山东省蔬菜出口贸易现状对策研究报告.docx
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山东省蔬菜出口贸易现状对策研究报告
摘要
随着世界经济一体化进程的不断开展，中国成功参加WTO，中国与世界经济的联系日益密切。
农产品出口是区域经济与世界经济相联系的重要方面，XX省作为农业大省和农产品出口大省，其农产品出口约占全国的1/4，其农产品贸易尤其是是蔬菜出口得到了长足的开展，但是同时，XX省的蔬菜出口也存在出口市场单一，缺乏深加工和繁多的贸易壁垒以及金融危机的负面影响等问题，使得XX省蔬菜出口企业面临较大的风险。
针对目前XX省蔬菜出口贸易存在的问题，为了更大程度的促进XX省蔬菜的国际市场占有率，促进XX省蔬菜出口贸易的快速稳定的开展，就必须以切实的行动，全省上下齐心协力，运用先进的科学技术、一流的工艺设备和流程、现代的生产营销方式、脚踏实地的态度、开放的政策、严格规X的法律制度和生产标准，来提高XX省蔬菜出口产业的整体水平。
关键词：
贸易壁垒；出口贸易；产业化
ABSTRACT
Withthedevelopmentofglobaleconomy’sincorporationandChina’sentranceintoWTO,therelationshipbetweenChinaandtheothercountriesisgettingincreasinglycloser.Asachieffactorofbridgebetweendistrictandglobaleconomy,ShandongProvince’sagriculturalexportsaccountforabout1/4inthewholecountry,anditsagriculturaltradehasplayedavitalroleininternationaltradeoftheprovinceandthedevelopmentofagricultureandrural.TheexportofproduceinShandongespeciallyvegetableshasgainedaleapjump,butatthesametime,thereweremanyquestionsinvegetablesexportinShandong,aimedatthequestionsintheexportvegetableinShandongatpresent,fortheaskofadvancingthedevelopmentofagricultureandruraleconomics,improvingthepeasantinesandenlargingtheinternationalmarketpossessingratioofvegetableofShandong,weshoulduseadvancesciencetechnique,craftequipmentsandmarketingmethodstoreformthetraditionalvegetableindustry.
Keywords：
tradebarriers；exporttrade;industry
摘要……...……………………………..………………..…….…...……........….......…...
ABSTRACT……………………..…………………….……………………..…………….
一、前言…….……………………………………………………...…….….……………..1
二、蔬菜出口国际背景分析..……..….…………………………….…..….………….......2
（一）国际金融危机、汇率及货币政策的影响………………………………………..2
（二）各国绿色贸易壁垒的筑建……………………….……………...………………..2
〔三〕高度兴旺的产业内贸易………………………….……………………………….3
〔四〕蔬菜出口优势明显………………………………….…………………………....4
三、XX省蔬菜贸易开展现状……………………….……………………………….……5
〔一〕XX省蔬菜产业规模和地位…………….……………………………….……..5
〔二〕XX省蔬菜出口创汇和出口布局……………………………………………...5
〔三〕XX省蔬菜出口竞争力分析………………………….………………………….6
〔四〕XX省蔬菜出口贸易优势……………………………….……………………....6
1.资源优势….………………………………………………………………………..6
2．区位优势….…………………………………………………………..…………….6
3.价格优势….…………………………………………………………..………...…...7
4.技术优势….…………………………………………………………..………...…...7
5.软环境优势….………………………………………………………..………....…..7
四、XX省蔬菜出口贸易存在的问题………………………….…………………….…....9
〔一〕蔬菜出口市场单一，出口商的恶性竞争…………………………………...…9
〔二〕食品平安事件对蔬菜出口的巨大冲击…………………………………….…..9
〔三〕面临各种技术性贸易壁垒……………….………………………….…...……...9
（四）蔬菜出口品种少，规模小，附加值低……………………...…………………..10
〔五〕政策支持不到位，行业标准不健全……………………….………..………...10
（六）企业营销政策落后……………………….…………………………………...…10
五、XX蔬菜出口贸易对策分析…………………………………………………………12
〔一〕实现出口市场多元化战略………………………………………………………12
〔二〕提高蔬菜平安水平加大技术支持………………………………………………12
〔三〕加快蔬菜产业标准生产定制工作………………………………………………12
〔四〕培育自主品牌，提高产业化水平…………………………………………………13
〔五〕加大政策扶持力度…………………………………………………………….…13
〔六〕加强企业合作，开展龙头企业……………………………………………………14
〔七〕发挥行业协会作用………………………………………………………………14
结论......................………….………….……………………..….……...…..….…..……...16
参考文献......................…………….…………………..….…..……………….………….17
致谢......................………………….……………………..…….…………...…………….18
一、前言
XX既是农业大省又是农产品出口大省，农产品出口约占全国农产品出口的1/4。
出口作为拉动经济增长马车中的一局部，农产品出口是否顺利关系到XX省经济开展前景以及XX省小康社会全面建立的战略目标能否实现的成败。
长期以来XX省利用自身比拟优势大力开展农产品出口尤其是蔬菜出口贸易，成功地跻身于全国前列。
自2001年以来，XX蔬菜种植面积、产量和产值一直位居全国首位。
经过十几年的加速开展，蔬菜已经成为XX省十分重要的经济作物，如今XX省已成功地成为全国最大的蔬菜产销基地。
自2005年以来，XX省蔬菜加工出口量和出口额己连续6年位居全国首位。
2009年XX省蔬菜出口总额为15亿美元，同比增长23．03％，占全国蔬菜出口总额（44．83亿美元）的33．46％。
XX省蔬菜出口虽然取得了不俗的成绩，但是在出口过程中也暴露出了一些不容无视的问题，如出口市场过于集中、出口产品质量较低、产品加工程度低等，导致出口均价下降，并且屡遭进口国技术贸易壁垒和反倾销诉讼等。
中国参加WTO前，很多业内人士分析，我国劳动力密集型农产品在价格方面具有较强的比拟优势，入世会给这些产品带来很大的机遇，然而，入世后不少具有比拟优势的农产品出口屡遭进口国的技术贸易壁垒，出口形势很不乐观.特别是在我国入世的第一年,农产品包括蔬菜的出口被很多兴旺国家的技术壁垒所限制,许多出口贸易企业出口量大大减少.
我国参加WTO后，针对XX省农产品出口包括蔬菜出口的研究有很多，例如，王滕等学者通过分析相关数据指出，XX农产品贸易逐渐呈现出“大进大出〞格局并且从提高产业要素投入的数量和质量、WTO过渡期完毕、外汇储藏充足、人民币升值和农业功能变化等几方面作出解释，给出了结论和开展的建议[1]。
也有不少学者从出口市场和产品的不同角度去分析目前XX省农产品蔬菜出口的特点及现状并提出了相应的对策，但这其中涉及政策支持、经历借鉴以及危机应对等内容的较少，尤其是在金融危机过后，贸易保护主义抬头的大背景下，农产品贸易环境进一步恶化，再加上XX省蔬菜出口贸易企业自身还存在许多缺乏，这一切一切都严重影响了XX省蔬菜出口甚至是农业的XX开展，以至于XX省蔬菜出口贸易该如何在国际市场上突出重围,扩大国际市场占有率成为了许多人关注的焦点。
这个问题一旦得以解决，不仅可以拉动XX省经济的快速增长、加速经济复苏，还可以扩大就业、增加农民收入，以便更好的解决“三农〞问题。
二、蔬菜出口国际背景分析
（一）国际金融危机、汇率及货币政策的影响
2008年以来，国际金融危机愈演愈烈，我国经济增长速度明显放缓，农产品出口受到的冲击也越来越深。
2009年我国农业开展迎来极为困难的一年。
金融危机对农业经济的影响表达在多个方面，其中一个方面就表达在影响了蔬菜产业的出口和农民就业增收。
XX省出口蔬菜特别是贮藏型蔬菜如大蒜等产业已成为一种出口带动性的产业，其国内生产与国际市场变化息息相关。
金融危机直接影响了韩、欧、美等国际市场，对我省出口蔬菜产业也产生了深远影响。
以大蒜为例，2008年鲜蒜刚上市，金融危机尚未完全显现，出口形势较好，大蒜价格一路迅速上升，最后到达1.4$/kg。
但9月份美国金融危机爆发，大蒜价格开场下跌。
10月份金融危机涉及全球后，大蒜价格暴跌，不少大蒜出口企业订单减少，价格降低，有的甚至都不愿接单。
2005年以来，人民币对美元快速升值，极大的减少了蔬菜出口企业的利润空间。
自从中国人民银行宣布人民币实行有管理的浮动汇率制度后，2011年5月17日，人民币兑美元已经创出了6.5063元的新高。
受国家紧缩性货币政策的影响，流动资金短缺使企业投入严重缺乏，贷款利率的上调和年后的几次加息使企业融资本钱大大提高，导致局部出口企业停产或者向外省转移。
（二）各国绿色贸易壁垒的筑建
随着世界经济一体化进程的不断加深以及人民生活水平的不断提高，环境与可持续开展得到了人们普遍的关注。
经济、科技、社会、人口和环境的协调开展，已经得到了各国的公认。
消费观转向对提高生活质量的要求，人们不仅要求生活水平的提高，更重要的是要求生活质量的提高，当然也包括环境质量。
然而，为了保护环境所采取的措施往往包含贸易手段，所以环境也不可防止地影响了国际贸易。
很多兴旺国家为了保护自己的利益，纷纷筑起绿色壁垒，使我国农业出口遭到了严重的打击，损失极大。
一个例子就是WTO框架下的?
贸易技术壁垒协议?
及?
实施卫生与植物卫生措施协议?
规定成员国政府有权采取适当措施，确保人畜食物免遭污染物、毒素、添加剂影响，确保人类XX免遭进口动植物所携疾病的损害：
这些例外条款赋予成员国根据本国环保水平制定对本国产品和进口品同时生效的环保标准的权力[2]。
这些制度层面的变化客观地支持了绿色贸易壁垒的形成。
蔬菜产业的生产、加工、运输、销售到最后的消费都与环保问题息息相关，绿色贸易壁垒必然对蔬菜生产和贸易产生重大的影响。
一般说来，绿色贸易壁垒只对开展中国家起作用。
兴旺国环保意识强，技术水平高，环保标准十分严格，而开展中国家经济根底比拟薄弱，其落后的生产技术和环保标准在相当的一段时间内无法与兴旺国相比。
为了加强竞争，兴旺国家通常制定十分严格甚至过于苛刻的环保标准。
绿色贸易壁垒成为很多兴旺国家在世贸组织协议下默许的限制进口、保护国内市场的不公平竞争手段。
其结果往往是兴旺国家的农产品能够顺利进入开展中国家的市场，而开展中国家的农产品却因为难以到达兴旺国家的环保标准而被拒之于门外。
我国是一个开展中的蔬菜生产大国，蔬菜生产的环保水平和标准都还比拟低，蔬菜生产和加工方法及过程、包装贮运、产品成分及性能等与先进国家设定的环保标准还有很大的差距。
因此我国是受到绿色贸易壁垒影响较大的国家。
我国是受到美国“绿色贸易壁垒〞限制进口最多的国家之一，甚至一些开展中国家也对我国的许多农产品包括蔬菜品种实施了绿色贸易壁垒。
绿色贸易壁垒给我国蔬菜出口带来了巨大损失，严重削弱了我国蔬菜出口企业的国际市场竞争力。
（三）高度兴旺的产业内贸易
蔬菜国际市场根本格局提醒了这样一个事实：
世界蔬菜贸易存在着明显对流的特征，即世界上蔬菜出口较多的国家同时也是蔬菜进口较多的国家，蔬菜国际贸易已经渐渐向着要素禀赋、收入水平相近的国家间的贸易开展，而且，收入越高的国家之间，其蔬菜产业中“产业内贸易〞越兴旺[3]。
世界蔬菜的产业内贸易指数一直在0.95以上，显然是非常高的。
这和世界蔬菜贸易主角的兴旺国家关系很大，兴旺国家在出口蔬菜的同时，为了满足国内居民消费以及蔬菜品种的缺乏，还会大量地从国外进口蔬菜。
在世界蔬菜主要的出口国家中，除了墨西哥、中国以外，其余国家同时也是蔬菜进口额居于前列的国家。
以美国为例，2006年美国蔬菜出口在各国排名第三，占世界蔬菜出口总额的8.75%，同年，其蔬菜进口居于各国之首，占世界进口总额的15%。
产品差异性、运输本钱和地理位置以及各国不同的收入水平都能够从不同侧面解释为什么蔬菜产业存在显著的产业内贸易。
1.产品差异性。
蔬菜贸易的产生缘于产品差异的存在，这就是为什么像荷兰、美国等兴旺国家一方面是世界上主要蔬菜出口国，一方面又是蔬菜进口国的重要原因。
蔬菜品种的差异以及品质的不同促使一国在出口蔬菜的同时也从其他国家进口蔬菜。
尽管有些国家（如荷兰）是蔬菜的主要出口国，但在每年中的淡季也会从国外进口蔬菜来满足消费者周年消费的需求。
2.地理位置和运输本钱。
美国蔬菜播种面积和产量最大的州是加利福尼亚州，但是缅因州的购置者可能宁愿从加拿大购置蔬菜却不是从加利福尼亚购置，因为前者的地理位置决定了它较低的运输本钱。
产品的运输本钱对蔬菜产业内贸易的发生起到了一定的作用，特别是对一些地理意义上的大国来说。
3.各国不同的收入分配。
如果两个国家具有相似的人均收入，两国不同的总收入分配还是会导致蔬菜产业内贸易的发生。
由于各个国家的蔬菜生产更倾向于满足本国大局部居民的需求，而国内低收入者或高收入者可能会发现国内生产的蔬菜满足不了他们的需求，这一局部人就会把目标转向国外市场，因此这个国家就可能在出口本国蔬菜的同时也进口国外的蔬菜。
（四）蔬菜出口优势明显
蔬菜贸易在我国的农产品中贸易优势明显，一直以来是出口业绩显著的产业。
在中国参加世贸组织之后，中国农产品贸易尤其是蔬菜贸易面临着各式各样的挑战与机遇。
中国蔬菜出口量快速增长，近年来蔬菜贸易有逐渐扩大的趋势，目前，日本已是中国最大的蔬菜进口国，中国是世界上最大的蔬菜出口国。
中国蔬菜出口量呈现快速增长的趋势，这和经济全球化的开展趋势相一致。
据中国商务部信息网资料显示，一些兴旺国家的蔬菜自给率持续下降，如加拿大的温哥华为77％，英国为76％，日本为50％，瑞士为42.6％；而我国蔬菜出口量呈逐年上升的趋势。
在这种需求背景下，目前国际市场蔬菜贸易额已到达100亿美元，其中又以番茄、食用菌、洋葱和大蒜等的增幅最为显著。
全球蔬菜的需求量剧增，为我国的蔬菜出口带来了巨大的机遇。
据统计，我国蔬菜主要出口到韩国、日本、东南亚各国、俄罗斯等，其中日本是我国蔬菜的最大进口国，平均每年需要从我国进口各类蔬菜40多万吨，价值4亿多美元。
此外，我国XX、澳门、XX等地的市场也频繁地向内地要货，需求量也在几十万吨以上。
目前，我国对外出口的蔬菜品种主要有大葱、大蒜、辣椒、洋葱、扁豆、毛豆、豌豆、土豆、山野菜、食用菌、南瓜菜等。
日本、韩国等地的消费者十分喜爱我国的山野菜和盐渍山野菜，因为山野菜属于天然无污染，且营养价值很高的纯绿色食品。
它的主要品种有蕨菜、竹笋山、刺嫩芽、黑木耳、刺五加、黄花菜、金银花、马蹄、兰花、各类山蘑菇等。
我国蔬菜罐头和蔬菜汤的出口也出现了良好的势头。
在出口额中，蔬菜罐头约占罐头总额的一半以上。
主要品种有荸荠罐头、蘑菇罐头、番茄罐头和芦笋罐头等。
蔬菜汤主要适用于如野外作业、远洋航行、作战等一些特殊人群和一些特殊疾病人。
我国蔬菜汤的开展过程比拟缓慢，蔬菜汤加工品种较少，目前仅有芦笋浓汤等少数品种，仍需加强开发。
国内蔬菜的价格优势也十清楚显，蔬莱出口价格趋于下降趋势。
业内专家普遍认为，蔬菜生产属于劳动力密集型产业，生产机械化程度较低，绝大多数农活需要人工操作，劳动强度大，不易实现资本对劳动的有效替代，而兴旺国家的劳动力价格相对较高。
我国利用自身丰富的蔬菜资源和良好的自然条件，加上各地种类繁多的名优蔬菜品种，创造了良好的出口贸易根底条件。
目前，我国农产品的生产要立足于国内外两个市场，开展蔬菜等劳动密集型、具有价格竞争优势的产品，用劳动力资源的优势来补偿耕地缺乏的劣势，以量大、质优的产品占领国际市场，形成我们参与国际大市场竞争的独特优势。
三、XX省蔬菜贸易开展现状
（一）XX省蔬菜产业规模和地位
XX蔬菜从20世纪90年代初开场实施“菜篮子工程〞和“高产、优质、高效农业〞开展战略。
1991年，全省的蔬菜〔包括西瓜、甜瓜，下同〕播种面积为39.3万公顷，总产量仅为1530万吨，产值仅为46亿元，蔬菜产品根本上是自给自足，进入全国市场和出口的商品量很少；此后开展速度加快，表现为一年上一个台阶，3-4年上一个大台阶；2009年，我省蔬菜种植面积到达了266.9万公顷，总产量为10206.9万吨，总产值为823亿元[4]。
XX省蔬菜经过十几年的快速开展，已经成为全省种植业中的第一支柱产业。
1990年，全省蔬菜总产值为35.7亿元，仅占种植业产值的10%，占大农业总产值的的5.5%。
2009年，全省蔬菜总产值猛增到823亿元，是1990年的23倍，占全省种植业产值的43.5%，占全省大农业产值的20.9%[5]。
目前，XX拥有全国最大的蔬菜批发市场和蔬菜运销队伍以及最多的蔬菜加工企业，是中国最大的蔬菜出口生产贸易基地。
（二）XX省蔬菜出口创汇和出口布局
XX省与韩国、日本隔海相望，有多个沿海港口和便利的交通条件，因此开展出口创汇蔬菜有独特的地理优势和良好的运输根底。
“九五〞以来，XX省出口创汇蔬菜开展迅猛，自1998年以来，每年以30%以上的速度递增，XX蔬菜出口占全国蔬菜出口总量的比例也迅速上升；据XX海关统计，2008年，XX蔬菜出口量为177.5万吨，比2006年增长31.7%，创汇7.98亿美元。
2009年出口蔬菜189.4万吨，创汇10.43亿美元[6]。
80年代以前，XX省的蔬菜生产基地主要集中于XX、XX等沿海城市地区，进入90年代以来，随着我国对外开放的进一步扩大和经济贸易的迅速开展，蔬菜出口附加值增加，蔬菜生产由沿海城市转向内陆城市地区。
各个城市根据各自不同的地理位置，气候条件，交通条件，消费理念等，开展成为各种具有鲜明特色，稳定市场的区域性的蔬菜出口生产贸易基地。
目前，XX省已形成了四大蔬菜生产和加工区，即以安丘为中心的鲁中生产和加工区，以牡丹区为中心的鲁西南生产加工区，以苍山为中心的鲁南生产加工区和以莱阳为中心的胶东半岛生产加工区。
各个蔬菜生产基地因地制宜，开展比拟优势，互补性强，极大地促进了XX省蔬菜出口贸易的专业化开展。
其出口产品主要包括冷脱水、保鲜、罐藏、腌渍等近百个蔬菜商品品种，产品出口到世界上包括欧美国家在内的100多个国家和地区。
（三）XX省蔬菜出口竞争力分析
表3.12006-2010年XX省蔬菜出口竞争力指标
指标20062007200820092010
国际市场占有率0.0590.0590.0690.0730.078
显性比拟优势指数4.5735.2455.3035.3835.309
贸易专业化指数0.8170.7610.7580.7810.748
出口优势变差指数---0.022-0.014-0.033-0.097
出口产品质量升级指数---0.9511.1491.2901.503
外贸依存度0.0070.0080.0080.008---
出口奉献率0.0400.0400.0380.0360.034
进口份额0.0050.0080.0050.0050.005
资料来源：
XX海关数据库
（四）XX省蔬菜出口贸易优势
1.资源优势
XX省气候温和，雨水充分，热量充足，适宜多种蔬菜的生长。
据统计，XX省全年栽培的出口蔬菜种类涉及13个大类，200多个品种。
独特的自然资源孕育了大蒜、大葱、洋葱等多种具有特色风味、口感适宜的蔬菜出口品种，在世界很多国家和地区享有盛誉。
2．区位优势
XX蔬菜分布格局充分表达了地理优势。
XX省与韩国、日本临近，且俩国在消费习惯、气候条件上很相似。
XX省蔬菜贸易与日本、韩国互补性强，对其蔬菜出口量占XX省对外贸易出口的相当大比例。
表3.22006-2010年XX对世界各国蔬菜出口的前5位国家及其比重
位次2006年2007年2008年2009年2010年
1日本57.70日本43.55日本37.01日本36.26日本30.67
2韩国7.32韩国7.93韩国12.02韩国12.64韩国10.96
3荷兰5.39美国5.73美国9.40美国8.48美国7.53
4美国3.32印尼4.64印尼5.64印尼7.69印尼6.06
5印尼2.98荷兰4.24马来4.06马来4.71马来5.81
资料来源：
据XX海关数据库资料整理
3.价格优势
蔬菜生产属于劳动密集型产业，其生产机械化程度较低，在其种植生产过程中，大局部农活需要人工操作，劳动强度大，机械化水平低，不容易实现资本对劳动的有效替代，而兴旺国家的劳动力价格普遍偏高且具有持续攀升的趋势，导致蔬菜本钱不断提高，处于经济利益的考虑，兴旺国家已经相对减少了对蔬菜的生产。
4.技术优势
一是XX省是蔬菜出口大省，其蔬菜培植历史较为悠久，很多从事蔬菜出口种植的技术人员具有相当丰富的与国际市场接轨的病虫害防治知识和蔬菜种植水平，为蔬菜出口提供了平安，数量充足的原料。
二是XX省蔬菜种植科技实力雄厚。
XX是蔬菜科研院所和科研人员云集的地区，人才济济，有关于蔬菜出口方面的研究在国内处于领先水平。
三是现代农业新技术得到广泛运用。
随着科学技术的开展，自动化温室调控、组织培养、无土栽培、蔬菜种苗嫁接、工厂化育苗等技术在XX迅速推广，转光膜、紫光膜、EVA膜，防虫网等新型覆盖材料也得以推广应用，抗病型、专用型的蔬菜新品种不断推陈出新，面向国际市场。
5.软环境优势
XX省委、省政府高度重视开展蔬菜生产，把开展蔬菜生产作为调整农业构造和增加农民收入的重要途径，纳入国民经济开展总体规划，出台许多优惠扶持政策，各级政府部门特别是检验检疫部门加大了对蔬菜企业帮扶指导力度。
针对局部蔬菜出口企业缺乏对国外
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