两个重点，全面促进廉政建设责任制的落实。
政风行风建设和先进性教育活动是党风廉政建设的重要组成部分，它们是党风廉政建设的细化和深入，是一个辨证统一的整体。
政风行风建设和先进性教育活动做好了，那么就反映了党风廉政建设工作落到了实处。
为此，我局牢牢抓住抓政风行风建设和先进性教育活动这两个重点，持续创新，全面深化党风廉政建设工作。
（一）继续开展政风行风建设，树立药监部门形象，党风廉政建设工作扎实推进
今年，我们按照市局和太谷县纠风办的安排，结合我单位实际，扎实推进政风行风建设，力争取得优异成绩，取得明显实效。
我们根据市局要求，成立了政风建设领导组，制定了政风建设领导和办公室职责及责任追究制，召开了政风建设动员，出台了行风建设五年规划和行为准则。
在此基础上，我们还开展了几个阶段的活动：
1、加大政风行风宣传力度，树立良好形象
政风行风建设是个系统工程，宣传工作尤其必要，我们把政风建设过程，始终作为扩大对外影响，树立良好的形象过程。
我们先后出动宣传车15次，悬挂横幅50条，刷写墙体标语10条，发放宣传单2万份，接受群众咨询1000余人次，在各项各类新闻媒体刊发行评及工作稿件45篇，电视台报道25次。
与此同时，开展了集中销毁假劣药品活动，将价值80.96万元的假劣药品进行了销毁。
这一活动，省、市、县电视台给予报道，市、县报刊作了采访。
3月15日还开展了“3.15”即政风建设宣传活动。
10月15日开展了“关爱生活、关爱健康—拒绝虚假药品、医疗器械、保健食品广告宣传活动”。
与此同时，还开通了两个网站，对外作了政风建设公开承诺。
2、召开了政风行风建设听证对话会
为了进一步加强政风行风建设，听取社会各界人士意见，太谷分局召开了政风建设听证对话会。
这次对话会一是在对话题目选择上不作限制，充分发表自己的意见；二是参会代表选择上注意广泛性、代表性，有人大代表、政协委员、新闻工作者，又有行风监督员、行政相对人；三是制作了征求意见卡，力求发现问题，剖析问题。
整个对话活动，参会代表踊跃发言，对分局工作给予肯定，提出了宝贵意见，分局给予了认真的答复，活动取得圆满成功。
3、对政风行风问题集中进行了整改
我们在召开听证对话会，进行明察暗访的基础上，组织开展学习讨论，提高认识，征求意见，认真剖析，找准症结，分析出我们存在的政风行风问题，并采取措施，达到有效整改，促进政风好转的目标。
发现的行风问题：
1、部分执法人员仍然存在“执法不公、执法不严”现象；2、个别执法人员还存在工作态度生硬和方法简单的问题；3、对行政相对人帮促指导力度不够。
采取的措施：
1、签定了政风行风建设目标责任书；2、制定了行风问题整改计划；3、建立完善政风建设各项制度，规范行政执法行为；4、认真落实政风建设工作的目标责任制；5、加大干部职工执法教育力度；6、定期不定期组织实施明察暗访。
整改效果：
1、服务意识明显增强，窗口形象大幅提开；2、增强了依法行政意识，执法行为进一步规范；3、扩大了社会影响，树立了药监形象。
我们还参加了行风部门组织的800人的对64个部门的问卷测评大会。
（二）扎实开展保持共产党员先进性教育活动。
我们在开展保先教育活动中把握好两点：
一是把继续深入开展向药监卫士高志全学习，贯穿于保先教育中；二是正确处理开展保先教育活动与做了本职关系，不出现“两张皮”。
通过保先教育活动扎扎实实的做法，取得了实实在在的成效，达到了“提高党员素质，加强基层培训，服务人民群众，促进各项工作”的目标。
主要做法和成效
１、以增强党性观念为基准点，全面加强党员教育，党员素质得到进一步提高。
先进性教育活动中,太谷分局党支部把提高全体党员的思想政治素质作为首要任务，以“四个不能少”为标准，参加了先进性教育报告会，完成了5万字的笔记，写出了对党的承诺、心得体会，对外做了公开承诺。
通过教育活动，提高了党员思想政治素质。
2、以夯实组织为着力点，切实加强支部建设
在先进性教育活动中，我们建立完善了党支部的组织机构，成立了独立的党支部，设立了党员活动室，先进性教育园地；完善了党支部的制度建设，建立了学习制度、“一课三分”制度、民主生活会制度，制定了保持党员先进性的基本要求，并制成版面，同时还发展了三名预备党员，党支部得到了进一步加强。
3、以服务群众为切入点，加强队伍建设，转变机关作风，加强药品监管，保证人民群众用药安全有效。
在先进性教育活动中，开展了销售假劣药品、“3.15”宣传大型活动，利用广告版匾、墙体广告、信息简报、宣传条幅等工具，通过报纸、电视、网站等媒介，加大了宣传力度，提高了机关形象。
还广泛征求意见，加强行风整改，转变工作作风。
在执法活动中，变事后监督为事前参加，方便了行政相对人和广大群众，受到了广泛好评。
四、深化党风廉政建设工作，强化廉政监督制约机制
党风廉政建设责任制，是深入推进反腐倡廉工作的制度保证。
我们从增强拒腐防变和抵御风险能力，巩固党的执政地位出发，完善党政“一把手”负责制，强化责任意识，自觉履行好党风廉政建设职能，切实贯彻到各项业务工作当中。
我们按照全省食品药品监管工作会议要求，紧紧围绕省局党组提出的“三个不出问题”目标，结合我局工作实际，进一步建立并完善了内部管理制度。
一是落实领导干部廉洁自律规定，规范党员干部廉政行为。
我们要求党员干部要严格遵守“四大纪律”、“八项要求”，遵守“五个不许”、“四个严禁”。
全年没有发生一起党员干部违规违纪行为。
二是抓好“三项治理”和“六项整治”工作。
我们落实党风廉政“一把手”工程，分局局长带头，党员干部示范，在狠刹公款吃喝、公款旅游、大操大办婚丧等方面严格要求自己，全年没有出现一起违规案件。
全面落实“收支两条线”规定，按照市局有关各纪律规定，做好财务开支与报帐工作，没有出现一笔违规开支。
全面推进清房工作，配合县清房工作，做好干部职工清房申报审核比对工作，没有出现瞒报、漏报、违规多占住房现象。
三是建立干部廉政档案，有关干部述职述廉、党风廉政建设责任制考核，个人重大事项申报，个人廉洁、审计等情况纳入廉政档案。
干部廉政档案的建立使领导干部的廉政意识由“他律”向“自律”转变，从而增强了干部的廉洁意识，约束了不廉行为。
四是开展经常性的作风纪律督查，对领导干部规范执法，遵纪守法、廉洁自律等情况进行检查。
五是严禁领导干部跑官要官，严禁给领导干部送钱送物，严禁打着领导干部旗号办私事，严禁参与赌博和借婚丧嫁娶收敛钱财。
（二）广开纳谏之门，重视外部监督
今年，我们结合开展的政风行风评议活动，由分局局长带队，到行政相对人中进行实地走访，认真听取他们的意见和建议。
今年8月份，组织召开了行风监督员和行政相对人参加的听证对话会，向他们汇报我局政风行风建设开展情况，倾听意见和建议。
并对征求到的意见和建议进行认真梳理，逐一进行整改落实。
我们还十分注意省、市局的明察暗访工作。
7-8月份，省局赵光国副局长、市局刘建龙副局长分别深入太谷对党风廉政和政风行风建设进行了明察暗访，对我们的工作起了促进作用。
我们还开展了一次政风行风意见征求，发放征求意见卡60份，从回收情况看，行政相对人总体满意度达99%。
回顾一年来的党风廉政建设工作，我们做了不少工作，也取得了一些成绩，对完成食品药品监管工作发挥了一定作用，但与市局要求相比，与兄弟分局的工作，社会各界的期望相比，还有不足。
如：
部分执法人员仍存在“执法不公、执法不严”现象；对行政相对人帮促指导力度不够；抓党风廉政工作建设力度不够；部分内部管理制度还没有有效地贯彻落实；个别干部的办事效率和文明服务意识还有待提高等等。
我们决心在新的一年里，创新思路，形成合力，不断开创党风廉政建设工作新局面，为完成食品药品监管工作提供强大的动力。
二ＯＯ五年十一月十七日
县统计局2005年专项执法自查报告
按照新平彝族傣族自治县人民政府办公室《关于落实省政府2005年行政法规监督检查计划的通知》文件精神，我局对2005年行政执法情况作了认真检查总结，现将自查工作报告如下：
一、行政执法责任制的建立、健全情况
1、以新统字[2005]4号文印发了《新平县统计局行政执法责任制实施方案》，要求全局科、室、队结合本工作职能，认真贯彻落实。
2、建立了《统计局行政首长执法责任制》，明确了局长、分管局长以及法规责任人的行政执法责任。
3、因人事变动，重新调整充实了新平县统计局“四五”普法领导小组。
4、建立了《统计局法规工作制度》及《统计局法规岗位职责》。
二、统计法律、法规执行情况
1、采取多种形式，积极开展统计法制宣传教育，促使统计法律、法规家喻户晓。
我局通过不同形式组织经常性的统计法律、法规宣传教育。
一是利用岗前培训，建立持证上岗制度，对广大统计人员进行法律、法规知识培训。
积极组织各乡镇、部门统计人员16名参加玉溪市统计局举办的2005年统计从业资格考试培训班；积极推荐8名人选，参加县法制办举办的《行政执法证》培训班和2005年依法行政知识培训班。
进一步增强了广大统计人员的法律意识和依法从事统计的自觉性。
二是为了维护《统计法》的权威，加大统计执法力度，做到依法统计，力求不出假数，精心组织转发玉溪市统计局《关于云南省元江县金珂集团糖业有限公司瞒报统计数据的通报》文件120份发至各单位（部门）、厂矿企业。
2、统计局“四五”普法工作，圆满通过县普法领导小组的考核验收。
2005年是全国“四五”普法教育总结年，我局在圆满完成统计“三五”普法宣传教育的基础上，认真总结经验，肯定成绩，找准不足，精心制定统计“四五”普法宣传教育工作规划，提出了“以深入学习宪法和国家行政法律为基础，以开展统计法律、法规知识普及教育为重点
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