软硬件项目政府采购.docx
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软硬件项目政府采购
软硬件项目政府采购
竞
争
性
谈
判
文
件
编号：
ZZCG2008K-JZ-033
浙江省政府采购中心
2009年1月9日
竞争性谈判文件目录
38
40
42
45
第一章谈判公告
根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规规定，浙江省政府采购中心受浙江理工大学、省电子产品检验所、省安全生产监督管理局等单位委托，就软硬件项目进行竞争性谈判采购，欢迎国内符合要求的供应商参加。
一、竞争性谈判文件编号：
ZZCG2008K-JZ-033
二、谈判内容：
标项一:
工业工程综合仿真实验室；标项二：
软件代码安全测试工具软件；标项三：
重大危险源监控信息系统监理；标项四:
磁盘阵列;标项五:
GIS信息系统建设项目;标项六:
服务器；标项七:
磁盘阵列;具体内容详见第七章《谈判内容与技术要求》。
三、谈判响应方的资格要求：
符合《中华人民共和国政府采购法》对投标主体的要求。
注册资金人民币100万（含）以上；其中标项三具有信息产业主管部门颁发的信息系统项目监理资质；标项五须提供原厂商针对光纤磁盘阵列的授权书原件或出具承诺函（承诺中标结果在浙江政府采购网上公示七个工作日内提供，逾期提供，将取消中标资格并没收投标保证金）。
四、竞争性谈判文件的发售
购买日期：
2009年1月12日至2009年1月19日止，上午08：
30-11：
30、下午14：
30-17：
30（双休日及法定节假日除外）。
地点：
浙江省政府采购中心服务台（杭州市环城北路305号耀江发展中心一楼大厅）。
标书售价：
200元人民币，售后不退。
五、谈判响应文件递交截止时间：
2009年1月20日上午9时止。
六、谈判响应文件递交地点：
耀江发展中心一楼开标室（杭州市环城北路305号）。
七、谈判时间：
2009年1月20日上午9时整。
八、谈判地点：
耀江发展中心一楼开标室（杭州市环城北路305号）。
九、谈判保证金：
10000元（人民币），于2009年1月16日下午16：
00时前在省政府采购中心服务台（杭州市环城北路305号耀江发展中心一楼大厅）交纳并到帐。
十、项目联系人：
程则彬，联系电话：
。
浙江省政府采购中心
2009年1月9日
第二章谈判须知
一、适用范围
仅适用于本次竞争性谈判采购所叙述的货物和服务。
二、定义
（一）“需方”系指浙江省政府采购中心。
（二）“谈判响应方”系指向需方提交谈判响应文件的供应商。
（三）“货物和服务”系指按竞争性谈判文件要求的货物和服务。
三、谈判响应方的资格要求
符合《中华人民共和国政府采购法》对投标主体的要求。
注册资金人民币100万（含）以上；其中标项三具有信息产业主管部门颁发的信息系统项目监理资质；标项五须提供原厂商针对光纤磁盘阵列的授权书原件或出具承诺函（承诺中标结果在浙江政府采购网上公示七个工作日内提供，逾期提供，将取消中标资格并没收投标保证金）。
四、谈判费用
无论竞争性谈判过程和结果如何，谈判响应方自行承担与谈判响应有关的全部费用。
五、竞争性谈判报价
（一）竞争性谈判报价以人民币为结算货币。
（二）谈判响应方应按竞争性谈判文件的要求认真制作初次报价表。
六、谈判保证金
（一）谈判保证金以银行汇票、支票形式按竞争性谈判公告的规定时间和地点交纳并到帐。
单位名称：
浙江省政府采购中心
开户银行：
深圳发展银行杭州市分行营业部
注：
谈判保证金以现金形式交纳的，须将现金交纳至指定银行及帐号，凭银行回单到服务台登记并领取收据。
（二）若一次投多个标项，只需交纳一个标项的谈判保证金（按所需保证金最大额的标项交纳为准）。
（三）谈判截止日后，谈判响应方撤回谈判响应书的、中标方在供货前违背政府采购合同条款的，我中心将没收谈判保证金。
七、谈判有效期
（一）谈判响应文件从谈判之日起，谈判有效期为60个工作日。
（二）特殊情况下，需方可与谈判响应方协商延缓谈判响谈判文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
在这种情况下，保证金的有效期也相应延长。
（三）谈判响应方可拒绝接受延期要求而不会导致保证金被没收，同意延长有效期的谈判响应方不能修改谈判响应文件。
八、谈判文件的组成
（一）商务文件包括：
1、谈判响应书（附件一）；
2、初次报价表（须提供报价明细清单）（附件二）；
3、技术方案和硬件设备详细配置单及参数对照表（附件三）和图片资料；
4、商务条款应对表（附件四）；
5、售后服务及培训承诺；
6、谈判响应方认为需要的其他文件资料。
（二）资格文件包括：
1、法定代表人授权书（附件五）和全权代表身份证复印件；
2、谈判响应方一般情况（附件六）；
3、提供符合年检营业执照复印件（加盖公章）；
4、提供符合年检的税务登记证复印件（加盖公章）；
5、提供截止2008年9月底的资产负债表（加盖公章）；
6、提供所投品牌原厂商针对本项目的授权书原件或出具承诺函；
7、相关资质证明材料。
以上商务和资格二份文件分别装订、一起密封，并在封皮上注明：
需方单位名称、项目名称、项目编号、参加谈判的标项、谈判响应方名称、详细地址、全权代表姓名。
谈判响应文件正、副本中必须提供《初次报价表》及相关的报价明细清单。
九、谈判响应文件的签署和份数
（一）谈判响应文件需打印或用不褪色的墨水填写。
谈判响应文件的装订顺序应按投标须知第八条所叙顺序装订。
（二）谈判响应文件凡需要盖章处均须由谈判响应方盖公章，并由法定代表人或全权代表签署，谈判响应方应写全称。
（三）谈判响应方应按照“第八章附件七”的格式要求制作谈判响应文件封面，标书正本一份，副本五份。
十、谈判响应文件的递交
（一）如果谈判响应方未加写标记，需方对谈判响应文件的误投和提前启封不负责任。
（二）需方接受谈判响应文件时间
需方于谈判现场在谈判响应截止时间前半小时内接受谈判响应标书。
（三）谈判响应文件的补充和修改
谈判响应截止时间前，谈判响应方可以书面向需方已递交的谈判响应文件提出补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。
该书面材料应密封，由谈判响应方代表签字并加盖公章。
（四）谈判响应文件填写字迹必须清楚、工整，对在谈判响应文件中的不同文字文本的解释发生异议的，以中文文本为准。
十一、无效谈判响应文件
发生下列情况之一的谈判响应文件被视为无效：
（一）在竞争性谈判文件递交截止时间以后送达的谈判响应文件；
（二）由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的谈判响应文件；
（三）仅以非纸质文件形式的谈判响应文件；
（四）谈判响应方未能提供合格的资格文件；
（五）标项以赠送方式响应的，对一个标项提供两个谈判响应方案的；
（六）与竞争性谈判文件有重大偏离的谈判响应文件；
（七）谈判响应文件应盖公章而未盖公章或盖非公司公章的、未装订、未密封、未有效授权、注册资金不符；谈判响应书、法定代表人授权书、资格声明函等填写不完整或有涂改的；
（八）未按规定交纳保证金的；
（九）开标时谈判响应方全权代表未到开标现场或全权代表不能提供相应身份证明的；
（十）不符合法律、法规和本竞争性谈判文件规定的其他实质性要求的。
十二、竞争性谈判文件答疑：
如对本次竞争性谈判文件存在疑问，请将书面文件在2009年1月16日上午10时之前，送至浙江省政府采购中心三楼（杭州市环城北路305号），需方将做统一答复，如规定时间内未收到任何质疑，则视为各谈判响应方均对此无异议。
十三、特别声明：
在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为中标供应商。
十四、预算价：
本次竞争性谈判有预算价，超出预算价的谈判响应方不予推荐为中标方。
十五、竞争性谈判文件递交截止时间及地点
（一）递交时间：
2009年1月20日上午9：
00时前。
（二）递交地点：
耀江发展中心一楼开标室（杭州市环城北路305号）。
十六、谈判地点和时间
（一）谈判时间：
2008年1月20日上午9：
00时正。
（二）谈判地点：
耀江发展中心一楼开标室（杭州市环城北路305号）。
第三章谈判方法和程序
一、拆封谈判响应文件
（一）需方在竞争性谈判文件规定的时间和地点进行竞争性谈判，谈判响应方全权代表必须参加。
（二）谈判开始时，需方将查验谈判响应文件密封情况，确认无误后拆封谈判响应文件。
二、谈判小组
（一）谈判小组依法由3人（含）以上奇数的人员组成，其成员由采购管理办公室依法抽取。
（二）谈判期间，谈判响应方全权代表必须在场，负责解答有关事宜。
三、竞争性谈判评审原则与方法
（一）谈判小组将遵循公开、公平、公正的原则，对谈判响应方提供货物或服务的价格、技术性能、交货期限、安装实施方案、售后服务、培训计划、公司基本情况、履约能力等进行综合分析考评，由谈判小组在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为中标供应商。
（二）客观、公正的对待所有谈判响应方，对所有谈判评价，均采用相同的程序和标准。
（三）在谈判期间，谈判响应方不得向谈判小组成员询问谈判情况，不得进行旨在影响谈判结果的活动，否则将废除其谈判资格，并不再返还谈判保证金。
（四）在谈判过程中，谈判小组成员不得与谈判响应方私下交换意见，在竞争性谈判工作结束后，凡与谈判情况有接触的人不得将谈判情况扩散出谈判小组成员之外。
（五）需方不向落标方解释落标原因，不退还谈判响应文件。
四、谈判程序
（一）谈判小组审核谈判响应文件。
1、谈判小组按照商务、资格类进行分工审核谈判响应文件。
各专家在全面审核的基础上有侧重的进行分工。
2、依据竞争性谈判文件的规定，从谈判响应文件的有效性、完整性和对竞争性谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。
（二）谈判小组汇总并讨论审核情况，确定谈判响应方是否具有谈判资格。
（三）按标项与各谈判响应方进行谈判。
1、谈判响应方介绍公司的基本情况、产品的性质、用途、销售及价格。
2、谈判小组就讨论和汇总的情况与谈判响应方展开谈判，谈判分为技术和商务两部分，商务谈判主要内容为售后服务、交付时间、付款方式、特殊承诺和商务报价。
3、谈判响应方确认货物的配置及商务要求并对谈判记录确认后由全权代表签字。
4、各谈判响应方在本标项全部谈判结束后按规定时间内进行最后报价。
（四）谈判小组对谈判的情况进行综合评议。
（五）谈判小组在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，推荐最低报价的谈判响应方作为中标供应商。
（六）谈判小组拟制谈判报告。
五、中标通知
（一）谈判结果后，需方将于七个工作日内在浙江省政府采购网上发布中标公告，公告期满，如无谈判响应方质疑，由浙江省政府采购中心签发《中标通知书》。
（二）中标通知书发出后，若中标谈判响应方放弃中标，应当承担相应的法律责任，中标通知书对采购人和中标谈判响应方具有同等法律效力。
（三）中标公告期满后，未中标的谈判响应方开具本单位的正式往来款收据，自行到采购中心服务台退还谈判响应保证金。
第四章内容与技术要求
除采购文件明确的品牌外，欢迎其他能满足本项目技术需求且性能与所明确品牌相当的产品参加。
标项一:
工业工程综合仿真实验室（浙江理工大学）
工业工程综合仿真实验室设备
序号
采购内容
技术参数及配置标准
1
工业工程时效分析软件：
达宝易TM
达宝易TM工业工程软件，最新最高版，包括所有功能模块。
需要提供培训电子教材和配套的相关教学、实验课件等材料。
需要提供有针对性的软件使用培训，保证学校最终用户能使用该软件进行基本的教学、实验及基础科研工作。
需要提供周到售后服务及软件的升级服务保障条款（至少三年免费升级，长期技术支持）
2
建模与仿真软件：
FlexSIM
FlexSIM：
版本：
最新最高版本；所有功能模块（包括优化模块）；要求在投标书中详细列出所包含的模块及摸块的概要介绍。
客户端点数：
50点。
需要提供中文培训电子教材和配套的相关教学、实验课件等材料。
需要提供有针对性的软件使用培训，保证学校最终用户能使用该软件进行基本的教学、实验及基础科研工作。
需要提供周到售后服务及软件的升级服务保障条款（至少1年免费升级，三年以上技术支持）。
3
建模与仿真软件：
WITNESS
WITNESS：
最新最高版本，要求在投标书中详细列出所包含的模块及摸块的概要介绍。
包括基本包、opt优化模块、归档器模块和VR虚拟现实模块。
网络版50个用户＋
``
单机版1个用户。
需要提供中文培训电子教材和配套的相关教学、实验课件等材料。
需要提供有针对性的软件使用培训，保证学校最终用户能使用该软件进行基本的教学、实验及基础科研工作。
需要提供周到售后服务及软件的升级服务保障条款（至少1年免费升级，三年以上技术支持）。
4
建模与仿真软件：
ExtendSim
ExtendSim：
最新最高版本，所有功能模块（包括优化模块）；要求在投标书中详细列出所包含的模块及摸块的概要介绍。
客户端点数：
20点。
需要提供中文培训电子教材和配套的相关教学、实验课件等材料。
需要提供有针对性的软件使用培训，保证学校最终用户能使用该软件进行基本的教学、实验及基础科研工作。
需要提供周到售后服务及软件的升级服务保障条款（至少一年免费升级，三年以上技术支持）。
5
车间部件规划软件：
ProplannerFactory
ProplannerFactory仿真软件。
版本：
最新最高版本；所有功能模块（包括优化模块）；要求在投标书中详细列出所包含的模块及摸块的概要介绍。
客户节点数：
50点。
需要提供中文培训电子教材和配套的相关教学、实验课件等材料。
需要提供有针对性的软件使用培训，保证学校最终用户能使用该软件进行基本的教学、实验及基础科研工作。
需要提供周到售后服务及软件的升级服务保障条款（至少一年免费升级，三年以上技术支持）。
6
企业生产制造管理软件
用友生产制造系统（最新版本的教育版）：
计划生产管理。
三年内免费升级，提供长期的技术支持。
需要提供培训电子教材和配套的相关教学、实验课件等材料。
需要提供有针对性的软件使用培训，保证学校最终用户能使用该软件进行基本的教学、实验及基础科研工作。
需要提供周到售后服务及软件的升级服务保障条款（至少三年免费升级，长期技术支持）
企业生产与供应链管理软件
用友供应链管理系统（最新版本的教育版）包括采购、销售、库存管理、质量管理等模块。
需要提供中文培训电子教材和配套的相关教学、实验课件等材料。
需要提供有针对性的软件使用培训，保证学校最终用户能使用该软件进行基本的教学、实验及基础科研工作。
需要提供周到售后服务及软件的升级服务保障条款（至少三年免费升级，长期技术支持）。
标项二：
软件代码安全测试工具软件（省电子产品检验所）
供应商应拥有成熟的软件源代码安全检测技术，并已形成商业化产品；应当完全满足使用方提出的需求。
产品通过国家权威检测机构检测。
软件源代码安全检测工具应满足如下需求：
（1）扫描分析功能：
⏹能够跟踪可疑的输入数据，直到该数据被不安全使用的全过程。
⏹能够发现易于遭受攻击的语言函数或者过程，并理解它们使用的上下文环境，识别出使用特定函数或者过程带来的软件安全的隐患。
⏹能够精确地跟踪业务操作的先后顺序，发现因代码构造不合理而带来的软件安全隐患。
⏹能够自动分析软件的配置和代码的关系，发现在软件配置和代码之间，由于配置丢失或者不一致而带来的安全隐患。
⏹从代码的结构方面分析代码，识别代码结构不合理而带来的安全弱点和问题。
（2）审核功能：
⏹能够对安全漏洞扫描结果进行汇总，并按照问题优先级别进行类别划分。
⏹能够迅速定位某一特定安全问题，并对问题传递过程进行跟踪。
⏹能支持安全问题的查询和过滤功能。
⏹能够根据安全问题的审计结果、审计类别进行划分。
⏹能够提供安全问题的详细描述和推荐修复建议。
（3）漏洞信息管理和报表功能
⏹能够针对客户的个性化需求定制各类报表，包括但不限于综合报表和详细报表。
⏹能够对扫描的安全策略进行管理。
⏹能够对安全代码规则进行集中配置和管理功能，可实现安全代码规则的添加、修改和删除。
⏹能够针对客户的个性化需求定制报表模板，
⏹提供多种格式的检测报告格式，至少包括PDF、xml，word等
⏹能够提供将测试结果与OWASP2007TOP10漏洞比较性报表。
（4）其他技术要求
⏹支持多种常见编程语言，包括ASP.NET,C/C++,C#,Java,JSP,XML,VB.NET等。
⏹能够和现有成熟的软件开发环境集成。
⏹能够支持主流的操作系统：
windows、Linux、Unix
⏹能够提供完备工具软件使用文档
⏹提供多种格式的检测报告格式，至少包括html、xml，word等。
⏹基于Web接口，能对多个项目进行集中的安全统计、分析和管理。
⏹投标供应商保证其提供的软件产品为具有合法版权或使用权的正版软件，
（5）工具应至少支持对以下安全漏洞的检测：
⏹输入输出验证
⏹跨站脚本漏洞
⏹SQL注入漏洞
⏹资源泄漏漏洞
⏹命令注入漏洞
⏹路径操作漏洞
⏹缓冲区溢出漏洞
⏹系统信息泄漏漏洞
服务要求
⏹要求投标供应商对全部投标软件提供一年免费服务和质量保证。
⏹在服务期内，如遇软件产品升级、改版，应免费提供更新、升级服务。
技术支持应满足5*8小时需求，支持多种方式（电话、邮件、现场）的技术支持，反馈时间不超过24小时。
⏹免费提供2日（不含交通时间）培训，培训人数不限。
标项三：
浙江省重大危险源监控信息系统监理（省安全生产监督管理局）
提供近三年内1个以上类似成功案例合同原件备查，本项目谢绝联合投标,非本地公司须提供在杭州有服务机构的证明材料。
一、项目概述
浙江省重大危险源监控信息系统监理项目以浙江省安全生产信息系统一期应用为基础，充分利用省政府现有网络资源，统一规划建设涵盖省、市、县、企业四级的浙江省重大危险源监控信息系统。
实现全省各重大危险源企业监控中心与上级主管部门的数据、视频实时传输；在各级安监部门实现以地理信息系统（GIS）为基础，集现场视频监控、实时数据监测、基础信息管理、历史数据查阅、相关信息发布等功能为一体的政府端系统应用平台；实现对全省重大危险源的分级管理、视频监控、自动预警和网络巡查等功能。
二、建设目标
按照“整体设计、分级投入、分级监控、政府与企业共同推进”的建设原则，依托省政府政务外网构建省--市--县三级重大危险源监管网络，完成重大危险源监控系统的省、市、县、企业四级节点建设，依据浙江省重大危险源监控信息系统建设的相关标准规范，督促和指导企业完成自身重大危险源管理节点建设。
借助信息网络平台，实现对全省重大危险源动态信息管理和空间信息管理，并为安全生产监管、决策提供服务，为建立全省重大危险源监控管理体系提供良好的技术支持。
工程实施后，能够切实落实我省重大危险源企业的管理主体责任和各级安监部门对重大危险源的监管责任；促进各级安监部门重大危险源监管由目前以现场检查为主的模式转变为网络视频巡查和现场检查相结合的模式；完善我省重大危险源事故报警和应急处置程序，并为重大危险源事故调查提供依据支持，同时进一步加强各级安监部门对重大危险源综合信息的管理分析能力和事故预防能力。
三、建设原则
（1）实用性：
以实际应用需求为核心，保证系统功能有实际应用价值。
系统应实现用户可接受的监控功能和工作模式，具有良好的人机接口与灵活多样的展现方式。
（2）平台化：
鉴于重大危险源监控系统业务的复杂性和突发性，系统应针对不同的应用对象，建立专门应用平台与工具，使其具备足够的灵活性与扩展能力，系统应能够根据应用需求，具备支持多种组件模块、多种数据接口的能力，适应技术升级、设备更新，支持业务功能扩展与重构。
（3）安全可靠：
应用系统安全性与可靠性是至关重要的，应充分考虑到系统的安全防护与冗余措施，提供较强的管理机制和控制手段，包括：
系统备份、数据恢复、事件监控和网络安全保密等技术措施。
（4）平战结合：
应用系统功能设计应兼顾日常监管、报警处置和应急救援指挥的多重需要，实现平战结合。
（5）整体考虑：
系统应从横纵两个方向考虑应用系统建设的架构与功能，横向与已有系统（重大危险源管理信息系统、应急救援系统、门户网站等）的数据交换，纵向与各级安监部门的数据交换、信息共享与互联互通。
（6）开放扩展：
系统应基于业界开放式标准，对系统中的技术规范、网络协议、数据接口、指标体系等进行统一规划，为系统扩展奠定基础。
系统必须是构件化、面向对象，可灵活扩展，应充分考虑到系统纵向和横向的平滑扩张能力。
（7）开发标准：
系统架构：
B/S方式
服务器操作系统：
PC服务器选用windows2003Server/Linux操作系统；应用服务器中间件：
WebLogic、Tomcat、WebSphere等
数据库：
Oracle10G
GIS软件：
ESRI的ArcSDE
地图规范：
全省1:
250000、市县1:
50000
视频编解码支持：
MPEG-2/MPEG-4H.263/H.264
客户端：
支持WindowsXP/Vista操作系统IE6/IE7/Firefox浏览器
四、功能需求
省重大危险源监控信息系统的建设以相关法律法规为依据，综合体现省、市、县各级安全监管综合管理职能；实现与省安全生产信息系统一期工程重大危险源申报登记系统相对接；实现全省重大危险源企业基础信息管理；实现与GIS系统数据叠加、重大危险源地理信息定位等功能；实现系统的信息发布功能；实现用户单点登入功能；同时预留省安全生产应急救援指挥中心的相关接口。
各级安监部门可通过网上巡查系统远程查看企业的现场视频与数据，调取企业端历史数据与图像资料，掌握管辖范围内重大危险源企业的历史与实时数据。
通过视频、电子地图与数据叠加等方式，以直观的画面展现在安监局各监控终端。
重大危险源单位根据国家和省相关规定建立监控系统，企业对重大危险源的监控是全省重大危险源监控体系的基础，中心应实现重大危险源相关信息采集、设置安全报警范围，提供多种报警方式，当企业监控主机发现采集到的数据超出安全范围时系统应及时通知企业相关人员，并由企业负责对异常事件进行应急处置。
企业监控中心应实现与监管部门节点互连互通。
五、标准规范设计需求
在完成软件项目招标工作后，项目中标单位应率先完成省重大危险源监控信息系统相关标准及规范的调研、编制和发布工作，指导和推动各级开展浙江省重大危险源监控系统平台的建设。
由于浙江省重大危险源监控系统平台面向全省不同类型的重大危险源企业，根据省重大危险源监控系统的总体设计思路，在系统平台建设时需要考虑各企业监控中心的兼容性问题。
本着确定规范、开放平台的思路，在省级监控中心和相关试点单位建设开展前，编制和发布监控平台相关技术与管理规范、平台的接口标准等内容，同时在省重大危险源监控系统应用软件开发、部分企业试点前设计编制完成。
规范应包括：
●中心节点基础平台、监控中心建设技术规范
●二、三级节点基础平台、监控中心建设技术规范
●企业监控中心建设技术规范
●监控系统企业前置接口技术规范
●各级节点监控中心管理规范
六、软件设计需求
软件系统作为浙江省安监局对全省重大危险源的日常管理平台，涉及省、市、县三级安监部门。
系统要求能集成GIS地理信息系统，功能点要求涵盖重大危险源信息管理、企业端监测监控与报警、安监局端网上巡查、重大事件应急救援指挥、重大危险源日常管理统计分析与综合评价、信息报送和对外发布等。
系统采用J2EE架构，结合数据仓库技术，统一重大危险源管理与监控中所需数据、接口标准与规范。
通过GIS平台支撑整个应用系统的可视化展示与交互，形成功能强大、结构简洁的浙江省重大危险源监控系统平台。
重大危险源档案可按多种应用分类保存；实现与企业端监
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