监理大纲.docx

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监理大纲

一、工程概况与工程特点

工程概况

工程特点

监理内容

二、监理控制目标

三、监理工作内容和依据

四、项目监理组织机构和岗位职责

项目监理组织机构

监理人员岗位职责

五、质量控制

质量控制的事前控制

质量控制的事中控制

质量控制的事后控制

六、投资控制

投资控制内容

投资控制方法和程序

投资控制措施

七、进度控制

进度控制内容

进度控制方法和程序

进度控制措施

八、合同管理

合同管理制度

解决合同纠纷的程序及处理工程索赔的措施

九、现场协调

现场协调制度

现场协调方法和措施

一十、监理阶段性成果的文件名称、主要内容

一十一、施工安全和环境保护管理

施工安全和环境保护管理的监理措施

施工安全和环境保护管理的监理制度

一十二、用于本工程的监理设备及后勤保障

一、工程项目概况与工程特点

（一）工程项目概况

1．工程名称：

扶余县博物馆

2．工程地点：

吉林省扶余县

3．建筑面积约：

6060平方米

4．建筑层数：

3层

5．结构形式：

框架

6．栋数：

1栋

7．开竣工日期：

2009年11月02日至20010年10月30日

（二）工程特点、监理工作范围

1、熟悉施工图纸，并将发现的问题汇总，书面提交建设单位转设计单位；参加设计交底。

2、审核承包单位提交的施工组织设计及施工方案，提出审核意见，并监督其执行。

3、审查并确认施工总承包单位选择的分包单位。

4、监督承包单位严格按照施工图及有关文件，并遵照国家及当地政府发布的政策、法令、法规、规范、规程、标准及管理程序施工，控制工程质量。

5、监督承包单位按照施工合同和承包单位编制的工程进度计划施工，控制工程进度。

6、审查主要建筑材料、构配件与主要设备的订货，审核其质量、性能是否满足设计要求及有关规范、现行政策、法令的规定。

7、审核及会签工程变更文件。

8、组织对工程质量问题的处理。

9、调解建设单位与承包单位之间的争议。

10、定期主持召开监理工作会议，检查工程进展情况，协调各方之间的关系，处理需要解决的问题。

11、每月编制监理月报，向建设单位及有关部门汇报工程进展和监理工作情况。

12、认定工程质量与进度，签署工程款付款凭证。

13、审查工程造价及竣工结算。

14、监督施工现场安全防护、消防、文明施工及卫生情况，井提出改进意见。

15、组织工程阶段性验收及竣工预验收，提出工程质量评估报告。

16、参加工程竣工验收。

17、进行项目监理工作总结向建设单位提交项目监理工作总结。

18、督促竣工档案的编制与移交。

19、保修阶段的监理工作。

（按监理合同约定）

（三）、监理工作内容

1、施工准备阶段的监理:

参与设计交底；审核施工组织设计（施工方案）；查验施工测量放线成果；第一次工地会议；施工监理交底；检查开工条件。

2、施工阶段的监理：

工程进度控制；工程质量控制；工程造价控制；施工合同其它事项的管理；监理资料的管理。

3、工程保修期的监理:

工程进入保修期，监理单位定期回访；设置专人检查承包单位在保修书规定的内容和范围内缺陷修复的质量；对建设单位反映的工程缺陷原因及责任进行调查和确认，并协助进行处理；做好保修期监理工作的记录。

二、监理控制目标

项目控制目标满足业主要求，实现监理合同内的工期目标值，保证质量要求，达到不突破预计投资范围的目的。

监理工作目标

1造价目标

以建设单位与承包单位签订的合同价及文字约定为投资控制依据，按吉林省工程概算定额及有关规定审核工程结算。

2质量目标

工程质量必须符合设计图纸和施工质量验收规范，并达到建设单位和承包单位签定的施工合同约定的工程质量标准。

3进度目标

满足工程施工合同约定的工期要求

三、编制依据

1《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程质量管理条例》等有关的法律行政机关法规。

2、勘察设计文件。

3、《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300—2001）、《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204—2002）、《钢结构工程施工质量验收规范》（GB50205—2001）、《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203—2002）、《建筑给排水及采暖工程施工质量规范》（GB5242—2002）、《自动喷水灭火系统施工及验收规范》（GB50261—96）、《通风与空调工程施工质量验收规范》（GB50243—2002）、《制冷设备、空气分离设备安装工程施工及验收规范》（GB50274—98）、《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB50303—2002）等相关的规范、标准及有关技术资料。

4、委托监理合同、建设工程项目施工合同、设备采购合同等相关的合同文件。

5、《建设工程监理规范》（GB50319—2000）、《建设工程监理规范实施细则》（J10124—2002）及相应的有关监理规定。

6、监理单位为本工程编制的监理大纲、监理规划、监理实施细则等工程监理文件。

四、项目监理组织机构和岗位职责

1、项目监理组织机构

2、监理人员岗位职责

总监理工程师岗位职责：

1．审定项目监理部人员的分工和岗位职责；

2．主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理部

的日常工作；

3．审查分包单位的资质，并提出审查意见；

4．检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行人员调配，对

不称职的人员应调换其工作；

5．主持监理工作会议，签发项目监理部的文件和指令；

6．审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

7．审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

8．审查和处理工程变更；

9．支持或参与工程质量事故的调查；

10．建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

11．组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

12．审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

13．主持整理工程项目的监理资料。

总监代表岗位职责：

1．监理工程师指定或交办的监理工作；

2．总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。

专业监理工程师岗位职责：

1．负责编制本专业的监理实施细则；

2．负责本专业监理工作的具体实施；

3．组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；

4．审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；

5．负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

6．定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向监理工程师汇报和请示；

7．根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

8．负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；

9．核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实施情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；

10．负责本专业的工程计量工作，审核工程计算的数据和原始凭证。

监理员岗位职责：

1．在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

2．检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行善，并做好检查纪录；

3．复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

4．按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行纪录；

5．担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；

6．监理日记和有关的监理纪录。

五、监理控制体系、控制措施及方案

1、工程质量的事前控制

（1）、核查承包单位的质量管理体系

1）、核查承包单位的机构设置、人员配备、职责与分工的落实情况。

2）、督促各级专职质量检查人员的配备。

3）、查验各级管理人员及专业捉作人员的持证情况。

4）、检查承包单位质量管理制度是否健全。

（2）、审查分包单位和试验室的资质

1）、承包单位填写《分包单位资质报审表》，报项目监理部审查。

2）、核查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、专业许可证、岗位证书等。

3）、抽查分包单位的业绩。

4）、经审查合格，签批《分包单位资质报审表》。

5）、查验试验室资质。

（3）、查验承包单位的测量放线

1）、查验施工控制网（平面和高程）。

2）、查验施工轴线控制桩位置。

3）、查验各楼层堵柱轴线、边线、门窗洞口位置线、水平控制线、轴线竖向投测控制线等放线成果。

4）、应要求承包单位填写《施工测量放线报验表》，并附楼层、放线记录报项目监理部签认。

（4）、签认材料的报验

1）、要求承包单位应按有关规定对主要原材料进行复试，并将复试结果及材料备案资料、出厂合格证明等随《工程物资进场报验表》报项目监理部签认。

2）、对新材料、新产品要核查鉴定证明和签认文件。

3）、对进场材料按规定进行有见证取样试验。

4）、必要时进行平行检验或会同建设单位到材料厂家进行实地考察。

5）、审查混凝土、砌筑砂浆配合比申请、混凝土浇灌申请，并应：

对现场搅拌设备（含计量设备）及现场管理进行检查。

对预拌混凝土搅拌单位资质和生产能力进行考察。

（5）、签认建筑构配件、设备报验

1）、审查构配件和设备厂家的资质证明及产品合格证明、进口材料和设备商检证明，并要求承包单位按规定进行复试。

2）、应参与加工定货厂家的考察、评审，根据合同的约定参与定货合同的拟定和签约工作。

3）、应要求承包单位对拟采用的构配件和设备进行检验、测试，合格后，填写《工程物资进扬报验表》报项目监理部。

4）、监理工程师进行现场检验，签认审查结论。

（6）、检查进场的主要施工设备

1）、要求承包单位在主要施工设备进场并调试合格后，填写《（）月工、料、机动态表》报项目监理部。

2）、应审查施工现场主要设备的规格、型号是否符合施工组织设计的要求。

3）、要求承包单位对需要定期检定的设备（如仪器、磅称等）应有检定证明。

（7）、审查主要分部（分项）工程施工方案

1）、应要求承包单位对某些主要分部（分项）工程或重点部位、关键工序在施工前，将施工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量保证措施等情况编写专项施工方案，填写《工程技术文件报审表》报项目监理部。

2）、当承包单位采用新技术、新工艺时，应审查其提供的鉴定证明和确认文件。

3）、应要求承包单位将季节性的施工方案（冬施、雨施等），在施工前填写《工程技术文件报审表》报项目监理部。

4）、上述方案经监理工程师审核后，由总监理工程师签发审核结论。

5）、上述方案未经批准，该分部（分项）工程不得施工。

2、施工过程中的质量控制

（1）、对施工现场有目的地进行巡视和旁站。

1）、对巡视过程中发现的问题，及时要求承包单位予以纠正，并记入监理日志。

2）、对施工过程的某些关键工序、重点部位进行旁站，并做旁站记录。

本工程旁站内容：

土建专业：

A基础工程

a、土方回填b、防水砼浇筑，卷材防水层细部构造处理。

B主体结构

a、梁柱节点钢筋绑扎和隐蔽过程。

b、砼浇筑c、悬挑梁、阳台板、雨蓬钢筋绑扎及砼浇筑。

C建筑装饰装修

a、厕浴间防水

D建筑屋面

a、屋面防水b、屋面保温层、找平层作业

暖卫专业工程：

A管道安装

a、隐蔽工程的检验情况b、管道合格后回填土的过程

B调试及试验

a、阀门、设备试验b、管道试压、试水、通水（通球）、冲洗（吹洗）等各种试验

电气安装专业工程：

A接地装置安装分项工程中的接地电阻测试

B配管及管内穿线

a、电气配管楼层施工b、管内穿线楼层施工c、绝缘电阻的测试

C电气照明器具及配电箱（盘）的安装

a、配电箱盘的楼层安装b、消防联动试验c、对含有电视保安监控的工程，系统开通试验。

旁站监理程序：

未签字、问题未处理

旁站监理的主要职责

A检查施工企业现场人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。

B在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工中执行施工方案及工程建设强制性标准情况。

C核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼的出厂质量证明、质量检验报告，督促施工企业进行现场检查和必要的复验。

D做好旁站记录和监理日记，并保存好旁站监理原始资料。

旁站监理人员和施工质检人员应在旁站记录上签字，未经签字，不得进行下一道工序施工。

E旁站监理过程中，发现有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即改正；发现施工活动可能危及工程质量时，应及时向总监理工程师报告，由总监理工程师采取必要的措施。

旁站的方法

A旁站监理工作前的方法为三查二问一核对。

所谓三查，一查交底记录，二查仪器、设备、工具、备用材料等，三查人员及组织。

目的是确认承包单位在技术方案和文件上已完善，仪器、设备工作正常，所需工具和备用材料已齐备，操作人员持证上岗，人员有组织、有带班，质检人员已到岗。

通过三查掌握承包单位对本关键部位、关键工序的施工准备情况，保证组织上能够应对施工现场的整改或应急措施。

所谓二问，一问一线操作工人交底内容，了解交底是否已完成三级交底，落实到了班组；二问施工技术文件有关内容，以保证施工资料的及时、真实和可靠，保证施工试件等条件可靠。

一核对则是指核对施工前必须办理的手续是否齐全，满足监理程序要求。

当通过三查二问一核对发现不具备或部分不具备施工条件时，旁站监理人员有权延迟进行施工作业。

B旁站监理工作中的方法为一核查三监督、以及处置、获取原始资料。

一核查是指核查进场用于工程实体的材料是否与设计文件及报验资料相吻合，凡不相吻合的，旁站监理人员必须立即报告总监，由总监决定暂停施工或采用何种应急措施，并据总监决定进行紧急处置。

三监督是指现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况，监督施工现场作业是否满足合格工程验收标准。

如果监督过程中发现问题，旁站监理人员有权不经报告进行处置，并务必留下原始资料。

处置是对施工现场发生的各种异常情况作出明确的处理意见，并监控处理过程。

只要存在异常情况，留存原始资料是必要的，以便于事后分析，避免事后出现扯皮现象。

对旁站记录的要求

旁站记录是监理工程师或总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据，是对工程质量的签认资料。

旁站记录必须做到：

A记录内容要真实、准确、及时；

B对旁站的关键部位或关键工序，应按照时间或工序形成完整的记录。

C记录表内容填写要完整，未经旁站人员和施工单位质检人员签字不得进入下道工序施工。

D记录表内施工过程情况是指所旁站的关键部位和关键工序施工情况。

E监理情况主要记录旁站人员、时间、旁站监理内容、对施工质量检查情况、评述意见等，将发现的问题做好记录，并提出处理意见。

F其它栏目要填写完整。

3）、对所发现的问题可先口头通知承包单位改正，然后应及时签发《监理通知》。

4）、承包单位应将整改结果填写《监理通知回复单》，报监理工程师进行复查。

（2）、核查工程预检

1）、要求承包单位填写预检工程检查记录，报送项目监理部核查。

2）、对预检工程检查记录的内容到现场进行抽查。

3）、对不合格的分项工程，通知承包单位整改，并跟踪复查，合格后准予进行下一追工序。

（3）、验收隐蔽工程

1）、要求承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格，将隐蔽工程检查记录报送项目监理部。

2）、应对隐蔽工程检查记录的内容到现场进行检测、核查。

3）、对隐检不合格的工程，应填写《不合格项处置记录》，要求承包单位整改合格后再予以复查。

4）、对隐检合格的工程应签认隐蔽工程检查记录，并准予进行下一道工序。

（4）、分项工程验收

1）、要求承包单位在一个检验批或分项工程完成并自检合格后，填写《（分项/分部工程施工报验表）报项目监理部。

2）、对报验的资料进行审查，并到施工现场进行抽检、核查。

3）、签认符合要求的分项工程。

4）、对不符合要求的分项工程，填写《不合格项处置记录》（见附表），要求承包单位整改。

（5）、分部工程验收

⑴、应要求承包单位在分部工程完成后，填报《分项/分部工程施工报验表》，总监理工程师根据已签认的分项工程质量验收结果签署验收意见。

（2）、单位工程基础分部已完成，进入主体结构施工时，或主体结构完，进入装修前应分别进行基础和主体工程验收，要求承包单位申报基础/主体工程验收，并由总监理工程师组织建设单位，承包单位和设计单位共同核查承包单位的施工技术资料，进行现场质量验收，并会同各方在基础/主体工程验收记录上签字认可。

（6）、主要分项工程质量控制

钢筋工程的监理质量控制:

1）、钢筋原材的质量控制

①审查施工单位报送的钢筋出厂质量证明书及材质报告单，如为复印件，应加盖原件所在单位的印章。

②钢筋进人现场后，监理工程师应进行外观检查。

外观检查不符合要求的，应勤令施工单位将其清退出场。

③钢筋在加工过程中，如发现脆断、焊接性能不良或力学性能显着不正常等现象，应要求施工单位根据现行国家标准对该批钢筋进行化学成分检验或其他专项检验。

④监理工程师审查施工单位报送的钢筋复验报告，对于复试不合格的钢筋应责令施工单位清理出现场。

⑤监理工程师对单位工程钢筋须实行有见证取样和送检制度，次数不得少于试验总数的30%。

2）、监理工程师在巡检过程中，应要求焊工持证上岗，并进行抽查，检查合格后方可进行正式钢筋焊接。

3）、监理工程师必须充分热悉设计图纸，明确各结构部位设计钢筋的品种、规格、绑扎或焊接要求，特别应注意结构某些部位配筋的特殊处理，对有关配筋变化的图纸会审记录和设计变更通知单，应及时标注在相应的结构施工图上。

4）、对钢筋焊接或机械连接进行外观检验，不合格的要求进行返工。

审查施工单位报送的钢筋焊接或机械连接接头的机械性能试验报告单（应按规范要求批量进行），对于不符合规范要求的应责令施工单位进行返工处理。

5）、在钢筋绑扎过程中，监理工程师应到现场巡视，发现问题，及时以监理通知形式通知施工单位改正。

6）、在施工单位质检合格的基础上，对施工单位报验的部位进行隐蔽工程验收。

7）、对于以下几点构造措施，监理工程师应加强检查：

①框架节点箍筋加密区的及梁上有集中荷载处的附加吊筋，不得漏放；

A柱根部第一道箍筋和墙体第一道水平筋应放在离结构箍筋区长度不应小于500mm。

B主次梁节点部位主梁箍筋应按加密要求通常布置加密箍筋区长度不应小于500mm。

②具有双层配筋的厚板和墙板，应要求设置撑筋和拉钓。

悬挑结构负弯矩钢筋应保证到位，采取措施防止踩压错位。

③筋保护层的垫块强度、厚度、位置应符合设计及规范要求。

④预埋件、预留孔洞的位置应正确、固定可靠，孔洞周边钢筋加固符合设计要求。

8）、浇筑混凝土前，监理工程师应二次验筋，如有问题及时通知施工单位，修整合格后方可浇筑混凝土。

模板工程的监理质量控制

1）、审核模板工程的施工方案

根据主体工程的结构体系、荷载大小、合同工期及模板的周转情况等，综合考虑施工单位所选择的模板和支撑系统是否合理，提出审核意见。

审核中要重点审定：

2）、对进场模板规格、质量进行检查。

3）、审查施工单位报送的模板隔离剂（脱模剂的有关资料。

4）、墙、柱支模前应先在基底弹线，以校正钢筋位置，并为合模后检查位置提供准确的依据。

5）、为防止胀模、跑模、错位，造成结构断面尺寸超差、位置偏离、漏浆造成蜂窝麻面。

模板支撑应符合模板设计要求。

6）、认对模板拼缝、节点位置、模板支搭情况及加固情况，应认真检查，防止漏浆及缩颈现象。

7）、梁、板底模当跨度大于4m时应起拱，设计无具体要求时，一般起拱高度宜为1/1000～3/100。

8）、预埋件、预留孔洞的位置、标高、尺寸应复核，预埋件固定方法应可靠，防止位移。

9）、模板在下列情况下要开洞:

一次支模过高，浇捣困难，有大的预留洞口，洞口下难以浇注，有暗粱或粱穿过，钢筋密集，下部不易浇筑。

10）、模前钢筋隐蔽已合格，模内已清扫干净，应剔凿部位已剔凿合格，合模后核验模板位置、尺寸及钢筋位置，垫块位置与数量，符合要求才能浇筑混凝土。

11）、模板涂刷隔离剂时道德应清除模板表面的尘土和混凝土残留物，再涂刷，涂刷应均匀，不得漏刷或沾污钢筋。

12）、混凝土整体结构的拆模控制

①整体式结构承重模板，应控制与结构同条件养护试块达到下表规定的强度时方可拆除。

②混凝土强度能保证其表面及其校角不因拆模而损坏。

③在拆除模板过程中，如发现混凝土有影响结构安全的质量问题，应暂停拆除，经过处理后方可继续。

④大模板墙体施工，在常温下墙体混凝土强度必须达到，冬期施工全现浇混凝土应达到受冻临界强度后才能拆模。

混凝土工程的监理质量控制:

1）、审核施工单位的施工组织设计，应特别注意混凝土的生产、输送、浇筑顺序、施工缝的设置。

在施工现场拌制混凝土，应对混凝土搅拌站、水泥库、砂石堆场的布置通盘考虑。

砂石堆应分隔开，砂石相互不得混杂，有一定的储备量，能保证混凝土连续生产。

2）、对混凝土生产设备及施工机具进行检查。

①揽拌机的配备应能满足混凝土浇筑上的需要，且应有备用搅拌机，揽拌机的加水系统应准确可靠。

②原材料必须过磅，计量装置应校核准确。

③震捣棒（器）性能应可靠。

④测量混凝土坍落度及制作试块的试模应配套，应有备用件。

3）、对原材料的质量控制。

①按照原材料的质量要求及标准对原材料分批进行检查，并审核施工单位报送的水泥复试报告单。

②散装水泥要按品种分仓贮存，袋装水泥要存放在离地而300mm以上的木搁板上，按品种分批存放，堆放高度不宜超过10袋，避免受潮结块。

③外加剂要按不同品种及各自的要求贮存，防止混杂。

④拌制混凝土用水，应检查是否符合相应的标准。

4）、审查混凝土配合比:

砼配合比应送取现场的水泥，砂、石试验，应委托有资质的试验室计算试配合格的正式砼配合比通知单，才能准许作为砼《开盘鉴定》的依据。

5）、监理工程师在钢筋工程、模板工程、水电暖通专业以及混凝土浇筑准备验收认可后，施工单位方可开机搅拌，浇筑混凝土。

6）、在混凝土工程施工过程中的质量监理：

①对混凝土拌制的检查，监理工程师对混凝土的拌制过程，要进行不定期的抽查，抽查内容有：

原材料计量及加水量控制应准确，加顺序及搅拌时间应符合规范要求，测量坍落度，随机取样制作试块。

②混凝土的浇筑、接搓、震捣的控制。

A混凝土的浇筑顺序和方法，事先应周密考虑。

对于大体积、大面积混凝土的浇筑，分层、分段要合理，层、段间的间隔时间要计划好。

在前一层、段混凝土初凝前，浇筑后一层、段的混凝土，振捣器要插入到下一层。

B对配筋密集和预埋件较多的部位，应认真操作，把各振捣密实，并避免碰动钢筋及预埋件。

C施工缝的留置及处理的检查:

施工缝的留置位置应在混凝土浇筑之前确定，应符合规范要求。

③混凝土的养护检查，监理工程师应督促施工单位派专人对混凝土进行养护。

④混凝土质量的检查和缺陷的修整。

A以混凝土同条件试块强度，做为检查混凝土拆模强度的标准。

B对拆模后的混凝土结构，检查其偏差是否超过规范要求。

C当发现混凝土结构存在蜂窝、麻面、露筋甚至孔洞时，施工单位不得自行修整，要做